收獲機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

推動(dòng)設(shè)施裝備運(yùn)用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)養(yǎng)殖品種、工藝、設(shè)施與機(jī)械裝備協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機(jī)械化及水質(zhì)監(jiān)控、水草管護(hù)、尾水處理等設(shè)施裝備的集成配套。完善池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，建立健全養(yǎng)殖池塘維護(hù)修繕及設(shè)施裝備管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化宜機(jī)化建設(shè)。圍繞發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，開(kāi)展養(yǎng)殖模式試驗(yàn)優(yōu)化，總結(jié)推廣綠色養(yǎng)殖全程機(jī)械化解決方案。到2025年，工廠化、集裝箱式和池塘工程化等循環(huán)水養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。圍繞雙季水稻機(jī)械化育秧移栽、南方丘陵山區(qū)玉米機(jī)種機(jī)收、冬小麥節(jié)水灌溉、馬鈴薯機(jī)種機(jī)收、夏大豆免耕播種、玉米大豆帶狀復(fù)合種植等薄弱環(huán)節(jié)以及適宜稻區(qū)再生稻、西南丘陵山區(qū)玉米和馬鈴薯、南方大豆、高原青稞等生產(chǎn)機(jī)械化，推進(jìn)適用機(jī)具研發(fā)，提高機(jī)具適應(yīng)性、可靠性，強(qiáng)化機(jī)械、栽培、品種集成配套，加強(qiáng)試驗(yàn)示范，總結(jié)推廣適宜技術(shù)路線和解決方案。到2025年，水稻種植機(jī)械化率達(dá)到65%，馬鈴薯種植、收獲機(jī)械化率均達(dá)到45%，南方玉米、大豆機(jī)種機(jī)收等水平顯著提升。到2025年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)機(jī)作業(yè)條件顯著改善，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系基本建立，農(nóng)機(jī)裝備節(jié)能減排取得明顯效果，農(nóng)機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯增強(qiáng)，機(jī)械化與信息化、智能化進(jìn)一步融合，農(nóng)業(yè)機(jī)械化防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)安全和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化。具體指標(biāo)為：全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%，糧棉油糖主產(chǎn)縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面和高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。推動(dòng)智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)機(jī)導(dǎo)航、農(nóng)機(jī)作業(yè)管理和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)通信管理等技術(shù)系統(tǒng)集成，加快農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)終端等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)字化進(jìn)程。圍繞農(nóng)田精細(xì)平整、精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)施藥，創(chuàng)制智能化機(jī)具裝備，提升精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)水平。推進(jìn)北斗自動(dòng)導(dǎo)航、ISOBUS（農(nóng)機(jī)總線）、高壓共軌、動(dòng)力換擋、無(wú)級(jí)變速、新能源動(dòng)力、機(jī)電液一體化等技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備上的集成應(yīng)用，加快創(chuàng)新發(fā)展大型高端智能農(nóng)機(jī)裝備，推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備信息化、智能化，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用。構(gòu)建水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖全程機(jī)械化體系推動(dòng)設(shè)施裝備運(yùn)用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)養(yǎng)殖品種、工藝、設(shè)施與機(jī)械裝備協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機(jī)械化及水質(zhì)監(jiān)控、水草管護(hù)、尾水處理等設(shè)施裝備的集成配套。完善池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，建立健全養(yǎng)殖池塘維護(hù)修繕及設(shè)施裝備管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化宜機(jī)化建設(shè)。圍繞發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，開(kāi)展養(yǎng)殖模式試驗(yàn)優(yōu)化，總結(jié)推廣綠色養(yǎng)殖全程機(jī)械化解決方案。到2025年，工廠化、集裝箱式和池塘工程化等循環(huán)水養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。推進(jìn)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育發(fā)展推動(dòng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)體系建設(shè)，強(qiáng)化大綱制定、教材編寫、課件選推等基礎(chǔ)工作，有效利用企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和場(chǎng)所開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織等社會(huì)力量的主體作用，壯大農(nóng)機(jī)實(shí)用技能培訓(xùn)規(guī)模，提高農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)質(zhì)量。引導(dǎo)相關(guān)高校面向農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展新工科研究與實(shí)踐，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目實(shí)施體系。