建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理國際工程合同條件第1頁/共33頁國際工程合同條件教學(xué)要求教學(xué)要求了解：國際工程常用合同條件熟悉：FIDIC體系構(gòu)成掌握：FIDIC施工合同示范文本主要內(nèi)容第2頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同13.1國際工程常用合同13.1.1概述國際工程常用合同種類國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)編制的各類合同條件英國土木工程師學(xué)會(huì)的“ICE土木工程施工合同條件”英國皇家建筑師學(xué)會(huì)的“RIBA/JCT合同條件”美國建筑師學(xué)會(huì)的“AIA合同條件”美國承包商總會(huì)的“AGC合同條件”美國工程師合同文件聯(lián)合會(huì)的“EJCDC合同條件”美國聯(lián)邦政府發(fā)布的“SF-23A合同條件”第3頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同13.1國際工程常用合同國際工程常用合同文件的主要內(nèi)容大部分國際通用的施工合同條件一般都分為兩部分——通用條件專用條件對某一類工程都通用

針對一個(gè)具體的工程項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目所在國家和地區(qū)的法律法規(guī)的不同，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和雇主對合同實(shí)施的不同要求，而對通用條件進(jìn)行的修改和補(bǔ)充第4頁/共33頁13.1國際工程常用合同13.1.2FIDIC合同條件白皮書綠皮書黃皮書銀皮書紅皮書《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)——施工合同條件》《簡明合同格式》《設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙項(xiàng)目合同條件》

FIDIC系列合同條件《施工合同條件》《雇主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書》

——FIDIC系列合同條件第5頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同13.1國際工程常用合同

FIDIC系列合同條件的特點(diǎn)國際性、廣泛的適用性、權(quán)威性公正合理程序嚴(yán)謹(jǐn)，易于操作強(qiáng)化了工程師的作用第6頁/共33頁13.1國際工程常用合同13.1.3國際上其他通用的合同條件

ICE合同條件ICE合同條件屬于固定單價(jià)合同格式，特別適用于大型復(fù)雜工程，以實(shí)際完成的工程量和投標(biāo)文件中的單價(jià)來控制工程項(xiàng)目的總造價(jià)

AIA合同條件

主要用于私營的房屋建筑工程。針對不同的工程項(xiàng)目管理模式及不同的合同類型出版了多種形式的合同條件，按計(jì)價(jià)方式劃分主要有總價(jià)合同、成本加酬金合同及最高限額定價(jià)合同國際工程合同條件國際工程常用合同第7頁/共33頁合同的法律基礎(chǔ)合同語言合同文件合同類型國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》13.2.1概述合同文件解釋和執(zhí)行的優(yōu)先次序：合同協(xié)議書；中標(biāo)函；投標(biāo)書；FIDIC條件第二部分，即專用條件；FIDIC條件第一部分，即通用條件；⑥規(guī)范、圖紙、資料表和構(gòu)成合同組成部分的其他文件

