葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書(報批稿)建設單位：葫蘆島尚楚環(huán)保科技有限公司編制單位：沈陽東環(huán)環(huán)境咨詢有限公司葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書1前言 11.項目由來 12.評價工作程序 23.環(huán)境影響評價主要結(jié)論 21總論 31.1評價目的 31.2編制依據(jù) 31.3評價時段 81.4環(huán)境影響識別 81.5評價等級和評價范圍 101.6評價內(nèi)容及重點 161.7評價標準 191.8環(huán)境保護目標 242.項目建設與規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 262.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 262.2規(guī)劃符合性分析 262.3選址合理性分析 312.4項目建設必要性和可行性分析 342.5環(huán)境管理政策相符性分析 342.6“三線一單”相符性分析 363項目概況和工程分析 393.1項目概況 393.2工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 553.3污染源分析 634環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 724.1自然環(huán)境現(xiàn)狀 724.2區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 8125環(huán)境影響預測與評價 935.1環(huán)境空氣影響預測與評價 935.2地表水環(huán)境影響評價 1055.3地下水環(huán)境影響預測與評價 1095.4聲環(huán)境影響預測與評價 1255.5固體廢物影響預測與評價 1265.6土壤環(huán)境影響分析 1275.7施工期環(huán)境影響預測與評價 1386環(huán)境保護措施及其可行性分析 1406.1廢氣污染防治措施及可行性 1406.2廢水污染防治措施及可行性 1426.3地下水污染防治措施 1456.4噪聲污染防治措施及可行性分析 1496.5固體廢物污染防治措施及可行性分析 1506.6土壤污染防治措施及可行性分析 1526.7控制和預防醫(yī)療廢物感染措施 1526.8環(huán)保措施及投資估算 1547環(huán)境風險評價 1557.1評價依據(jù) 1557.2環(huán)境敏感目標概況 1597.3風險識別 1597.4環(huán)境風險分析 1627.5環(huán)境風險防范措施及應急要求 1637.6小結(jié) 1758環(huán)境管理和監(jiān)測計劃 1778.1環(huán)境管理 1778.2規(guī)范排污口 1878.3環(huán)境監(jiān)測 18938.4管理人員培訓 1918.5總量控制 1918.6“三同時”驗收 1929環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 1959.1經(jīng)濟損益分析 1959.2環(huán)境經(jīng)濟損益分析 1959.3社會效益分析 19610評價結(jié)論 19810.1項目概況 19810.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 19810.3環(huán)境可行性分析結(jié)論 19910.4環(huán)境影響預測與評價結(jié)論 19910.5環(huán)境風險分析結(jié)論 20110.6總量指標 20110.7環(huán)保投資 20110.8公眾參與 20110.9綜合評價結(jié)論 202附件1委托書 203附件2營業(yè)執(zhí)照 204附件3發(fā)改批復 205附件4土地證 208附件5規(guī)劃環(huán)評審查意見 212附件6現(xiàn)有廠房環(huán)評批復 219附件7填埋場委托處置協(xié)議 222附件8衛(wèi)健委復函 223附件9監(jiān)測報告 224附件10補充監(jiān)測報告 237附件11引用其他項目監(jiān)測報告 248附件12同類項目醫(yī)療廢物處理后監(jiān)測報告 2514附件13土壤檢測相關依據(jù) 252附件14葫蘆島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會同意本項目建設的說明 254附圖1地理位置圖 255附圖2四鄰情況圖 256附圖3北港工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃圖 257附圖4廠區(qū)平面布置圖 258附圖6監(jiān)測點位圖 260附圖7環(huán)保目標分布圖 262葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書1前言1.項目由來醫(yī)療廢物是一種具有一定危害的特殊廢物，這些廢物包括臨床廢物、廢藥品等各類固體廢物，含有大量的細菌、病原微生物、寄生蟲等，隨意排放將嚴重污染環(huán)境。醫(yī)療廢物與普通生活垃圾有很大區(qū)別，醫(yī)療廢物是指接觸了病人血液、生理組織等由醫(yī)院產(chǎn)生的污染性廢物，如使用過的棉球、紗布、膠布、廢水、一次性醫(yī)療器具、術后的廢棄品等等。根據(jù)國家衛(wèi)生部門的醫(yī)療檢測報告表明，由于醫(yī)療廢物具有空間污染、急性傳染和潛伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍。如果處理不當，將造成對環(huán)境的嚴重污染，也很可能成為疫病流行的源頭。我國“非典”疫情、新冠肺炎疫情的爆發(fā)更加表明了醫(yī)療廢物無害化處置的重要性。為加快葫蘆島市醫(yī)療廢物安全處置工作，葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰举徶梦挥诤J島市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北港工業(yè)園區(qū)泰山街8-7號的滬成力源雙創(chuàng)小微企業(yè)園2#-01、2#-02、2#-33、2#-34，投資1000萬元建設醫(yī)療廢物集中處置項目，采用干式化學消毒法對醫(yī)療廢物進行無害化處置。廠區(qū)新建一座負壓密封的干式化學消毒車間、醫(yī)療垃圾冷藏間、儲備間、危險廢物暫存間以及倉庫區(qū)、辦公區(qū)等，新建紫外線殺菌消毒+二級過濾+活性炭吸附廢氣處理系統(tǒng)、混凝沉淀+消毒廢水處理系統(tǒng)和事故池。項目建成后醫(yī)療垃圾年處置量為2000t/a。本項目為適應國家對醫(yī)療廢物處理行業(yè)的結(jié)構調(diào)整，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄 (2019年本)》中鼓勵類：三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用-8危險廢物(醫(yī)療廢物)及含重金屬廢物安全處置技術設備開發(fā)制造及處置中心建設，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，該建設項目必須進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2018年修訂版)規(guī)定，該項目屬于“第三十四、環(huán)境治理業(yè)-100危險廢物(含醫(yī)療廢物)利用及處置”的情況，應編制環(huán)境影響報告書，建設單位委托沈陽東環(huán)環(huán)境咨詢有限公司開展環(huán)境影響評價工作。葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書22.評價工作程序評價單位接收委托后，安排項目組成員進行現(xiàn)場踏勘、收集有關資料。在此工作基礎上，根據(jù)國家及遼寧省環(huán)保法律、法規(guī)，以及廠址所在區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保規(guī)劃以及環(huán)境質(zhì)量狀況，充分考慮工程自身的特點，對本項目可能存在的環(huán)境影響進行評價，針對可能存在的環(huán)境問題，提出有針對性的防治措施和管理措施，編制完成了《葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書》。3.環(huán)境影響評價主要結(jié)論建設項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，工程的建設既有利于建設單位的發(fā)展，又能促進和帶動當?shù)叵嚓P行業(yè)的發(fā)展，工程選址與園區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合規(guī)劃要求，選址合理；項目所選用的污染治理技術和設施可靠，污染物排放可實現(xiàn)最大程度削減，并滿足排放標準和總量控制要求，具有較好的環(huán)境效益和社會效益。綜上所述，建設項目只要在施工期和運營期認真落實本報告中提出的各項污染防治措施和風險防范措施，加強環(huán)境管理和環(huán)境規(guī)劃，揚塵、噪聲、廢水、廢氣等對周圍環(huán)境影響可以降低到最低程度，降低環(huán)境風險事故發(fā)生概率，確保污染防治和風險防范工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，從環(huán)境保護角度分析，該建設項目在擬選址建設可行。葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書3通過對建設項目廠址所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查和監(jiān)測，掌握評價區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及環(huán)境特征；分析項目建成后污染物排放情況，結(jié)合項目所在地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃要求，預測工程建成后主要污染物對周圍環(huán)境的影響程度、影響范圍；分析工程擬采取的環(huán)保治理措施的經(jīng)濟可行性和合理性，提出把環(huán)境影響降低到最低程度而必須采取切實可行的污染防治措施與建議；從環(huán)境保護的角度論證本項目建設的可行性，同時為其工程設計及投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學依據(jù)，使工程建設達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法(2014年修訂)》，2015.1；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2018.12.29修訂；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018.10.26修訂；(4)《中華人民共和國水污染防治法》，2018.1.1；(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2018.12修訂；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020.9.1；(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019.1.1；(8)《中華人民共和國土地管理法》，2004.8；(9)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2012.7.1；(10)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》，2009.1.1。(11)《建設項目環(huán)境保護管理條例》，國務院第682號令，2017.10.1修正；(12)《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》，環(huán)環(huán)評(13)《關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)；葫蘆島尚楚環(huán)保科技有限公司醫(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書4(14)《關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2015]17號)，2015.4.16；(15)《關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2016]31號)，2016.5.28；(16)《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)[2018]22號)，2018.6.27；(17)《關于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》(環(huán)保部、衛(wèi)生部環(huán)(18)《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)[2011]35號)，2011.10.20；(19)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2019年本)》，國家發(fā)展和改革委員會，2019.10.31；(20)《國家危險廢物名錄》，國家環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會，2016.8.1；(21)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》及修改單，生態(tài)環(huán)境部，2018.4.28；(22)《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號)，2012.7.3；(23)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)，2012.7.3；(24)《排污許可管理辦法(試行)》，環(huán)境保護部，2017.11.6；(25)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)，2019.1.1；(26)《關于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》(環(huán)辦環(huán)[2017]84號)，2017.11.14；(27)《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2014]1972014.12.30；(28)《國務院關于全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃的批復》(國函(29)《關于印發(fā)<全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃>的通知》(環(huán)發(fā)(30)《關于加強全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃項目竣工驗收工作的通知》(環(huán)發(fā)[2009]22號)，2009.2.25；(31)《關于印發(fā)<醫(yī)療廢物集中處置設施能力建設實施方案>的通知》(發(fā)改環(huán)資[2020]696號)，2020.4.30。葫蘆島尚楚環(huán)保科技有限公司醫(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書5(1)《遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020年)的通知》(遼環(huán)發(fā)[2018]31號)，2018.10.13；(2)《遼寧省大氣污染防治條例》，遼寧省人民代表大會常務委員會，2017.8.1；(3)關于印發(fā)《遼寧省水污染防治工作方案》的通知(遼政發(fā)[2015]79號)；(4)關于印發(fā)《遼寧省土壤污染防治工作方案》的通知(遼政發(fā)〔2016〕58號)；(5)《遼寧省環(huán)境保護條例(2018年修正)》，遼寧省人民代表大會常務委員會，(6)《遼寧省環(huán)境保護廳關于貫徹執(zhí)行環(huán)保部建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法的通知》(遼環(huán)發(fā)[2015]17號)，2015.3.13；(7)《遼寧省禁止提取地下水規(guī)定》，遼寧省人民政府令第255號，2011.3.3；(8)《遼寧省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》，遼寧省環(huán)境保護廳；(9)《危險化學品安全管理條例》，2011.12.1；(10)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)，2019.3.1；(11)《醫(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2003]287號)，2003.10.10；(12)《關于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2011〕19號)；(13)《關于開展化學品環(huán)境管理和危險廢物專項執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦[2011]115，2011.9.16；(14)《遼寧省危險廢物綜合經(jīng)營許可證發(fā)放與管理暫行辦法》(遼環(huán)發(fā)〔2014〕27號)；(15)《關于調(diào)整葫蘆島市地表水環(huán)境功能區(qū)分的通知》(葫政辦發(fā)〔2002〕85號)；(16)《關于印發(fā)葫蘆島市城區(qū)環(huán)境噪聲和環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的通知》(葫政辦發(fā)〔2008〕75號)；(17)《關于葫蘆島市飲用水水源保護區(qū)區(qū)劃方案的批復》(遼環(huán)發(fā)〔2010〕32葫蘆島尚楚環(huán)保科技有限公司醫(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書6(1)《環(huán)境影響評價技術導則·總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術導則·大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評價技術導則·地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評價技術導則·地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(5)《環(huán)境影響評價技術導則·聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(6)《環(huán)境影響評價技術導則·生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(7)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)；(8)《環(huán)境影響評價技術導則·土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(9)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》(HJ819-2017)；(10)