武漢市年豐港口倉儲有限公司文件編號：NFGK/LYMT-AQ-02-2014文件名稱：平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度版次：A平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度1、總則1.1目的為明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，使公司平安生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)范化和制度化，確保公司平安生產(chǎn)目標(biāo)能自上而下層層分解落實(shí)，以及自下而上層層保證明現(xiàn)，特制訂本制度。1.2職責(zé)1.2.1公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定公司年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。由主要負(fù)責(zé)人主持、平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與的工作會議批準(zhǔn)公司年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。1.2.2分管平安負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。1.2.3部門負(fù)責(zé)人按主要負(fù)責(zé)人、分管平安負(fù)責(zé)人的詳細(xì)要求負(fù)責(zé)組織車間、部門年度平安生產(chǎn)目標(biāo)綻開分解與對策實(shí)施細(xì)則的制定。1.3規(guī)定內(nèi)容1.3.1依據(jù)公司平安生產(chǎn)方針和總體指標(biāo)，部門提出各自的年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。1.3.2平安辦負(fù)責(zé)匯總各單位的平安生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，由平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對建立的平安目標(biāo)進(jìn)行審查，審查其全面性和合理性，經(jīng)審查合格后形成公司年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。1.3.3公司將形成的年度平安生產(chǎn)目標(biāo)分解到部門。1.3.4公司年度平安生產(chǎn)目標(biāo)的完成狀況，主要通過考核來反應(yīng)。1.4目標(biāo)的調(diào)整1.4.1年度平安生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整工作，每年進(jìn)行一次。由各部門在管理評審會議上書面提出并須說明緣由，經(jīng)主管批準(zhǔn)后交平安辦備案報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批，并作為檢查和考核的依據(jù)。1.4.2除特殊緣由外，原則上本年度中不得對本年度平安生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。1.5目標(biāo)的形成和分解（如下圖）1.5.1公司突破以事故傷亡為唯一的平安指標(biāo)，依據(jù)平安生產(chǎn)工作的各個(gè)方面建立全面先進(jìn)的平安目標(biāo)體系。1.5.2對整體目標(biāo)，特殊是所管理部門的目標(biāo)提出詳細(xì)看法。1.5.3對各自職責(zé)范圍內(nèi)平安目標(biāo)提出書面看法。1.5.4依據(jù)探討結(jié)果及相關(guān)部門書面看法對初步方案進(jìn)行修訂。1.5.5對建立的平安指標(biāo)進(jìn)行審查，審查其全面性和合理性。1.5.6依據(jù)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的審批看法，進(jìn)行修改，形成全公司的平安目標(biāo)體系。1.5.7將公司的平安目標(biāo)自上而下層層分解到各部門。1.5.8依據(jù)分解到本部門的指標(biāo)，結(jié)合本部門實(shí)際工作狀況，建立本部門的平安目標(biāo)體系。1.5.9每個(gè)目標(biāo)體系都包括相應(yīng)的目標(biāo)和保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的對策措施，自下而上層層保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.5.10平安辦匯總、審查各部門平安目標(biāo)體系，經(jīng)過層層匯總，形成全公司平安目標(biāo)體系。總體目標(biāo)總體目標(biāo)對策措施部門目標(biāo)對策措施班組目標(biāo)對策措施個(gè)人目標(biāo)對策措施自上而下的層層展開自下而上的層層保證（部門負(fù)責(zé)人）（班組負(fù)責(zé)人）（職工）分解（主要負(fù)責(zé)人）分解分解（1.3圖-平安生產(chǎn)目標(biāo)分解流程圖）2、目標(biāo)管理2.1平安生產(chǎn)管理目標(biāo)2.1.1全面實(shí)行國家、地區(qū)及上級部門關(guān)于平安生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、方針政策，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟各種平安會議精神、主動開展“平安生產(chǎn)月”等活動及平安生產(chǎn)工作，并制定出相應(yīng)的詳細(xì)措施，依據(jù)有關(guān)要求剛好反饋狀況和上報(bào)平安生產(chǎn)信息。2.12建立健全和落實(shí)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制，將平安生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到班組及每個(gè)崗位。建立健全各級平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律法規(guī)設(shè)置平安管理部門或配備平安管理人員。2.1.3制定實(shí)施年度平安生產(chǎn)工作安排和保障措施。依據(jù)公司年度平安生產(chǎn)目標(biāo)、安排，制定、落實(shí)本公司年度平安生產(chǎn)工作安排、措施。嚴(yán)格貫徹、落實(shí)公司各項(xiàng)平安管理制度，建立健全公司各級平安生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。