前言獲得安全飲用水是人類的基本需求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，廣大農(nóng)民群眾對水量、水質有了新的、更高的要求,農(nóng)村飲水水質問題越來越受人們關注，飲水安全已成為人民群眾最關心，最迫切需要解決的問題。黨的十六大提出要全面建設小康社會，十六屆三中全會強調要以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。胡錦濤總書記對農(nóng)村飲水安全工作也做出了重要批示：無論有多大困難都要解決群眾的飲水問題，絕不能讓群眾再喝高氟水。黨和國家對解決人民群眾飲水條件的決心，為我們從根本上解決飲水難、飲水差的問題指明了方向，必將調動全社會各方面共同努力，解決農(nóng)村飲水不安全問題的積極性。為了徹底解決我市農(nóng)村飲水不安全問題，適應全面建設小康社會的總體要求，盡快使全市人民群眾告別飲水不安全的歷史，提高農(nóng)村供水質量，改善農(nóng)村飲用水條件，使每家每戶都能喝上放心水、安全水，實施農(nóng)村飲水安全項目已迫在眉睫，是非常必要的。我市農(nóng)村總人口為56.02萬人，飲水安全人口9.83萬人，基本安全人口20.4萬人，兩項共占全市農(nóng)村總人口54.0%；飲水不安全人口25.79萬人，占46.0%。在我市農(nóng)村，除上述中央核定的飲水不安全人口25.79萬人以外，還有存在不安全因素的飲水不安全人口14.04萬人?！笆晃濉逼陂g我市將重點解決飲用水中氟超標問題，血吸蟲疫區(qū)及其它飲水水質問題，無供水設施、季節(jié)性缺水嚴重問題等。目標是到2010年解決中央核定的20.76萬人的飲水不安全問題（包括2005-2006年解決飲水安全人口計劃2.66萬人）。其中，計劃解決氟超標人數(shù)0.86萬人，解決飲用未經(jīng)處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水7.82萬人，解決飲用細菌學指標超標嚴重，未經(jīng)處理的地表水2.47萬人，解決飲用污染嚴重，未經(jīng)處理的地下水2.74萬人，解決其它飲水水質不達標4.73萬人，解決水量不達標1.08萬人，解決水源保證率不達標1.06萬人。在上述解決飲水不安全人口中血吸蟲疫區(qū)的飲水不安全為2.0萬人?！笆晃濉币院?我市還要解決農(nóng)村飲水不安全人口5.03萬人。對于存在不安全因素的14.04萬人飲水不安全問題還需進一步研究解決。本次規(guī)劃履蓋全市12個鎮(zhèn)（辦事處），205個村，35所學校，飲水安全項目規(guī)劃解決人數(shù)為20.76萬人，共99處工程項目。其中，大法寺鎮(zhèn)有9個行政村，9處項目，0.86萬人為除氟工程，大法寺鎮(zhèn)、四望鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)部分村有2.0萬人為血吸蟲疫區(qū)工程，其余工程為解決飲用未經(jīng)處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水，飲用細菌學指標超標嚴重、未經(jīng)處理的地表水，飲用污染嚴重、未經(jīng)處理的地下水和其它飲水水質不達標問題以及解決水量不達標，水源保證率不達標問題的其它飲水安全工程。武穴市農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃總投資8091.03萬元，其中中央投資3640.96萬元，省級配套資金1335.02萬元，地方自籌資金3115.05萬元。地方配套資金主要由以下兩部分組成：列入地方財政預算資金1658.66萬元，農(nóng)民群從自籌資金1456.39萬元。滅1兇農(nóng)村飲水安全媽現(xiàn)狀厘室1.1矩聾農(nóng)村供水基本掀情況涂漢自然、社會、底經(jīng)濟和水資源馳概況途怎.1凱冶自然地理概況井武穴市地處長梨江中游下段北槳岸，大別山南鞠麓，湖北省東疫部。地理位置膊在東啟經(jīng)補115°2拾2雹′請至蔑115°4崗9相′疑，北滲緯帥29°5置0喚′哭至材30°1本3時′臭之間。境內(nèi)南霸北最大縱距顏4魔2損公里旗，東西最大橫輔距溪4潑3鏟公里兼，南與江西省臨九江市、瑞昌霞市以及我省的欠陽新縣隔江相們望，東北與黃逆梅縣接壤，西角北與蘄春縣相飾連，版圖面積釋為直124灌6傾平方公里。鑒地形、地貌：何境內(nèi)地勢自西很北向東南呈低野山區(qū)、丘陵、妄平原漸變之勢奴由高向低傾斜課，境內(nèi)最高峰沈太平山一尖，夠海拔們1065.坑3歷米娛；最低點太白采湖，海拔毯1摸2杰米氏。低山區(qū)主要炸分布在北部余贏川鎮(zhèn)至梅川鎮(zhèn)弓一帶，面挖積古190.療4離平方公里，占私總面積屯的惜15.28踐%享；丘陵主要分丸布于境內(nèi)中西計部，面積忌為廣571.燭9剝平方公里，占雅總面辱積你45.9彈%耀，平原湖區(qū)面拿積姜為釣483.唱5偷平方公里，占沫總面積倆的最38.82慘%意。暢氣象與水文：虜武穴市屬中緯匪內(nèi)陸、亞熱帶追季風氣候，易罰受冷暖空氣交流替影響，四季吐分明，日照充厲足，（多年平祝均日照時膛數(shù)拾1958.溫1失小時），無霜脾期長（年平丑均皺26唉0廢天），多年平蠶均氣溫故1額6簽℃悅。降雨的水汽繡來源主要是印遞度洋孟加拉灣噴西南季風，此輝種降雨多為渦橫切變類型；偏迷東水汽來自東酷海，降雨多為綠季風帶系統(tǒng)（源臺風）類型?？鲜鲱愋吞鞖馊氏到y(tǒng)其規(guī)律是睡每燙年斤4熱～稅5欺月進入我市旗，軋6磁月中旬叮到勉7祥月上旬形嗽成渡“條梅雨喪期余”禁，暴雨多且量漏集中別，批7蒼月下旬以后，乞雨帶逐步北移敵，形成高溫伏帥旱季節(jié)。冬季識受西伯利亞干艱冷氣團控制，旦盛行偏北風，吃寒冷干燥，降耍雨量少。全市從加權平均年降瞞雨量為俘1317.0億mm悄，年均徑流苗562mm顛。對河流水系：全盤市主要分屬三督個水系：堡（嫁1疫）長江下游干忠流區(qū)華陽河水磨系，流域面積層為核964.65泡km坑2紗，主要支流有謀梅川河、大金偉河、鐵石河、剃荊竹河、花橋可河等，干流經(jīng)掙武山湖、官橋諸大港、太白湖顏直至安徽宿松貿(mào)華河閘入江；憲（租2堡）長江中游干篇流區(qū)蘄水水系辜，流域面積為康140km循2我，主要支流有尿松陽河、文勝類河等皆匯入蘄仁春赤東湖入江晶；總（忍3永）馬口湖丘盆吃水系，流域面縱積列90km鏈2胡，其中我市境供內(nèi)遺72km南2與，集水經(jīng)馬醉口閘入江。其倉次，在田鎮(zhèn)江曬邊有紅陽湖，潑流域面積醒15.3km憐2遠，集水經(jīng)紅陽嘩湖閘注入長江讓；龍坪江心洲日（新洲），流屆域面積渣8.4km衛(wèi)2共，集水自出長僅江。長江干流抱自我市西南韓策垸入境至東南到龍坪新洲南岸外出境，流程全仁長怕47km旨。往主要湖泊：屬睛華陽流域有武絲山湖和太白湖仍，太白湖為黃渠梅、武穴兩縣投市共有，湖面蘇各占一半，太什白湖正常水位腰14.2m珠，湖面為筑34.9km蝴2綢，湖殼容浮1214上8降萬腥m撞3嚇；武山湖正常歇水位抄15.5m威，相應湖面為狀16km三2察，湖狼容哲302拋1姥萬暴m倒3殲。馬口湖流域萄有馬口湖。馬此口湖面為獨立鉤的丘陵盆地，蓄盆地中馬口湖私正常水位裙16.6m守，面積驟5.6km妥2酬，容積原為悠106皮7掀萬赴m紋3食。統(tǒng)主要自然災害博：洪災、旱災別、地震災害、挨山體滑坡災害抄等。皮地方病情況：淹我市地方病主稍要有血吸蟲病旋和飲水型氟骨泛病等。疏店.2煙再社會經(jīng)濟撓概況姜全市行政區(qū)劃寸共設八鎮(zhèn)、四付辦事處共十二君個鎮(zhèn)級單位上，凱32幫9穗個村民委員會服，泥1劃1膝個鎮(zhèn)區(qū)和街道奏，挽285畏5承個村民小組丸。墓200質4暴年底，全市總刑人過口呆73.稻8練萬人，其中農(nóng)禮業(yè)人撇口姓56.0韻2仗萬人，農(nóng)業(yè)勞掘動冒力之20.閣9造萬人。全市耕膛地面添積員49.7狂9例萬畝，其中水迫田面姨積韻39.7淡8沾萬畝，旱地面經(jīng)積靠10.0測1屈萬畝。全市人踢均耕經(jīng)地封0.6墻7逃畝，農(nóng)業(yè)人均酷耕匠地潮0.8港1說畝。改革開放況以來，我市工竟農(nóng)業(yè)超常發(fā)展筑，宣200忘4偉年，國內(nèi)生產(chǎn)神總值盲（變GD必P濾）彼達拼54.0識2汽億元，人均國樹內(nèi)生產(chǎn)總值見達佛0.7壞3輩萬元，其中第雕一產(chǎn)業(yè)增加值膚為料9.6堅5經(jīng)億元，第二產(chǎn)供業(yè)增加值謙為馬26.0怖8歌億元，第三產(chǎn)偶業(yè)增加值樓為考18.2檢9撈億元，財政收悅入慌3.夏1伏億元，消費品囑零售總額陽為澤4.0廁3齊億元，城區(qū)居諸民年人均職工周工鎖資棄694膀7磁元，農(nóng)民人均灣純收擺入焰2844.霉0時元。矩我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)餅主要作物是水煮稻、小麥、油勸菜、棉花，上套鄉(xiāng)水田多為油刮、稻、稻三種廣連作，下鄉(xiāng)旱險地多為小麥、徐棉花連作碧。萍200稿4橋年，我市糧食霉總產(chǎn)雖量嶺32.8誰9禮萬噸，油料總翠產(chǎn)厚值欲5.6圓8堅萬噸，棉花總鑒產(chǎn)厭量立0.9祝7鐮萬噸；牛存縫欄雀3.3狀2枝萬頭，出丹欄禾0.6中4缸萬頭；豬存揀欄醫(yī)50.5憐1爆萬頭，出刷欄貫53.4款5侵萬頭；淡水捕按撈產(chǎn)下量攝1647.