雇主與承包商之間簽訂的土木工程施工合同，屬于單價(jià)合同，同時(shí)工程必須實(shí)行監(jiān)理制度，即雇主聘請并全權(quán)委托監(jiān)理工程師進(jìn)行工程管理。它適用于大型復(fù)雜工程的承包方式。第8頁/共33頁國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》13.2.2雇主、承包商及工程師的權(quán)利、義務(wù)及職責(zé)1.雇主的權(quán)利①要求承包商按照合同規(guī)定的工期提交質(zhì)量合格的工程②批準(zhǔn)合同轉(zhuǎn)讓③指定分包商④在承包商無力或不愿意執(zhí)行工程師指令時(shí)有權(quán)雇傭他人完成任務(wù)⑤除屬于雇主風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)外，雇主對承包商的設(shè)備、材料和臨時(shí)工程的損失或損壞不承擔(dān)責(zé)任⑥在一定條件下，雇主可以終止合同⑦有權(quán)提出仲裁第9頁/共33頁①委派工程師管理工程施工②編制雙方實(shí)施的合同協(xié)議書③承擔(dān)擬訂和簽訂合同的費(fèi)用和多于合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件的費(fèi)用④批準(zhǔn)承包商的履約擔(dān)保、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)條件⑤配合承包商做好協(xié)助工作⑥按時(shí)提供施工現(xiàn)場⑦按合同約定時(shí)間及時(shí)提供施工圖紙⑧按時(shí)支付工程款⑨移交工程的照管責(zé)任⑩承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)對自己授權(quán)在現(xiàn)場的工作人員的安全負(fù)全部責(zé)任11國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》2.雇主的義務(wù)第10頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》①進(jìn)入現(xiàn)場的權(quán)利。②對已完工程有按時(shí)得到工程款的權(quán)利。③有提出工期和費(fèi)用索賠的權(quán)利。對于非承包商原因造成的工程費(fèi)用增加或工期延長，承包商有提出工期和費(fèi)用索賠的權(quán)利④有終止受雇或者暫停工作的權(quán)利。在雇主違約的情況下，承包商有權(quán)終止受雇或者暫停工作。⑤對雇主準(zhǔn)備撤換的工程師有拒絕的權(quán)利。⑥有提出仲裁的權(quán)利。3.承包商的權(quán)利第11頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》4.承包商的義務(wù)(1)遵紀(jì)守法(2)承認(rèn)合同的完備性和正確性(3)對工程圖紙和設(shè)計(jì)文件應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(4)提交進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)金流量估算(5)任命項(xiàng)目經(jīng)理(6)放線(7)對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)(8)必須執(zhí)行工程師發(fā)布的各項(xiàng)指令并為工程師的各種檢驗(yàn)提供條件(9)承擔(dān)其責(zé)任范圍內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用(10)按期完成施工任務(wù)(11)負(fù)責(zé)對材料、設(shè)備等的照管工作(12)對施工現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生負(fù)責(zé)(13)為其他承包商提供方便(14)及時(shí)通知工程師在工程現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的意外事件并作出響應(yīng)第12頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》5.工程師的權(quán)力和職責(zé)(1)工程師的任務(wù)和權(quán)力(2)工程師的托付(3)工程師的指示(4)工程師的替換第13頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》13.2.3FIDIC施工合同條件中的其他主要條款1.合同的轉(zhuǎn)讓和分包合同的轉(zhuǎn)讓(Assignment)承包商在中標(biāo)簽約后，將其所簽合同中的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者。合同轉(zhuǎn)讓構(gòu)成后，原承包商因此解除了其對雇主所承擔(dān)的義務(wù)分包(Subcontracting)在合同實(shí)施中，承包商需要將一部分工作分包給某些分包商，但是這種分包必須經(jīng)過批準(zhǔn)指定分包商(NominatedSubcontractor)由雇主(或工程師)指定、選定、完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商第14頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》①選擇分包單位的權(quán)利不同②分包合同的工作內(nèi)容不同③工程款的支付開支項(xiàng)目不同④雇主對指定分包商利益的保護(hù)不同⑤承包商對分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同

指定分包商的特點(diǎn)第15頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》2.工程的開工、延期、暫停及趕工工程的開工(Commencement)工期的延長(Extension)

暫時(shí)停工追趕施工進(jìn)度可以延長工期的情況①額外的或附加的工作②合同中提到的導(dǎo)致工期延誤的原因③異常惡劣的氣候條件④由雇主造成的任何延誤、干擾或阻礙⑤非承包商方面的過失或違約引起的延誤⑥由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致人員或貨物的可獲得的不可預(yù)見的短缺第16頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》3.工程的計(jì)量與支付FIDIC施工合同條件規(guī)定的支付結(jié)算和程序

預(yù)付款每個(gè)月末支付工程進(jìn)度款竣工移交時(shí)辦理竣工結(jié)算解除缺陷責(zé)任后進(jìn)行最終決算支付結(jié)算過程中涉及的費(fèi)用

工程量清單中列明的費(fèi)用

條款中有目前規(guī)定的費(fèi)用（變更工程款、物價(jià)浮動(dòng)調(diào)整款、預(yù)付款、保留金、逾期付款利息、索賠款、違約賠償款等）第17頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》（1）工程計(jì)量(Measurement)——FIDIC合同是單價(jià)合同（2）保留金和預(yù)付款保留金是按合同約定從承包商應(yīng)得工程款中相應(yīng)扣減的一筆金額保留在雇主手中，作為約束承包商嚴(yán)格履行合同義務(wù)的措施之一預(yù)付款分為動(dòng)員預(yù)付款和預(yù)付材料款（3）計(jì)日工費(fèi)計(jì)日工費(fèi)是指承包商在工程量清單的附件中，按工種或設(shè)備填報(bào)單價(jià)的日工勞務(wù)費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)（4）合同價(jià)格的調(diào)整因法律改變的調(diào)整因成本改變的調(diào)整第18頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》