《遼寧省施工及堆料場場地揚塵排放標準》(DB212642-2016)，2016.11.23；(11)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)；(12)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)；(13)《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)；(14)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)；(15)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2018)；(16)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)；(17)《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)；(18)《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)；(19)《遼寧省污水綜合排放標準》(DB21/1627-2008)；(20)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)；(21)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)；(22)《關于發(fā)布<一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準>(GB18599-2001)等3項國家污染物控制標準修改單的公告》(環(huán)保部公告2013年第36號)，2013.6.8；(23)《危險廢物鑒別標準》(GB5085-2007)；(24)《危險廢物鑒別技術規(guī)范》(HJ/T298-2019)，2020.1.1；(25)《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2019)；(26)《危險廢物鑒別標準毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB5085.6-2007)；葫蘆島尚楚環(huán)保科技有限公司醫(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書7(27)《醫(yī)療廢物化學消毒集中處理工程技術規(guī)范》(HJ/T228-2006)；(28)《排污許可申請與核發(fā)技術規(guī)范工業(yè)固體廢物和危險廢物治理》(HJ1033-2019)；(29)《危險廢物污染防治技術政策》(環(huán)發(fā)[2001]199號)，2001.12.17；(30)《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》(環(huán)境保護部公告，2009年第65號)，(31)《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范(試行)》(環(huán)發(fā)[2003]206號)；(32)《醫(yī)療廢物化學消毒集中處理工程技術規(guī)范(試行)》(HJ/T228-2006)；(33)《危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設項目環(huán)境影響評價技術原則(試行)》(環(huán)發(fā)[2004]58號)；(34)《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術要求(試行)》(GB19217-2003)；(35)《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2003]188號)；(36)《危險廢物處置工程技術導則》(HJ2042-2014)；(37)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(環(huán)保總局第5號文，1999.10.1)；(38)《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》(HJ2025-2012)；(39)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單；(40)《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》(環(huán)境保護部公告2009年第55號)，2009.10.29；(41)關于發(fā)布《危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南》的公告(2007年第48號)；(42)《關于實行危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》(發(fā)改價(43)《醫(yī)療廢物處理處置污染防治最佳可行技術指南(試行)》(HJ-BAT-8)，12月。(1)《環(huán)境影響評價委托書》，葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰?；(2)《YLP型醫(yī)療廢物干化學處置方案介紹》，沈陽恒信機械有限公司；(3)《關于葫蘆島尚楚環(huán)保科技有限公司醫(yī)療廢物集中處置項目核準的批復》，葫蘆島市發(fā)展和改革委員會文件，葫發(fā)改審發(fā)[2020]77號；葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書8(4)建設單位提供的其他資料。1.3評價時段評價時段為建設期和運營期。1.4環(huán)境影響識別本項目施工期和運營期可能對環(huán)境產(chǎn)生的污染因素包括廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固體廢棄物，這些因素可能導致的環(huán)境影響涉及環(huán)境空氣、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤等。(1)施工期項目施工期間僅為設備安裝，不涉及土建施工影響。施工期主要環(huán)境影響因素見表表1.4-1施工期主要環(huán)境影響因素環(huán)境要素產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容主要影響因素環(huán)境空氣廠房內(nèi)設備安裝、施工期間運輸車輛尾氣揚塵NOx、CO水環(huán)境施工人員生活廢水；施工廢水BODSS聲環(huán)境施工機械、車輛作業(yè)噪聲聲固體廢物施工垃圾、生活垃圾(2)運營期本項目運營期將產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲、固廢以及生活污水等污染因素，將相應對廠址周圍的環(huán)境空氣及聲環(huán)境等產(chǎn)生不同程度的影響，具體見表1.4-2。評價內(nèi)容及評價因子主要污染源主要污染因素主要污染因子廢水廢氣聲醫(yī)療垃圾處理設備廢氣、廢水、噪聲、固廢NHN腸菌數(shù)、總余氯PM10設備聲消毒殘渣、污水處理污泥、廢過濾膜、廢活性炭等公用及配套設施CODCr、NH3-N、BOD5、SS/生活垃圾葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書9根據(jù)項目各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的排污特征，所排污染物對環(huán)境的影響程度、影響范圍、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，識別出的評價因子為：表1.4-3本項目評價因子一覽表環(huán)境要素環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價營運期環(huán)境影響預測評價污染物總量控制環(huán)境空氣顆粒物地表水環(huán)境CODCrSSNHN/CODCr、氨氮地下水環(huán)境pH值、溶解性總固體、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、氯化物、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、氰化物、六價鉻、氟化物、硫酸鹽、鉛、鎘、鐵、錳、砷、汞、總大腸菌群、細菌總數(shù)CODCr、糞大腸菌群/聲環(huán)境廠界噪聲連續(xù)等效A聲級廠界噪聲連續(xù)等//消毒殘渣、污水處理污泥、廢過生活垃圾等/土壤四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a，b]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘pH/環(huán)境風險/超標排放/1.5評價等級和評價范圍環(huán)境空氣(1)評價工作等級確定依據(jù)依據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中5.3節(jié)工作等級的確定方法，結(jié)合項目工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用附錄A推薦模型中的AERSCREEN模式計算項目污染源的最大環(huán)境影響，然后按評價工作分級判據(jù)進行分級。依據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中最大地面濃度占標率Pi定義如下：Pi——第i個污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標率，%；Ci——采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，μg/m3；C0i——第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標準，μg/m3。