此表由評閱人填寫評價項目此表由評閱人填寫評價項目滿分得分總分教師簽字選題正確15論點、論據(jù)40材料、數(shù)據(jù)20寫作規(guī)范性15字數(shù)要求10論文編號論文編號：中國農(nóng)業(yè)大學現(xiàn)代遠程教育課程論文（設(shè)計）課程名稱：05公共管理學論文題目：農(nóng)村食品安全問題調(diào)查學生姓名專業(yè)動物醫(yī)學層次高起專批次112學號學習中心河北廣播電視大學2014年2月中國農(nóng)業(yè)大學網(wǎng)絡(luò)教育學院制目錄提要………………..1關(guān)鍵詞………………11、河北省農(nóng)村食品安全存在的主要問題…………12、河北省農(nóng)村食品安全問題產(chǎn)生的原……………23、解決河北省農(nóng)村食品安全問題的對策措施……2參考文獻……………3生產(chǎn)條件的限制，農(nóng)村的生產(chǎn)者為了讓生產(chǎn)出的食品美觀、好吃，并吸引更多的人購買，在食品中加入了大量色素、甜味劑等添加劑。大量過期、變質(zhì)食品流入農(nóng)村市場。

農(nóng)村的商品經(jīng)營者大多是本地農(nóng)民，缺乏必要的法律常識及守法經(jīng)營的觀念。個別經(jīng)營者往往只追求經(jīng)濟利益而不管商品質(zhì)量，更不會考慮人們食用不合格食品所造成的后果。

2河北省農(nóng)村食品安全問題產(chǎn)生的原因

食品安全監(jiān)管存在的問題及其原因食品安全點多、線長、面廣涉及到從農(nóng)田到餐桌的諸多環(huán)節(jié)一些深層次問題沒能根本解決主要表現(xiàn)在：源頭污染問題沒有完全控制。工業(yè)化大生產(chǎn)引起環(huán)境污染加劇農(nóng)業(yè)灌溉用水安全得不到有效保證。高毒、高殘留農(nóng)藥的使用特別是農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶為減少蟲害、降低成本使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時有發(fā)生。另外農(nóng)藥的濫用還導致害蟲的抗藥性增加農(nóng)產(chǎn)品施藥頻次越來越多用藥量越來越大。食品生產(chǎn)加工業(yè)整體水平不高。農(nóng)村食品市場不夠規(guī)范。餐飲業(yè)安全管理亟待加強。在辦理健康證過程中接受衛(wèi)生知識培訓也流于形式從業(yè)人員未能真正接受教育衛(wèi)生知識匱乏個人衛(wèi)生大多不符要求三是原料采購隨意性很大。除學校食堂逐步建立原料采購索證索票外鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位幾乎從不索證索票存在怕麻煩、怕費時思想四是衛(wèi)生設(shè)施不健全。當?shù)卣腿罕妼κ称钒踩珕栴}缺乏足夠的重視食品安全監(jiān)管部門力量單薄且意識淡薄，只有為數(shù)極少的專業(yè)人員，手段也只限于行政監(jiān)管，缺少市場誠信、社會中介、行業(yè)自律等多種途徑和手段。同時，農(nóng)村居民的受教育程度普遍較低，缺乏食品安全方面的知識，自我保護意識不夠。河北省的食品監(jiān)管部門主要有農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局、國家工商總局及國家食品藥品監(jiān)督管理局等，牽涉的部門較多，這種多頭管理的形式常造成管理機構(gòu)之間職責不明確，業(yè)務(wù)上相互推諉，從而弱化了監(jiān)管力度。當?shù)氐慕?jīng)濟水平較低，食品加工檢驗技術(shù)及設(shè)備較落后。近年政府雖然加大了對農(nóng)村補貼與扶持的力度，但由于農(nóng)村地區(qū)遠離城市，經(jīng)濟、交通水平等相對落后，農(nóng)村食品檢測、生產(chǎn)和消毒設(shè)備依然無法滿足實際需要。農(nóng)村居民受傳統(tǒng)飲食觀念的影響頗深。受消費水平及消費觀念的影響，農(nóng)村市場假冒偽劣商品較為普遍，劣質(zhì)食品大量存在，一些“三無”食品、過期食品、不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品大量流入農(nóng)村市場。

3解決河北省農(nóng)村食品安全問題的對策措施

食品行業(yè)應(yīng)加強行業(yè)自律，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)控制生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)在食品安全信用體系中，道德約束和法律建設(shè)是一對互補關(guān)系。依托基礎(chǔ)教育和各種宣傳手段讓居民了解食品安全知識、提高食品安全意識。政府應(yīng)建立完善的食品安全法律法規(guī)體系

一是規(guī)范整合流通領(lǐng)域的經(jīng)營秩序，積極引導、扶持正規(guī)的超市、連鎖店進入農(nóng)村。二是實施食品經(jīng)營戶分級分類監(jiān)管制度。三是強化不合格食品退市機制，并注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用。四是通過多種途徑提高執(zhí)法效能。五是建立健全消費維權(quán)網(wǎng)點建設(shè)，充分發(fā)揮投訴效應(yīng)。建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

目前，河北省在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機制，不僅有助于解決上述問題，還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設(shè)。提高行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)的推動作用

從近年來河北省所發(fā)生的食品安全問題中可以發(fā)現(xiàn)，食品行業(yè)協(xié)會對食品安全的推動作用并不理想。同時，研究機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮其在食品安全方面的專業(yè)研究特長，推動食品安全工作的不斷深入和完善。研究機構(gòu)可以進行食品安全的基礎(chǔ)研究。政府應(yīng)該積極發(fā)展各種層次的安全食品生產(chǎn)基地，切實抓好生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、飼料等生產(chǎn)投入品的監(jiān)管，從源頭上保證農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)的食品檢測機構(gòu)并使之逐步社會化、建立科學的檢測質(zhì)量保證體系以及加強檢測技術(shù)儲備和人員儲備，是從總體上提高河北省食品檢測能力的重要舉措。政府還應(yīng)進一步加大對食品安全檢測檢驗的研究投入，特別是對于快速檢測技術(shù)研究的投入，并盡快將研究成果轉(zhuǎn)化成具體應(yīng)用。對食品安全監(jiān)管人員重點加強食品安全法律法規(guī)、食品安全標準和科學監(jiān)管專業(yè)知識的宣傳牢固樹立“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀念提高依法行政和科學監(jiān)管能力實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對食品生產(chǎn)經(jīng)營者重點宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全質(zhì)量標準、食品安全科學管理等知識樹立食品安全法制意識、誠信意識、自律意識和品牌意識提高保障食品安全的自覺性和主動性。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的引擎和基礎(chǔ)，強大的經(jīng)濟實力是解決各種社會問題的物質(zhì)前提和保障。因此，從長遠來看，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是解決農(nóng)村食品安全問題的前提和基礎(chǔ)。參考文獻：

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