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違法用地建設(shè)查處“一件事”項(xiàng)目需求一直以來,違法用地行為核查難、處置難,違法用地行為成本低,引起社會(huì)層面的不公平現(xiàn)象,導(dǎo)致關(guān)于違法用地的舉報(bào)和上訪行為時(shí)常發(fā)生。土地是重要的生產(chǎn)要素,查處違法用地行為是保證土地資源合法使用、有償使用,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)公平的有效手段。地方人民政府在查處違法用地建設(shè)時(shí),遇到責(zé)任不清,缺乏跟蹤手段,考核機(jī)制不明確的問題。緊扣基層治理“一件事”集成改革,以“一鍵式”查處為改革目標(biāo),解決鎮(zhèn)街違法處置效率低,違法用地查處責(zé)任不明,違法線索難閉環(huán),違法用地行為處置缺考核的難題。推動(dòng)基層履職效能最大化、負(fù)擔(dān)最小化。通過本項(xiàng)目建設(shè),主要實(shí)現(xiàn)以下幾點(diǎn)目標(biāo):1、機(jī)制規(guī)范化:構(gòu)建以屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主導(dǎo)、各相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的XX區(qū)違法用地建設(shè)查處“一件事”機(jī)制,由“零散”到“規(guī)范”,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合。2、模式規(guī)范化:規(guī)范XX違法用地建設(shè)查處“一件事”業(yè)務(wù)流程,出臺(tái)制度文件。3、流程一體化:深化執(zhí)法部門多跨協(xié)同,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管整體化、一體化,構(gòu)建違法用地建設(shè)從發(fā)現(xiàn)、核查、查處到結(jié)案的全流程無縫銜接模式,打造監(jiān)管閉環(huán)。4、監(jiān)管透明化:針對(duì)規(guī)范化機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化流程的執(zhí)行和落實(shí),實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)、全流程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、有效督導(dǎo)。二、具體服務(wù)內(nèi)容、要求.駕駛艙XX區(qū)違法用地建設(shè)查處一件事駕駛艙實(shí)現(xiàn)線索歸集、線索研判、線索推送、線索處置、線索評(píng)價(jià)的全流程閉環(huán)跟蹤、處置,并配合豐富的數(shù)據(jù)圖表進(jìn)行展示,供領(lǐng)導(dǎo)對(duì)違法用地建設(shè)查處一件事業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控、決策、處置。.衛(wèi)片系統(tǒng)把衛(wèi)片圖斑從“省土地衛(wèi)片”系統(tǒng)推送到XX區(qū)違法用地建設(shè)查處“一件事”應(yīng)用。XX區(qū)違法用地建設(shè)查處“一件事”應(yīng)用設(shè)置“衛(wèi)片模塊”,衛(wèi)片圖斑通過衛(wèi)片模塊下發(fā)和核查,衛(wèi)片核查處置進(jìn)度展示在XX區(qū)違法用地建設(shè)查處“一件事”應(yīng)用駕駛艙,通過“紅領(lǐng)通”待辦事項(xiàng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)衛(wèi)片圖斑處置進(jìn)度的監(jiān)督管理。.多源歸集中心建立統(tǒng)一違法用地建設(shè)線索中心,實(shí)現(xiàn)線索受理功能。同時(shí)歸集省“天巡地查”、省“土地衛(wèi)片”、市“耕地智?!薄^(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”四個(gè)場(chǎng)景的違法用地建設(shè)線索數(shù)據(jù)。.線索推送中心對(duì)于已初判的違法線索,將區(qū)分賦權(quán)和非賦權(quán)事項(xiàng),通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”推送至鎮(zhèn)街和多跨部門,可實(shí)時(shí)掌握各鎮(zhèn)街接收情況,充分發(fā)揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”統(tǒng)派統(tǒng)管作用,確保違法線索及時(shí)處置。.智判中心集成規(guī)劃資源各類數(shù)據(jù),通過智能研判的算法模型,實(shí)現(xiàn)疑似違法線索的智能高效判別。.協(xié)同處置中心可以對(duì)需要協(xié)同處置的違法線索,按照職能分工通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”推送給各個(gè)協(xié)同部門,實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同、閉環(huán)管理。.線索反饋中心可以查看各類違法線索的流程信息與處置結(jié)果信息,同時(shí),對(duì)各單位的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),形成處置的全過程閉環(huán)。.外業(yè)核查移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)違法線索問題外業(yè)登記、核查流程。提供線索查看、圖層分析、任務(wù)接收、核杳反饋等功能。.應(yīng)用貫通實(shí)現(xiàn)與省“天巡地查”、省“土地衛(wèi)片”、市“耕地智?!?、區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”場(chǎng)景間數(shù)據(jù)的流通,實(shí)現(xiàn)違法用地建設(shè)查處一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化管理。三、售后服務(wù)要求1、質(zhì)保期要求(或服務(wù)期限):1年。2、技術(shù)維護(hù)期:系統(tǒng)免費(fèi)維護(hù)期為一年。3、維護(hù)要求:(1)電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢提供24小時(shí)不間斷技術(shù)支持和服務(wù),主要技術(shù)人員和軟件維護(hù)工程師手機(jī)7*24小時(shí)技術(shù)支持。一般問題通過電話或網(wǎng)絡(luò)當(dāng)天及時(shí)解決,需要上門解決的問題要在4小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于重大問題要在24小時(shí)內(nèi)提交解決方案,確定解決辦法和最后期限。(3)系統(tǒng)常規(guī)維護(hù)每月不少于2次。(4)系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)每年不少于一次。(5)數(shù)據(jù)庫性能優(yōu)化與調(diào)整每年不少于一次。4、年度
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