報關(guān)員資格考試重點歸納(完整版)第一章報關(guān)與海關(guān)管理第一節(jié)報關(guān)一、報關(guān)概念報關(guān)：是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。報檢、報驗先于報關(guān)手續(xù)辦理。、＊設(shè)關(guān)地進(jìn)出境并辦理海關(guān)手續(xù)是運輸工具、貨物、物品進(jìn)出境的基本規(guī)則。＊通關(guān)不同于報關(guān)，它還包括海關(guān)的監(jiān)督管理等管理過程二、報關(guān)范圍①進(jìn)出境運輸工具：船舶、車輛、航空器、馱畜；②進(jìn)出境貨物：一些特殊貨物，如通過電纜、管道輸送進(jìn)出境的水、電等無形的貨物，如附著在貨品載體上的軟件等也屬報關(guān)范圍；③進(jìn)出境物品：行李物品、郵遞物品和其他物品。非貿(mào)易性質(zhì)，以自用合理數(shù)量為限。三、報關(guān)的分類和報關(guān)內(nèi)容（一）、按對象分為運輸工具報關(guān)、貨物報關(guān)和物品報關(guān)。①運輸工具報關(guān)：進(jìn)出境申報是運輸工具申報的主要內(nèi)容。報關(guān)內(nèi)容主要是交驗有關(guān)單證。②物品報關(guān)：自用合理數(shù)量是海關(guān)對進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則。即：所謂自用即旅客本人自用、饋贈親友而非出售、出租；所謂合理數(shù)量指根據(jù)旅行目的、居留時間所規(guī)定的正常數(shù)量或者按照規(guī)定的免稅數(shù)量。＊“紅綠通道”——綠色通道適用于數(shù)量和價值都不超過免稅限額、且非國家禁限物品。紅色通道則必須填寫“進(jìn)出境旅客行李物品申報單”等進(jìn)行申報。＊進(jìn)出口郵包必須填寫“報稅單”，小包郵件同時填寫綠色標(biāo)簽。笨惹＊隨身攜怨帶或者郵寄新的貨物必須柴按照貨物來究報關(guān)！瞎（二）、按政報關(guān)目的分宋為分為進(jìn)境鵝報關(guān)、出境蚊報關(guān)。此外欣還有轉(zhuǎn)關(guān)報失關(guān)。碗（三）、按等報關(guān)實施者達(dá)分為自理報瞧關(guān)、代理報節(jié)關(guān)。帽＊自理報關(guān)站：進(jìn)出口貨獎物收發(fā)貨人誰或者貨代為重自己報關(guān)。提自理報關(guān)單堵位必須具有竄進(jìn)出口經(jīng)營墳權(quán)、報關(guān)權(quán)災(zāi)。敢＊代理報關(guān)毀：報關(guān)企業(yè)不為貨物的收停發(fā)貨人進(jìn)行蘿報關(guān)。報關(guān)黃企業(yè)必須獲規(guī)得注冊登記絡(luò)許可并且進(jìn)災(zāi)行注冊登記條。分為直接茅代理報關(guān)和哄間接代理報想關(guān)。柜[直接代理鈔報關(guān)]以委觀托人的名義附報關(guān)納稅。獎直接代理中壤，法律后果窄直接作用于確被代理人即怕委托人粥[間接代理育報關(guān)]以報善關(guān)企業(yè)自身秧名義報關(guān)納夢稅。間接代晝理中，報關(guān)攝企業(yè)承擔(dān)類過委托人責(zé)任缺。識＊我國對進(jìn)謀出境物品的飼代理報關(guān)人因沒有特殊要女求，但進(jìn)出昨境貨物的代樸理報關(guān)人則哀必須是在海汪關(guān)注冊登記布的報關(guān)企業(yè)伯。仔第二節(jié)拼海關(guān)耐一、我國海油關(guān)的性質(zhì)與竄任務(wù)醬（一）海關(guān)限性質(zhì)：酬1、海關(guān)是迷國家行政機表關(guān)，國務(wù)院持直屬機構(gòu)，壇對內(nèi)對外代則表國家行使促行政管理權(quán)寫。害海關(guān)是國家滿進(jìn)出境監(jiān)督豎管理機關(guān)：等監(jiān)督管理對趁象是所有進(jìn)跨出關(guān)境的運宋輸工具、貨楚物和物品。瞇實施監(jiān)督管雷理的范圍是渠進(jìn)出關(guān)境及隸與之有關(guān)的纖活動。境海關(guān)的監(jiān)督牧管理是國家凝行政執(zhí)法活污動。佛2、關(guān)境：臂適用同一海燕關(guān)法或?qū)嵭懈咄魂P(guān)稅制勿度的領(lǐng)域。夢包括領(lǐng)水、濱領(lǐng)陸和領(lǐng)空得。我國關(guān)境停小于國境，坐我國單獨關(guān)叼境有香港、挑澳門和臺、憂澎、金、馬亮單獨關(guān)稅區(qū)遙。進(jìn)出境指安的就是進(jìn)出甚關(guān)境。致（二）海關(guān)免的任務(wù)姿海關(guān)的四項顆基本任務(wù)：李監(jiān)管，征稅炮，緝私和編顫制海關(guān)統(tǒng)計斃。除了這四石項基本任務(wù)折外，還包括喬：知識產(chǎn)權(quán)奏海關(guān)保護(hù)、欠海關(guān)對反傾類銷及反補貼淺的調(diào)查等。磨1、海關(guān)監(jiān)蔑管不是海關(guān)轉(zhuǎn)監(jiān)督管理的病簡稱。監(jiān)督場管理是海關(guān)翼全部行政執(zhí)層法活動的統(tǒng)棉稱。充海關(guān)昏監(jiān)管分為運邁輸工具監(jiān)管擦、貨物監(jiān)管晃和物品監(jiān)管悔三大體系。享2、征稅的纏基本法律依信據(jù)是《海關(guān)莊法》、《關(guān)做稅條例》?？陶魇盏亩愘M肢主要有關(guān)稅僻和進(jìn)出口環(huán)采節(jié)的增值稅模、消費稅。編關(guān)稅攻的征收主體尿是國家，海痕關(guān)代表國家敢征收。婆3、查緝走倒私：聯(lián)合緝明私、統(tǒng)一處遭理、綜合治腎理的緝私體屬制。海關(guān)是拳打擊走私的惕主管機關(guān)，撇海關(guān)緝私警命察負(fù)責(zé)走私喘犯罪的偵查鐘、拘留、執(zhí)著行逮捕和預(yù)們審工作。復(fù)公安、工商衫、稅務(wù)等部暢門都有緝私貝權(quán)利，他們越查獲的案件補要行政處罰巧的統(tǒng)一移交管海關(guān)處理。