輔警的請示報告制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國勞動合同法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及集團(tuán)母公司關(guān)于全面加強風(fēng)險防控、規(guī)范內(nèi)部管理的相關(guān)要求制定，旨在明確輔警隊伍管理的政策依據(jù)、適用范圍、核心術(shù)語、管理原則，防范用工風(fēng)險，提升管理效能，確保輔警隊伍規(guī)范、高效運行。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋輔警的招聘、培訓(xùn)、派駐、考核、退出等全流程管理，以及與輔警相關(guān)的業(yè)務(wù)場景，包括但不限于安保、巡邏、信息采集、應(yīng)急處突等工作。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）“XX專項管理”指公司為規(guī)范輔警隊伍管理，圍繞招聘、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等環(huán)節(jié)建立的一整套管理制度、操作流程和風(fēng)險防控措施。（二）“XX風(fēng)險”指輔警隊伍在履行職責(zé)過程中可能引發(fā)的法律責(zé)任、操作失誤、聲譽損害等潛在風(fēng)險。（三）“XX合規(guī)”指輔警隊伍的日常管理、業(yè)務(wù)操作、紀(jì)律執(zhí)行等均符合國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部制度要求。第四條XX專項管理的核心原則包括：（一）全面覆蓋：管理范圍覆蓋輔警隊伍的各業(yè)務(wù)場景和所有崗位，確保無死角。（二）責(zé)任到人：明確各級管理主體和執(zhí)行崗位的責(zé)任，實行責(zé)任追溯。（三）風(fēng)險導(dǎo)向：以風(fēng)險防控為核心，通過動態(tài)管理實現(xiàn)風(fēng)險閉環(huán)。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估管理有效性，優(yōu)化制度流程，適應(yīng)政策變化。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位XX專項管理第一責(zé)任人，對輔警隊伍的合規(guī)性、安全性負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)制度的落實、監(jiān)督和考核。第六條設(shè)立XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，人力資源部、法務(wù)部、安全保衛(wèi)部、各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)XX專項管理，研究決策重大事項，審批關(guān)鍵流程，監(jiān)督評價工作成效。第七條人力資源部為XX專項管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)制定和完善管理制度，組織開展輔警招聘、培訓(xùn)、考核，監(jiān)督制度執(zhí)行情況，定期匯總分析風(fēng)險數(shù)據(jù)。法務(wù)部為專責(zé)部門，負(fù)責(zé)審核輔警用工的合規(guī)性，提供法律支持，參與風(fēng)險處置。安全保衛(wèi)部為專責(zé)部門，負(fù)責(zé)制定業(yè)務(wù)操作規(guī)范，指導(dǎo)輔警開展日常安全防范工作。各下屬單位為業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)輔警的日常管理、任務(wù)派發(fā)和現(xiàn)場監(jiān)督，落實XX專項管理要求。第八條人力資源部負(fù)責(zé)XX專項管理制度建設(shè)，每年至少修訂一次，確保與政策法規(guī)同步更新；定期組織風(fēng)險識別，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行評估并制定整改方案。第九條法務(wù)部負(fù)責(zé)審核輔警用工合同、派駐協(xié)議等法律文件，確保合規(guī)性；協(xié)助處理勞動爭議和合規(guī)事件，定期開展法律培訓(xùn)。第十條安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)制定輔警業(yè)務(wù)操作手冊，明確巡邏、處突、信息采集等場景的操作規(guī)范，定期組織應(yīng)急演練，提升輔警應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第十一條各下屬單位及輔警執(zhí)行崗位需履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）基層執(zhí)行崗需簽訂崗位合規(guī)承諾書，明確自身義務(wù)和違規(guī)后果。（二）輔警需按要求報告風(fēng)險隱患，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時向管理崗位匯報。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條招聘管理：嚴(yán)格遵循“公開招聘、擇優(yōu)錄用”原則，制定崗位說明書，明確學(xué)歷、技能、體能等要求，禁止招聘有犯罪記錄或不良信用記錄的人員。