②評價等級判別表評價等級按下表的分級判據(jù)進行劃分。表1.5-1評價等級判別表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級評價二級評價max三級評價(2)污染源參數(shù)主要廢氣污染源排放參數(shù)見下表：葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書表1.5-2污染源點源參數(shù)調(diào)查清單污染源名稱排氣筒底部中心坐標(°)排氣筒底部海拔高度(m)排氣筒參數(shù)污染物排放速率(kg/h)經(jīng)度緯度高度(m)內(nèi)徑(m)溫度(℃)流速(m/s)NH3PM10點源120.93314140.77595780.00000.30141.850.210.000470.00873.42*10-6表1.5-3污染源面源參數(shù)調(diào)查清單污染源名稱坐標(°)海拔高度(m)矩形面源污染物排放速率(kg/h)經(jīng)度緯度長度(m)寬度(m)有效高度(m)H2SNH3矩形面源120.93299740.7760430036.00006.000.0010.014估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村城市人口數(shù)(城市人口數(shù))/最高環(huán)境溫度37.0最低環(huán)境溫度-23.0土地利用類型城市區(qū)域濕度條件中等濕度是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率(m)90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙否岸線距離/m/岸線方向/°/(3)計算結(jié)果表1.5-5Pmax和D10%預測和計算結(jié)果一覽表污染源名稱評價因子評價標準(μg/m3)Cmaxgm)Pmax(%)D10%(m)矩形面源-生產(chǎn)車間NH31500.04.620.97/60.0.044/DA001NH3200.0.0260.51/00.0550.55/PM10450.00.00080.0002/本項目Pmax最大值出現(xiàn)為矩形面源排放的H2S的Pmax值為1.74%(下風向63m處)，Cmax為1.044μg/m3，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)分級判據(jù)，確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。地表水本項目排放的廢水主要是轉(zhuǎn)運車和周轉(zhuǎn)箱清洗廢水、車間和垃圾暫存間地面沖洗廢水、生活污水等。生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)新建污水處理站處理后全部經(jīng)園區(qū)排水管網(wǎng)排入北港工業(yè)區(qū)污水處理廠處理；生活污水經(jīng)化糞池預處理后進入園區(qū)污水管網(wǎng)最終排入北港工業(yè)區(qū)污水處理廠處理。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中規(guī)定，間接排放建設項目評價等級為三級B，故項目地表水評價從簡，僅作廠區(qū)污水處理站排污口達標分析和北港工業(yè)區(qū)污水處理的可依托性分析。地下水根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A《地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表》規(guī)定，本項目屬于城鎮(zhèn)基礎設施及房地產(chǎn)類第151項危險廢物(含醫(yī)療廢物)集中處置及綜合利用報告書類別，因此本項目地下水環(huán)境影響評價項目類別本項目位于葫蘆島市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北港工業(yè)園區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)孵化園內(nèi)，評價范圍內(nèi)不涉及敏感和較敏感區(qū)域，不涉及居民分散式飲用水水源地，因此，地下水環(huán)境敏感程度為“不敏感”。由此判定本項目廠區(qū)地下水環(huán)境影響評價工作等級為二級，劃分情況見表1.5-6。葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書評價工作等級劃分表項目I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三聲環(huán)境本項目在生產(chǎn)運營過程中主要噪聲源集中在生產(chǎn)車間內(nèi)，根據(jù)《關于印發(fā)葫蘆島市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案(2015-2030)的通知》(葫政辦發(fā)〔2019〕10號)，本項目所在區(qū)域為3類功能區(qū)。采取噪聲防治措施后，運營期周邊敏感目標噪聲級增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，受影響的人口數(shù)量較少，按《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)有關規(guī)定，本工程噪聲評價工作等級定為三級，主要預測廠界噪聲達標狀況。土壤環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A土壤環(huán)境影響評價項目類別表，本項目屬于環(huán)境和公共設施管理業(yè)-危險廢物利用及處置，土壤評價項目類別為I類污染影響型建設項目。(1)建設項目占地規(guī)模根據(jù)建設單位提供資料，本項目占地面積432m2(≤5hm2)，為小型項目。(2)建設項目敏感程度本項目位于葫蘆島市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北港工業(yè)園區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)孵化園內(nèi)，周邊無居民區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中表3污染影響型敏感程度分級表可知，本項目土壤環(huán)境敏感程度為不敏感。(3)建設項目評價等級本項目為I類項目，占地規(guī)模為小型，敏感程度為不敏感。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中環(huán)境影響評價分類表，本項目為污染影響型二級評價。表1.5-7污染影響型評價工作分級劃分表項目類別環(huán)境敏感程度I類項目II類項目III類項目大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級\不敏感一級二級二級二級三級三級三級\\注：“\”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。生態(tài)環(huán)境本項目總占地432m2，項目所在區(qū)域不屬于生態(tài)敏感區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)中的判別依據(jù)，確定本項目可做生態(tài)影響簡要分析。環(huán)境風險(1)環(huán)境風險潛勢初判本項目原輔材料中的次氯酸鈉等屬于《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》 (HJ/T169-2018)附錄B和《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)中的有毒有害物質(zhì)，次氯酸鈉(7681-52-9)存儲量為0.2t，小于臨界量5t；鹽酸(7647-01-0)存儲量0.1t，小于臨界量2.5t；氯酸鈉(7775-09-9)存儲量0.2t，小于臨界量100t，項目醫(yī)療廢物存儲也不構成重大危險源，且不涉及特殊保護地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)及社會關注區(qū)。對照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169－2018)，本項目危險物質(zhì)總量與其臨界量比值Q=0.4454<1，因此本項目的環(huán)境風險潛勢級別為Ⅰ級。(2)評價等級本項目危險物質(zhì)在事故情形下的環(huán)境影響途徑主要為大氣和地表水，風險潛勢為Ⅰ，根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169－2018)評價工作等級劃分要求，確定本項目環(huán)境風險評價等級為簡單分析。表1.5-8風險評價工作級別劃分環(huán)境風險潛勢IIIIII評價工作等級一二三A是相對于詳細評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性說明。見附錄A。綜上所述，本項目環(huán)境影響評價等級匯總見下表1.5-9。表1.5-9環(huán)境影響評價等級一覽表評價要素劃分依據(jù)評價等級大氣環(huán)境《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，確定本項目大氣評價等級為二級。二級聲環(huán)境該地區(qū)所處聲環(huán)境功能區(qū)為3類功能區(qū)，居民樓受噪聲影響人口數(shù)量變化三級不大，根據(jù)HJ2.4-2009中規(guī)定，評價等級為三級。地表水環(huán)境本項目生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)預處理后進入污水處理廠。建設項目評價等地下水根據(jù)(HJ610-2016)，本項目為危險廢物(含醫(yī)療廢物)集中處置及綜合利用，為I類項目，不敏感，評價等級為二級。