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文檔簡介
/廣西道路運輸管理條例提升我國道路運輸管理的具體措施文/宋姣龍隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,道路運輸乃至整個交通運輸體系都得到了空前的發(fā)展。下文是廣西道路運輸管理條例,歡迎閱讀!廣西道路運輸管理條例全文第一條為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸平安,愛惜道路運輸經(jīng)營者和旅客、貨主以及其他服務對象的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。其次條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運輸經(jīng)營(以下簡稱客運經(jīng)營)、道路貨物運輸經(jīng)營(以下簡稱貨運經(jīng)營)和道路運輸相關業(yè)務的,應當遵守本條例。道路旅客運輸包括班車客運、包車客運、旅游客運和出租汽車客運。道路貨物運輸包括道路一般貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路緊急貨物運輸。道路運輸相關業(yè)務包括道路運輸站場經(jīng)營、機動車修理經(jīng)營、機動車駕駛員培訓、道路運輸車輛綜合性能檢測、客運貨運代理、運輸信息服務、搬運裝卸和客運貨運停車場等。第三條縣級以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路運輸管理工作。第四條激勵道路運輸業(yè)實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。任何單位和個人不得欺行霸市,不得以不正值手段競爭。激勵發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸,并實行必要的措施加快農(nóng)村運輸站場建設,提高鄉(xiāng)村的班車通車率和服務質(zhì)量。縣級以上人民政府交通主管部門應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的須要,制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃,對道路運輸發(fā)展實行宏觀調(diào)控。道路運輸管理機構(gòu)應當推廣應用先進好用的科學技術(shù),推動行業(yè)管理現(xiàn)代化。第五條從事客運經(jīng)營、貨運經(jīng)營、道路運輸站場經(jīng)營、機動車修理經(jīng)營、機動車駕駛員培訓的,必需具備國家規(guī)定的市場準入條件,依法取得道路運輸經(jīng)營許可,并依據(jù)經(jīng)營許可核定的范圍、方式、種類、場所從事經(jīng)營活動。第六條變更經(jīng)營主體、客運班線、經(jīng)營場所等許可事項的,應當依照本條例第五條的規(guī)定辦理有關變更手續(xù)。變更名稱、注冊地址的,應當自變更之日起十五日內(nèi)向原許可機關辦理備案手續(xù)。第七條道路運輸車輛應當隨車攜帶道路運輸證,從事客運、國際道路運輸、緊急貨物運輸、大型物件運輸?shù)溶囕v應當依據(jù)國家和自治區(qū)有關規(guī)定懸掛或者設置運輸標記。客運經(jīng)營車輛應當在車輛外部顯著位置噴涂經(jīng)營者名稱和服務質(zhì)量監(jiān)督電話,在車輛內(nèi)粘貼票價表和服務質(zhì)量承諾。第八條道路運輸經(jīng)營者應當依據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標準、規(guī)范對道路運輸車輛進行定期維護和檢測??h級以上道路運輸管理機構(gòu)應當對道路運輸車輛的維護和檢測狀況進行監(jiān)督檢查。第九條道路運輸經(jīng)營者應當建立道路運輸車輛的技術(shù)檔案,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應當建立道路運輸車輛的管理檔案、客運貨運駕駛員檔案。道路運輸車輛過戶、轉(zhuǎn)籍的,其經(jīng)營者應當向原許可機關申請辦理變更手續(xù),并移交車輛技術(shù)檔案。第十條九座以下的客車(不含轎車)不得從事縣和縣之間的客運經(jīng)營,但毗鄰縣的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的客運經(jīng)營除外。第十一條定線旅游客運依據(jù)班車客運管理,非定線旅游客運依據(jù)包車客運管理。激勵有條件的地方建立旅游汽車客運站或者調(diào)度中心,對旅游汽車實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算管理。第十二條出租汽車應當依據(jù)規(guī)定安裝出租汽車標記燈、空車待租標記、計價器和消防、防護裝置,標明收費標準,設置服務質(zhì)量監(jiān)督標記,保持車輛衛(wèi)生、整齊。第十三條出租汽車應當依據(jù)乘客指定的目的地選擇合理的線路行駛,并依據(jù)計價器顯示的金額結(jié)算運費。出租汽車載客后,未經(jīng)乘客同意,不得招攬他人同乘。出租汽車不得異地經(jīng)營客運,空車待租不得無故拒載,不得途中甩客。第十四條縣級以上人民政府下達的搶險、救災、戰(zhàn)備等緊急運輸任務,由同級交通主管部門組織實施。運輸單位和個人必需聽從統(tǒng)一調(diào)度,保證按期完成。擔當前款運輸任務所發(fā)生的費用,由縣級以上人民政府賜予適當補償。第十五條貨運實行誰受理誰承運的原則。貨主擇優(yōu)托運,并和貨運經(jīng)營者簽訂運輸合同,實行合同責任運輸。