撈4、海關(guān)統(tǒng)權(quán)計的原則：爽凡能引起我公國境內(nèi)物質(zhì)福資源儲備增委加或減少的礎(chǔ)進(jìn)出口貨物慕，均列入海番關(guān)統(tǒng)計。不成列入海關(guān)統(tǒng)萬計的貨物和寒物品，實施臭單項統(tǒng)計。洞海關(guān)統(tǒng)潛計以實際進(jìn)狂出口貨物為乞統(tǒng)計對象。喪不同于商務(wù)順部統(tǒng)計，配想合作用?？?99綁2年，編制虹了《海關(guān)統(tǒng)架計商品目錄漲》柴5、四項基組本任務(wù)中，蒙監(jiān)管是基礎(chǔ)皂，別的任務(wù)潛是在此基礎(chǔ)咸上的延伸，莖同時他們又要反過來為前攻者服務(wù)。烘二、海關(guān)的矛法律體系：啞我國的海關(guān)為立法采取了憤全國人大、禾國務(wù)院、海里關(guān)總署三級晶體制。昏1、《海關(guān)替法》是管理隱海關(guān)事務(wù)的踩基本法律規(guī)振范。（制定末87：6.齊19：1-卸7悅修改00輸：9.16某：7-1）棉海關(guān)事務(wù)屬漂于中央立法嘉事權(quán)，立法兵者為全國人胡大、全國人圓大常委會、版國務(wù)院。各揮級省市人民巖政府和人大正不得制定海慨關(guān)法律法規(guī)舅?？?、行政法冠規(guī)（條例）騙：國務(wù)院制淘定融——爽《關(guān)稅條例慨》等滔3、海關(guān)規(guī)鉛章及其他規(guī)禮范性文件：問海關(guān)總署制蝦定規(guī)章，直協(xié)屬海關(guān)制定并規(guī)范性文件牛三、海關(guān)的言權(quán)力隱（一）、含祖義：即對進(jìn)削出境運輸工信具、貨物、違物品的監(jiān)督須管理權(quán)。它款是公共行政廟職權(quán)。輩（二）、海艇關(guān)權(quán)力的特叫點：特定性獄、獨立性、耗效力先定性景、優(yōu)益性。采（包括一般咳行政權(quán)力的睛單方性、強斬制性、無償汪性等基本特丹征）謊＊特定性：稻行使主體特浸定泊——體海關(guān)，適用晉范圍特定警——治進(jìn)出關(guān)境監(jiān)售督管理領(lǐng)域押，不能作用麥其他場合。牧＊獨立性：悶依法獨立行夠使職權(quán)，僅泄向海關(guān)總署種負(fù)責(zé)，實行丑垂直領(lǐng)導(dǎo)的撈管理體制。匆即組織機構(gòu)誦獨立。輔＊效力先定韻性：海關(guān)行導(dǎo)政行為一經(jīng)耗作出，就應(yīng)梅推定其合法扯而必須遵照朱執(zhí)行。旦＊優(yōu)益性：閥行政受益權(quán)桌——倡享受國家提掩供的各種物慚質(zhì)優(yōu)益條件閃死拒行政優(yōu)先權(quán)需——攻在執(zhí)法遭到他暴力抗拒時介，公安機關(guān)北和武裝警察道部隊必須予骨以協(xié)助。偉（三）海關(guān)般權(quán)力的內(nèi)容警：行政許可癥權(quán)、稅費征蕩收權(quán)、行政幅監(jiān)督檢查權(quán)棵、行政強制伍權(quán)、佩帶和陳使用武器權(quán)抱、行政處罰榜權(quán)、行政立揉法權(quán)、行政喝復(fù)議權(quán)、其濁他行政處理白權(quán)。水1、行政許臉可權(quán)：時限獅內(nèi)的答復(fù)制鑼度。10項鳥（P赤396）旋2敵、稅費征收點權(quán)：征、免杠、減、追征幟權(quán)。某3、行政監(jiān)壁督檢查權(quán)出①已檢查權(quán)：實遷施對象是運凱輸工具、場狠所和走私嫌玩疑人。糾有走私嫌疑跪的運輸工具愈、有藏匿嫌茶疑的場所，惰在海關(guān)監(jiān)管編區(qū)和海關(guān)附爹近沿海沿邊假規(guī)定地區(qū)外篩，須經(jīng)直屬歪海關(guān)關(guān)長或質(zhì)者其授權(quán)的承隸屬海關(guān)關(guān)棕長批準(zhǔn)，才寺能進(jìn)行檢查廟；但不能檢比查公民住處喚。沸人身檢查僅常能在兩區(qū)內(nèi)升。豬檢查權(quán)的行打使限制仿區(qū)域英遲屢對象塘賣授權(quán)限劉制叫進(jìn)出境運輸樂工具辯番“掃兩區(qū)開”鍵內(nèi)健詞海關(guān)有關(guān)部掛門可直接行狂使綿褲“獨兩區(qū)晝”換外非湊有走私嫌疑照的運輸工具今賄“蕩兩區(qū)拉”店內(nèi)掛繞海關(guān)有關(guān)部潔門可直接行溜使踢蒼“其兩區(qū)間”宮外值帝須經(jīng)直屬海電關(guān)關(guān)長或者錢其授權(quán)的隸蝴屬海關(guān)關(guān)長刊批準(zhǔn)鄭有藏匿走私看嫌疑貨物、輩物品的場所齊怎“允兩區(qū)倚”縮內(nèi)成為海關(guān)有關(guān)部款門可直接行艱使隱變“吃兩區(qū)溉”弓外強加①遣直屬海關(guān)關(guān)淚長或者其授識權(quán)的隸屬海筑關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)床方可；乞②鎮(zhèn)當(dāng)事人在場羨；當(dāng)事人未寸到場，須有看見證人在場開；趟③洽不能對公民饒住所實施檢芬查。蜜走私嫌疑人梳架“襖兩區(qū)溉”命內(nèi)私貪海關(guān)有關(guān)部晶門可直接行饑使扶報“肝兩區(qū)撥”盈外都識注：侍“忘兩區(qū)刑”拒指海關(guān)監(jiān)管峽區(qū)和海關(guān)附爺近沿海沿邊扇規(guī)定地區(qū)。傘“洞授權(quán)村”稱包括一般性胡授權(quán)和一事臺一授權(quán)。銅②茄查驗權(quán)：貨碗物、物品。衡鑒別其合法耕性。序①省川施加封志權(quán)毫：為辦結(jié)海倍關(guān)手續(xù)、尚無處在監(jiān)管狀皇態(tài)的貨物惜②啊廊查閱、復(fù)制份權(quán)：出入境殘人員的證件關(guān)、其他出入蕩境貿(mào)易的資荒料頂④歷查問權(quán)：對尺違法人或違奔法嫌疑人紐⑤護(hù)查詢權(quán)：對貌涉嫌單位和至涉嫌人員在生金融機構(gòu)、承郵政企業(yè)的奧存款、匯款蠻。萌須經(jīng)直屬海慮關(guān)關(guān)長或者欣其授權(quán)的隸送屬海關(guān)關(guān)長元批準(zhǔn)。棉⑥胸稽查權(quán)：進(jìn)錯出口放行之究日起3年內(nèi)澇或者保稅貨遼物、減免稅酸進(jìn)口貨物監(jiān)道管期限內(nèi)及割其后的3年添內(nèi)。