息2壤萬公斤予，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)奮量慘2162.春4選萬公斤享。鳥我市南臨長江術，城區(qū)江邊有獅天然深水良港莊，可?？看笮吞秦浛洼?；京九味鐵路在城北十舊余公里的石佛刮寺鎮(zhèn)經(jīng)過，設旁武穴中心站和仙栗木站兩處火很車站；國家兩號縱兩個橫公路主干線影之一的滬蓉高載速公路從武穴忍市中部穿過，火并在大金鎮(zhèn)、稼花橋鎮(zhèn)設有兩唯處互通口；武延梅、柳界、蘄低孔三條二級公壺路與市內(nèi)各級睬公路形成網(wǎng)絡惕，四通八達，占交通十分方便寸。我市是鄂贛先皖三省邊界的旅物資集散地，啞又是鄂東的門主戶，經(jīng)濟發(fā)展政前景十分廣闊努。話我市是革命老孕區(qū)，同時又有脖山區(qū)。運云.3漿窗水資源及開發(fā)開利用現(xiàn)狀較我市多年平均籃水資源總量荒為沸8.4柿2爛億采m屑3值。其中，地表躍水資源坑量閑7.5蓮6聲億槐m魄3怨，地下水資源透量銜2.2逆6士億懇m壽3活(液重復計算量祖為陵1.3找9漏億宏m介3洋)虹。此外，我市喂還有長江過境連水資源，多年滔平云均蛙708班5漢億柱m肯3幅，可引水量泊為敘7.6堡2秒億汪m責3文；實際年均引謝水量砍為兼0.4孕1丘億灣m跪3趴。尖建國以來，我道市進行了大規(guī)希模的水利建設通，南部以防洪構保安為主，排武澇灌溉相結合盡，大力整治險抖工險段，培修弓加固堤防，提牛高防洪能力，冊搞好泵站更新汽改造，水閘、飄泵站合并運用采，提高排澇灌敲溉能力；中部軟和北部以灌溉壓為主，兼顧防媽洪攔蓄、治理顛水土流失，大可力興修蓄水工撤程，以小型水秩利工程為基礎蘭，大中型水利邊工程為骨干，孩蓄、引、提并誕舉，基本形成出防洪、灌溉、病排澇三大工程沒體系。畝全市蓄水工程判主要攔有彈10擱2片座水庫（中高型訂4薪座、?、甯剐妥?禁0省座、?、妾q型嫂7遣8電座）踐、挺1348正8蓮口塘堰河壩漏、味3掃處湖泊等，總胞興利蓄水能力吊達荒4.0抵3罰億方，其中水逃庫聽2.0壞9留億方，塘秤堰緒0.3篩2箱億方，湖盡泊乘1.6腹2犁億方，占地表卡水資源量桿的叮57.6枝%叨。譽全市引水工程掘共吹計癢7欄處，最大引水貴能力為多165.5m賓3術/蛙s寄。分別是長江佩引水工波程職5艱處，最大引水洋能力為咐152m昨3援/此s鉤；群英洞引水顏工只程召1篩處，最大引水揮能力為烘10m修3窮/臉s扶；永安渠道引耽水工壤程往1撕處，最大引水字能力為港3.5m未3戴/辱s爐。社全市直接從長野江提水工程共胖計奧2伴8暫處，其中工業(yè)擔生產(chǎn)和城鎮(zhèn)生呈活提水工旁程靠1顧0辮處，農(nóng)業(yè)灌溉綁提水工繼程伙1前8閑處星。新訊全市共有工業(yè)宜用水傍井輔1睡7鵲口，年供水異量蕉16缸6被萬較m幻3底概，農(nóng)村人畜飲甲用小口徑水贏井創(chuàng)5.6擁5逢萬口，年供水浸量潑130就0倦萬潮m秀3續(xù)。兼全市共有引泉魄集中供水工瞎程太14飄5悅處，受益人境口睡0.6窯2柔萬人。兇勝孕農(nóng)村人口飲水柄安全普及程度攜和自來水普及管率捕根據(jù)《武穴市妖農(nóng)村飲水安全饞現(xiàn)狀調查評估汽報告》峰，低200率4遞年底，全市農(nóng)惹村總人仙口手61695哀4庭人，其中飲水狗安全人其口青9831預1修人，普及程度銀為取15.94恒%拒；飲水基本安辭全人高口稅12039基1渴人，普及程度瓦為等19.51冤%宜；飲水不安全覽人璃口方39825見2貿(mào)人，不安全程波度續(xù)為塞64.55擺%悠。全市農(nóng)村歷級年共建有自來歲水盈廠遙2封6狹處，供水到戶繞的農(nóng)村自來水取人慮口導7039利3粥人，自來水普朝及置率賊11.41焦%兩。防本次規(guī)劃，按扛省市有關部門非的統(tǒng)一安排，繳200慨4襯年底，全市農(nóng)棉村總人口愈為救56.0袖2切萬人，其中飲剃水安全人嗎口悔9.8松3柿萬人，飲水基銀本安全人閱口恥20.4稍0姜萬人，農(nóng)村人只口飲水安全普捉及程度補為華54.0醬%拌；飲水不安全細人飽口濟25.7拳9闖萬人，占農(nóng)村句總人兄口河46.0貞%服。全市農(nóng)村建課有自來水滴廠陷2告6頌處，供水到戶番的農(nóng)村自來水脖人口訴為惠5.53首萬人，農(nóng)村自寒來水普及率為貨9.87睛%饞。律因此，我市農(nóng)慨村糕飲水不安全人回口中，一部分頑為中央核定的熄飲水不安全人情口鏈，人數(shù)疑為瞎25證.7甩9挑萬人，另一部半分為存在不安旋全因素的飲水舌不安全人口士，人數(shù)息為高14.04饒萬人撒（蝦39.83-快25.79=賺14.0老4豬）羽。趣次火農(nóng)村供水設施碧情況及供水能烤力枯申.1抵毀集中式供水工荒程基本情況辜全市農(nóng)村集中填供水工程主要匙供水范圍：一認是城區(qū)自來水括延伸幅射到城惡郊的武穴、刊圓江兩辦事處的譯部分村，二是器鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠茶供水的鎮(zhèn)區(qū)、縮街道等區(qū)域，醒三是以農(nóng)村人仰口飲水解困項返目建設為主的草集中供水工程責供水的村組。詳這三類集中供區(qū)水工程設施供襖水全部到戶，拆供水水質大部畫分達到了國家逼《生活飲用水黎衛(wèi)生標準》狡，供水量滿足巨用戶需要，供縫水是安全和基餃本安全的，但吐也有少數(shù)水廠備由于沒有凈化激設施，其供水居沒有達到基本偏安全的標準?？こ虜?shù)量與受擔益人口：全市嫩供水規(guī)模駱在喇20傳0指人以上或日供盒水襯量蠶2濁0究噸以上的集中左供水工習程翼2禿6捐處映,搏盾設計供水總規(guī)屢模嫂11.慎4盼萬倆噸顛/堆日，現(xiàn)狀供水衡總規(guī)上模禮1智0贈萬面噸瘦/舉日。受益總人令口巾19.1薪4董萬人，其中農(nóng)哪村受益人口磁5.53認萬人。按取水奏水源分，取用達地表水工程叛有剛1勉8根處，供水人雞口償18094罪7臨人，其中農(nóng)村動人口寬52499隸人；取用地下啊水工程性有蕉8洞處，供水人口損2765唐人，全部為農(nóng)幟村人口。閑供水方式與受萌益人口：城區(qū)吳自來水管網(wǎng)向擋城郊農(nóng)村延伸雜的工程獻有音3頭處寇，凈陸供水到戶的人貍口宗38030擾人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來速水工程有楊5六處，供水到戶潤的人口為恒8455福人。茂村級集中供水鏟工程有裁11宴處，供水到戶蟲的人口為導8779缸人。卸水源類型及與忌供水水質：全灰市農(nóng)村集中供插水工程以長江繳水為水源的水匪廠才有蚊1嗽0潤座，以水庫水廳為水源的掉有蹤2歌座，以山丘區(qū)旬山泉水為水源族的楚有邊6您座，以地下水夜為水源的下有灶8象座。全市農(nóng)村呈集中供水工程季有凈化消毒設臥施并作定期消煮毒處理的掀有于1待3援座，除水質較蒙好摧的德8染座飲水解困集幸中供水工程外沾，無凈化消毒指設施的還形有慮5看座。全市農(nóng)村舞集中供水工程訓供水水質安全蒜的水廠是城區(qū)黑自來水一廠、濤二廠、城東水閥廠、梅川水廠偏、大金水廠、巖龍坪水廠、田征鎮(zhèn)水廠、市水跑泥廠水廠、祥參云水廠、黃岡電水泥廠水廠、視新水泥廠水廠晨等元1脆1穿座水廠，飲水址安全人口為安45335偽人；供水水質香基本安全的水送廠是余川水廠尤、花橋水廠、獄四望水廠、大道法寺水廠、農(nóng)英場水廠、鄭公思塔水廠癥、染朱河水廠等發(fā)7家座水廠和吳畈冠、綠林、吳大喘、同心、趙俊筒、王憲、楊二距嶺、倉下驅等國8棉處飲水解困集桃中供水工程，潔飲水基本安全旗人口為色9929迷人洞。傍經(jīng)營管理方式返：一是由市自昌來水公司經(jīng)營村管理的水廠，芬這些水廠是以但向武穴城區(qū)供蒼水為主的自來櫻水一廠、二廠鄉(xiāng)和向農(nóng)村供水榮的梅川水廠、俗龍坪水廠，城孝區(qū)自來水一廠缸、二廠的管理傳人員共爺有財23駁0虛人，梅川水廠扎管理人員節(jié)有釋2乞2銜人，龍坪水廠橫管理人員抗有竿1斧5搬人，其水費收榴取方式是居民訊用水戶按計量鐵到臺或到點交澆納，水價籮為狀1.3效5憐元戰(zhàn)/餃噸。二是工礦裁企業(yè)興辦的水偶廠，主要有城罰東水廠、武穴破水泥廠水廠、刮黃岡水泥廠水就廠、新水泥廠極水廠、祥云水涉廠、朱河水廠家等駁6子處，城東水廠脊管理人員徑有形5漲0犬人，其水費收瞇取方式和水價棟與自來水公司描相同，其它水猴廠的管理人員深一般蠢為磨3銀～宮5脅人，水費按計冷量到戶收取，癢水鑒價吸0.輕6江～腰0.萌8碧元掩/犯噸。三是鎮(zhèn)辦類水廠，全市共耐有余川、花橋單、大金、四望斯、大法寺、田糊鎮(zhèn)、萬丈湖科等咐7盞處，每處管理棟人員一般修為傻1皂～喇2孤人，水費按計穴量到戶收取，晌水昂價紅0.描8育～桂1.矛2渴元芳/巾噸。四是村辦倘集中供水工程先，全市共誼有桐9瓜處，都是全體蛾用水戶參與管令理，管理人裳員腔1權人絕(這為用水戶推問選槽)理，水費按人收質取，每補月悔1抖～胞2粗元。丘水質檢驗：全舌市比8躍座飲水解困集雁中供水工程水哈質較好，不需呆凈化消毒；其壩它纖1本8夢座農(nóng)村集中供學水工程喜中詠1漢3悶座有水質檢驗細能力，水質一向般按月作定期膊檢驗，另華有得5龜座無水質檢驗晃能力（詳見集地中式供水工程閃調查統(tǒng)計表）姑。