第十三條培訓(xùn)管理：新輔警需完成崗前培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、操作規(guī)范、應(yīng)急處置等內(nèi)容，考核合格后方可派駐；定期組織在崗培訓(xùn)，每年不少于XX小時，確保持續(xù)符合崗位要求。第十四條派駐管理：根據(jù)業(yè)務(wù)需求科學(xué)配置輔警，明確派駐區(qū)域、職責(zé)范圍和任務(wù)流程，禁止隨意擴大權(quán)限或跨區(qū)域執(zhí)行任務(wù)。第十五條考核管理：建立月度檢查、季度考核、年度評優(yōu)制度，考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律執(zhí)行、風(fēng)險防控等，考核結(jié)果與績效掛鉤。第十六條用工管理：簽訂規(guī)范用工合同，明確工作時間、薪酬待遇、責(zé)任邊界，禁止通過勞務(wù)派遣或第三方變相轉(zhuǎn)包輔警管理責(zé)任。第十七條監(jiān)督管理：建立視頻監(jiān)控、現(xiàn)場巡查、定期審計等監(jiān)督機制，對輔警履職行為進(jìn)行全程記錄，禁止濫用職權(quán)或泄露工作信息。第十八條退出管理：對考核不合格、違反紀(jì)律或合同期滿的輔警，依法依規(guī)辦理退出手續(xù)，確保平穩(wěn)過渡。第十九條業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：（一）巡邏崗需按路線、頻次開展巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告并按規(guī)定處置。（二）信息采集崗需嚴(yán)格核對身份信息，保護(hù)采集數(shù)據(jù)的安全性和完整性。（三）應(yīng)急處突崗需在授權(quán)范圍內(nèi)使用防護(hù)裝備和約束措施，避免過度使用。第二十條禁止性行為：（一）嚴(yán)禁輔警與企業(yè)員工發(fā)生利益輸送或利益沖突。（二）嚴(yán)禁輔警在非工作期間從事與職務(wù)相關(guān)活動。（三）嚴(yán)禁輔警接受服務(wù)對象的宴請、禮品或財物。第二十一條專項風(fēng)險重點防控點：（一）招聘環(huán)節(jié)需防控“虛假招聘”“利益輸送”等風(fēng)險。（二）派駐環(huán)節(jié)需防控“違規(guī)派駐”“越權(quán)處置”等風(fēng)險。（三）考核環(huán)節(jié)需防控“考核不公”“結(jié)果濫用”等風(fēng)險。第四章專項管理運行機制第二十二條制度動態(tài)更新機制：公司每年至少組織一次XX專項管理評估，根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整或風(fēng)險事件及時修訂制度，確保制度有效性。第二十三條風(fēng)險識別預(yù)警機制：人力資源部、法務(wù)部、安全保衛(wèi)部每季度開展一次風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分級評估，發(fā)布預(yù)警通知并督促整改。第二十四條合規(guī)審查機制：所有輔警用工、派駐、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)需經(jīng)法務(wù)部、安全保衛(wèi)部審查，未經(jīng)審查不得實施，確保操作合規(guī)。第二十五條風(fēng)險應(yīng)對機制：一般風(fēng)險由下屬單位負(fù)責(zé)處置，重大風(fēng)險由XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，成立應(yīng)急小組，啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工和上報要求。第二十六條責(zé)任追究機制：對違規(guī)行為界定處罰標(biāo)準(zhǔn)，輕者批評教育，重者解除合同、紀(jì)律處分，并聯(lián)動績效考核，取消評優(yōu)資格。第二十七條評估改進(jìn)機制：每年12月開展XX專項管理有效性評估，分析制度執(zhí)行情況、風(fēng)險防控成效，提出優(yōu)化建議并落實整改。第五章專項管理保障措施第二十八條組織保障：公司主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取一次XX專項管理工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)每月檢查一次制度執(zhí)行情況，確保責(zé)任落實。第二十九條考核激勵機制：將XX專項合規(guī)情況納入部門年度考核，考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵。第三十條培訓(xùn)宣傳機制：分層級開展XX專項培訓(xùn)，管理層重點培訓(xùn)合規(guī)履職要求，基層員工重點培訓(xùn)操作規(guī)范，每年不少于XX次。第三十一條信息化支撐：通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)輔警管理全流程電子化，包括招聘申請、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果、風(fēng)險預(yù)警等，提升管理效率。第三十二條文化建設(shè)：定期發(fā)布XX專項合規(guī)手冊，組織簽訂合規(guī)承諾書，利用宣傳欄、內(nèi)部平臺等渠道營造全員合規(guī)氛圍。第三十三條報告制度：