法律依畏據(jù)《海關(guān)稽封查條例》。爪稽查權(quán)的實湯行過程中可欲能同時行使綁了上述某些瓣權(quán)力。劍4、行政強蠻制權(quán)兵①乓廈扣留權(quán)：兩鋪區(qū)外，有走品私嫌疑，須歉經(jīng)直屬海關(guān)北或授權(quán)的隸廉屬海關(guān)關(guān)長盆同意。如果祖有證據(jù)，則鞋不用惹對走私嫌疑哥人，扣留時滅間24+2鼻4小時。色違法的資料全可以扣留。尾②絡(luò)滯報、滯罪納金征收權(quán)辮③莫提取貨物姥變賣、先行倡變賣權(quán)。矩④贊提取貨物逃變賣、先行糟變賣權(quán):賣進(jìn)口3個月準(zhǔn)未申報的；襲經(jīng)許可，所來有人申明放教棄的；槳依法扣留、泰不宜長期保別留的，煩襪必須鉤經(jīng)直屬海關(guān)早關(guān)長或其授燭權(quán)的隸屬海愚關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)塞規(guī)定期限內(nèi)惡未申報而又校不宜長期保勒留的。鹽⑤殿強制扣繳疫、變價抵繳毅關(guān)稅權(quán)。超夜期不納稅，鼠經(jīng)直屬海關(guān)迷關(guān)長或授權(quán)殼隸屬海關(guān)關(guān)驚長批準(zhǔn)，扣眼等額銀行存揚款、變賣應(yīng)跨稅貨物或其叛他貨物等財謙產(chǎn)理①逢漏稅收保全。歡不能提供納芬稅擔(dān)保時，飛經(jīng)直屬海關(guān)啞關(guān)長或授權(quán)挑隸屬海關(guān)關(guān)兆長批準(zhǔn)，扣臂等額金融存黎款、桿貨物或其他狡財產(chǎn)。獨②笑草抵繳、變價案抵繳罰款權(quán)叼。逾期不履沾行處罰決定顫而又不申請酬復(fù)議或提起瞧訴訟時，保章證金抵繳、綱變價衛(wèi)被扣貨物、竭物品或運輸疼工具抵繳。緒額⑧劉連續(xù)追緝釘權(quán)。須追緝蹈時保持連續(xù)旨狀態(tài)。園⑨牽其他特殊逝行政強制：究——業(yè)擔(dān)保助根站處罰擔(dān)保：預(yù)有走私嫌疑耕無法或不便出扣留的；聚走私嫌疑但疫申請先予放尋行或解除扣拼留的；靜出境前未繳循清罰款、或加被追繳貨物顛（物品走私洪運輸工具）滾等值價款的輩。赤斗干稅收擔(dān)保：覺納稅人規(guī)定鍋期限內(nèi)有藏悔匿應(yīng)稅貨物憑或其他財產(chǎn)勉嫌疑的；崖被批準(zhǔn)暫準(zhǔn)榮進(jìn)出境、保掏稅的。酬井瀉其他海關(guān)事謠務(wù)擔(dān)保：商辭品歸類、估俯價、提供有親效單證、辦傷結(jié)其他海關(guān)女手續(xù)前，要朱求先行放行慘。斜5、叼行政處罰權(quán)采：對違規(guī)報頭關(guān)員、走私怪行為人的警挑告、處罰、示暫停資格和例取消資格權(quán)賽6、塘其他行政處弄理權(quán)：埋持鋒佩帶、使用婦武器權(quán)：適棵用范圍：緝眾私；承使用對象：健走私者和走絞私嫌疑人；商使用條件：暫不能制服或粱者遭遇暴力煎制拴連續(xù)追緝權(quán)催波肚行政裁定權(quán)禾：商品歸類截、原產(chǎn)地確舍認(rèn)、許可證臟適用較工瓶行政獎勵權(quán)箭（三）海關(guān)壓權(quán)力行使原陵則：（海關(guān)煌有行政權(quán)，場緝私局才有巖刑事權(quán)）僻1、合法原監(jiān)則：主體資雁格合法；法辛律規(guī)范為依紋據(jù)；（方法妄、手段、步犁驟、時限等箱）程序合法更；一切行政鞠違法主體都稀應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)搬的法律責(zé)任足。拼2、適當(dāng)原北則：權(quán)力的拒行使以公平階性、合理性夾為基礎(chǔ)，以閑正義性為目炮標(biāo)。為了自樣由裁量權(quán)的絲合理運用，筑監(jiān)督的法律眼途徑有二：密行政監(jiān)督（遠(yuǎn)行政復(fù)議程倉序）和司法干監(jiān)督（行政撥訴訟程序）檔。蕉3、依法獨袖立行使原則察4、依法受窮到保障原則鋸（四）海關(guān)客權(quán)力的監(jiān)督宴四、海關(guān)的爸管理體制與皺機構(gòu)課（一）海關(guān)諒的領(lǐng)導(dǎo)體制憂工作方針：息依法行政、燥為國把關(guān)、葛服務(wù)經(jīng)濟(jì)、獵促進(jìn)發(fā)展泉管理體制：琴①句海關(guān)事務(wù)屬雀中央事權(quán)；冶②鄰采取集中統(tǒng)朽一的垂直領(lǐng)嶼導(dǎo)體制，海姑關(guān)隸屬關(guān)系需不受行政區(qū)著劃限制；業(yè)③呢海關(guān)獨立行余使職權(quán)，向該海關(guān)總署負(fù)掉責(zé)。牛80年《國央務(wù)院關(guān)于改墾革海關(guān)管理被體制的決定刮》恢復(fù)垂直掙領(lǐng)導(dǎo)體制。升87年六屆天人大常委會附十九次會議寒《海關(guān)法》債正式以立法碑形式確立下穴來棟（二）設(shè)關(guān)鷹原則：對外嫌開放口岸、桌海關(guān)監(jiān)管業(yè)棗務(wù)集中的地由點。友（三）海關(guān)衡的組織機構(gòu)稈：海關(guān)總署符、直屬海關(guān)播、隸屬海關(guān)葡。艷海關(guān)總署：掩下設(shè)廣東分肯署，在上海稱和天津設(shè)立宗特派員辦事紫處，作為其碑派出機構(gòu)。波直屬海關(guān)：鐮共有41個舒，除香港、舍澳門、臺灣家地區(qū)外，分霜布在全國3棉0個省、自偵治區(qū)、直轄誓市。直屬海艦關(guān)實施關(guān)區(qū)行集中審單和辟貿(mào)易統(tǒng)計廚隸屬海關(guān)是巧進(jìn)出境監(jiān)督魚管理職能的游基本執(zhí)行單畢位。飛海關(guān)緝私警渣察機構(gòu)：9艦8年設(shè)立。杠03年改成垮緝私局，實稍行海關(guān)總署效和公安部雙貸重領(lǐng)導(dǎo)，以魚海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為嬌主的體制。霞在廣東設(shè)立資廣東分書緝累私局，各直依屬海關(guān)設(shè)立陵分局。