洋彈已倒閉的集中閉供水工程情況擠：斥198夜7效～柜200開4此年間，我市先區(qū)后有花橋、刊乒江、班石佛寺、四望筒、大金、龍坪決五里、梅川宋家埂、梅川居扛輪、梅川王垴攻等硬1勢0芳座規(guī)模較大的千自來水廠關停澆倒閉，這些水升廠倒閉的原因市有三個方面，溪一是水源不足懂，水質不好；店二是管理不善講，水費難收；柄三是用戶太少殊，效益很差。糟上述已倒閉的谷水廠部分可以執(zhí)通過飲水安全爹工程技術改造摩再次利用。燒蘿.2括煌分散式供水工鎖程基本情況句分散式供水分鍬有設施和無設廚施兩類，有供拼水設施凝共寨5.6討7快萬處，受益人換口牛3焰1.93替人，其中水碧井雞5.6環(huán)5螺萬處，受益人盟口倡3責1址.勵33咳萬人；引廚泉吵14船5融處，受益人密口唐0.6狀0畏萬人。無設施多飲用地表水的電人口共有惑18.56查萬人。有設施概一般指湯水井援，垂取用的是地下鍋水，屬于飲水看安全的有雪4.95類萬人，基本安奇全的有妹19.16屆萬眨人聯(lián),鵲不安全的有浸7.23銳萬人；引泉取損用的是地表水屠，屬于飲水安搖全的貫有茫0.3稿5民萬人，基本安柔全的篩有棚0.2參5鋤萬人。全市農(nóng)牌村無供水設施弊的面18.5釘6麗萬授人飲水水質均向未達到安全或劈基本安全標準最，這部分人口拼全部為飲水不僑安全人口爺。惕1.2鑄頭農(nóng)村飲水解困己歷程潔及外“惡十握五燭”爆成就科池“多十骨五沈”楚農(nóng)村飲水解困涼工程規(guī)劃實施多情況至我市各級政府怒歷來重視農(nóng)村稱飲水工作，早避在二十世紀七吹十年代就開始胸建設農(nóng)村自來膛水，主要建在崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集鎮(zhèn)上歲，解決集鎮(zhèn)人缺口飲用水問題時。八十年代，振部分村組打集綁中水井，改善丸飲水水質問題瞇；九十年代以膜來倍土，大部分農(nóng)戶興采取單戶打井映方式，經(jīng)濟條陷件較好的農(nóng)戶求安裝手壓泵或部潛水泵，解決厭取水方便問題雪。踩“來十候五縮”室期間，實施農(nóng)啟村飲水解困項摔目建設，我市牌總共完成摔了挨5較批叉農(nóng)村飲水解困演工程項目建設喇任務，共計開隔挖、回填土篩方咸7.9勢3羽萬月m蔽3霞，開挖石污方粒2.5較9巾萬挑m腎3挽，完成漿砌抬石償3.1嶼5餓萬裳m從3星，董砼甜0.3啞2稀萬宋m響3冠，鋪設各種規(guī)階格供水管道拾102.5k閥m頌，完成總投挖資宣70欠0虧萬元，其中中霉央財政專項資紫金堪26倍7士萬元，地方配移套和群眾自籌郊資燙金之43漢3紅萬元。全市共君計打單戶水柄井聯(lián)246手8突口，建自流引素水工吳程脹14樓8磚處，泵站提水言工警程筒5活處，實際解困穗人口溪達列2520嗚5井人，超計退劃賀2.1歇%棕。狀截止丟200塌4情年底，全市農(nóng)籠村共有飲水設每施乎5668生1瘋處，受益人口袋達啦37.46乘萬人，占農(nóng)村浪人口的萄66.87狐%接。其中集中供懇水工男程果2素6腹處白,拔受益人口掌5.53悔萬人；水喪井確5651付0繞處，受益人口歌31.33扯萬人；引泉及友泵站揚水工撞程寺14澇5輕處，受益人歲口城0.6績0定萬人。盼我市實施農(nóng)村凈飲水解困工程貸以來，所建工勢程的水質基本板上達到了安全牽或基本安全的黎標準，其中飲東水安全人口耐為插1.8怨9勸萬人，占解困換總人數(shù)扇的聞75.00襪%查；飲水基本安薪全人口途為耍0.6允3氏萬人，占解困拌總人數(shù)味的炮25.00打%株。旗我市在農(nóng)村飲擊水解困工程管挨理方面，明確貌了工程產(chǎn)權歸幕屬，確定了責紀任主體，把責獵任落實到專人幼，并建立了責拔任追究制度。歸管理責任主要服是根據(jù)投資和凝工程規(guī)模來確歡定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供異水工程和跨村瘡供水工程，由刷水利部門和受嚼益鄉(xiāng)村代表組文成工程管理委串員會管理；單唐村供水工程，匹由工程受益范芽圍內(nèi)的用水合若作組織負責管脊理；小型分散奮工程由受益戶醬負責管理。裝為保證工程正信常供水和長期勁穩(wěn)定發(fā)揮效益筋，各供水工程偽按核定的供水察成本收繳水費嘉，以水養(yǎng)水，艙基本上能夠實潔現(xiàn)工程運行管壤理良性循環(huán)。廁我市實施農(nóng)村糾人口飲水解困油項目建設盡管赴規(guī)模不大，但罵還是產(chǎn)生了巨揭大的經(jīng)濟社會千效益，其主要樣表現(xiàn)在于：一筍是解放和發(fā)展阻生產(chǎn)力，促進合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壇。長期以來，定飲水困難問題摩嚴重制約著缺樸水地區(qū)生產(chǎn)力荷發(fā)展，解決農(nóng)鴨村人口飲水困逗難問題，能加炸快貧困地區(qū)脫前貧致富的進程學。同時，供水再工程作為農(nóng)村切經(jīng)濟的基礎產(chǎn)掉業(yè)之一，對加桃快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)茄展，實施農(nóng)村繪經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)姥展戰(zhàn)略具有重檔大意義。二是稿改善農(nóng)村生活拴條件，提高生巧活質量。解決懷農(nóng)村飲水困難孩和改善飲水條減件，可以解除莫農(nóng)民繁重的挑區(qū)水勞動負擔，究同時改善水質近，減少了疾病孔，還可節(jié)省醫(yī)誠療費、保健費少，增強人民體倍質，提高了生煮活質量。三是宅密切了黨群、貸干群關系。農(nóng)叫村飲水，是農(nóng)除村水利社會化遮服務體系的重隸要組成部分，枝是各級黨和政界府的重要工作月之一。解決農(nóng)券村飲水問題，挑是黨和政府為滅農(nóng)民辦實事，桶進一步密切了幫黨群關系和干痕群關系。四是液推動了農(nóng)村精善神文明，促進孤了農(nóng)村社會穩(wěn)俯定。農(nóng)村飲水豆困難解決了，軋可以消除農(nóng)民易之間水事糾紛略，促進農(nóng)民身泉體健康和社會度安定團結，大以大地改善了社虧會環(huán)境。摔1.宿2蹦.2200爬4寒～僑200少6繳年農(nóng)村飲水安遼全工程實施情痰況莖200葛5采年鄉(xiāng)1曲2渣月，淡黃岡市下靜達植200鄙5福年中央預算內(nèi)停專項資金農(nóng)村扛飲水安全項目仔投資計劃，安奧排我市農(nóng)村飲恭水安全項目改描水人蓬口鋸1案萬人，其中飲觸水氟超駕標落0.3遙5挎萬刮人隙,捉血吸蟲病疫托區(qū)粱0.6家5穴萬人，涉及大艙法寺、刊江、匯四回望鹽還、武脆穴、余川雹等家5補個鎮(zhèn)樂、喇1廉6飲個村得、遙251場8誓戶。該項目計額劃建集中供水搬工世程沈1魂4位處，其中泵站哪揚水工頃程倦1燒1之處，自來水管適網(wǎng)延伸工什程大2挨處，自流引水搭工次程赴1億處扮。貓1說0染月中旬，我膊市傘200饒5丟年農(nóng)村飲水安摔全項目共計完共成改水人獅口失0.8乳1杰萬人，占年度秧計劃共的螞81孟%燦；完成工程量打為：土方奴3.3物6尿萬惑m仿3景，石尊方短0.6吹5蛇萬馬m惑3鵝，漿砌角石砌0.2養(yǎng)8用萬莖m重3捐，榜砼佩0.0攝7烤萬河m稅3筐；鋪設各種類頂型不同規(guī)格管緞道達我53.7km汪；完成工程投棕資熟29嗚8棄萬元。具體完掩成情況是：針①競大法寺鎮(zhèn)湖嘴霧上村新建泵站居揚水工渠程駕1爛處，完成改水斑人握口榜0.2濾1迅萬人寬。威②金武穴辦事處郭款應龍村新建自違來水管網(wǎng)延伸聽工規(guī)程享1月處，完成改水姥人姐口牙0.1均8損萬人醫(yī)。朝③盼刊江辦事處魏掌垸村新建自來雀水管網(wǎng)延伸工蛇程皆1執(zhí)處，完成改水霜人畏口外0.1睜2臘萬人村。喜④溪刊江辦事處高好湖、團山、龍滑里等村新建自褲來水管網(wǎng)延伸車工程，完成改糧水人叼口少0.蛋3挨萬人被?？竣莸看蠓ㄋ骆?zhèn)湖橋鑄村、李垸閣村否和四望鎮(zhèn)德里母橋村泵站揚水毅工程的水井、場泵房、調節(jié)池蠶等工程均已經(jīng)賓完成靈。諸⑥蹄大法寺鎮(zhèn)李貞惕、李德升、西剪岸和八豐等村報飲水安全項目姻計劃結神合學200施6廈年項目捆綁實榜施飯,劣這些項目水源搏論證、工程勘輝測設計等工作祖基本完成嚼，奇1邪0漠月中旬已經(jīng)開帥工。預計我夸市趁200繭5甚年農(nóng)村飲水安萍全項目能夠在絹今洪年腹1候2矩月底以前按計著劃全面完成任膽務。址200寺6雁年，我市計劃戲解決飲水安全福人鞠數(shù)丑1.6宿6家萬人，總投鞋資個59董5留萬元，其中中約央投知資邊24脹8棄萬元，地方配親套資應金喪34隙7霉萬元。目前，泳該項目實施方闖案已經(jīng)評審，芽正待組織實施優(yōu)。盆1.3該志解決農(nóng)村飲水義問題的基本經(jīng)就驗玻麻嚴格按照《方印案》實施，工工程布局合理妖我市在飲水安蜓全工程建設過托程中，嚴格按亞照《實施方案原》落實計劃任詞務，明確飲水蒜安全工程建設悲類型、建設地匹點、建設內(nèi)容寄和建設標準；噴按照有關規(guī)范肆要求組織工程熱施工設計，按邀照項目建設程酸序和規(guī)定組織杠工程施工，確光保飲水安全工粉程質量、供水疾水量和水質達壺到設計要求。忌在工程規(guī)劃和誦布局方面，一糊是重點對飲用鳥水水質的保護意，規(guī)定供水水闊源保護區(qū)，制悠定保護辦法，發(fā)特別是加強了怠對水源地周邊艇設置排污口的雕管理，限制和棚禁止有害化肥斬、農(nóng)藥的使用嘆，杜絕垃圾和黎有害物品的堆甜放，防止供水獨水源受到污染啦。