第十六條貨運經(jīng)營者應當依據(jù)擁有車輛的車型和技術(shù)條件承運適合裝載和運輸?shù)呢浳铮坏贸蕹d。激勵貨運經(jīng)營者接受集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運輸。第十七條運輸具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性的緊急貨物運輸經(jīng)營者應當對緊急貨物的運輸及其裝卸、保管、儲存等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控,確保運輸平安。第十八條在自治區(qū)外注冊的貨運經(jīng)營者從事起訖地均在本自治區(qū)的貨運經(jīng)營活動的,應當?shù)浇?jīng)營所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)登記,依據(jù)規(guī)定繳納規(guī)費并接受其管理。第十九條激勵道路運輸經(jīng)營者接受現(xiàn)代科學技術(shù)手段,對運輸車輛實施平安監(jiān)控。其次十條自治區(qū)交通主管部門在口岸設立的國際道路運輸管理機構(gòu),在口岸一線現(xiàn)場依法對出入境國際道路運輸車輛進行監(jiān)督檢查,和有關部門聯(lián)合審驗簽章。其次十一條國際道路運輸經(jīng)營者,應當持國際道路運輸經(jīng)營許可證件及有關文件到外事、海關、檢驗檢疫、邊防檢查等部門辦理出入境手續(xù)。其次十二條機動車駕駛員培訓機構(gòu)應當聘用經(jīng)培訓考核合格的教練員從事機動車駕駛員培訓教學工作。其次十三條機動車駕駛員培訓機構(gòu)應當向培訓結(jié)業(yè)的人員簽發(fā)培訓記錄。培訓記錄包括培訓學時、教練員簽名、機動車駕駛員培訓機構(gòu)的準考看法和道路運輸管理機構(gòu)的審核看法等。其次十四條機動車駕駛員培訓機構(gòu)應當在道路運輸管理機構(gòu)核準的場地進行基礎、式樣和場地道路訓練,并在公安機關指定的道路路途、時間進行實際道路駕駛訓練。其次十五條機動車駕駛員培訓應當接受計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、學時計時系統(tǒng)及其它先進科學技術(shù)手段,保證培訓質(zhì)量。其次十六條從事客運貨運的機動車駕駛員,應當依據(jù)有關規(guī)定考試合格。道路運輸管理機構(gòu)應當建立客運貨運機動車駕駛員考核制度,對其進行管理。其次十七條運輸站場和客運貨運停車場的設置和建設,應當符合道路運輸站場布局規(guī)劃。道路運輸站場布局規(guī)劃由站場所在地縣級以上人民政府交通主管部門組織編制,報本級人民政府和上一級人民政府交通主管部門批準后實施。其次十八條道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)的設立,應當自設立之日起十五日內(nèi)報所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)備案。從事道路運輸車輛綜合性能檢測的機構(gòu),應當具備下列條件:(一)有和其經(jīng)營業(yè)務相適應的場地和檢測廠房;(二)有符合國家標準并經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量檢定合格的檢測設備、儀器;(三)有相應的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;(四)有健全的道路運輸車輛檢測管理制度;(五)取得自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認證合格證。其次十九條道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)應當依據(jù)國家有關檢測技術(shù)標準對客運貨運汽車進行檢測,照實供應檢測結(jié)果或者檢測報告,并對檢測結(jié)果或者檢測報告擔當法律責任。第三十條從事客運貨運代理、運輸信息服務經(jīng)營的,應當具備下列條件:(一)有必要的經(jīng)營場所和設施、設備;(二)有相應的業(yè)務人員和管理人員;(三)有健全的平安生產(chǎn)管理制度;(四)有明確的工作規(guī)范、業(yè)務流程等。第三十一條貨運代理經(jīng)營者應當將受理的貨物交由具備經(jīng)營資格的承運人承運。運輸信息服務經(jīng)營者應當供應真實、精確的信息。第三十二條搬運裝卸人員應當依據(jù)搬運裝卸操作規(guī)程作業(yè)。搬運裝卸的貨物有特殊要求的,必需依據(jù)貨物包裝上標明的要求作業(yè)。第三十三條從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關業(yè)務的經(jīng)營者,必需依據(jù)法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府的規(guī)定繳納道路運輸管理費等交通規(guī)費。第三十四條有下列情形之一的,由原許可機關吊銷經(jīng)營許可證或者收繳道路運輸證、客運標記牌:(一)道路運輸企業(yè)運用不合格車輛或者聘用不符合條件的駕駛員從事道路運輸經(jīng)營的;(二)道路運輸車輛或者駕駛員在十二個月內(nèi)因超限超載被有關部門查處三次以上的;(三)客運駕駛員發(fā)生重大以上交通責任事故的;(四)運輸企業(yè)發(fā)生一次死亡十人以上特大交通責任事故,經(jīng)整改不合格的;(五)緊急貨物運輸發(fā)生重大責任事故的。