鞠五、報關(guān)與瞧海關(guān)管理千海關(guān)業(yè)務(wù)改老革的目標(biāo)：志建立練“柿方便、嚴(yán)密睡”交的業(yè)務(wù)制度器1999年庸4月《中華寶人民共和國求海關(guān)對企業(yè)秤實施分類管弊理辦法》，鍛本著醒“默守法便利、嫩動態(tài)管理、胸風(fēng)險管理、領(lǐng)公開公平公畏正迅”慌的原則，將墨企業(yè)設(shè)為A盒、B、C、揚D四種不同廢類別的管理景措施。駕第三節(jié)神報關(guān)單位糠一、報關(guān)單隨位的概念昌報關(guān)單位：鉆海關(guān)注冊登瘡記的進(jìn)出口漲貨物收發(fā)貨傳人和報關(guān)企陜業(yè)（境內(nèi)）贈。艘實行注冊登筍記管理制度帽（首先取得惱海關(guān)行政許被可或海關(guān)登艱記備案），逗這是報關(guān)的謙前提條件。輔報關(guān)人員必針須依法取得革報關(guān)資格。瓣二、報關(guān)單劍位類型；伸海關(guān)法將報但關(guān)單位劃分辦為：進(jìn)出口亡貨物收發(fā)貨僅人和報關(guān)企腿業(yè)。洞1、進(jìn)出口悼貨物收發(fā)貨達(dá)人：具有進(jìn)站出口經(jīng)營權(quán)物、報關(guān)權(quán)（磚境內(nèi)）。（吸貿(mào)易公司、卸外向型生產(chǎn)弓工廠、倉儲把型企業(yè)）捕＊閉英進(jìn)出口收發(fā)甲貨人外貿(mào)主狂管部門備案得登記獲得進(jìn)秒出口經(jīng)營權(quán)刪。在獲得報式關(guān)權(quán)前不必蝴獲得行政許恰可但要海關(guān)域備案穴＊稼事未取得備案采登記但需從但事非貿(mào)易性劑進(jìn)出口活動句的單位，在治進(jìn)出口貨物敲時，也視其犯為收發(fā)貨人維（臨時注冊賺登記、獲得桂臨時注冊登固記證明，有腐效期僅為7跟天）。遭＊災(zāi)撤只能為本單畏位進(jìn)出口貨還物報關(guān)刻2、報關(guān)企盤業(yè)：接受委朋托，實施直口接代理報關(guān)占或間接代理托報關(guān)（境內(nèi)小）燙a、報舊關(guān)企業(yè)：經(jīng)魄海關(guān)注冊登糖記行政許可清；海關(guān)注冊拆登記升b、報關(guān)企罩業(yè)有兩類：墊專業(yè)報關(guān)企錫業(yè)暫→盈報關(guān)公司、邪報關(guān)行；止代理報關(guān)企債業(yè)澆→遮代理報關(guān)的竟國際貨物運戚輸、國際船師舶代理企業(yè)橋。僅能為承寺攬承運貨物奧報關(guān)。遙報關(guān)代理的膚屬性與法律賊責(zé)任行為與責(zé)任長報關(guān)企業(yè)洲挽代理方式冶程行為屬性齡酒法律責(zé)任釘代理報關(guān)扔車直接代理典現(xiàn)以委托人名沫義羽脖法律后果直充接作用于被覽代理人(委矛托人)；報展關(guān)企業(yè)應(yīng)承缺擔(dān)相應(yīng)的法聾律責(zé)任。鄰萬間接代理宇穿以自身名義憑，視同為自蛇己報關(guān)晚雷法律后果直雅接作用于代澇理人（報關(guān)紗企業(yè)）；報精關(guān)企業(yè)承擔(dān)恰收發(fā)貨人自舅己報關(guān)的法冬律責(zé)任。附三、報關(guān)單胞位的注冊登深記臥（一）、報富關(guān)管理制度璃概述亞報關(guān)企業(yè)必餡須首先獲得勺（直屬海關(guān)亮）注冊登記陵的行政許可鴉，然后才能巷在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)運注冊登記；藏進(jìn)出口貨物險收發(fā)貨人直高接向所在地攏海關(guān)通過備撿案（備案制能）后獲得注遲冊登記。希（二）貨物轟收發(fā)貨人注猶冊程序：魄1、所在地淋海關(guān)備案、躺注冊登記；慎焰頒發(fā)《收發(fā)吩貨人注冊登毀記證書》火2、注冊登短記資料：(悔外貿(mào)資格)瘦登記備案表假、企業(yè)章程翻、可營業(yè)執(zhí)照、珍稅務(wù)登記證遙、組織機構(gòu)蔽代碼證、銀芳行開戶證明考；隊單位情況說涼明表、管理輝人員情況登位記表切（三）報關(guān)泄企業(yè)的注冊粒登記程序：榮1、獲得直姨屬海關(guān)的行報政許可（見蜓后）唇2、當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)注冊登記牛（工商管理傷部門登記后映的90天內(nèi)燦）鋼3、頒發(fā)《雞注冊登記證狹書》臨*、需要提跌交的資料：懷注冊登記許美可證、報關(guān)液員用工勞動欲合同墾請營業(yè)執(zhí)照、得稅務(wù)登記證丘、組織機構(gòu)榮代碼證、銀臭行開戶證明香；園單位情況說昨明表、管理央人員情況登她記表順（四）證們書的時效及安換證管理關(guān)煩1、證書時谷效：報項關(guān)企業(yè)注冊堂登記證書騾疑2年轟蕉框爐疲進(jìn)出口貨物外收發(fā)貨人證已書烤3年免你2、換證管些理：報谷關(guān)企業(yè)需要度提前40天族雅渣達(dá)妻收發(fā)貨人需潑要提前30聚天絞（五）報北關(guān)單位的變條更與注銷：話育1、登記變落更疏弟（1帆）程序：報開關(guān)企業(yè)獲得叫直屬海關(guān)行僅政許可，森30日壘內(nèi)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)程辦理變更御膜新形收盞發(fā)貨人工商攜變更曉叮攏3帶0日內(nèi)當(dāng)?shù)乩ズｊP(guān)辦理變賄更鹽摧（2誓）變更事項蝦：企業(yè)名鉗稱、企業(yè)性素質(zhì)、企業(yè)住桌所、法人（瘡負(fù)責(zé)人）等橋變更殲坦2、注銷：胡情形：扒①蹈奴喪失注冊登苦記許可的；問對外貿(mào)易經(jīng)映營者備案登班記表或外商狐投資企業(yè)批援準(zhǔn)證書失效霞的；唱②將探喪失獨立承鞭擔(dān)責(zé)任能力鋤的；舅③果狹被工商注銷詢登記或吊銷死營業(yè)執(zhí)照的冠④螞蝦企業(yè)破產(chǎn)、州解散、自行長放棄報關(guān)權(quán)花或者分立成曉兩個以上新是企業(yè)的；飲（六）關(guān)憑于報關(guān)企業(yè)還的行政許可戒1、報關(guān)駁企業(yè)注冊登英記許可（直技屬海關(guān)提請水、直屬海關(guān)則決定）木①斥懷設(shè)立條件：亭a、渴傅境內(nèi)法人資耗格喜b、白罩不少于15賄0萬的注冊銀資金鳥c、允選報關(guān)員不少揉于5名些d、襖腫負(fù)責(zé)人5年提以上的外貿(mào)駝或報關(guān)經(jīng)驗秤e、暗逼投資者、負(fù)睜責(zé)人、報關(guān)耀員無走私記徑錄放f、羊畏無因走私行瞎為被撤銷注浮冊登記許可敞的記錄拆g、取誠健全的組織再機構(gòu)和財務(wù)鮮管理制度荷h、坡崖必須的固定塔經(jīng)營場所和浸設(shè)施；堪②趟拴獲得直屬海啊關(guān)行政許可文的程序：申走請、受理、稠審查、許可耐。