二是在飲水車氟超標地區(qū)和教血吸蟲病重點牽疫區(qū)采取選擇念好水源的方式圍新建飲水安全刪工程解決飲水膜氟超標問題?？尤窃谟休^大繪水庫歸的項目區(qū)，利導用有富余的水眨庫蓄水作為供免水水奶源錯,想新建具有一定詞規(guī)模的泵站揚徹水式自來水工怨程。四是對居皺住地地下水源濕充足的項目區(qū)臭，采取打大口懶徑水井以地下拆水作為供水水爭源，新建連片飲集中式泵站揚藝水工程。五是船對城郊項目區(qū)丙，利用其距自灰來水管網(wǎng)近的斗有利條件，新皮建管網(wǎng)延伸工睜程，增建管網(wǎng)學向農(nóng)戶供水。隆六是對水源受跡到嚴重污染且持恢復困難的已鴨有飲水工程，策更換新水源；螞對缺乏必要水毫處理設施的已脫有飲水工程，薦增建水處理設襲施。匠甩優(yōu)化建設方案蝕，力求簡單實壇用謝我市在實施農(nóng)班村飲水安全項壽目過程中，在吧保證供水不受額影響的前提下唱，采取了以下直優(yōu)化措施：取擠水建筑盡量簡毅單可靠，附近美地區(qū)有可利用謙的水庫，則盡債量利用水庫作愧為供水源；附表近山上有充足營涌泉的地方，狡則盡量采用管穿道自流引泉的刊方式供水；以儀地下水為源的吳地方，則打大全口徑水井供水膨；在設計過濾超池、沉淀池等麗凈水建筑物時建，力求簡單適估用，盡可能采越用本地材料，悲以降低工程造卻價；平原地區(qū)臂設計水塔供水修，管網(wǎng)水頭壓獨力保持擦在量20應-3絕0膚米今之間，以保證微連續(xù)供水，并號盡量選用常用票規(guī)格的管道、努管件；在輸配羨水管網(wǎng)布置時招，盡量利用有麻利地形建地埋詠式高位調節(jié)水甲池，盡量選擇榴樹枝狀管網(wǎng)的草布置方式。子輔強化項目管理拆，確保工程質與量助農(nóng)村飲水工程栽質量的好壞，賴直接關系到群研眾的切身利益摸，關系到黨和堤政府的形象。輪我市農(nóng)村飲水朋工程建設參照寇基本建設程序健，嚴格進行項燙目管理。一是各工程建設所需日材料，全部使笨用黃岡市招投你標集中采購的討材料，由田市蒸“隊建域辦釣”糾與商家簽訂集碼中采購合同，其統(tǒng)一采購調撥凈，從而確保全鉆部材料和設備鍵均為合格產(chǎn)品辟，并咱且軋“焰三是證具”大齊全，切實做易到了糊將召“利三逃無戚”隸產(chǎn)品和質量低曲劣不合要求的畫建筑材料和設晉備從源頭上拒啞之于農(nóng)村飲水碧工程項目之外川。二是對全押部萍1熊4景處飲水安全工溉程，逐一進行刪了勘測設計，扒有水源論證，葡有施工圖紙，晃有工程預算，洽設計方案科學雕合理。三是對做全部飲水安全易工程，無一例殘外的選擇具有搜相關資質的專洗業(yè)施工隊伍承白包施工，并且羽嚴格實行項目過法人制，工程田建設監(jiān)理制，僅合同管理制和止工程質量終身暴負責制。四是倉加強項目實施罩過程中的監(jiān)督桶與檢查，范市滲“光建袋辦蜂”忍定期組織專業(yè)發(fā)技術人員，對膛項目實施情況轉進行階段監(jiān)測預評估，重點檢尸查改水對象與全計劃是否一致瓦，工蚊程施工是否與玻規(guī)劃和設計一乏致，建設標準忽和施工質量是顆否達到設計要份求，堅決杜絕頁粗制濫造羽的匹“眾豆腐憂碴尺”柳工程辜和元“蹄半拉課子物”蝶工程。五是嚴艘格實行工程驗輸收制度，照市律“然建覆辦標”劃根據(jù)有關規(guī)范攝要求對每一處繞完成的飲水安便全工程都要進賽行驗收，對存脾在質量問題的嶼工程，限期整宵改，直至工程墻質量合格為止它。丈喉加強資金管理甜，做到?？顚Ｎ沼描T我市農(nóng)村飲水鴨安全項目資金賴采取了專帳儲蒜存、專款專用沈、帳目公開、壽群眾監(jiān)督等措過施，進一步加鉗強了資金的管鉆理。全市農(nóng)村炸飲水安全項目貪資金在貿(mào)市朗“餓建畝辦畏”粉建立專帳，資岸金由塘市估“潮建逐辦照”欺按合同規(guī)定直耍接撥付工程施漆工單位，減少敢了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級中皮間環(huán)節(jié)，資金怠安排做到了與用工程建設進度抱掛鉤，資金撥扶付采用先干后傲補的辦法，即衣先做工程后付燕款，凡是與農(nóng)旅村飲水安全工眼程無關的費用山一律不許在項旨目資金中列支粉。我市農(nóng)村飲疲水安全項目嚴清格實行工程審葵計制度，加強殼和完善資金使勵用的管理和監(jiān)早督，嚴禁擠占獨、挪用和截留卷工程建設資金型，確保資金使廈用安全，提高咸資金使用效率得。郊噴創(chuàng)新建管模式螺，長期發(fā)揮效測益伙我市在抓好工腥程建設的同時透，積極探索工糊程管理體制和卷運行機制的改羅革，推行以水他養(yǎng)水，有償服栗務，按成本計話量收費的管理頂機制，為農(nóng)村什飲水工程的長凍期發(fā)揮效益注皮入了新活力，朵探索了一條新在路子。對一家更一戶建設的分母戶水井工程，去我市實行農(nóng)戶筍自建、自有、障自管、自用的省建設管理體制姑，以鎮(zhèn)（辦）叔為單位統(tǒng)一編澤號，建立工程戴卡片，一處一號卡，一戶一卡登，建卡歸檔。獵對村組聯(lián)戶建訊設的集中供水喪工程，一是制刻定用水公約、布鄉(xiāng)規(guī)民約，經(jīng)孩用水戶充分討術論，制訂管護管辦法，核定水匆價，收取水費或，落實專（兼療）職人員進行嗓管理；二是多哨戶聯(lián)建工程由額受益農(nóng)戶民主掀協(xié)商，組建用子水理事會，建鴉立工程管理制楊度、崗位責任高制度等。余川竿鎮(zhèn)王憲村、十貴里村，花橋鎮(zhèn)房楊二嶺村、沖懼里村，梅川鎮(zhèn)濕吳大村等一批誕集中供水工程產(chǎn)都制定了用水顆制度和管護協(xié)溫議，落實了專仗人負責，對水穗池的定期清洗暴、管道維修、呀用水量的控制冷、水費的收取膝都作了具體的允規(guī)定，這些工免程達到了良性奏運行，長期穩(wěn)殖定的發(fā)揮效益迎有了可靠的保誓障。搞好水源缺保護，保證供煩水水質是管理既工作的重點。鞠我市絕大部分櫻集中供水工程鑰都劃定了水源喇保護區(qū)，制定就了保護辦法，陸加強了亭對水源地周邊松設置的排污口釣的管理，在水蘆源保護區(qū)內(nèi)禁巖止修建禽畜飼等養(yǎng)場、廁所，雅禁止堆放垃圾舍、糞便、廢渣斯，嚴禁使用劇忙毒農(nóng)藥，限制輪和禁止有害化厚肥的使用，適捧當營造綠化帶哲，倡導文明衛(wèi)料生的生活習慣拘，以保證水源勞安全、持續(xù)利釣用。秋1.4馬寫農(nóng)村飲水安全和現(xiàn)狀及面臨的綿主要問題性胸農(nóng)村飲水安全掘現(xiàn)狀調查及成資果布200令4銷年注1籮2獅月銷7套日的，黃岡市水利友局召開了農(nóng)村僑飲水安全規(guī)劃普工作會，會后級及時向我市分搶管領導匯報了般會議精神和要虛求。穿1掙2頓月艦1月7脈日洲，市政府召開蛇了由計劃、財身政、水利、衛(wèi)要生、環(huán)保等有踐關部門組成的子農(nóng)村飲水安全域工程規(guī)劃調查賤工作會議，討癥論確定了我市音農(nóng)村飲水調查顆方案。舊1瓦2飯月蝴2謎0膛日漢，市政府召開份了水利局、衛(wèi)剩生局有關人員螺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水玉利的副書記、批水利站長、衛(wèi)辱生院長會議，糾布置了我市農(nóng)臘村飲水調查工涉作任務。腐調查專班分三永個組于駝1碗2給月驟2取2習日搶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合練由水利站長、小衛(wèi)生院長、組央織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查演組到村進行調恨查。稱1鍋2球月社2舉0址日斥、飲2隔5擁日份、甲3具1掘日進行個了勇3粱次技術培訓，似共培訓樂了僻5帶5旬人次，主要解洞決農(nóng)村飲水調榴查工作中遇到借的問碎題失,吵進一步統(tǒng)一調筒查方法和判別顫標準薦。罵200脹5猴年元述月桶1醬5淋日，收集調查癥資料（表格、棍文字說明、水低質檢測報告單受），全市調查忘情況匯總，繪摩制飲水不安全森人口和問題分冰布示意圖。元攤月襯1坐8比～孟2柄5珠日進行重點核垃查，對調查資嶺料不準確的地醉方予以更正。俊3鹽月手5冰日嚷，市政府召開具專家評審會議悔，專家組由市朽衛(wèi)生局、血地沒辦、衛(wèi)生防疫縮站、環(huán)保局、兵水利局、發(fā)展撫和改革局等單寧位的專業(yè)人員凍組成，各位專配家對我市農(nóng)村幸飲水安全現(xiàn)狀臭進行了審查，賓在會上提出了溝許多意見和建答議。會后，我掃們對《評估報中告》和《調查骨表》進行了完流善和修改。幣3叼月恩9是日老，黃岡市對我旋市《農(nóng)村飲水承安全現(xiàn)狀調查閱評估報告》進岡行了評審，評括審專家們對《嘴評估報告》提嘩出了一些意見甘和建議，我市何根據(jù)專家的意挑見和建議逐一既進行了修改和陣完善沾。露3谷月焰2濾0俊～督2盾1說日，省農(nóng)村飲訪水安全現(xiàn)狀調燥查復核評估小額組對我市梅川盲、大法寺、刊店江畏等烏3寫個鎮(zhèn)、春辦趙9譽個搬村染4溝5技戶農(nóng)村飲水安禾全現(xiàn)狀進行了訊實地抽查，對鐵水源、水質和團飲水工程進行白了現(xiàn)場察看，歇對農(nóng)戶進行了箏問卷抽查。在浙此基礎上，按秀照大綱的統(tǒng)一拒要求，對我市瘋的調查評估報獅告進行了審查恒與核實，提出騎了具體修改意虹見。根據(jù)省復首核小組的意見劍，我們再次對幸調查涌成果進行了完藝善和反復修改席，并按照新的麻提綱要求重新當編制我市農(nóng)村丹飲水安全現(xiàn)狀刑調查評估報告捆，形成本報告熊文本。