第三十五條對違反本條例規(guī)定的行為,不能當場處理的,道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣道路運輸牌證,發(fā)給交通行政管理待理證,并責令當事人限期接受處理。道路運輸管理機構(gòu)對沒有道路運輸證又無法當場供應其他有效證明的運輸車輛實施暫扣的,應當妥當保管,不得運用,不得收取或者變相收取保管費用。當事人應當在十五日內(nèi)到指定的道路運輸管理機構(gòu)接受處理。當事人履行行政懲處確定或者接受其他處理后,道路運輸管理機構(gòu)應當剛好退還暫扣物品;當事人逾期不履行行政懲處確定的,道路運輸管理機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。第三十六條違反本條例規(guī)定,未取得道路運輸經(jīng)營許可,從事汽車客運貨運經(jīng)營、道路運輸站場經(jīng)營、機動車修理經(jīng)營、駕駛員培訓活動的,依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定懲處;除汽車之外的其他車輛無證經(jīng)營客運貨運,情節(jié)較輕的,可以減輕懲處。第三十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,并處500元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴峻的,由原許可機關吊銷其經(jīng)營許可證:(一)不依據(jù)經(jīng)營許可核定的范圍、方式、種類、場所從事經(jīng)營活動的;(二)機動車駕駛員培訓機構(gòu)不依據(jù)規(guī)定簽發(fā)培訓記錄或者聘用未經(jīng)培訓考核合格教練員的;(三)道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)不依據(jù)規(guī)定進行檢測,或者不照實供應檢測結(jié)果、檢測報告的。第三十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,并處200元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴峻的,由原許可機關吊銷其經(jīng)營許可證:(一)不依據(jù)規(guī)定懸掛或者設置運輸標記的;(二)變更名稱、注冊地址或者車輛過戶、轉(zhuǎn)籍不辦理相關手續(xù)的;(三)出租汽車不依據(jù)乘客指定的目的地選擇合理的線路行駛、不依據(jù)計價器顯示的金額結(jié)算運費或者途中甩客的;(四)出租汽車異地經(jīng)營客運、空車待租拒載或者未經(jīng)乘客同意招攬他人同乘的;(五)貨運代理經(jīng)營者將受理的貨物交由不具備經(jīng)營資格的承運人承運的;(六)運輸信息服務經(jīng)營者供應虛假信息的;(七)不依據(jù)搬運裝卸操作規(guī)程作業(yè)的。第三十九條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,依法賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反規(guī)定設置站卡、攔截車輛、亂收費、罰款的;(二)刁難當事人或者打擊報復舉報人的;(三)非法扣押證件的;(四)對有關舉報、投訴,不按規(guī)定予以處理或者不剛好處理的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第四十條市、縣人民政府準許在當?shù)剡\用摩托車、非機動車從事客運的,由市、縣人民政府參照本條例的有關規(guī)定制定具體管理方法。第四十一條本條例自2007年9月1日起施行。道路運輸?shù)陌l(fā)展狀況運輸行業(yè)的重要性隨著我們經(jīng)濟的不斷發(fā)展而快速提高,不管是旅客運輸還是貨物運輸?shù)陌l(fā)展和變更都成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要部分,而在其中公路運輸又成為運輸行業(yè)的重中之重。004年,全國公路客運量累計完成運輸量為162.89億人,同比增長11.2%,同時旅客周轉(zhuǎn)量全年達到8719.15億人公里,同比增長13.5%;完成貨運量121.36億噸,同比增長9.9%,完成貨運周轉(zhuǎn)量7621.32億噸公里,同比增長11.4%,2004年,全國公路貨物運輸周轉(zhuǎn)量7596億噸公里,比2003年增長7.0%;全國公路旅客貨物運輸周轉(zhuǎn)量8765億人公里,比2003年增長13.9%。005年全年我國公路運輸客運量總計為168.4億人,和2004年同期相比,增長了3.4%,公路旅客周轉(zhuǎn)量總計為9241.7億人公里,和2004年同期相比,增長了6%;2005年我國全年公路貨運量總計為131.4億噸,和2004年累計同期相比,增長了8.3%,公路貨運量周轉(zhuǎn)量總計為8475.8億噸,和2004年同期累計相比,增長了11.2%。由于目前我國運輸業(yè)瓶頸效應尚未消退,而陸上運輸方式中鐵路運力增長有限,因此公路運輸將是全社會物流量大幅增長的主要受益者。《中國公路貨運行業(yè)市場前瞻和投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》指出,2012年,中國交通運輸貨物運輸量為403.9億噸,其中,公路貨運量為318.9億噸,占比78.9%,水路、鐵路以及航空運輸量合計占比21.1%。公路貨運運輸量占據(jù)貨物運輸量的絕大部分份額,除公路貨運靈敏便捷的優(yōu)勢之外,還得益于不斷創(chuàng)新的模式。公路運輸隨著治超的深化以及降低大噸位車輛路
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