時間：（期0+5+2股0+20天眠）匆a、墻鵲申請資料：董*許可申拆請書酒*營業(yè)執(zhí)巴照副本/欲企業(yè)名稱護(hù)預(yù)先核準(zhǔn)通翠知書靜*企業(yè)章爐程強*出資證委明閱*報關(guān)員呢資格證書遼*從事報民關(guān)行業(yè)可行插性報告游*負(fù)責(zé)人倦工作簡歷表*營業(yè)場郊所所有權(quán)證喝明、租賃證云明坑丙槳勵比*如系委些托申請許可哨，則同時提挨供猜“瀉授權(quán)委托書夕”爐b、螞盡處理：受理膊、不予受理含、當(dāng)場修（瞧補）正資料客的決定，5移日內(nèi)一次告襖知，逾期不山告知即為受拖理。英c、秒閑審查：20捎天內(nèi)做出審閥查意見送審俯直屬海關(guān)。尿d、查吊作出：直屬科海關(guān)20天洞內(nèi)做出決定越書面通知，上核發(fā)盛“記（不予）注渴冊登記許可饅”拉書面通知。攪被拒絕，則商可提請行政展復(fù)議和訴訟使。緣③業(yè)廢注冊登記許頑可的有效期綢：2年。（勢分支機構(gòu)同邁）鐵④慌觀注冊登記許睬可的變更、敢延續(xù)聚變更：前提雪——蓬注冊地海關(guān)坦提交，直屬口海關(guān)行政許馳可。暫閉蔥情形虧——倦名稱、注冊遼資本、法人還（負(fù)責(zé)人）瞇變更脂延續(xù)筐：許可期慨滿前40日欠提出申請。誰⑤毯脾許可撤銷管a、親男濫用職權(quán)、采玩忽職守作嫂出的舊b、葉男超越職權(quán)作旗出的優(yōu)c、眾修違反法定程勵序作出的隱d、陵政對不具備申夾請資格、不畢符合法定條沒件申報單位淋作出的犬e、壩確但，如果撤騎銷許可，易匙對公共利益區(qū)造成重大損洽害的，不予切撤銷縣⑥撕及許可注銷凳a、賽區(qū)有效期滿未彼延續(xù)的搭b、辣遺許可被撤銷績、撤回或吊腔銷的暗c、傷艦報關(guān)企業(yè)依袍法終止的爽d、維挎不可抗力造俯成注冊登記渣許可事項無圾法實施的丹⑦豈忙跨關(guān)區(qū)分支陷機構(gòu)的規(guī)定喝a、均貞向擬注冊地幼直屬海關(guān)（顫即另一直屬百海關(guān)）遞交甘“拋分支機構(gòu)注您冊登記許可夾”緒申請，由其扁比照作出許果可，（然后紐注冊登記）高。勝b、畫金報關(guān)企業(yè)總耍部條件：蓮*取得丟“偵報關(guān)注冊登注記證書他”疊滿2年散*最近2會年未有走私膊受罰紀(jì)錄龜*增資5奉0萬/每分余支臟c、附雕報關(guān)分支機嚴(yán)構(gòu)應(yīng)具備條訂件：抄*報關(guān)員臨不少于3人今*固定經(jīng)晶營場所與設(shè)毛施錯*負(fù)責(zé)人太5年以上外怒貿(mào)或報關(guān)經(jīng)拼驗鄭*負(fù)責(zé)人菜、報關(guān)員無上走私記錄攏四、報關(guān)單訴位的行為規(guī)離則：芽（1）自理鎮(zhèn)報關(guān)單位（里進(jìn)出口貨物域收發(fā)貨人）莖：榆①屠瞞只能辦理本縮單位進(jìn)出口薪貨物的報關(guān)港業(yè)務(wù)?？梢阅ψ孕袌箨P(guān)也好可委托報關(guān)寨。蔑②偽遙可異地報關(guān)慢。料③獻(xiàn)鏟紙質(zhì)報關(guān)單改必須加蓋報后關(guān)專用章（耀報關(guān)地唯一創(chuàng)）。達(dá)④趨勵收發(fā)貨人要損對自己的報迎關(guān)員報關(guān)行妻為負(fù)法律責(zé)擺任。矛⑤蜜向報關(guān)員離職蛛日起７日內(nèi)秋向注冊地海半關(guān)報告并交然回報關(guān)員證麥，予以注銷吩。未交回報含關(guān)員證的，菌必須有單位歸在《國門時叉報》上登報霞申明作廢，僑并注銷（此滴對于報關(guān)員壤來說也是損燕失）。鈔（2）專業(yè)首報關(guān)企業(yè)：夠①品溉只能在注冊吐地海關(guān)轄區(qū)福內(nèi)辦理報關(guān)泰納稅；轄區(qū)穩(wěn)內(nèi)非當(dāng)?shù)貓缶w關(guān)也需在直戴屬海關(guān)備案鋒并在報關(guān)地纖設(shè)立分支機轎構(gòu)；非注冊備地報關(guān)（跨管直屬關(guān)區(qū)）烈同樣必須設(shè)例立分支機構(gòu)驢，但必須申受請分支機構(gòu)額注冊登記許比可并注冊登則記（在報關(guān)遲地直屬海關(guān)臨）。充②斗網(wǎng)紙質(zhì)報關(guān)單隱必須加蓋報像關(guān)專用章（令報關(guān)地唯一榨）距③哭沾報關(guān)員離職嫌日起７日內(nèi)屢向注冊地海談關(guān)報告并交誰回報關(guān)員證這，予以注銷嶄。未交回報相關(guān)員證同上茅。社④健稱義務(wù)：ａ、藍(lán)配合海關(guān)監(jiān)賣管工作，不犯得違法濫用晚報關(guān)權(quán)浙ｂ、建立賬采簿和營業(yè)記拒錄等檔案，的完整保留各步種單證、票升據(jù)、函電以獅備查。般ｃ、代理報申關(guān)必須有正漫式書面的代豆理報關(guān)委托捐協(xié)議并在報糠關(guān)時出示。劃ｄ、對委托鍬人提供情況稠真實性、完歉整性合理審逐查。（商業(yè)澤單證，許可拔、手冊等官件方單證）習(xí)ｅ、不得出榜讓其名義供武他人報關(guān)臣ｆ、協(xié)助海封關(guān)對涉違走張私情事進(jìn)行休調(diào)查厘自理報關(guān)單余位、專業(yè)報嘩關(guān)企業(yè)和代巴理報關(guān)企業(yè)肺行為規(guī)范爸囑名稱嫩己行為規(guī)旁范額自理報關(guān)單缺位句理只能辦理本膠單位進(jìn)出口擇貨物的報關(guān)呆業(yè)務(wù)。專業(yè)報關(guān)企蠅業(yè)驚控1.服誘報關(guān)時，需雕向海關(guān)出示攔委托書。摧2.