2021年遼寧省葫蘆島市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析2021年，葫蘆島市堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快”的工作方針，凝心聚力，深化改革，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)城市，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)固進(jìn)展。2021年葫蘆島市地域生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)億元，比上年同期增加％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元，同比增加%；第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元，同比增加%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元，同比增加%。一、葫蘆島市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)一、從生產(chǎn)看，三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)展平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭較好。第一產(chǎn)業(yè)增加值增速為%，比上季度高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，全年第一產(chǎn)業(yè)用電量為28698萬千瓦時(shí)，同比增加%。其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的用電量增速別離達(dá)到%、%、%和%。工業(yè)生產(chǎn)處于低谷期，已顯現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增加%，比11月份高1個(gè)百分點(diǎn)，下降趨勢(shì)有所減緩。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加%，比11月高個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)運(yùn)行的要緊特點(diǎn)看：一是輕工業(yè)進(jìn)展快速，重工業(yè)生產(chǎn)萎縮，輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)變，2021年輕工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，增加%，重工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，增加%，輕重工業(yè)比例為14：86；二是“四大支柱”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1升3降，僅船舶機(jī)械產(chǎn)業(yè)維持增加，同比增加%，能源電力、有色金屬和石油化工產(chǎn)業(yè)比去年同期別離下降%、%和%;三是六大高能耗行業(yè)進(jìn)展速度低于全市工業(yè)整體進(jìn)展速度，2021年葫蘆島市六大高能耗行業(yè)增加值增速為%，比全市工業(yè)增加值增速低個(gè)百分點(diǎn)；四是外商投資企業(yè)快速適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)變，繼續(xù)維持較高增加態(tài)勢(shì)，在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股分合作企業(yè)、股分制企業(yè)產(chǎn)值都顯現(xiàn)下滑的形勢(shì)下，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增加%；五是要緊工業(yè)產(chǎn)品增產(chǎn)品種少、增幅小，減產(chǎn)品種多、降幅大，5種要緊產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增加，原煤、燒堿、合成氨、化肥、成品鋼材別離增產(chǎn)%、%、%、%和%，其余8種產(chǎn)品產(chǎn)量比去年同期均顯現(xiàn)不同程度的減產(chǎn)；六是產(chǎn)銷銜接情形良好，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到%，產(chǎn)銷率位列全省第5位，比上年同期提高個(gè)百分點(diǎn)。效勞業(yè)穩(wěn)固增加。一是交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)展兩極分化，公路上行水路下行。公路運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)增加，2021年全市公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量別離為153779萬人千米和855405萬噸千米，增加%和%，水路運(yùn)輸再次顯現(xiàn)下滑趨勢(shì)，水上客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和口岸吞吐量別離為729萬人千米、52259萬噸千米和萬噸，增加%、%和%。二是消費(fèi)市場(chǎng)銷售平穩(wěn)。2021年葫蘆島市批發(fā)業(yè)銷售額億元，比上年同期增加%；零售業(yè)銷售額億元，增加%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額億元，增加%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額億元，增加%。三是金融存貸款規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截止到12月底，全市金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項(xiàng)貸款余額億元，比去年同期增加%，金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項(xiàng)存款余額億元，比去年同期增加%。四是房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)展迅猛，商品房銷售火爆。