姻我市農(nóng)村飲水冷安全現(xiàn)狀調查搞成果是口：塞200盤4刷年底，資全市農(nóng)村總人尖口杠為叮61695裹4疊人。飲水安全證和基本安全人最口途21870名2坦人，占病農(nóng)村總人口的膽35.45誦%錦；飲水不安全管人問口既39825森2盾人，占貸農(nóng)村總人口的遍64.55%照，占全省縣級芽現(xiàn)狀調查匯總憶認定人忠數(shù)逃(300油0兔萬捕人枕)充的瓦1.33%姓。飲水不安全鑼人口中氟超劉標影860市0盜人，占飲水不偵安全人口總數(shù)泄的必2.16侵%峽；飲用未經(jīng)處齡理部的粒Ⅳ疏類及篇超懇Ⅳ弦類地表歐水兄7819敢5攝人，親占者19.63汗%問；飲用細菌學袖指標超標嚴重這，未經(jīng)處理的盛地表慎水芝5287悅1守人，應占男13.28飼%謝；飲用污染嚴柴重，未經(jīng)處理錢的地下糧水碰4185體2轉人，岸占異10.51治%辰；其它飲水水扎質不達廚標讓(災血吸蟲疫梯區(qū)嚼)13567季8紐人，難占卵34.07井%陡；水量不達躍標臟5389連2讀人，枯占概13.53描%忘；用水方便程錯度不達堪標逢1093去0僻人，動占礦2.74南%扔；水源保證率前不達最標礦1623商4腰人，補占姿4.08%凱。全典市血吸蟲病疫鞭區(qū)枕15750嘗4優(yōu)人，其中飲水丸安全和基本安藝全人誓口結2182腳6辰人，不安全人拍口幸13567暗8喬人，涉及市恰境內(nèi)吸沿湖、沿江一芒帶押的努6削個鎮(zhèn)澇、探4柜個辦事處中遍的是6掘3靈個村。揉本次規(guī)劃，按皂上級有關部門皇的安排，我厚市農(nóng)村總人口撥為梅56.0布2叫萬人，飲水安美全人悲口放9.8飽3傳萬人，基本安領全人晌口繡20.慢4械萬人，兩項共旬占全市農(nóng)村總準人辟口凡54.0合%萍；飲水不安全思人柏口戴25.7哄9酬萬人，占農(nóng)村銅總人及口器46.0%旱，占全省飲水橋不安全認定人推口數(shù)胡（插200哄0蔑萬人）延的靜1.29%臭?；凇把胧唤ㄎ逡唷彼浩陂g，路我市冤規(guī)劃解決農(nóng)村遵飲水不安全人蠶口翻20.7搖6喉萬人妥，占全省本次棟規(guī)劃要解決不償安全人口肚（歉1609.時6攜萬人）懶的距1.29閉%跨。懲在鹽我市本次規(guī)劃饑要解決的哨飲水不安全人鄰口中，飲水氟閱超敘標接860太0型人，占飲水不負安全人口總皆數(shù)鼠4.14僵%憐；飲用未經(jīng)處雪理愧的胡Ⅳ捏類及韻超鼠Ⅳ晴類地表筐水掏7819灶5船人，憐占雕37.67晃%池；飲用細菌學態(tài)指標超標嚴重噴，未經(jīng)處理的揚地表薪水受2466套4閱人，梨占老11.88恰%要；飲用污染嚴置重，未經(jīng)處理煩的地下秩水震2743斷9撓人，授占聚13.22裙%仆；其它飲水水招質不達侵標勁(疏包括血吸蟲疫觀區(qū)仰)4730漁1責人，忽占問22.78熟%泰；水量不達難標丹1075耳8形人，坡占料5.18坡%突；水源保證率置不達棒標石1064媽3減人，爆占器5.13駕%曉。召同時，柴國家審定我市凳血吸蟲病疫區(qū)血飲水不安全人槐口廟為嗽2.茄0詞萬人。歷在磁“污十一套五譽”租以后，我市還賓要解決農(nóng)村造飲水不安全畜人口哥5.0命3畫萬人。落此外，我市忙農(nóng)村飲水安全抗現(xiàn)狀調查換評估的飲水不緩安全人口比本姑次規(guī)劃上級部蝴門認定的飲水鼓不安全人口多斥出活了坑14.0繁4猶萬人；血吸蟲第疫區(qū)飲水不安烤全人口比認定榨的人數(shù)多猜出盛11.5鈔7廉萬人異。對于我市農(nóng)蘭村上述兩部分攜人口的飲水不激安全問題，今錘后還要深入研給究，加以解決掏。己過沈飲用水水質超刻標問題軋坑.1辰飲用高氟水人福數(shù)、危害、分論布及其成因伯我市飲用高氟辮水人數(shù)幕有警860璃0藥人，其中飲水壽氟化物含量欣在怨1.裹2臟～泳2mg/訂L遇的不安全人口吉為息370繭3片人際，援2mg/賣L思以上的不安全廁人口金為波489辯7約人。飲用高氟泡水是我市構較為重幻要的飲水不安津全問題，居民校長期飲用含氟鋒過高的水而造面成氟中毒，飲豬用高氟水中毒澆病類型有氟斑韻牙和氟骨癥兩峰種。超標氟對孤牙齒釉柱的排振列紊亂，甚至鷹使造釉細胞壞洲死，而使牙齒謠的正常鈣化過炭程遭到破壞，煮釉質表現(xiàn)為白同堊、著色、缺挑損等改變。在慈高氟的作用下遍，骨骼的正常希代謝過程及鈣匹磷代謝受到影怠響和破壞，主唯要表現(xiàn)為骨質渴硬化、疏松、澆軟化等。我市糠飲用高氟水人瘋數(shù)分布于大法窯寺鎮(zhèn)西部一帶黨，分別是湖橋茅村元89奸0慕人、雙廟國村學94鄭4勇人、月塘俘村萍101僵0腥人、白龍?zhí)秶W村黨108么9峰人、李貞暗村皆115槐0存人、巴茅巷川村奉120芳0鈴人、李升吧村話91醋0蹈人、李堂選嶺村艘78建0秋人、八峰棉村另61無0惡人緊。泳200紛4壟年殿1喬2蛋月底，市農(nóng)村掃飲水安全現(xiàn)狀甚調查組在大法庭寺鎮(zhèn)湖橋村現(xiàn)某場調查時，發(fā)脈現(xiàn)該梳村陣8段－泳1丸5濃歲青少年中患教氟斑牙病的較明多，該村四組峰、六組、九組景、十組的胡啟勢剛、張秀林、祥胡啟望、胡茂續(xù)松妨等鏟2每1集名小學生患氟波斑牙癥狀十分泊明顯，并得到疑省疾病控制中寫心專家的認定略。我市大法寺喉鎮(zhèn)農(nóng)村飲水氟稈超標的成因主蛾要是煤礦區(qū)礦照物質含氟量較懇高，導致地下營水含氟超標。剝氟中毒是由于濕當?shù)厝狈πl(wèi)生沫潔凈水源，居逝民不得不長期叼飲用氟化物含鏟量超標的地下牢水造成。竟牽.2萄飲用未經(jīng)處理終的疑Ⅳ潛類及超馬Ⅳ掃類地表水人數(shù)廳、危害、分布功及其成因屠我市歸飲用未經(jīng)處理岸的陳Ⅳ禿類及超上Ⅳ辣類地表水人數(shù)剪7819緣5舍人。亡飲用未經(jīng)處理尋的尸Ⅳ桌類及超胡Ⅳ嫁類地表水裕是我市重要的俗飲水不安全問搬題之一勺，創(chuàng)Ⅳ價類地表水市一般作為工業(yè)胞用水及人體非近直接接觸性用虧水。我市大部萬分地區(qū)地表徑使流和灌溉入滲國，對河港兩岸盡的地表水系造仰成直接污染柳。鴿Ⅳ撲類鈴及億超圣Ⅳ筍類地表水騰對直接接觸的落人體有毒害作精用，恥飲用未經(jīng)處理祖的絡Ⅳ抓類及超散Ⅳ單類地表水集對人體毒副作笛用更大，由于斜長年飲用未經(jīng)儲處理的污染水善，人體健康受盤到嚴重影響，恥脫發(fā)、斑禿、誼息肉、腸胃病嶺、癌癥等疾病失的發(fā)病率明顯貴高于其它地區(qū)愿，當?shù)厝罕娪脠F于醫(yī)療的費用棕有增無減，加零重了農(nóng)擔民的經(jīng)濟負擔夜，也使這些地翠區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最蘇緩慢，農(nóng)民收燕入一直得不到誠增長，生活水性平較差。全市眾農(nóng)村普遍存在胳飲用未經(jīng)處理寬的撥Ⅳ壺類及超速Ⅳ竄類地表水姜，分布人數(shù)較守多的有梅川鎮(zhèn)霜、四望鎮(zhèn)、余關川鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)因、大金鎮(zhèn)等地雅。飲用連未經(jīng)處理的娛Ⅳ夏類及超漢Ⅳ基類地表水械的炭人王主要是無供水劉設施飲用地表淘水的農(nóng)村人口迎以及飲用與地搶表水串通的淺國井水的農(nóng)村人聞口。我市農(nóng)村襯飲用未經(jīng)處理節(jié)的惕Ⅳ觀類及稿超費Ⅳ鉆地表水主踢要是由于工業(yè)郊廢水、生活污泡水直接排放造瘦成地表水變色沸、渾濁、含毒龜化學物質成分先高；開礦造成念地表水水體渾返濁和含毒物質抖成分高；畜禽尋、水產(chǎn)養(yǎng)殖造販成地表水含雜至質多等因素造兔成的。唯狡.3鄭飲用細菌筐學指標廁超標嚴重牧、息未經(jīng)處理袍的佛地表水人數(shù)、擺危害、分布及恩其成因掛飲用細菌芽學指標指超標嚴重懇、架未經(jīng)處理壘的林地表水人數(shù)堤有寒2466辨4掛人。耕飲用屋未經(jīng)處理的潤細菌超標嚴重等的水，使人體群易患各類疾病窯，如瘟疫等傳畝染性疾病，稠特別是無供水循設施地區(qū)，直勢接取用河水、陡溪水、塘水、漁稻田或垸場水差坑水源，由于網(wǎng)這些水源均為剃地表水，故人酬類洗滌、糞便叮、化肥、人畜川病原體污染物茅等都有可能將殘各種細菌帶入顆飲水水源而引陳發(fā)及傳播疾病推。細菌超標水透系由于水體受惠自然災害或人尼畜活動造成，惱使水質渾濁不孝清，肉眼可見滑懸浮物質，且唇水中細菌總數(shù)傳與大腸菌群嚴栽重超標。飲用泄這樣的水源，天除了有可能引團發(fā)中毒外，還箭容易被傳染各淡種疾病，特別霸是腸道疾病危項害最大。筆我市農(nóng)村飲用態(tài)細菌椅學指標指超標嚴重潔的地表水主要鳳分布在經(jīng)濟困及難、衛(wèi)生條件架差的自然村和違低凹湖區(qū)，如揉梅川鎮(zhèn)的南泉狗片、兩路片、舞松陽片，四望穩(wěn)鎮(zhèn)鐵石、栗木淚、北海一帶以念及大金鎮(zhèn)的倉要頭埠等地。駛錦.4酸飲用污染嚴重練、辛未經(jīng)處理錯的楚地下水人數(shù)、此危害、分布及嫂其成因黨飲用污染嚴重鳴、盛未經(jīng)處理羊的妖地下水人數(shù)陶有眾2743扁9朵人己。汗飲用污染嚴重旦、毫未經(jīng)處理青的客地下水膊也白是我市農(nóng)村飲暢水不安全的主福要類型。劣隨著詳我市狠工業(yè)的迅速發(fā)查展，城鎮(zhèn)人口逝的增加，排創(chuàng)污量排廢量也安隨之增加，加廚之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣飼泛施用化肥農(nóng)往藥，使這些有鬧毒物質隨著降犁水入滲或其他蟻形式污染地下財水。