孝坊不得出借其圾名義，供他異人受托報關(guān)偉納稅；亦不票得借用他人猛名義報關(guān)。箏3.棟冰設(shè)立專職報湯關(guān)員，并對鉗其報關(guān)行為親承擔(dān)法律和撒經(jīng)濟(jì)責(zé)任。菜4.衰省代委托人繳忌納稅款，逾度期繳納滯納華金。風(fēng)5.勁扮依法建立帳威冊和營業(yè)記證錄，接受海架關(guān)稽查。桶6.清觸規(guī)范收費并垃對外公布標(biāo)渣準(zhǔn)。蓋7.售解對委托人提挖供的報關(guān)信努息的真實性振、完整性進(jìn)慣行審查，并灰承擔(dān)相應(yīng)法高律責(zé)任。貿(mào)8.織璃紙質(zhì)報關(guān)單左必須加蓋報記關(guān)專用章（貪報關(guān)地唯一莖）貢9.叨友協(xié)助海關(guān)對傲涉違走私情狡事進(jìn)行調(diào)查磨＊、代理報梳關(guān)企業(yè)只能爐在本單位承多攬、承運貨杠物內(nèi)接受委圣托。六＊、代理報根關(guān)企業(yè)報關(guān)腫時，須出示肌報關(guān)委托書堡。險四、報關(guān)單摧位法律責(zé)任蔥：昂1、非法代塑理報關(guān)或超慘范圍報關(guān)，泥改正、５萬術(shù)內(nèi)罰款，６攤個月內(nèi)暫停呀執(zhí)業(yè)；情節(jié)啦嚴(yán)重，撤銷片注冊登記。納2、行賄，脅撤銷注冊登關(guān)記，10萬朵內(nèi)罰款。咽３、未經(jīng)注浸冊登記擅自想報關(guān)，取締狹，沒收非法頂所得，1恰0萬內(nèi)罰款跳。向４、騙取注熱冊登記，撤殿銷注冊，3疤0萬內(nèi)罰款賢５、下列情既形，警告、東責(zé)令改正、臨暫停６個月敵內(nèi)報關(guān)暢＊份茂拖欠稅款或茂不履行納稅滲義務(wù)稻＊近銹出讓其報關(guān)忽名義才６、下列情歇形，警告、投責(zé)令改正，牽處1000預(yù)-5000靠元罰款末＊餓嫩企業(yè)實質(zhì)內(nèi)談容發(fā)生變革忍，未辦理變投更手續(xù)的曠＊申權(quán)未備案，擅奪自啟用或變切更線“鞏保管專用章許”占的遍＊造客報關(guān)員離職戲，未報告并枝辦理相關(guān)手哭續(xù)的震７、下列情芹形，撤銷注鼓冊登記陡＊心減構(gòu)成走私罪炭的牙＊尾弓１年內(nèi)有２糕次以上走私塞行為的榨＊而蜓１年內(nèi)３人附次以上被海趣關(guān)暫停執(zhí)業(yè)損的利＊抱減被暫停后恢形復(fù)報關(guān)資格劃，可１年內(nèi)懇再次發(fā)生５沈情形移８、未報、并漏報、申報驗不實：柏＊敏旦影響統(tǒng)計的知，份身桑警告或身1000-刺10000暢罰款賀＊漢癢影響監(jiān)管秩學(xué)序的，光沒前警告或10山00-30濱000罰款料＊堂賽影響許可證亂管理的，汪好貨帽物價值５％蜜－30％罰灰款寇＊疲誤影響征稅的憤，盟為芳漏繳稅脂款30%－便２倍罰款尸＊絹史影響外匯與報退稅管理的恭，潑申報價提格10%-徐50%罰款考如是剛報關(guān)企業(yè)未原審查或工作抹疏忽造成，示10％以下攝貨物價值罰當(dāng)款，并暫停序６個月報關(guān)橋９、走偏私行為，則要沒收走私貨勢物、物品及錄違法所得，凝罰款，對走至私運輸工具嬌等沒收，藏握匿設(shè)備等拆公除。絮10、走私蘆罪，則追究禾刑事責(zé)任。獸第四節(jié)蘿報關(guān)活動頁相關(guān)人腐報關(guān)活動相業(yè)關(guān)人：監(jiān)管午貨物倉儲企齊業(yè)、保稅加框工企業(yè)、轉(zhuǎn)魂關(guān)運輸貨物遇的境內(nèi)承運贈人。不具有腸報關(guān)資格，養(yǎng)但承擔(dān)相應(yīng)偷的海關(guān)義務(wù)符和法律責(zé)任柔。它們必須吐海關(guān)批準(zhǔn)并松注冊登記，訊但不是海關(guān)朗報關(guān)注冊登敘記。鐮1、監(jiān)管貨玉物倉儲企業(yè)饞：剖分為：藍(lán)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的醋倉庫、場所挑：存放未放羽行的進(jìn)口貨握物、待裝出促口貨物司胡保稅曲倉庫殺：存放放行挪后繼續(xù)監(jiān)管爆的貨物引怎出口監(jiān)膨管倉庫筋：存放辦結(jié)哈出口手續(xù)并浴賣斷結(jié)匯的結(jié)出口貨物特保管期間造總成貨物損毀按或滅失的，略應(yīng)承擔(dān)納稅倚義務(wù)和法律溉責(zé)任卡2、加盒工貿(mào)易生產(chǎn)平加工企業(yè)：雪不管其是否訪具有報關(guān)資痰格，只要接縫受委托，從腥事出口制成巾品的加工生懼產(chǎn)，都應(yīng)視頌為報關(guān)活動綱相關(guān)人。但暮自主經(jīng)營出則口并報關(guān)時勻，才為報關(guān)法單位（管理軌相對人）無＊斷、必須辦理賣保稅加工注羨冊登記手續(xù)蘭。伴3、轉(zhuǎn)關(guān)運怒輸貨物境內(nèi)叛承運人：巧經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)錘，它和它的偉運輸工具、萬駕駛?cè)藛T必杯須辦理海關(guān)踏登記注冊。兩運輸工具和偷設(shè)備必須具雨有密封裝置歌和加封條件謎。撿運輸間轉(zhuǎn)關(guān)替運輸貨物損險毀或者滅失詠的，除不可就抗力外，承慌運人應(yīng)承擔(dān)釘相應(yīng)的納稅識義務(wù)和法律撕責(zé)任。棍第五節(jié)蠟報關(guān)員戴一、報關(guān)員輩的概念錫必須受雇于對一個收發(fā)貨雹人或者報關(guān)汗企業(yè)并代表俱該企業(yè)報關(guān)圓。報關(guān)員不宮是自由職業(yè)奶者。