推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)教融合、校企合作，支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)企業(yè)與學(xué)校共建共享工程創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地、實(shí)訓(xùn)基地，加快農(nóng)機(jī)職業(yè)技能教育發(fā)展。示范運(yùn)用智能化技術(shù)積極引導(dǎo)高端智能農(nóng)機(jī)裝備投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快提升農(nóng)機(jī)裝備耕、種、管、收全程作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)效率。大力推廣基于北斗、5G的自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能控制等技術(shù)在大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等機(jī)具上的應(yīng)用，引導(dǎo)高端智能農(nóng)機(jī)裝備加快發(fā)展。加快播種、施肥施藥、收獲等環(huán)節(jié)智能裝備的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化裝備應(yīng)用。補(bǔ)齊糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化短板圍繞雙季水稻機(jī)械化育秧移栽、南方丘陵山區(qū)玉米機(jī)種機(jī)收、冬小麥節(jié)水灌溉、馬鈴薯機(jī)種機(jī)收、夏大豆免耕播種、玉米大豆帶狀復(fù)合種植等薄弱環(huán)節(jié)以及適宜稻區(qū)再生稻、西南丘陵山區(qū)玉米和馬鈴薯、南方大豆、高原青稞等生產(chǎn)機(jī)械化，推進(jìn)適用機(jī)具研發(fā)，提高機(jī)具適應(yīng)性、可靠性，強(qiáng)化機(jī)械、栽培、品種集成配套，加強(qiáng)試驗(yàn)示范，總結(jié)推廣適宜技術(shù)路線和解決方案。到2025年，水稻種植機(jī)械化率達(dá)到65%，馬鈴薯種植、收獲機(jī)械化率均達(dá)到45%，南方玉米、大豆機(jī)種機(jī)收等水平顯著提升。推進(jìn)糧食機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)減損提質(zhì)牢固樹(shù)立減損就是增產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)將減少糧食作物機(jī)收損耗浪費(fèi)工作常態(tài)化，推動(dòng)降低糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)損耗浪費(fèi)。完善糧食作物精量播種、機(jī)收減損作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，加強(qiáng)糧食作物在用播種機(jī)、收獲機(jī)質(zhì)量調(diào)查和作業(yè)機(jī)具田間測(cè)評(píng)選型，引領(lǐng)企業(yè)改進(jìn)播種、收獲機(jī)械產(chǎn)品性能。多形式開(kāi)展機(jī)播機(jī)收操作技能大賽、作業(yè)能手評(píng)選，提高機(jī)手規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的意識(shí)、能力和水平。精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)，注重提高機(jī)具技術(shù)狀態(tài)，促進(jìn)作業(yè)有序高效，最大程度減少損失。農(nóng)業(yè)機(jī)械基本原則（一）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局發(fā)揮機(jī)械化增產(chǎn)減損作用，為國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐；發(fā)揮機(jī)械化節(jié)本增效作用，推動(dòng)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮機(jī)械化引領(lǐng)作用，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；發(fā)揮機(jī)械化驅(qū)動(dòng)作用，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間。（二）堅(jiān)持政策扶持、市場(chǎng)主導(dǎo)尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮作用，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策體系，優(yōu)化管理體制機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)供給，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高端先進(jìn)機(jī)具和農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)制造與技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)組織形式與社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、管理制度與扶持政策創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)制運(yùn)用新型農(nóng)機(jī)裝備，提升農(nóng)機(jī)研發(fā)制造水平和推廣應(yīng)用效率效益，加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)制造短板、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化短板和丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展短板。（四）堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)著眼于主要作物、重要養(yǎng)殖品種生產(chǎn)全程機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)同協(xié)調(diào)，因地制宜推動(dòng)品種、種養(yǎng)方式、土地、機(jī)具集成，產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后機(jī)具配套，技術(shù)、主體、規(guī)模、機(jī)制統(tǒng)籌，構(gòu)建高質(zhì)高效全程機(jī)械化技術(shù)體系，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)數(shù)字化管理加快機(jī)械化生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推廣應(yīng)用具有農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程調(diào)度、維修診斷等功能的信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的信息化管理與調(diào)度。推廣應(yīng)用手機(jī)APP、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼業(yè)務(wù)全流程線上高效安全辦