2021年全市衡宇完工面積228.8萬平方米，同比增加%，商品房銷售面積313.3萬平方米，同比增加%，商品房銷售額億元，同比增加%。二、從需求看，三大需求繼續(xù)擴(kuò)大。固定資產(chǎn)投資較快增加。2021年全市固定資產(chǎn)投資完成億元，比上年同期增加%。分產(chǎn)業(yè)看，三產(chǎn)投資成為推動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增加的要緊動(dòng)力，全年第三產(chǎn)業(yè)完成投資億元，占投資總額的%，增加%；一產(chǎn)投資快速擴(kuò)張，增加%；二產(chǎn)投資持續(xù)負(fù)增加，第二產(chǎn)業(yè)完成投資億元，增加%，其中工業(yè)投資億元，增加%。從城鄉(xiāng)投資結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資仍然是固定資產(chǎn)投資的主力軍和助推器，2021年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成億元，占總投資的%，增加%，比全市固定資產(chǎn)投資增速高個(gè)百分點(diǎn)。從投資渠道看，房地產(chǎn)開發(fā)投資、建設(shè)項(xiàng)目投資仍然維持高位運(yùn)行，全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成億元，增加%；建設(shè)項(xiàng)目投資完成億元，增加%。消費(fèi)需求平穩(wěn)增加，呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”態(tài)勢(shì)。2021年年初以來，葫蘆島市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速持續(xù)上行，一季度增速為%，上半年升至%，三季度升至%；全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，增加%，其中：城鎮(zhèn)為億元，增加%；鄉(xiāng)村為億元，增加%。進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2021年全市進(jìn)出口總額億美元，比上年同期增加%。其中，出口總額億美元，增加%；入口總額億美元，增加%。利用外資維持增加。2021年全市實(shí)際利用外商直接投資億美元，比上年同期增加%，引進(jìn)內(nèi)資億元，增加%。.從運(yùn)行質(zhì)量和民生改善看，三大收入兩升一降，物價(jià)小幅上揚(yáng)。財(cái)政收入穩(wěn)固增加。2021年葫蘆島市公共財(cái)政預(yù)算收入億元，增加%。其中，各項(xiàng)稅收億元，增加%。公共財(cái)政預(yù)算支出億元，增加%。其中，一樣公共效勞支出億元，增加%；科學(xué)技術(shù)支出億元，增加%；醫(yī)療衛(wèi)生支出億元，增加%；社會(huì)保障和就業(yè)支出億元，增加%;節(jié)能環(huán)保支出億元，增加%。工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入略有下降，利稅大幅增加。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元，增加%；實(shí)現(xiàn)利稅億元，增加%；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元?！八拇笾е碑a(chǎn)業(yè)中船舶機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)展良好，營(yíng)業(yè)收入億元，增加%，能源電力、有色金屬和石油化工產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入均顯現(xiàn)不同程度的負(fù)增加，別離為%、%和%，利稅的要緊增加點(diǎn)來自能源電力和船舶機(jī)械產(chǎn)業(yè)，別離增加%和%。城鄉(xiāng)居民收入較快增加。2021年全市城鎮(zhèn)居民人都可支配收入為25304元，位列全省第7位，比上年同期增加%，較三季度高個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第9位；農(nóng)村居民人均純收入9927元，增加%，均處于全省下游。居民消費(fèi)價(jià)錢指數(shù)(CPI)小幅上漲，生產(chǎn)者價(jià)錢指數(shù)(PPI)回落。截止到12月底，居民消費(fèi)價(jià)錢總指數(shù)上漲個(gè)百分點(diǎn)，漲幅列全省第8位，進(jìn)入12月物價(jià)指數(shù)增速放緩，同月比增加%。從八大類價(jià)錢指數(shù)看，僅有交通和通信類價(jià)錢指數(shù)顯現(xiàn)回落，降幅%，其余七大類價(jià)錢指數(shù)均有小幅上漲：食物類上漲%，煙酒及用品類上漲%，穿著類上漲%，家庭設(shè)備用品及維修效勞類上漲%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類上漲%，娛樂教育文化用品及效勞類上漲%，居住類上漲%;和11月相較，交通和通信類、居住類價(jià)錢指數(shù)同11月持平，穿著類和娛樂教育文化用品及效勞類物價(jià)指數(shù)回落。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)錢指數(shù)繼續(xù)回落，截止到12月底，增加%。二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的要緊問題面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、有利因素與不利因素并存的形勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)下行壓力專門大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展進(jìn)程中存在諸多問題。一、工業(yè)持續(xù)低迷，嚴(yán)峻制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。由于葫蘆島市大型工業(yè)企業(yè)受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)整體進(jìn)展趨勢(shì)阻礙，工業(yè)進(jìn)展持續(xù)低位運(yùn)行，“四大支柱”產(chǎn)業(yè)不同程度的顯現(xiàn)規(guī)模萎縮、產(chǎn)量下降、效益下滑，嚴(yán)峻拖累整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。