二級土壤環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)，本項目屬于危險廢物利用及處置，為I類污染影響型項目，建設項目占地規(guī)模為小型，建設項目所在地周邊的土壤環(huán)境敏感程度為不敏感，評價等級為二級。二級環(huán)境風險根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)中附錄B表B.1內(nèi)容，確定危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q=0.4454＜1，該項目環(huán)境風險潛勢為I，評價等級為簡單分析。簡單分析大氣環(huán)境影響評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)要求，根據(jù)項目排放污染物的最遠影響范圍確定項目的大氣環(huán)境影響評價范圍。本評價大氣為二級評價。本項目評價范圍為以廠區(qū)為中心，東西南北各外延2500m做為評價范圍，評價范圍為5.0×5.0km的矩形區(qū)域，評價范圍面積25km2。地表水影響評價范圍本次評價范圍為排污口是否滿足依托污水處理廠可行性分析要求。地下水環(huán)境影響評價范圍本次地下水環(huán)境影響評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境》 (HJ610-2016)中的查表法確定，本項目地下水評價等級為二級評價，根據(jù)查表法可知二級評價評價范圍為6~20km2。在現(xiàn)場水文地質(zhì)條件調(diào)查的基礎上，確定本項目所在地的水文地質(zhì)單元，即評價范圍為廠區(qū)以及周邊范圍內(nèi)面積為14.35km2的區(qū)域。噪聲環(huán)境影響評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)中要求內(nèi)容確定本項目聲環(huán)境影響評價范圍，即建設項目廠界外1m。土壤環(huán)境影響評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)，本項目土壤環(huán)境評價為二級，本項目屬于污染影響型，評價范圍為廠區(qū)及廠界外0.2km范圍內(nèi)。環(huán)境風險評價范圍根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)，本次環(huán)境風險評價范圍為以本項目風險源為中心外延2.5km的圓形區(qū)域。綜上所述，本項目環(huán)境影響評價等級匯總見下表1.5-10，評價范圍圖見圖1.5-1和表1.5-10本項目環(huán)境影響評價范圍一覽表環(huán)境因素評價范圍環(huán)境空氣以廠區(qū)為中心，5km為邊長的矩形區(qū)域地表水廠區(qū)污水處理站總排放口地下水廠區(qū)以及周邊范圍內(nèi)面積為14.35km2的區(qū)域聲土壤廠區(qū)及廠界外200m范圍內(nèi)1.6評價內(nèi)容及重點根據(jù)本工程項目的排污特征和可能對各環(huán)境要素的影響程度，確定評價工作的重點為：工程分析、環(huán)境影響預測與評價、工程污染防治對策措施分析、環(huán)境風險評價等。葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書圖1.5-1評價范圍圖(大氣、地下水)圖1.5-2評價范圍圖(噪聲、土壤)葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書1.7評價標準(1)環(huán)境空氣本項目區(qū)域?qū)儆诙惞δ軈^(qū)，TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及其修改單中的二級標準，NH3、H2S執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D標準，詳見下表。表1.7-1環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行標準值一覽表單位：μg/m3污染物取值時間濃度限值標準來源SO224小時平均《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)1小時平均500TSP24小時平均300PM10年平均7024小時平均PM2.5年平均3524小時平均75NO224小時平均1小時平均200CO24小時平均40001小時平均10000O31小時平均200H2S1小時《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄DHCl1小時平均5024小時平均NH31小時200(2)地表水北港工業(yè)園區(qū)污水處理廠排水進入連山河，連山河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準標準值見表1.7-2。表1.7-2地表水環(huán)境質(zhì)量標準序號項目標準值單位標準來源1pH6~9無量綱《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類2CODCr≤40mg/L3BOD5mg/L4NH3-N≤2.0mg/L5總磷≤0.4mg/L葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書20序號項目標準值單位標準來源6溶解氧≥2mg/L7高錳酸鹽指數(shù)mg/L8揮發(fā)酚mg/L9銅mg/L硫化物mg/L硫酸鹽≤250mg/L鉛mg/L(3)地下水本項目區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準；標準值見下表。表1.7-3《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ш類標準值一覽表序號項目名稱單位標準值1pH—6.5~8.52鐵mg/L≤0.33錳mg/L4氯化物mg/L≤2505硫酸鹽mg/L≤2506氨氮mg/L≤0.507溶解性總固體mg/L8總硬度mg/L≤4509耗氧量mg/L≤3.0揮發(fā)酚類mg/L≤0.002亞硝酸鹽mg/L硝酸鹽mg/L≤20.0氟化物mg/L氰化物mg/L≤0.05汞mg/L≤0.001鉛mg/L≤0.01鉻(六價)mg/L≤0.05鎘mg/L≤0.005砷mg/L≤0.01葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書2120菌落種數(shù)個/個/21總大腸菌群個/個/≤3.0(4)聲環(huán)境根據(jù)《關于印發(fā)葫蘆島市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案(2015-2030)的通知》(葫政辦發(fā)〔2019〕10號)，本項目所在區(qū)域為3類功能區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)3類標準，具體見下表?！堵暛h(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)單位：dB聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間夜間適用區(qū)域3類6555廠界四側(cè)(5)土壤環(huán)境本項目土地利用類型為工業(yè)用地，土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2018)中表1建設用地土壤污染風險第二類用地篩選值(基本項目)。表1.7-5《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》標準一覽表單位：mg/kg序號項目二級標準限值序號項目二級標準限值1砷60241,2,3-三氯丙烷0.52鎘6525氯乙烯0.433鉻(六價)5.726苯44銅1800027氯苯2705鉛800281,2-二氯苯5606汞38291,4-二氯苯207鎳90030288四氯化碳2.831苯乙烯9氯仿0.932氯甲烷3733間二甲苯+對二甲苯570934鄰二甲苯6401,2-二氯乙烷535硝基苯766636苯胺260順-1,2-二氯乙烯596372-氯酚2256反-1,2-二氯乙烯5438苯并[a]蒽二氯甲烷61639苯并[a]芘1,2-二氯丙烷540苯并[b]熒蒽41苯并[k]熒蒽6.842?20四氯乙烯5343二苯并[a,h]蒽2184044茚并[1,2,3-cd]芘222.845萘7023三氯乙烯2.8葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書廢氣施工期廢氣：建筑工地揚塵執(zhí)行遼寧省《施工及堆料場地揚塵排放標準》(DB21/2642-2016)“顆粒物”污染物濃度限值，新污染源為0.8mg/m3。營運期廢氣：本項目產(chǎn)生的大氣污染物分為有組織排放和無組織排放。其中，顆粒物有組織和無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2標準限值；硫化氫、氨排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表2標準限值，詳表1.7-6大氣污染物排放濃度限值污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)無組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)標準來源顆粒物3.5《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)硫化氫/0.330.06《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表1、表2氨/.2廢水生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)新建污水處理站處理后達到《醫(yī)療機構水污染物排放標準》 (GB18466-2005)限值排入北港工業(yè)區(qū)污水處理廠處理；生活污水經(jīng)化糞池預處理后進入園區(qū)污水管網(wǎng)最終排入北港工業(yè)區(qū)污水處理廠處理，執(zhí)行《遼寧省污水綜合排放標準》(DB21/1627-2008)的相關限值要求，排放限值見表1.7-7。