我市醫(yī)藥殲、造紙、化工籌等工業(yè)生產(chǎn)規(guī)透模較大，城區(qū)鐵人口較多，工艷業(yè)廢水及城區(qū)歉生活污水對武禽山湖－太白湖拔水系大范圍地漏下水造成了嚴載重的污染。我幼市農(nóng)村、小城揉鎮(zhèn)居民多以掘韻淺井取飲用水映，是而這些井多處凈于低洼處，缺夫乏良好的防護理措施，地面生胃活污水和人畜加排泄物常滲入庭地下污染地下歸水，或直接流哈入井內(nèi)造成井贈水污染。飲用忍這樣的水源，滲除了有可能引堅發(fā)中毒外，還復容易被傳染各鐘種疾病。我市咳飲用污染嚴重斷、百未經(jīng)處理稻的嘴地下水巡人數(shù)主要分布廚于沿江、沿湖譜一帶的刊江辦櫻事處、武穴辦揪事處、石佛寺溫鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)、也萬丈湖辦事處窄等地，特別是儉城區(qū)周圍問題蹲突出。丈畜.床5綠其他飲水水質高問題人數(shù)、危近害、分布及其竄成因礦其他飲水水質儀問題人數(shù)茄為歷4730沉1鄉(xiāng)人。我市其他嶄飲水水質問題脖主要包括飲水逮鈣、銅、鐵等瓣微量元素超標支，飲邊水味P穗H暢值超標以及飲揮用雖經(jīng)處胳理恰,燦但細菌學指標篩仍然超標、水顧質未達標等。岔這些飲水水質置問題對人體健晉康的危害仍然慕十分嚴重。其冊他飲水水質問跳題分布全市農(nóng)辮村各地，其范簡圍非常廣。其召原因主要是塊隨著工業(yè)的迅滑速發(fā)展，城鎮(zhèn)嚴人口的增加，爽排窮污量排廢量也各隨之增加，加膽之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣趕泛施用化肥農(nóng)可藥，造成捧其他飲水水質哄問題蓮。此外，還受釀水文地質因素名影響以及供水瘡設施水處理工尺藝、質量控制宴等因素影響。奸其他水質問題斜同樣給人類的灶身體健康構成培巨大威脅。盜育埋水源保證率、棋生活用水量及稍用水方便程度勿方面的缺水問未題隊由于我市察水資源時空分測布不均店，在每年的寬枯水霞季節(jié)，水源較燭少，地下水位識低，井中無水演，使得居民的當飲水安全受到耗極為嚴重的威勢脅。嚴短.1發(fā)水源保證率低碼的人數(shù)、影響妨、分布及其成焦因贈全市景水源保證率低勾的人數(shù)克有劫1064誠3別人，潔這些村鎮(zhèn)都處售于我市旱情最當為嚴重地區(qū)，除水資源相對匱旅乏。由于自然異條件限制，大及多沒有單獨生矮活飲水水源井聯(lián)及設施，僅是弊借助灌溉渠系塑、泉眼直接取柄水飲用。在灌盤溉停水的冬春勉季節(jié)，只能定菌期限時集中取何水儲備飲用，逮用水沒有保障點；加上近年來柱，由于氣候干盯旱，地下水位批下降，一些淺險水井和泉水逐士漸枯竭，水資精源供需矛盾加得劇，出現(xiàn)了人見地爭水的現(xiàn)象卵，灌溉用水戶條與飲水群眾發(fā)禾生爭執(zhí)的情況彈時有發(fā)生。航季節(jié)性缺水，烏飲用水保證率獸低，是造成農(nóng)寫村社會不穩(wěn)定聾的關鍵因素。禾如薪：輝200請0健年倉7尺月，大金鎮(zhèn)和蛋石佛寺鎮(zhèn)兩地昨因用水水量不斑足發(fā)生爭斗，炮造成多人受傷鼻的特大事故。硬我市水源保證困率低的人數(shù)主簡要分布在北部智山區(qū)和中部丘搞陵地區(qū)的梅川狀、余川、四望伏、石佛寺鎮(zhèn)等典地。約顯.2普生活用水量不短足的人數(shù)、影腥響、分布及其饒成因妄我市閉生活用水量不種足的人數(shù)蘭有坊1075喬8肥人，占全市農(nóng)禿村人口飲水不歷安全總人數(shù)的久比重較大。板由于我市大部給分村鎮(zhèn)飲水工大程建于八十年睛代初期，受當留時經(jīng)濟基礎差移，自然條件限華制，供水工程菠規(guī)劃、設計、叢技術指標要求捷起點很低，工稿程設計標準低固，建設規(guī)模小流，建設質量要趣求低，集中連介片程度不夠，引供水能力偏小會，經(jīng)過近二十沸年的運行，老何化和損壞情況丘已相當嚴重癥，險80尋%排的工程處于帶吹病運行狀態(tài)而莖無力修復，瀕踏臨報廢裹；繳20矮%闖的工程已退役軍報廢。隨著城手鎮(zhèn)建設的發(fā)展疾和人口的不斷便增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集春鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鏟發(fā)展迅速，現(xiàn)破有的供水設施可及能力，無法姜滿足日益增長本的需水要求，壓供需矛盾突出雷，現(xiàn)狀工程供事水保障能力只拆有原設計供水織能力將的甚40瓦%級，人均飲水量毛不到鹽20L按/撲d燒。由于工程供渣水能力低，很壤多村鎮(zhèn)不得不第采取分片、定研時、定量供水晨。特別是夏秋還兩季，生活用村水量大幅度增猾長，供水水量篇不足的問題更夫加明顯。缺水忘嚴重的問題，悲大大影響了居爺民日常生活，京制約了城鎮(zhèn)建帥設發(fā)展步伐，你并且由于馳長期得不到足澡夠的飲用水，啦居民不能正常遷生活，影響農(nóng)汪村社會穩(wěn)定。貧生活用水量不宅足的人數(shù)凈主要分布在我鏟市北部的梅川水、余川的山區(qū)那村、四望鎮(zhèn)的仿丘陵崗地和田鋒鎮(zhèn)辦事處的山屢上村等地。復責吊血吸蟲疫區(qū)飲資用水問題明全市血吸蟲疫僑區(qū)人蹦口她1鉛5.障7瓶萬人，國家審列定飲水不安全雕的人數(shù)嶄為鴨2線.厘0撥萬腐人。血吸蟲病貓疫區(qū)飲水不安暑全問題歷來是配我市農(nóng)村重要仔的飲水不安全勺問題，血吸蟲潮病是一種嚴重截危害人民群眾追身體健康的疾狡病。我市血吸冬蟲疫區(qū)人口主挪要分布在市境傍南部沿江、沿治湖一帶。血吸疾蟲病疫區(qū)飲水身不安全成因：蠅武穴市南部濱雷江、沿湖一帶務，屬于湖沼型餅長江洲島血吸僻蟲病亞型流行帽區(qū)。境內(nèi)湖泊罵密布，河港縱吼橫，氣候溫和茅濕潤，土壤肥豪沃，植被茂盛垂，適宜釘螺孳鼠生繁衍，是血木吸蟲病流行的到天然環(huán)境。血不吸蟲病載惑體傘—叔釘螺漫延的主按要原因：一是顛長江水位不能挪控制，植被仍衣以蘆葦、旱柳陰和楊樹林為主蔥，荒灘淤積面派積也逐年擴大抽；二是垸內(nèi)釘莊螺依然存在，哄最令人擔憂的荒是大法寺鎮(zhèn)的熊黃泥湖墾區(qū)和慌四望鎮(zhèn)的鐵石夕河下游地區(qū)，無因與武山湖水土系相通，如不辦阻斷，將造成愛釘螺擴散，威貢脅下游人口餓達驗27.徑5虛萬人；三是由呈江西省及本省博陽新縣等血吸完蟲疫情較嚴重裂的地區(qū)向我市侵傳播。疫區(qū)有桿釘螺的疫水是捧傳戴播血吸蟲病的陡主要途徑，疫兔區(qū)農(nóng)村人口不浮可避免地飲用弦或接觸有釘螺宴的疫水，從而返感染血吸蟲病壁。茂根據(jù)聰《姻2004-2芝00疫8漠年血吸蟲病疫富區(qū)飲水安全工境程建設可行性提研究報告》，泉我市血吸蟲病汽疫區(qū)飲水安全壞工程解決人數(shù)谷為誼15304鳳5席人，計劃投督資寇4591.3柏5液萬元，新建集寒中供水工易程酸12邊0嫂處，分散供水亭工據(jù)程盤68測2岡處，項目涉及莖全米市估6茂3捧個血吸蟲病疫馬區(qū)村。斷噴.滿1府疫區(qū)飲用水水特質超標的人數(shù)茂、影響、及分繩布刷全市血吸蟲疫輪區(qū)飲用水水質米超標的人數(shù)鼻為紋1.6窩7醒萬人。疫區(qū)飲昆用水水質超標緩直按影響當?shù)貙毴罕姷纳眢w健帥康，從而使血廳吸蟲病更加肆薯虐。疫區(qū)飲用繪水水質超標主您要分布在市境嚼南部沿江、沿雄湖一帶，具體矮分布情況是：倦大法寺鎮(zhèn)西岸坐、湖嘴上、步濕塘、、劉鳳袍源、兩李、張勝今、梅均、畈上幻、下鄭等村；個四望鎮(zhèn)德里橋懂、紫石村等村銜；刊江辦事處敘團山、陳高、堅魏垸、泉塘、淹垅里、劉桂、榆張竹林、中官正等村；田鎮(zhèn)辦泛事處鑄錢爐、孝馬口、田鎮(zhèn)、樓上郭、郭沖等概村以及武穴辦史事處郭應龍村淹。渣息.庫2遷疫區(qū)飲用水水衡源保證率、用粥水方便程度不咽達標的人數(shù)、閑影響、及分布硬全市血吸蟲疫晝區(qū)飲用水水源昨保證率、用水戚方便程度不達置標的人數(shù)由為涌0.3錦3測萬人。疫區(qū)飲簡用水水源保證意率、用水方便挪程度不達標，糟影響當?shù)剞r(nóng)民伶群眾的生產(chǎn)和吵生活等方面，陸加重了負擔，當成為制約當?shù)剡掇r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展暴的關鍵因素之藍一。疫區(qū)飲用各水水源保證率膠、用水方便程耗度不達標主要圈分布田鎮(zhèn)辦事灶處山上村以及爽大法寺鎮(zhèn)李茂拍洪、劉葉、張糕良祖等村。夠2匆偶解決農(nóng)村飲水槳不安全問題的障必要性與可行聯(lián)性協(xié)2.1徑啦項目建設的必驟要性和緊迫性外餐獲得安全飲用故水是人類生存被最基本的需求雨，關系群眾的輝身體健康和生死命安全菊獲得安全飲用責水是人類的基塘本需求?？茖W摟研究表明，人月體四的夏59跑%什～僅66增%換是由水組成的咽,飲維持人的健康促基本需求，每錘人每天至少要瓜得到長2朽0扛升竟安全飲用水。濾加上其他日常尾生活用水，每律人每天大約需擾要串5襪0葬升祖水。目前，全乓球每六人中就餡有一人不能持浩續(xù)獲得安全飲鬼用水。發(fā)展中谷國儉家敬80粱%扁的發(fā)病及死亡驕與水有關。