(5)暫定金額(6)支付工程進(jìn)度款承包商報(bào)表工程師審核與簽證雇主的支付(7)竣工結(jié)算竣工結(jié)算的程序?qū)⒐そY(jié)算款總金額的調(diào)整FIDIC合同條件中暫定金額是指包括在合同中并在工程量表中以該名稱標(biāo)明，供工程任何部分的施工，或提供貨物、材料、設(shè)備或服務(wù)，或供不可預(yù)料事件之費(fèi)用的一項(xiàng)金額第19頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》(8)最終決算FIDIC施工合同中付款事項(xiàng)的典型順序第20頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》4.質(zhì)量檢查及工程照管質(zhì)量檢查的要求(2)檢查的費(fèi)用檢查和檢驗(yàn)的費(fèi)用應(yīng)由承包商一方支付檢查和檢驗(yàn)的費(fèi)用應(yīng)由雇主一方支付(3)工程照管從開工之日起到頒發(fā)工程接收證書之日止，承包商負(fù)有照管工程的責(zé)任第21頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》5.工程的接收證書與缺陷責(zé)任證書(1)工程的接收證書(Taking-overCertificate)1)工程和分項(xiàng)工程的的接收2)區(qū)段或部分工程的接收(2)缺陷通知證書1)缺陷通知期(DefectLiabilityPeriod)2)履約證書(Performancecertificate)第22頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》5.工程的接收證書與缺陷責(zé)任證書FIDIC施工合同中主要事項(xiàng)的典型順序第23頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》6.變更與索賠①增加或減少合同中所包括的任何工作的數(shù)量；②刪減合同中所包括工作的性質(zhì)、質(zhì)量或類型；③改變?nèi)魏尾糠值臉?biāo)高、基線、位置或尺寸；④任何工作的刪減，但要交他人實(shí)施的工作除外；⑤永久工程所需的任何附加工作、生產(chǎn)設(shè)備、材料或服務(wù)，包括任何有關(guān)的竣工試驗(yàn)、鉆孔和其他試驗(yàn)和勘察工作；⑥實(shí)施工程的順序或時(shí)間安排的改變。變更內(nèi)容第24頁/共33頁索賠處理的程序國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》6.變更與索賠①索賠通知②做好同期記錄③提交索賠報(bào)告④索賠的支付第25頁/共33頁13.2FIDIC《施工合同條件》7.爭端的解決爭端裁決委員會(huì)(DAB)解決爭端友好解決仲裁FIDIC施工合同中解決爭端事項(xiàng)的典型順序第26頁/共33頁①戰(zhàn)爭、敵對行動(dòng)(不論宣戰(zhàn)與否)、入侵、外敵行動(dòng)；②工程所在國內(nèi)的叛亂、恐怖主義、革命、暴動(dòng)、軍事政變、篡奪政權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)；③承包商人員及承包商和分包商的其他雇員以外的人員在工程所在國內(nèi)的暴亂、騷動(dòng)或混亂；④工程所在國內(nèi)的戰(zhàn)爭軍火、爆炸物資、電離輻射或放射性引起的污染；⑤由音速或超音速飛行的飛機(jī)或飛行裝置所產(chǎn)生的壓力波；⑥因工程設(shè)計(jì)(非承包商負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì))不當(dāng)造成的損失或損害；⑦由于雇主使用或占用合同規(guī)定以外的永久工程的區(qū)段或部分造成損失或損害；⑧一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常無法預(yù)測和防范的任何自然力的作用國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》8.風(fēng)險(xiǎn)(1)雇主的風(fēng)險(xiǎn)第27頁/共33頁不可抗力可以包括但不限于下列各種異常事件或情況：①戰(zhàn)爭、敵對行動(dòng)(不論宣戰(zhàn)與否)、入侵、外敵行為；②叛亂、恐怖主義、革命、暴動(dòng)、軍事政變或篡奪政權(quán)，或內(nèi)戰(zhàn)；③承包商人員和承包商及其分包商的其他雇員以外的人員的騷動(dòng)、喧鬧、混亂、罷工或停工；④戰(zhàn)爭軍火、爆炸物資、電離輻射或放射性污染，但可能因承包商使用此類軍火、炸藥、輻射或放射性引起的除外；⑤自然災(zāi)害，如地震、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)或火山活動(dòng)國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》

(2)不可抗力第28頁/共33頁國際工程合同條件國際工程常用合同國際工程合同條件FIDIC《施工合同條件》13.2FIDIC《施工合同條件》(3)其他不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)匯率變化對支付外幣的影響法令、政策變化對工程成本的影響施工合同的當(dāng)事人是雇主和承包商，因此，合同履行過程中發(fā)生的應(yīng)由雇主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以外的各種風(fēng)險(xiǎn)事件，均應(yīng)由承包商承擔(dān)(