廢水污染物預處理標準單位:mg/L序號項目污染物預處理標準限值標準文件1pH6~9(無量綱)《醫(yī)療機構水污染物排放標準》GB18466-20052COD2503BOD4605糞大腸菌群數(shù)(MPN/L)50006氨氮307總余氯2~8238COD300《遼寧省污水綜合排放9BOD5250300NH4-N30磷酸鹽(以P計)5.0噪聲施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)中表1中的標準限值；運行期廠界處噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類區(qū)標準，見表1.7-8和表1.7-9。表1.7-8建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準(GB12523-2011)單位：LAeq(dB)晝間夜間7055表1.7-9運行期廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008)單位：LAeq(dB)類別晝間夜間3類655固體廢物一般工業(yè)固廢、危險廢物分別執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》 (GB18599-2001)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)、《危險廢物鑒別標準》(GB5085-2007)及環(huán)保部2013年第36號公告關于發(fā)布《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)等3項國家污染物控制標準修改單的公告。醫(yī)療廢物處置標準本項目醫(yī)療廢物處理工藝采用干法化學消毒處理工藝，處理后的醫(yī)療廢物需達到《醫(yī)療廢物化學消毒集中處理工程技術規(guī)范(試行)》(HJ/T228-2005)中要求：(1)對繁殖體細菌、真菌、親脂性/親水性病毒、寄生蟲和分枝桿菌的殺滅對數(shù)值≥6；(2)對枯草桿菌黑色變種芽孢(B.subtilisATCC9372)的殺滅對數(shù)值≥4。241.8環(huán)境保護目標本項目位于葫蘆島市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北港工業(yè)園區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)孵化園內(nèi)，本項目評價范圍內(nèi)無飲用水源地及自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡等需要特殊保護的地區(qū)。結(jié)合功能區(qū)劃和自然保護特征，項目主要環(huán)境敏感目標分布見表1.8-1及附圖5。表1.8-1環(huán)境保護目標一覽表名稱坐標保護對象保護相對廠址方位相對廠界距離/m環(huán)境功能區(qū)XY大氣環(huán)境1120°55′35.33″40°46′47.63″姚家屯村莊西北500《環(huán)境空氣質(zhì)量標及其修改單二類區(qū)2120°55′18.76″40°47′00.07″于家屯村莊西北3120°55′04.78″40°47′10.58″張家屯村莊西北4120°55′44.02″40°47′06.64″獨樹溝村村莊西北5120°55′48.20″40°47′10.81″路家屯村莊西北6120°55′51.44″40°47′09.49″陸家屯村莊北740°47′12.35″王家屯村莊北9038120°55′54.45″40°47′22.63″趙家屯村莊北9120°56′47.60″40°47′03.93″楊家屯村莊東北120°56′53.93″40°46′59.30″山畔綠城居民區(qū)東北120°57′16.03″40°46′54.51″齊屯村莊東北120°56′12.68″40°46′53.43″北港實驗學校學校東北660120°57′3.40″40°47′9.76″葫蘆山莊風景區(qū)東360120°54′55.90″40°46′12.79″馬石村村莊西南120°55′07.49″40°46′06.92″大白馬村村莊西南2110120°56′12.22″40°48′04.65″牛營村村莊北2850120°56′07.43″40°45′57.96″北港工業(yè)園區(qū)管委會辦公區(qū)東南890地表水連山河地表水體東北3350《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類聲《聲環(huán)境質(zhì)量標3類25地下水評價范圍內(nèi)地下水水質(zhì)功能《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準土壤廠區(qū)及周邊土壤環(huán)境《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2018)葫蘆島尚楚環(huán)保科技有限公司醫(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書262.項目建設與規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策相符性分析2.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目(2019年本)》，本項目屬于“第一類鼓勵類”中“四十三環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用8、危險廢物(醫(yī)療廢物)及含重金屬廢物安全處置技術設備開發(fā)制造及處置中心建設及運營”。本項目為鼓勵類建設項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.2規(guī)劃符合性分析一、北港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃背景2006年，隨著遼寧省實施沿海經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略，作為葫蘆島經(jīng)濟開發(fā)的先導區(qū)和核心區(qū)，遼寧省人民政府以(遼政[2006]201號)批準葫蘆島北港工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積為34.94km2；2007年12月葫蘆島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為了對周邊區(qū)域的規(guī)劃控制，以北港工業(yè)區(qū)34.94km2為核心，委托遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院，編制了《葫蘆島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(葫蘆島北港工業(yè)園區(qū))總體規(guī)劃》，規(guī)劃面積約150km2。2008年10月，由遼寧省環(huán)境科學研究院編制的該規(guī)劃環(huán)評報告，經(jīng)專家審查更名為《葫蘆島北港工業(yè)區(qū)及周邊115平方公里總體規(guī)劃環(huán)境影響報告》通過遼寧省環(huán)境保護廳的審查(遼環(huán)函[2008]302號)。2009年7月隨著遼寧沿海經(jīng)濟帶升級為國家發(fā)展戰(zhàn)略，《遼寧省人民政府關于同意葫蘆島北港工業(yè)區(qū)調(diào)整規(guī)劃范圍和將葫蘆島打漁山泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入遼寧沿海經(jīng)濟帶重點支持區(qū)域的批復》(遼政[2010]187號)中同意北港工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍調(diào)整為69.82km2。北港工業(yè)區(qū)規(guī)劃及周邊115km2規(guī)劃環(huán)評已于2008年10月審查通過(遼環(huán)函[2008]302號)。葫蘆島北港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書于2013年3月8日審查通過(遼環(huán)函[2013]81號)。二、規(guī)劃期限和范圍規(guī)劃期限為2011-2020年，規(guī)劃近期為2011-2015年，規(guī)劃遠期為2016-2020年。葫蘆島尚楚環(huán)保科技有限公司醫(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書27規(guī)劃的葫蘆島北港工業(yè)區(qū)范圍南起葫蘆島新港、北至打漁山工業(yè)園區(qū)、東起渤海海濱、西至沈山鐵路，占地總面積為69.82km2，由葫蘆島港區(qū)、船舶制造配套園區(qū)、港口倉儲物流園區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務區(qū)、新能源裝備制造基地、白馬工業(yè)園等7個功能園區(qū)組成。本項目位于綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三、空間結(jié)構和用地規(guī)劃(1)空間結(jié)構規(guī)劃北港工業(yè)區(qū)形成以綠色生態(tài)網(wǎng)絡為基底"一核"、"兩軸"、"七片區(qū)"的空間結(jié)構。"一核"指以綜合商務區(qū)為服務北港的中樞核心，是集商務辦公、金融貿(mào)易、科研教育、高檔地產(chǎn)、濱海休閑等功能于一體的，統(tǒng)領全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建設的核心。綜合商務區(qū)在葫蘆島市濱海帶中，與龍灣CBD形成東西遙相呼應的功能格局，不僅服務于北港區(qū)，而且輻射打漁山工業(yè)區(qū)、錦州西海工業(yè)區(qū)。"