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文檔簡介

葡萄糖酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

強(qiáng)化企業(yè)綠色發(fā)展的主體責(zé)任意識,督促企業(yè)健全環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康和社會風(fēng)險管理體系,主動加強(qiáng)風(fēng)險防控,定期發(fā)布社會責(zé)任報告。推動企業(yè)建立健全環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、節(jié)能降耗等內(nèi)部管理制度,提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。建立健全信用評價機(jī)制,實施失信聯(lián)合懲戒,營造良好發(fā)展環(huán)境。以提高質(zhì)量、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)為著力點,制定推行原料藥綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)文明的綠色生產(chǎn)體系。健全綠色生產(chǎn)評價體系,組織行業(yè)協(xié)會開展對標(biāo)評價,鼓勵企業(yè)申報綠色工廠,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)標(biāo)桿引領(lǐng)作用,推動提升行業(yè)綠色發(fā)展水平。推行綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以提高質(zhì)量、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)為著力點,制定推行原料藥綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)文明的綠色生產(chǎn)體系。健全綠色生產(chǎn)評價體系,組織行業(yè)協(xié)會開展對標(biāo)評價,鼓勵企業(yè)申報綠色工廠,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)標(biāo)桿引領(lǐng)作用,推動提升行業(yè)綠色發(fā)展水平。嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加強(qiáng)原料藥生產(chǎn)企業(yè)排污許可管理,嚴(yán)格持證、按證排污,落實制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),重點區(qū)域執(zhí)行特別排放限值,強(qiáng)化源頭預(yù)防、過程控制、末端治理等綜合措施,做好無組織排放管控,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)原料藥生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,保障原料藥企業(yè)持續(xù)合規(guī)生產(chǎn)。主要目標(biāo)到2025年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,采用綠色工藝生產(chǎn)的原料藥比重進(jìn)一步提高,高端特色原料藥市場份額顯著提升;產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,原料藥基本實現(xiàn)園區(qū)化生產(chǎn),打造一批原料藥集中生產(chǎn)基地;技術(shù)水平有效提升,突破20項以上綠色關(guān)鍵共性技術(shù),基本實現(xiàn)行業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)替代;綠色標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,建立原料藥綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色管理標(biāo)準(zhǔn)評價體系,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)作用;清潔生產(chǎn)水平明顯提高,單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量以及二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物排放強(qiáng)度逐步下降。醫(yī)藥行業(yè)主要技術(shù)水平及特點醫(yī)藥行業(yè)屬于技術(shù)密集型、資金密集型行業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營要經(jīng)過多個環(huán)節(jié),包括研究開發(fā)、臨床研究、臨床試驗、試生產(chǎn)、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)品銷售等。醫(yī)藥生產(chǎn)需要投入較大的資金量,研發(fā)和審批周期較長,對生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程要求較高。因此醫(yī)藥制造對技術(shù)水平具有較高的要求。此外,醫(yī)藥產(chǎn)品關(guān)系著國民身體健康,國家對醫(yī)藥行業(yè)的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度十分嚴(yán)格。因此,總體來說醫(yī)藥行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險、高投入的行業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局按照生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,新建項目應(yīng)位于依法設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評要求。逐步提升原料藥主產(chǎn)區(qū)綠色發(fā)展水平,加快環(huán)境敏感區(qū)企業(yè)升級改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)制定更嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鼓勵優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,推進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)改造,提高大宗原料藥綠色產(chǎn)品比重,加快發(fā)展特色原料藥和高端定制原料藥,依法依規(guī)淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)品。完善原料藥行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化市場競爭機(jī)制和倒逼機(jī)制,減少低水平重復(fù),逐步提高原料藥產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)?;a(chǎn)水平。加大政策支持力度充分利用現(xiàn)有資金渠道,支持建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、推行生產(chǎn)技術(shù)改造、開發(fā)綠色新產(chǎn)品。創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,推動發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù),力口大原料藥綠色生產(chǎn)金融支持力度。對臨床急需、市場短缺的原料藥予以優(yōu)先審評審批。通過推動實施差別化錯峰生產(chǎn)等方式,支持原料藥集中清潔生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對因超標(biāo)排放等環(huán)保因素需要停產(chǎn)整治的短缺藥品制劑或原料藥生產(chǎn)線,通過依法給予合理生產(chǎn)過渡期的方式,保障短缺藥品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)。加快技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,集聚創(chuàng)新技術(shù)人才,激發(fā)創(chuàng)新主體活力,增強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力。聚焦產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展需求,加快推進(jìn)

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