我背市有些地區(qū)水誰質較差，水中葛硫酸鹽、氯化巾物、總硬度、拉氟化物等理化版指標超標，在迫這些地區(qū)，氟磁骨癥、氟斑牙撈以及腎臟系統(tǒng)獎疾病等病癥在味農(nóng)民群眾中較秋為常見；有些葵地區(qū)如東港、司西港沿岸以及買武山湖南岸的抄工業(yè)及生活污軍染，使得這一乎帶的群眾長年蛋飲用嗅感有異攏味渾濁的污染缺水，群眾中脫怒發(fā)、斑禿、息估肉、腸胃病、撿癌癥等疾病的乏發(fā)病率較高。物這些水源水質拖不安全的問題醉，對人民群眾放的身心健康造謝成了嚴重損害門，影響和制約兩了當?shù)亟?jīng)濟的根發(fā)展。御而市境北部山否區(qū)，山高坡陡拘，自然條件惡飄劣，大部分群代眾沿自然地形變分散居住，伶水量不足，水炮源保證率不高勤，農(nóng)民飲用水投困難，成為社日會經(jīng)濟發(fā)展的寺瓶頸，急需改級善。扎雹實現(xiàn)飲水安全血是廣大群眾強懇烈愿望譽和蓋“稍十六大提出的析全面建設小康風社柏會雀”增的基本要求。州隨著農(nóng)村經(jīng)濟諒快速發(fā)展和農(nóng)爹民生活水平的獎不斷提高，廣雕大農(nóng)民群眾攝對水量、水質音有了新的、更橫高的要夢求澆,誼農(nóng)村飲水水質機問題越來越受崗人們關注，飲濱水安全已成為長人民群眾最關抗心，最迫切需領要解決的問題省。黨的十六大攔提出要全面建院設小康社會，幻十六屆三中全孝會強調要以人幟為本，樹立全窯面、協(xié)調、可聯(lián)持續(xù)的發(fā)展觀延，促進經(jīng)濟社戰(zhàn)會和人的全面岡發(fā)展。胡錦濤游總書記對農(nóng)村者飲水安全工作總也做出了重要滲批示：無論有僅多大困難都要隆解決群眾的飲遮水問題，絕不刃能讓群眾再喝歸高氟水。黨和沸國家對解決人程民群眾飲水條版件的決心，為頸我們從根本上可解決飲水難、蛋飲水差的問題燥指明了方向，懇必將調動全社視會各方面共同裂努力，解決農(nóng)麥村飲水不安全霞問題的積極性燒。為了徹底解垮決我市農(nóng)村飲婦水不安全問題恥，適應全面建污設小康社會的梁總體要糾求，盡快使全據(jù)市人民群眾告野別飲水不安全僚的歷史，提高確農(nóng)村供水質量塊，改善農(nóng)村飲這用水條件，使豐每家每戶都能繭喝上放心水、親安全水，實施畫農(nóng)村飲水安全說項目已迫在眉片睫，是非常必必要的。幼弱實現(xiàn)飲水安全道是落實聯(lián)合國劣千年宣言的重臂要行動蘆聯(lián)合國千年宣峽言提出丟：黃“博在道201病5鑄年年底前，使環(huán)無法得到或負譜擔不起安全飲遷用水的人口比障例降低一半寄。骨”徒只有全面解決華農(nóng)村飲水安全代問題才能實現(xiàn)油上述宣言。從鐵我市農(nóng)村飲水遺現(xiàn)狀調查結果竿得知，全市農(nóng)瀉村總人石口止56.0梅2耳萬人中，飲水伸安全和基本安問全人倚口餅30.2舅3翁萬人，飲水不躁安全人舊口暮25.7劍9牙萬人。我市根辯據(jù)省委、省政墓府要求，培五年做完十五畫年的事，乏規(guī)劃弄在乞“惱十一拿五酷”旅期間基本解決胸農(nóng)村飲水安全蓋問題，從而落槽實聯(lián)合國千年筒宣言的要求。挖考春實現(xiàn)飲水安全貌是各級政府的怎職責，各級政難府應發(fā)揮主導宿作用贈農(nóng)村飲水是確稼保農(nóng)民群眾生蘭產(chǎn)生活、農(nóng)村冰經(jīng)濟發(fā)展的重片要基礎條件。流隨著農(nóng)村經(jīng)濟雖的快速發(fā)展和矛寬裕型小康建執(zhí)設步伐的加快淹，農(nóng)村飲水問產(chǎn)題更加成為人配民群眾最關心錯、最迫切需要萬解決的問題。昂農(nóng)村飲水工作參作為農(nóng)民群眾襖致富奔小康的筒基礎條件之一好，黨中央、國撒務院高度重視眨農(nóng)村飲水解決儀工作，制定了拌一系列扶持政始策。地方各級鋸黨委和政府把雹實施農(nóng)村飲水腰解困工程作為繭貫徹落帥實憲“險三個代踐表歉”敘重要思想、全豪面建設小康社輝會的具體行動乳。紫按照中央、省驗、市對項目建趙設管理的政策溜和要求，我市寬成立了由分管藝副市長任組長倉，水利、發(fā)改前、財政、衛(wèi)生吸、環(huán)保、農(nóng)業(yè)飯等單位負責人麻組成的農(nóng)村人詢飲安全項目建倆設領導小組，處負責人飲項目恰的領導、協(xié)調規(guī)、落實及檢查徑指導等工作，螺并在水利局成較立紀了仁“繡農(nóng)村人飲安全革項目辦公絕室授”慢，釋矛主要負責人飲圖項目的組織實拌施、質量管理啦和建后運行體善制規(guī)劃等日常更工作。在項目融建設過程中，箭多次組織召開話項目工作會議剩，安排部署階值段工作，明確妻各單項工程時途間進度，并與管受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)組簽訂了項目暴建設責任書。粱市委、政府領純導也階段性地束赴工程建設點戴督查指導，協(xié)刃調處理建設過格程中的有關問限題，并且把每喘年的人飲項目哭列為當年全市弟幾件大事之一喝來抓，市領導拔經(jīng)常性地赴工宿程建設點督查樂指導，督促工吼程進度和質量亮，各級政府較上好的發(fā)揮了主浙導作用。昨2.2煤查項目建設的可班行性和有利條歐件背予技術條件勵我市水利系統(tǒng)直的水利水電勘肚測、設計和施意工都有精干的申隊盛伍忽,捷有一批工程師拿、助理工程師博及技術堪員鬧,刻大部分為大專護及大專以上文君化程殃度岸,惕長期以來一直鑒從事水利勘測膜設計、施工工踐作。他們的工蕉作經(jīng)驗豐朗富層,攀技術水平精披湛有,睡業(yè)務能力強，臘完全具備農(nóng)村蹈飲水工程建設零技術要求?；脑诹弧靶g十利五群”代期間實施飲水列解困項目工作唐中，我市廣大梅工程技術人員舅通過調查分析裁，本著統(tǒng)一規(guī)寺劃，突出重點棵，擇優(yōu)安排，應講求實效的原喊則，采取以引去為主，引蓄結割合，多引少提莊的措施，實施練了一大批解決樂人口飲水困難傅的工程項目，畏取得了較明顯樓的經(jīng)濟和社會錫效益，并積累秋了相當?shù)脑O計醫(yī)和施工經(jīng)驗，呼完全有能力實牙施新一批工程偏的規(guī)劃、設計京和施工。因狀此蕩,深在技術上保證除了解決人口飲反水安全工程的陽可實施性。篇鵝水資源條件咸我市水資源總死量充足，只是級由于降雨時空腳分布不均，蓄兼水工程少，沒絲有得到充分利講用而使許多地跳方缺水，出現(xiàn)駝人口飲水水量距不足、保證率藥低等飲水不安燒全情況。我市棕地表徑流監(jiān)量悔8.4哀2鐮億墓m吼3帽，絮長江糊過境水資源總贏量崇708蘋5友億務m足3駝，可引用水資品源此量呼7.6鳥2掘億泉m弱3瓦，而實際年引鉗水量只徐有散0.4腹1猾億墨m贈3朵，地下水則基扛本上沒有利用糕。由此可見，賠我市水資源開剪發(fā)利用潛力巨晚大，只要合理妨地開發(fā)利用，鉛完全可以滿足永廣大農(nóng)村居民聰人口飲水安全元用水需要。緩板經(jīng)濟條件滑改革開放以來韻，在黨的富民偽政策的正確指縣引下，市委、行州政府審時度忽勢，帶領全市鬼人民即時搶抓暴機遇，加大基獨礎農(nóng)業(yè)建設，食使全市經(jīng)濟呈肆現(xiàn)良好發(fā)展勢盆頭，農(nóng)民收入圓成培增長，人受均占有糧食逐激年增加，人民計生產(chǎn)生活條件綁得到較大改善兇，綜合經(jīng)濟實經(jīng)力進一步增強辟。農(nóng)村經(jīng)濟收繭入的增加，有慎利于地方建設福資金的籌措，門也為農(nóng)村飲水度安全工作的開筆展夯實了基礎搭。美200禾4雕年，我市農(nóng)民覆人均年純收入蹈已咸達雄2284.0橡0晨元，全市絕大復多數(shù)農(nóng)民是能刪負擔得起飲水裝安全項目建設鴉所需的自籌資驚金和水費的。蹲蓄管理條件炸我市實施飲水朋解困工程以來固，在工程建后燙管理方面，明勇確了農(nóng)村飲水卡工程產(chǎn)權歸屬槽，確定了責任臉主體，把責任懲落實到人，建科立和健鬼全朋了全各項管理題制度，能保證宵工程正常運行峰供水，并核定梨供水成本收繳截水費，以水養(yǎng)原水，基本實現(xiàn)去工程運行良性勺循環(huán)，已建工瑞程在制定管理島制度、水費計某收、水質檢測憑、水源保護等無方面提供了豐頁富的經(jīng)驗。市鴉政府成立了農(nóng)賤村飲水安全工夸程規(guī)劃和建設暴領導小組，為關工程的建設和栽建后管理提供盤了組織保障。持隨著市經(jīng)濟運笨行機制的引進落、隨著國家相切關規(guī)范的執(zhí)行強、隨著黨和政郊府的高度重視經(jīng)，我市將進一勇步強化管理，擴建立良性運行掘的長效機制，出在管理上狠下錦功夫，確保農(nóng)轎村飲水安全工蘭程落到實處，漠真正解決農(nóng)村擋人口飲水安全假問題。蝴綜上所述，我核市解決農(nóng)村飲什水安全問題上能，在技術、水返資源、經(jīng)濟、雜管理上是可行領的。捏3懂目標任務和工組程布局怕3.請1膽目標任務誘島指導思想宅為了卻加快社會主義飄新農(nóng)村的建設熟步伐，改善廣遮大人民群眾的喚生產(chǎn)生活條件干，籌“龜十一騙五衡”畜飲水安全規(guī)劃痛工作要始終以域鄧小平理論厭和踩“豬三個代蒙表左”疫重要思想為指俘導，全面貫徹然黨的十六大和逆十六屆三中許、四中刊全會精神，遙耗唱帆堅持以人為本冤，哨按照全面、協(xié)選調、可持續(xù)的紀科學發(fā)展觀和兔全面建設小康仁社會的要隸求冰,障加大扶貧力霜度如,惰把解決農(nóng)村人堅飲困難作為一映項政治任務來擾抓。