兩軸"是指以龍灣大街為主體的城市發(fā)展軸線和以濱海公路、泰山街、茨齊路為主體的濱海景觀軸線。城市發(fā)展軸聯(lián)系北港商務區(qū)與龍港區(qū)，可以說是龍港區(qū)城市建設的延續(xù)，為北港商務區(qū)的發(fā)展提供了優(yōu)越的基礎。濱海景觀軸是遼寧省打造一條別具特色沿海公路，以濱海景觀功能為主，作為葫蘆島與錦州聯(lián)系的一條重要生活、景觀通道，將活躍北港工業(yè)區(qū)的城市氛圍。"七片區(qū)"是由河流生態(tài)走廊、主要道路綠化帶構建的綠色生態(tài)網(wǎng)絡所劃分的七個不同功能的片區(qū)，分別為：商務區(qū)、白馬工業(yè)園區(qū)、新能源裝備制造基地、綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、船舶制造配套園區(qū)、倉儲物流園區(qū)、葫蘆島港區(qū)。各片區(qū)承擔不同的城市功能與產(chǎn)業(yè)功能，片區(qū)之間通過道路網(wǎng)絡形成有機聯(lián)系的整體。(2)用地規(guī)劃北港工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積為69.82km2，其中工業(yè)用地26.29km2，占規(guī)劃面積的37.66%；公共管理與公共服務用地0.90km2，占規(guī)劃面積的1.29%；商業(yè)服務設施用地1.34km2，占規(guī)劃面積的1.92%；物流倉儲用地3.06km2，占規(guī)劃面積的4.39%；道路與交通設施用kmkm葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書28四、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)用地規(guī)劃規(guī)劃立足于臨港發(fā)展優(yōu)勢，在充分分析評價自然條件的基礎上，實施兩區(qū)組團式的發(fā)展框架。兩區(qū)：東部、西部兩大工業(yè)組團。各功能區(qū)充分利用地形和道路，成組團式布局，各功能區(qū)又通過管道、道路、綠帶的連接成為一個全方位有序順暢的物流系統(tǒng)，共同構成功能完整、結(jié)構合理、發(fā)展有序的經(jīng)濟統(tǒng)一體，各功能區(qū)之間相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。一核：位于龍灣大街與龍程路之間的帶狀用地，用于工業(yè)區(qū)的功能設施中心，形成行政管理機構、金融中心、商業(yè)服務、文化娛樂、跨地區(qū)的企業(yè)管理總部、展覽信息、會議中心等功能區(qū)位。東部：位于周獨路向東至海邊的工業(yè)區(qū)，該工業(yè)組團規(guī)劃為二類工業(yè)，形成以海洋港口有聯(lián)系的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，如：水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、海水淡化項目及臨港工業(yè)。西部：位于疏港路至周獨路之間，該工業(yè)組圖規(guī)劃主要二類工業(yè)，局部兼顧三類工業(yè)，形成與港口相關的重化工業(yè)，如：裝備制造業(yè)、機械加工業(yè)、石油化工業(yè)，同時還兼顧醫(yī)藥、食品加工等產(chǎn)業(yè)。綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于連山河以北，葫蘆山莊以南占地16.18平方公里，主要安排第二、三類工業(yè)，重點發(fā)展新型船舶制造配套及裝備制造，石油化工及精細化工，生物制藥等。目前綜合產(chǎn)業(yè)園內(nèi)分布有石化產(chǎn)業(yè)園和再生資源產(chǎn)業(yè)園，其他企業(yè)未成園分布。目前葫蘆島市僅有一家醫(yī)療廢物集中處置單位，本項目建設有助于推動醫(yī)療廢物無害化處置，該行業(yè)屬國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》(2019年本)鼓勵類，同時也符合葫蘆島市全市該行業(yè)發(fā)展大趨勢亟待解決的問題。本項目與《關于葫蘆島北港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》(遼環(huán)函[2013]81號)的相符性分析詳見下表。表2.2-1與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析一覽表規(guī)劃環(huán)評審查意見要求本項目情況嚴格項目環(huán)境準入。入駐規(guī)劃園區(qū)工業(yè)項目衛(wèi)生防護距離不得超過規(guī)劃的工業(yè)用地邊界，最大限度降低工業(yè)用地對周邊產(chǎn)生的環(huán)境影響。符合要求。園區(qū)引進的項目按照國家有關行業(yè)準入條件嚴格審查項目，禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目入駐。符合要求。確保園區(qū)全部污水都得到有效收集。在滿足《遼寧省污水綜合排放標準》 (DB21/1627-2008)水質(zhì)限值要求后，通過市政排水管線送相應園區(qū)污水廠處理。符合要求。29建設相應事故池及配套管網(wǎng)系統(tǒng)等完備的環(huán)境風險防范體系，確保事故狀態(tài)下污水全部排入事故池，不污染外環(huán)境。符合要求。依托集中供熱，不得自行建設燃煤熱源。符合要求。工業(yè)固體廢物處置規(guī)劃統(tǒng)一管理。鼓勵無廢少廢生產(chǎn)工藝發(fā)展和工業(yè)固體廢物的資源利用，減少固體廢物排放量。符合要求。本項目選址在北港工業(yè)園綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)孵化園內(nèi)，主要對接收的感染性及損傷性醫(yī)療廢物進行集中無害化處置，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染得到了集中處置，對環(huán)境影響較小，本項目進駐綜合產(chǎn)業(yè)園不影響園區(qū)整體功能布局，項目用地類型為工業(yè)用地，因此項目符合葫蘆島北港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求及綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能布局要求以及《葫蘆島北港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》(遼環(huán)函[2013]81號)要求。北港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃圖見附圖3。性《醫(yī)療廢物管理條例》中第三十三條規(guī)定，“尚無集中處置設施或者處置能力不足的城市，自本條例施行之日起，設區(qū)的市級以上城市應當在1年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設施；縣級市應當在2年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設施。”第二十四條規(guī)定“醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存、處置設施，應當遠離居(村)民居住區(qū)、水源保護區(qū)和交通干道，與工廠、企業(yè)等工作場所有適當?shù)陌踩雷o距離，并符合國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定》”?！度珖ｋU廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》(國函[2003]128號)是根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《放射性污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》及《危險化學品管理條例》的規(guī)定，由國家發(fā)展和改革委員會同國家環(huán)保總局編制完成的。該規(guī)劃目標是要求消除危險廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物污染隱患，實現(xiàn)全國危險廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物的安全貯存和處置，為人民健康和環(huán)境安全提供保障。該規(guī)劃從我國實際情況出發(fā)，原則上以設區(qū)市為規(guī)劃單元建設醫(yī)療廢物集中處置設施，在合理運輸半徑內(nèi)接納處置轄區(qū)內(nèi)所有縣城醫(yī)療廢物，東中部地區(qū)要輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。不提倡醫(yī)院分散處置。鼓勵交通發(fā)達、城鎮(zhèn)密集地區(qū)的城市聯(lián)合建設、共用醫(yī)療廢物集中處置設施。本項目通過建立醫(yī)療廢物處置廠，處理處置葫蘆島地區(qū)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，項目的建設符合《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》規(guī)定，符合國家醫(yī)療、環(huán)保產(chǎn)業(yè)30發(fā)展政策。項目建設將完善當?shù)厣鐣A設施，保證人民人身健康安全。與《遼寧省“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃》的相符性分析表2.2-2與《遼寧省“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃》相符性分析一覽表規(guī)劃內(nèi)容本項目情況四、(一)加快全省危險廢物利用處置設施建設，推動技術升級優(yōu)化危險廢物處置設施布局。