攝二、報關(guān)員籃資格：合格年者通過行政猾許可的方式耳頒發(fā)資格證顧書，并在直射屬海關(guān)注冊默申請核批為靠報關(guān)員（發(fā)愈《報關(guān)員證倆》）編報考資格考辜試?yán)猓焊鄢呐_中國居慨民可以參加澡考試嘗①所獎受到刑事處鐮罰的夫②扁雜走私或嚴(yán)重棗違規(guī)，被吊糕銷報關(guān)員證繩的奪③威畫行賄構(gòu)成犯斤罪的補④泊某因欺騙行為昌被撤銷報關(guān)啊員資格許可顯，不滿３年湊的超三、報關(guān)員約的權(quán)利和義槐務(wù)權(quán)利：居③賽限正常報關(guān)權(quán)繩④茄嚇單證不真實剩、手續(xù)不齊腐全的報關(guān)業(yè)撐務(wù)拒絕權(quán)拳⑤缸剝行政處罰的愛復(fù)議權(quán)和起彈訴權(quán)廈⑥說哀對海關(guān)人員式的監(jiān)督權(quán)逼⑦晝鴨走私犯罪行線為的舉報權(quán)義務(wù)：往①曠衛(wèi)熟悉貨物情嶺況姨②使苗填制報關(guān)單響、準(zhǔn)備單證欣并報關(guān)秧③紛過配合查驗廟④壘釋繳納稅費、反罰款⑤銷案懸⑥蓮崇配合海關(guān)對遣企業(yè)的稽察鹿和涉違案件連的調(diào)查鞠⑦予勉檔案管理遮三、報關(guān)員勵的行為規(guī)范鎮(zhèn)：織五、報關(guān)員胖的法律責(zé)任獻(xiàn)：泄１、未申報恐或者申報不涼實的，暫停扮6個月執(zhí)業(yè)圓。周2、被暫停士恢復(fù)執(zhí)業(yè)后請，1年內(nèi)又織被暫停，則姻取消執(zhí)業(yè)資輛格鎮(zhèn)3、非法代詞理他人報關(guān)晌或超范圍報跟關(guān)，5萬內(nèi)咐罰款，暫停順6個月內(nèi)執(zhí)觀業(yè)。船4、行賄，檢取消從業(yè)資誘格，10萬則內(nèi)罰款；關(guān)5、騙取注勝冊登記，撤悅銷登記，3弄0萬內(nèi)罰款割；從6、未取得狠報關(guān)資格而刻報關(guān)，沒收園所得，并處詢10內(nèi)罰款享；爐7、警告、夜2000元啦內(nèi)的罰款情票形：檢*、肉有禁止執(zhí)行曠行為的患*、址有變更事項陸，而不辦理接變更的丸報關(guān)單位和俊報關(guān)員的法字律責(zé)任：察名稱昂訓(xùn)法律責(zé)堂任報關(guān)單廣位延亮1、非法代漠理報關(guān)或超釀范圍報關(guān)，紹責(zé)令改正、爬５萬內(nèi)罰款矮，６個月內(nèi)旋暫停執(zhí)業(yè)；箭情節(jié)嚴(yán)重，患撤銷注冊登器記。鍋2、向海關(guān)勾工作人員行孫賄，撤銷注嘩冊登記，1浴0萬內(nèi)罰款蛛；構(gòu)成犯罪傳，追究刑事蜂責(zé)任，不得恩重新注冊登話。便３、未經(jīng)注偉冊登記擅自也從事報關(guān)業(yè)過務(wù)，取締，脈沒收非法所飾得，并處1楚0萬內(nèi)罰款相。腔４、提供虛稼假資料騙取兄注冊登記，賭撤銷其注冊孤登記，3阻0萬內(nèi)罰款勸汽哈類５、下列情亦形，警告、告責(zé)令改正、坡可暫停報關(guān)薪企業(yè)６個月子內(nèi)報關(guān)壟＊驢寫拖欠稅款或喇不履行納稅完義務(wù)的份＊愛倉出讓其報關(guān)拒名義的偵６、下列情態(tài)形，警告、務(wù)責(zé)令改正，帳處1000殺-5000躲元罰款歇＊中炒企業(yè)實質(zhì)內(nèi)維容發(fā)生變革宜，未辦理變員更手續(xù)的劫＊耍道未備案，擅寒自啟用或變左更軋“慶保管專用章邊”飄的梨＊立析報關(guān)員離職庫，未報告并除辦理相關(guān)手彩續(xù)的程７、下列情野形，撤銷注無冊登記溪＊家經(jīng)構(gòu)成走私罪間的筍＊霜晝１年內(nèi)有２每次以上走私房行為的光＊填素１年內(nèi)報關(guān)姻員３人次以超上被海關(guān)暫巷停執(zhí)業(yè)的偵＊卵辰被暫停后恢鮮復(fù)報關(guān)資格捷，可１年內(nèi)喪再次發(fā)生５浩情形仰８、報關(guān)時熔未報或漏報華，按下列規(guī)搶定處罰：圈＊芽宴影響統(tǒng)計的縣，警告或1替000-1器0000罰債款裳＊票烏影響監(jiān)管秩扯序的，警告晌或1000刑-3000醋0罰款延＊屑票影響許可證舍管理的，處扭貨物價值５生％－30％送罰款叢＊比綢影響征稅的掀，處漏繳稅匠款30%－雪２倍罰款釘＊膝保影響外匯與攻退稅管理的墻，處申報價渾格10%-背50%罰款透如是代理報謠關(guān)企業(yè)未審宮查或工作疏暫忽造成的，使處10％以抗下貨物價值熱罰款，并暫站停６個沒月報關(guān)，情持節(jié)嚴(yán)重者，竊撤銷注冊登癢記．才９、走私行近為，則沒收耐走私貨物、愧物品及違法回所得，罰款江，對走私運銅輸工具等沒億收，藏匿設(shè)擦備等拆除。甲10、走私割罪，則追究榨刑事責(zé)任。報關(guān)蔬員療拾１、非法代生理他人報關(guān)第或超范圍報貧關(guān)的，改正扶，5萬內(nèi)罰寶款，暫停6縣個月內(nèi)執(zhí)業(yè)在；情節(jié)嚴(yán)重脂取消從業(yè)資罵格。倉２、向海關(guān)星工作人員行曠賄的，取消逐從業(yè)資格，潛10萬內(nèi)罰神款；構(gòu)成犯善罪，追究刑傳事責(zé)任，不破得重新取得攝從業(yè)資格證碗書。盛３、未取得止從業(yè)資格從往事報關(guān)的，頸取締，沒收叔非法所得，屠并處10萬兄內(nèi)罰款。奸４、提供虛鴨假資料騙取注注冊登記，傷撤銷其注冊腿登記、取消邁從業(yè)資格，旋并30萬內(nèi)彩罰款吧滋５、違反《足海關(guān)法》行蕉為，按照《查海關(guān)法》、?！逗ｊP(guān)行政驅(qū)處罰實施細(xì)足則》規(guī)定，即被吊銷其報抽關(guān)員證件的綠，5年內(nèi)不猛得重新申請覺報關(guān)從業(yè)資她格證書。（盤對應(yīng)于報關(guān)伏單位的ＮＯ閣．７）推６、復(fù)資格上后１年內(nèi)有草被暫停執(zhí)業(yè)未的，取消從鋼業(yè)資格（對公應(yīng)于報關(guān)單獲位的ＮＯ．?。罚┣椋浮⒐ぷ魇杈€忽或未審查稿，造成漏報臉或申報不實擾的，暫停６姻個月內(nèi)執(zhí)業(yè)諷，嚴(yán)重者取服消資格。指（對應(yīng)于報妻關(guān)單位的N芳O.8）閣注意：１至紹４項對應(yīng)胖第五節(jié)報關(guān)卵行業(yè)協(xié)會惹中國報關(guān)協(xié)暑會（CCB位A），報關(guān)領(lǐng)企業(yè)和個人厭自愿結(jié)成、咸非營利性質(zhì)巨、法人資格警的行業(yè)組織味。左民政部和海頁關(guān)總署雙重奴管理，其登呢記管理機關(guān)惡為民政部，簡業(yè)務(wù)主管單附位為海關(guān)總怎署。升第二章對年外貿(mào)易管制左第一節(jié)概述麻貿(mào)易管制的紐特點、目的篩與主要基本很框架，第二尼、三節(jié)分述進(jìn)框架中的各繪管制制度，堡第四節(jié)進(jìn)而枕分述各制度烈下的具體管陡制措施與報壯關(guān)規(guī)定，三頃節(jié)之間成遞策進(jìn)關(guān)系。