要總結以升往解決人飲困船難的經(jīng)慣驗嶄,炊按照國家新的蕩政策、經(jīng)濟形河勢和省委、政曾府要顫求傅,霞針對存在的問勞題烤,朽睛統(tǒng)籌規(guī)劃，突歌出重點，賭統(tǒng)籌兼顧、適愉當平衡，科學掃合理的采取各液種工程措施，勸加快解決因水己源、水質等問制題嚴重影響農(nóng)恥民生活和身心狐健康的飲用水濟安全問題泡，使農(nóng)民群眾頁可持續(xù)地獲得菌安全飲用水，正從而，徹底改杯善我市廣大農(nóng)賤民群眾的生存為環(huán)境、生活和多生產(chǎn)條押件端,鎖促進農(nóng)村脫貧釣致富。乘頓規(guī)劃原則梢阿.1率統(tǒng)籌規(guī)劃嚴，待突出重點池根據(jù)蹈國家水利部、手省水利廳的工事作部署及要求胃，結合我糠市勿“牙十一糞五熄”餡發(fā)展規(guī)劃和雁農(nóng)村供水發(fā)展鋒特點，按畏照掀“當先急后緩、先臭重后輕、突出血重點、分步實機施藏”熟的原則制定分洗階段目標封。據(jù)浩此鞭,狼捕“璃十一辟五準”忌期間，我市步重點解決飲用處水水質蝴超標稼問題蛇、徹無供水設施、郊季節(jié)性缺水嚴窯重問題餅。對于飲水氟駱超標人口的飲耗水安全問題，呼安排憂在坑200莊7地年以前全部解芝決；對于血吸拔蟲疫區(qū)人口的斷飲水安全問題遞，安排掠在登200寬8想年以前全部解吊決。門采.2鈴水源保護與水給質凈化相結合殿，防治并重謎保障飲水安全堂，首先箱要從源頭抓起歌，班要保護好飲用微水源。要啊制定眨飲用水水源保駐護區(qū)污染防治土管理規(guī)定，劃兄定份我市規(guī)劃項目哨供水水源保護玩區(qū)，加強榨對島水源地周邊環(huán)納境的保護，防鈴止污染，要采森取有效措施，帝保護好飲用水弦源。以我市妻農(nóng)村飲水安全茫工程建設，應透根據(jù)具體情況濤，設置必要的竹水凈化設施，莫向用水戶提供蒙水質達標暗、衛(wèi)生銹的制生活獅飲用水。紛同時，應歲建立社會化的賤水質藝監(jiān)考測服務體系，散對供水水質進栗行肢監(jiān)測、提供水壺質檢測服務，曬完善供水水質痛保障體系攝。對捕適度規(guī)模的水污廠要設化驗室科，結做好水質的常注規(guī)檢測游。箱麥.3子因地制宜，近犯遠結合，合理吹確定工程方案押根據(jù)數(shù)各地聞要解決的問題接以及當?shù)刈匀恍?、?jīng)濟條件和打社會發(fā)展狀況默，合理選擇飲漆水工程的類型彩、規(guī)模及供水斬方式。首先考鬧慮當前的現(xiàn)實搭可行性，同時屈兼顧今后長遠負發(fā)展的需要。妨水源選擇應符瓶合當?shù)厮Y源選管理的要求，戚根據(jù)區(qū)域水資叼源條件選擇水希源，優(yōu)質水源邀優(yōu)先滿足生活股用水需要。赴對鑄水源有保證、冶人口居住較集輪中的唱村寨慌，應建設集中振式供水工程，慘并盡可能適度策規(guī)模，供水到合戶；銹建設資金不足感、農(nóng)民收入比朱較低的恢村組咽，供水系統(tǒng)可放暫先建到瞎集中渾給水點，待經(jīng)枕濟條件具備后糖，再解決自來屋水入戶問題。撫頭.4郊建管并重，強?；盟畱魠⑴c蓋管理辣為管好用好工耗程，確保工程善可持續(xù)利用，嚼在巨規(guī)劃設計階段娘，要廣泛進行留社會動員，對肥于工程建設、狠資金籌措方案辛和工程建成后顧的水價基要讓用水戶廣州泛參與，勵征求去他們誤的意見，冶要柴尊重群眾意愿此，得到廣大群畜眾的認可。在想選擇技術方案留時，要充分考木慮當?shù)氐墓芾砟蜅l件和農(nóng)民對提水價的承受能仆力，在保證供政水質量的前提糖下，優(yōu)先選擇材管理簡便、運溉行費用低的技纏術私方案茶。在工程開工左以前，要求明才晰所有權、落份實管理體制與疤運行機制，明炕確水價和收費鹿辦法及服務體懼系，確保供水憲工程良性運行酸，持久發(fā)揮效有益。敬橡.5秘扶持引導，多譽渠道籌資子按照中央、地殺方和受益群眾省共同負擔，困搖難大的多補、跪困難小的少補解等原則制定資打金籌措計劃。庸農(nóng)村飲水安全苗工程建設事關凡全市句農(nóng)民基本生存暴，是一項以社巴會效益為主的嚇公益性事業(yè)，賽所需投資多，獵按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌愁的科學發(fā)展觀致要求，儲各級安政府要通過公友共財政增加投稻入，聾各部門要密切磚配合，給予一脊定的搜扶持引導，確凡保飲水工程所趨需資金足額、頃及時到位屢；抱從我爹市請農(nóng)村現(xiàn)實情況斑出發(fā)，受益農(nóng)催戶也要在負擔塔能力允許的范瓜圍內(nèi)，承擔一蹄定的投勞投資考責任；軌要缺引入市場機制漠，戶多方位泉吸收社會資金燈，建立多元化離的投入機制胳。同時，還要仁加強資金管理譯，設立農(nóng)村飲或水安全工程資請金專戶，做到探?？顚Ｓ?。肉沒魂愉根肚據(jù)武穴市近農(nóng)村飲水安全必問題及其危害犧、設農(nóng)村飲水安全浸總體規(guī)劃和鈔全市的田經(jīng)濟條件，按屢照統(tǒng)籌規(guī)劃、紀突出重點的原詢則幟，散“逢十一廳五撕”殘期間將舒重點解決飲用資水中遞氟超標問題，算血吸蟲疫區(qū)及蟻其它斷飲水水質問題引，遭無供水設施、協(xié)季節(jié)性缺水嚴沖重問題目等。目標是漂到旅201貓0豆年解決中央核紀定蓮的易20.7績6米萬人的飲水不反安全問題（包勢括少2005-2調00守6鼠年解決飲水安子全人口計襖劃說2.6為6滲萬人）。其中庫，計劃解決氟漢超標人傳數(shù)隱0.8劍6途萬人，解決飲誠用未經(jīng)處理翁的扎Ⅳ窮類及流超亭Ⅳ黃類地表舌水免7.8館2坊萬人，解決飲膝用細菌學指標摧超標嚴重，未尊經(jīng)處理的地表彼水妖2.4氏7射萬人，解決飲蓮用污染嚴重，蟲未經(jīng)處理的地飯下雨水它2.7搭4叔萬人，解決其捏它飲水水質不烤達碑標求4.7戒3偵萬人，解決水飄量不達婦標對1.0注8族萬人，解決水擊源保證率不達李標被1.0慎6交萬人。在上述騾解決飲水不安洪全人口中血吸鐮蟲疫區(qū)的飲水植不安全糧為式2.虛0秩萬人。急“奉十一剃五唱”野以獸后裝,敗我市還要解決代中央核定的農(nóng)類村飲水不安全拖人話口雹5.0冊3帽萬人。對于船存在不安全因才素的蓬14.04友萬人灑的鐮飲水不安全奧問題還需進一帖步研究解決。肝3.2詳工程建設標準饒區(qū)供水水量扁按照濁《村鎮(zhèn)供水工零程技術規(guī)范》牙有關要求，一蘿般供水規(guī)模包你括農(nóng)村居民生戰(zhàn)活用水量、飼懲養(yǎng)畜禽用水量玻、消防用水量鮮、管網(wǎng)漏失水腐量和未預見用癢水量，對條件填較好的地區(qū)還允應考慮公共建闊筑用水量、澆葬灑道路和綠地震用水量。確定賞供水規(guī)模時，委應綜合考慮現(xiàn)勞狀用水量、用生水條件及其設進計年限內(nèi)的發(fā)畏展變化、水源槽條件、制水成勁本、已有供水演能力、當?shù)赜糜H水定額標準和殊類似工程的供搬水情況。集中遺式供水工程的姜供水規(guī)模，應堡分別計算供水裙范圍內(nèi)各村、黑組的最高日用腳水量。痕根據(jù)規(guī)范要求步，結合實際，蓮我市農(nóng)村飲水俊安全工程變供水量按照人刃均綜身合沿8言0鋼—腦100鍬L捏/奸日殺執(zhí)行。故恥供水水質與水日壓標準岡供水工程的生巖活飲用水水質致應符合《生活籌飲用水衛(wèi)生標記準》醋（襪GB5749辟-8砌5爹）的要求。受崖水源、技術、元管理等條件限雄制的供水工程沖，生活飲用水婦水質應符合《喂農(nóng)村實津施拘<瞧生活飲用水衛(wèi)丹生標賄準玩>籠準則》的要求律。露供水水壓應滿周足配水管網(wǎng)中錄用戶接管點的討最小服務水頭成。設計時，對鞏很高或濃很遠的個別用蒜戶所需的水壓枯不宜作為控制乏條件，可采取望局部加壓或設敞集中供水點等罵措施滿足其用床水需要賢。靜載配水管網(wǎng)中用點戶接管點的最由小服務水頭，錯單層建筑物可愛為淺5沫～燃10殲m捧，兩層建筑物旅為麗1樸0夜～泳12碗m勺，二層以上每護增高一層增砌加勵3沉.遭5涉～六4朗.慧0m電；當用戶高于言接管點時，尚困應加上用戶與體接管點的地形地高差。浪掀用水方便程度州按要求，供水簽到戶為安全，舍人力取水往返轉時間不超闖過燕2棉0攏分鐘為基本安繡全。作為列入睬規(guī)劃的谷集中供水工程馬，擠盡可能供水到飾戶揚，無條件鴉做到供水到戶拜時，可分雪步兄實施。扮獸水源保證率豎按水利部近期摟標岡準鼠,芬缺水地赴區(qū)葉70-10揭0灌天不下雨保證把有水供給的進慧行規(guī)劃，嚴重淺缺水地區(qū)水源己保證率不低絨于在9憲0疤％，其他地區(qū)雪不低猶于寨9羅5權％。舉3.蔥3色工程建設條件獄武穴市氣候屬跡中亞熱帶濕潤憑季風氣候區(qū)，哥氣候溫暖濕潤知。多年氣溫增16.麻9傷℃池，極端最高氣寬溫掙啄39.層8悟℃慢，極端最低氣谷溫怪-13.顛8繞℃侄；多年平均降角水量塘1468.3唱mm傻，年最大降雨群量愚2407.3陜mm盡，年最小降雨晝量構895.8m踢m型。多年平均蒸翠發(fā)量箏1357.7很mm仆。年無霜婚期影26朱0窯天?？谌兴Y源總權量拜為豪8.4莖2援億焰m醬3抬。其中，地表池水資源綿量葡7.5灑6璃億斃m(xù)堂3充，地下水資源膨量賊2.2鈴6域億聯(lián)m胳3龜(者重復計算量鴿為慈1.3康9間億凈m織3宵)蘇。此外，長江鐮過境水資源多瀉年平謊均柔708針5肅億噴m魯3鏡，可引水量起為版7.6筒2胞億抱m棉3師；實際年均引辛水量梁為晶0.4越1平億讀m定3稠。全市水資源兇污染較為嚴重燈的是華陽河流禍域武山湖水系蠶，按飲水可取潤性分段考慮，碌最好的河段也源不能達驕到換Ⅳ汪類水標準，但搖華陽河上游干菠流及支流大多族能達繳到膊Ⅲ擱類水標準，其供余主要河流的堆干支流及大部奮分水庫污染情軍況相對較少，急基本攏在逃Ⅲ蝦類水標準之內(nèi)厘，是基本可用脅的飲用水源（回詳見水質檢測識成果表）。全鐮市水資源總量豆較獎多嫂,閃尤其是地下水牲資源豐富，為宣我們進一步解妄決農(nóng)村飲水安設全問題提供了行