加大沈陽、大連、葫蘆島等市危險廢物利用處置設施建設力度，基本滿足本底危險廢物處置需要，有效保障重點項目配套危險廢物處置能力。求醫(yī)療垃圾屬于危險廢物的一種，本項目的建設正是優(yōu)化了布局，符合要求。四、(二)持續(xù)推進再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，提高園區(qū)環(huán)境服務水平加快推進危險廢物利用處置企業(yè)入園，新建危險廢物處置項目原則上都要進入園區(qū)。嚴格篩選入園企業(yè)，增強再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)保特色。項目位于葫蘆島北港工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)孵化園內(nèi)，符合進入園區(qū)的要。四、(四)加強醫(yī)療廢物管理推進醫(yī)療廢物無害化處置。符合要求。本項目的建設屬于醫(yī)療垃圾無害化處置項目。本項目屬于醫(yī)療垃圾無害化處置項目，位于葫蘆島北港工業(yè)區(qū)園區(qū)內(nèi)，符合《遼寧省“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃》的要求。與《葫蘆島市“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃(2015-2020年)》的相符性分析《葫蘆島市“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃(2015-2020年)》提出“加大力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，促進固體廢物減量化、資源化和無害化。加快固體廢物處理處置設施建設，實現(xiàn)全市危險廢物的安全無害化處置，防治垃圾處理設施污染地下水、垃圾滲濾液和焚燒尾氣超標排放、惡臭以及危險廢物處理過程中出現(xiàn)的二次污染。”本項目屬于對醫(yī)療廢物無害化處置，建設了收集、儲存設施，同時對處理過程中產(chǎn)生的惡臭污染物進行了有效治理，避免了二次污染，符合《葫蘆島市“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃(2015-2020年)》的要求。葫表2.2-3與小微企業(yè)孵化園環(huán)評批復的相符性分析一覽表要求廠區(qū)情況結(jié)論合理選擇裝卸、堆放等施工場地，優(yōu)化運輸路線，采取有效措施控制施工過程產(chǎn)生的廢氣。施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用，妥善處理沉砂本項目施工期對原材料及安裝設備運輸量很小，安裝過程中大部分使用人工安裝，產(chǎn)生的廢氣量很小。施工方設置的臨符合葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書31池淤泥與建筑垃圾，及時清運，施工結(jié)束后及時對廠區(qū)進行綠化。時沉淀池，經(jīng)沉淀后重復使用。雨污分流，污水管網(wǎng)與市政污水管網(wǎng)及北港工業(yè)園區(qū)污水處理廠妥善銜接。冬季取暖依托園區(qū)集中供熱，不另建鍋爐房。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運。本項目采用雨污分流，生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)新建污水處理站預處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，最終排入北港工業(yè)區(qū)污水處理廠處理；生活污水經(jīng)現(xiàn)有化糞池預處理后分別進入園區(qū)管網(wǎng)后排入北港工業(yè)區(qū)污水處理廠處理。供熱依托園區(qū)集中供熱。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。符合2.3選址合理性分析本項目購置位于葫蘆島市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北港工業(yè)園區(qū)泰山街8-7號的滬成力源雙創(chuàng)小微企業(yè)園2#-01、2#-02、2#-33、2#-34進行建設，各項手續(xù)齊全，此園區(qū)主要用于對外出租廠房。根據(jù)葫蘆島市滬成力源實業(yè)有限公司土地證(葫蘆島市不動產(chǎn)權第0020703號)以及建設項目修建性詳細規(guī)劃建設工程總平面方案審定意見單，見附件，該用地為三類工業(yè)用地。本項目建設符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃要求。根據(jù)工程分析確定的污染物源強，通過大氣環(huán)境和聲環(huán)境影響預測與評價，地下水環(huán)境的影響分析，表明項目建成投運后污染物達標排放對區(qū)域大氣環(huán)境、聲環(huán)境和地下水環(huán)境影響較小，不會改變區(qū)域現(xiàn)有規(guī)劃功能要求。本項目所在區(qū)域不屬于飲用水源保護區(qū)、地下水嚴重超采區(qū)、水土流失嚴重區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感目標，本項目位于葫蘆島市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北港工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)孵化園內(nèi)，不屬于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中規(guī)定的地表水質(zhì)量I、II類功能區(qū)，同時不屬于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)。距離最近居民區(qū)姚家屯500m，廠址不屬于人口密集的居民區(qū)、商業(yè)區(qū)和文化區(qū)。廠界距離連山河3.35km，距離遼東灣入海口1.82km，西側(cè)40m處有防洪渠，不在各級保護區(qū)范圍內(nèi)，符合《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》中的有關規(guī)定，對照《危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設項目環(huán)境影響評價技術導則(試行)》、《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》、《醫(yī)療廢物化學消毒集中處理工程技術規(guī)范(試行)》(HJ/T228-2006)、《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范(試行)》要求。項目選址符合醫(yī)療廢物處置設施選址要求。具體見下表。葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰踞t(yī)療廢物集中處置項目環(huán)境影響報告書32表2.3-1廠址選擇合理性一覽表要求廠址情況結(jié)論危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設項目環(huán)境影響評價技術導則(試行)社會環(huán)境符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境功能規(guī)劃符合《遼寧省環(huán)境保護“十三五”“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃 (2015-2020年)》，用地已獲得土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準。符合減少因缺乏聯(lián)系而使公眾產(chǎn)生過度擔憂，得到公眾支持已開展公眾參與，無反對意見。符合確保城市市區(qū)和規(guī)劃區(qū)邊緣的安全距離，不得位于城市主導風向上風向距離葫蘆島市區(qū)約7km，葫蘆島當?shù)爻Ｄ曛鲗эL向SSW，選址位于葫蘆島市區(qū)東北部，不在城市主導風向上風向，衛(wèi)生防護距離300m內(nèi)無環(huán)境敏感目標。符合確保與重要目標(包括重要的軍事設施、大型水利電力設施、交通通訊主要干線、核電站、飛機場、重要橋梁、易燃易爆危險設施等)的安全距離。項目周邊無上述重要目標符合社會安定、治安良好地區(qū)，避開人口密集區(qū)、宗教圣地等敏感區(qū)。該地社會安定、治安良好，無宗教圣地。距離連山河3.35km，距離遼東灣入?？?.82km。符合不屬于河流溯源地、飲用水源保護區(qū)不屬于河流溯源地，距離最近飲用水源保護區(qū)虹螺山水庫24.5km，且本項目位于水庫下游。符合不屬于自然保護區(qū)、風景區(qū)、旅游度假區(qū)位于葫蘆島北港工業(yè)區(qū)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不屬于自然保護區(qū)等敏感區(qū)域符合不屬于國家、省、直轄市劃定的文物保護區(qū)不在各級政府劃定的文物保護區(qū)內(nèi)符合不屬于重要資源豐富區(qū)不屬于重要資源豐富區(qū)符合場地環(huán)境避開現(xiàn)有和規(guī)劃中的地下設施沒有現(xiàn)有和規(guī)劃地下設施符合地形開闊，避免大規(guī)模平整土地、砍伐森林、占用基本保護農(nóng)田用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田和林地符合減少設施用地對周圍環(huán)境的影響，避免公用設施或居民的大規(guī)模拆遷對周圍環(huán)境影響較輕，購置現(xiàn)有廠房，不涉及公用設施和居民拆遷符合具備一定的基礎條件(水、電、交通、通訊、醫(yī)療等)供水、供電、通訊等依托園區(qū)設施