2.1.4組織平安生產(chǎn)檢查，剛好消退各類事故隱患。每月召開一次平安工作會議，總結(jié)、布置平安生產(chǎn)工作，形成會議紀(jì)要。每月開展一次綜合性平安大檢查；適時(shí)組織各類專項(xiàng)平安生產(chǎn)檢查，建立事故隱患排查臺帳，做到措施、資金、人員、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。加強(qiáng)危急源管理，開展重大危急源普查、登記、報(bào)告和監(jiān)控工作，落實(shí)平安生產(chǎn)保障措施。加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作，建立職業(yè)病防治臺帳，開展職業(yè)病普查登記和申報(bào)工作，職業(yè)危害檢查率100%。仔細(xì)完成公司及政府有關(guān)部門的各項(xiàng)平安生產(chǎn)活動、工作，剛好反饋和上報(bào)平安生產(chǎn)信息。2.1.5完善生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。制定或修訂符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容，駕馭現(xiàn)場處置方案。配備必要的應(yīng)急救援人員，建立健全必要的應(yīng)急救援體系。仔細(xì)組織開展應(yīng)急救援演練，剛好修改完善預(yù)案。改善基礎(chǔ)平安設(shè)施，提高預(yù)防特、重大事故的實(shí)力。2.1.6制定落實(shí)年度平安生產(chǎn)培訓(xùn)安排。仔細(xì)組織開展各種形式的平安生產(chǎn)宣揚(yáng)、教化、培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣闊員工的平安生產(chǎn)防范意識和平安技術(shù)素養(yǎng)。2.1.7嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)公司對外包業(yè)務(wù)平安生產(chǎn)要求，將外包工序納入平安生產(chǎn)管理范疇，同步落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任；同步要求、同步制定安排；同步檢查、考核。2.1.8依據(jù)規(guī)定報(bào)告、處理生產(chǎn)平安事故。發(fā)生各類人身損害事故，馬上啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。必需依據(jù)“四不放過”的原則調(diào)查、處理、上報(bào)事故，做到不瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。對發(fā)生重大人身損害事故的處理，必需仔細(xì)執(zhí)行《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號令），妥當(dāng)處理好事故的善后工作，并按規(guī)定要求照實(shí)剛好向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.1.9全面持續(xù)的完善和改進(jìn)平安生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作。2.1.10仔細(xì)貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任書。2.2平安生產(chǎn)限制目標(biāo)2.2.1公司總的平安指標(biāo)a.平安生產(chǎn)管理制度齊全b.不發(fā)生有人員責(zé)任的重大事故c.不發(fā)生惡性誤操作事故d.不發(fā)生職業(yè)病危害事故e.不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故f.三級平安教化率達(dá)到100%g.月千人負(fù)傷率小于1‰h.隱患整改率大于95%i.平安設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95%j.特種作業(yè)人員持證上崗率100%2.2.2公司年度平安生產(chǎn)目標(biāo)a．全年實(shí)現(xiàn)事故零死亡；b．有毒有害場所檢測合格率達(dá)到100%；c．千人重傷率限制在1‰以內(nèi)d．火災(zāi)、爆炸、惡性誤操事故為零；e．全年累計(jì)千人負(fù)傷率限制在5‰以內(nèi)；f．平安教化培訓(xùn)合格率達(dá)到99%；g．隱患治理完成率達(dá)到98%；h．平安設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于98%。i.特種作業(yè)人員持證上崗率100%j.年事故起數(shù)降低率達(dá)10%以上2.2.3對策措施：建立、健全企業(yè)的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的平安生產(chǎn)管理人員，全面提高企業(yè)平安生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善平安生產(chǎn)條件，從完善設(shè)備設(shè)施等物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境條件以及平安管理?xiàng)l件等三方面著手，保證平安生產(chǎn)投入，提高企業(yè)生產(chǎn)條件平安化水平，預(yù)防和削減生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。健全和完善企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范員工的平安生產(chǎn)行為，將生產(chǎn)經(jīng)營活動與平安工作結(jié)合起來，最大限度地保障員工的平安。加強(qiáng)平安生產(chǎn)宣揚(yáng)教化，使廣闊員工駕馭平安生產(chǎn)學(xué)問，提高平安操作水平，發(fā)揮自控自防的自我愛護(hù)作用，有效地防止事故的發(fā)生。常態(tài)化的開展平安生產(chǎn)檢查，剛好發(fā)覺生產(chǎn)過程中平安狀況的各種改變和可能引起的事故隱患，剛好實(shí)行治理和防范措施，以避開事故的發(fā)生。嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場平安管理，加強(qiáng)對作業(yè)過程和人的行為管理，限制違章違紀(jì)行為；加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境管理，限制物的擔(dān)心全狀態(tài)。重視職業(yè)平安與健康