二、投資速度放緩，維持快速增加趨勢(shì)任務(wù)艱巨。2021年投資速度繼續(xù)維持快速增加，但增速放緩。截止到年末，全市固定資產(chǎn)投資增速為%，比去年同期增速低個(gè)百分點(diǎn)，較三季度增速下降個(gè)百分點(diǎn)，很難繼續(xù)維持高速增加態(tài)勢(shì)，而長(zhǎng)期維持快速增加模式本身也不符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展規(guī)律。3、縣區(qū)進(jìn)展不平穩(wěn)，三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不同較大。以地域生產(chǎn)總值為例，葫蘆島市縣域GDP與城區(qū)GDP之間增速差距在個(gè)百分點(diǎn)；城區(qū)之間增速的最大差值在個(gè)百分點(diǎn)；縣市之間增速的最大差值已達(dá)到個(gè)百分點(diǎn)。城區(qū)與縣市的三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)展結(jié)構(gòu)不同性較大，二產(chǎn)情形尤其突出，城區(qū)二產(chǎn)進(jìn)展維穩(wěn)為主，縣市那么要緊以二產(chǎn)進(jìn)展拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加，縣區(qū)之間二產(chǎn)增加值增速差距高達(dá)個(gè)百分點(diǎn)。.房地產(chǎn)市場(chǎng)呈分化趨勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步積存。最近幾年來葫蘆島市住房供給持續(xù)增加，不同于一、二線城市，開始顯現(xiàn)供大于求局面，住房供求關(guān)系有所減緩；另一方面，經(jīng)濟(jì)中心區(qū)地帶公共效勞較為完善、吸納就業(yè)人員能力強(qiáng)，住房剛性需求旺盛、價(jià)錢上漲壓力較大，繼續(xù)帶動(dòng)整體房?jī)r(jià)提升。供求關(guān)系減緩與價(jià)錢持續(xù)走高的雙重作用下，房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)分化，容易引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。五、CPI溫和上漲PPI降幅收窄，顯現(xiàn)CPI與PPI分離現(xiàn)象。今年以來葫蘆島市CPI漲幅在%%之間，僅有2月份因春節(jié)價(jià)錢上浮漲幅超過%，全年呈溫和上漲之勢(shì)，PPI那么全年處于負(fù)增加狀態(tài)，顯現(xiàn)CPI與PPI分離，對(duì)“穩(wěn)增加”提出重大考驗(yàn)。三、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增加的計(jì)謀建議一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)現(xiàn)代效勞業(yè)進(jìn)展。推動(dòng)效勞業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，培育現(xiàn)代效勞業(yè)進(jìn)展方向，利用葫蘆島市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過政府引導(dǎo)，以效益為核心，培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、信息等高端效勞業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成具有自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代效勞業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)效勞業(yè)整體進(jìn)展。二、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)固工業(yè)企業(yè)進(jìn)展。進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，摒棄“唯增加論”極端理念。一要調(diào)整工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)輕工業(yè)進(jìn)展，調(diào)劑輕重工業(yè)比重；二要鼓舞工業(yè)企業(yè)多元化進(jìn)展，擺脫葫蘆島市對(duì)“四大支柱”產(chǎn)業(yè)的過度依托性；三要推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色進(jìn)展，關(guān)于六大高耗能行業(yè)進(jìn)展持謹(jǐn)慎態(tài)度。3、拓寬融資渠道，重點(diǎn)扶持民生工程。加大資金扶持力度，重點(diǎn)在建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目，扶持符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的企業(yè)專門是小微企業(yè)進(jìn)展，爭(zhēng)取國(guó)家支持，鼓舞金融機(jī)構(gòu)投資。成立穩(wěn)固的政府投資增加機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，確保項(xiàng)目有錢可用、有錢可動(dòng)、有錢可建。4、明確市場(chǎng)定位，引領(lǐng)合理健康消費(fèi)。葫蘆島市消費(fèi)市場(chǎng)格局轉(zhuǎn)變較大，高捧住宿餐飲業(yè)嚴(yán)峻萎縮。面對(duì)餐飲業(yè)新形勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，開發(fā)有特色、實(shí)惠、健康、快捷、公共化的菜品，吸引更多的一般消費(fèi)者。同時(shí)，增進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)步伐，加大力度開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，鼓舞大中型連鎖超市、品牌零售企業(yè)