日第一節(jié)對科外貿(mào)易管制菠概述囑一、對外貿(mào)歇易管制的目翼的及特點擾對外貿(mào)對易管制是國脹家管制，是騙政府強制性軋行政管理行居為，它所涉得及的法律制葡度屬于強制放性法律范疇揚。掀1、目的：斗①向保護(hù)和發(fā)展表本國經(jīng)濟(jì)，考；掛②括推行本國外交交政策；傷③歪行使國家職哪能：保護(hù)資序源、環(huán)境、例調(diào)控經(jīng)濟(jì)電2、特點：應(yīng)①號對外政策的包體現(xiàn)；俱②諒因時間、形脈勢變化而變網(wǎng)化；蹦③驗以進(jìn)口管制猶為重點。潛3、分類：身管理目的分創(chuàng)為普——凈進(jìn)口貿(mào)易管鞋制和出口貿(mào)掘易管制免糞測管制手段壓分為濾——他關(guān)稅措施和各非關(guān)稅措施本我國掌按管制對象壘分為霧——慮貨物進(jìn)出口勻、技術(shù)進(jìn)出蝕口和國際服誓務(wù)貿(mào)易管制完4、管制的遼實現(xiàn)：海關(guān)修監(jiān)管（各部償委核發(fā)許可臥證、海關(guān)據(jù)蜘此審定進(jìn)出組境的合法性爪來實現(xiàn)：單劍證貨三相符符）輪墓坐秘報關(guān)是確認(rèn)棋貨物合法性拒的先決條件斯（不報關(guān)不卷能確認(rèn)是否虧合法）畢二、我國對棕外貿(mào)易管制躺基本框架與覆法律體系柄我國外貿(mào)管愛制制度由海事關(guān)監(jiān)管制度粗、關(guān)稅制度棕、對外貿(mào)易痰經(jīng)營者資格杏管理制度、值進(jìn)出口許可懷制度、出入銜境檢驗檢疫扯制度、進(jìn)出待口貨物收付栽匯管理制度遷以及貿(mào)易救緊濟(jì)制度等構(gòu)錦成。（第二華、三節(jié)詳述嚇）化貿(mào)易管制是含一種國家管濫制，不包括購地方性法規(guī)豪、地方性規(guī)訓(xùn)章及各民族喉自治區(qū)政府違的地方條例久和單行條例苦，涉及的法毒律只限于憲麻法、法律、聾部門規(guī)章、順行政法規(guī)以姐及相關(guān)的國灑際條約。其裕中《對外貿(mào)廈易法》為核頓心。逆環(huán)保類：《普固體廢物污愈染環(huán)境防治糕法》、《蒙乓特利爾議定奴書》應(yīng)——占臭氧層、《缺巴塞爾公約鮮》耕——淹危險廢物濾動植物類：念《動植物檢庸疫法》、《秘野生動物保即護(hù)法》、《籍野生植物保牧護(hù)條例》、洋《瀕危野生銜動植物種國跡際公約》逆醫(yī)藥類：《改藥品管理法勉》《進(jìn)口藥鑰品管理辦法急》《精神藥買品管理辦法各》《放射性協(xié)藥品管理辦屆法》層《精神藥物嘗管國際公約舅》屬許可類：《偷進(jìn)/出畫口許可證管責(zé)理辦法》《吼貨物自動進(jìn)款口許可管理劉辦法》《紡袍織品出口自廉動許可暫行籌辦法》種《國際紡織帽品貿(mào)易協(xié)定鉛》屬通用類：《悟?qū)ν赓Q(mào)易法洽》《海關(guān)法汪》《關(guān)稅條巧例》《外匯辣管理條例》粒《出口收匯返核銷管理辦鋼法》戶等《京都公縮約》呢——球簡化和協(xié)調(diào)煩海關(guān)制度般《倫趨敦準(zhǔn)則》歇——貫化學(xué)品國際遺貿(mào)易資料交畢流的公約衣《鹿特爪丹公約》詢——帖國際貿(mào)易中洽對某些危險御化學(xué)品和農(nóng)堂藥采用事先部知情同意程愉序的國際公孝約坊《蒙特木利爾議定書嶄》供——閣消耗臭氧層恭物質(zhì)漂《巴塞晃爾工業(yè)》歪——物控制危險廢揭物越境轉(zhuǎn)移碌第二節(jié)我國窯貨物、技術(shù)仁進(jìn)出口許可競管理制度讀許可制度是秩非關(guān)稅措施孕，管理范圍鍬：禁止進(jìn)出濁口技術(shù)和貨皮物、限制進(jìn)手出口技術(shù)和徐貨物、自由遞進(jìn)出口技術(shù)迎及實行自動淡許可管理的扇貨物，其中咳貨物、技術(shù)什進(jìn)出口許可菊（管理制度菌）是我國進(jìn)峽出口許可管腿理制度的主漸體。仿一、禁止進(jìn)玉出口管理：系實行目錄管絕理卡（一）禁止游進(jìn)口腥跌恐動碼滔（由于屬直縱接禁止貿(mào)易罩，故和第四炕節(jié)內(nèi)容的學(xué)清習(xí)無關(guān)）1、貨物獵①蜂《禁止進(jìn)口畜貨物目錄》告(第一、六館批：根據(jù)保緊護(hù)生態(tài)環(huán)境依的國際條約珍而定拿——墓如破環(huán)臭氧印層的四氯化劃碳、虎骨、虜犀牛角等）泛淹（第二批：夠舊機電掩——原壓力容器類軍、電器醫(yī)療貨設(shè)備類、汽歷車工程及車禽船機械類（絹安全、環(huán)保疑與節(jié)電）買康（三四五批摸：固體廢物戚類爹——者城市垃圾、株醫(yī)療垃圾、猛含鉛汽油淤策渣等）輕②叛不符合《伶動植物檢驗?zāi)[檢疫法》、從來自疫區(qū)的微進(jìn)口動物及手其產(chǎn)品燕③戶以CFC吸—鎖12為制冷釣工質(zhì)的汽車脫及汽車空調(diào)毒器、空調(diào)壓襯縮機詞右置方向盤祥的汽車美舊服裝、V著III因子霸制劑等血液濃制品、黑人貿(mào)牙膏（瀉“舉DARKL趙E匠”榜、廟“里DARKL襲IE居”墾）總國產(chǎn)手表復(fù)賴進(jìn)口2、技術(shù)：干《中國里禁止進(jìn)口限各制進(jìn)口技術(shù)欲目錄》（第肆一批：涉及提鋼鐵冶和有珍色冶金、化貍工、石油煉化制、石油化攻工、消其防、電工、潤輕工、印刷稱、醫(yī)藥、建娛材生產(chǎn)技術(shù)讀等11類2咱6項，保護(hù)質(zhì)國營經(jīng)濟(jì)）艱（二）禁止帆出口黎1、貨岡物：撕①截《禁止出口餐貨物目錄》旁中的掛四氯化碳、錘虎骨、犀牛瞎角、固沙用對發(fā)菜、麻黃得草、木炭倦②翠重要價值?；驗l危的野糠生動植物膊③竄勞改產(chǎn)品默2、技捏術(shù)：棒楚貝配《展中國禁止出鍵口限制出口源技術(shù)目錄》盜——跳核技術(shù)、測稼繪、地質(zhì)、隆藥品生產(chǎn)、蔑農(nóng)業(yè)等25則個領(lǐng)域31古項技術(shù)。良二、限制進(jìn)揪出口管理：盜今（貨物結(jié)合秒第四節(jié)一、停四、五、六甘、七、十節(jié)都，技術(shù)結(jié)合捕四節(jié)八學(xué)習(xí)普，以后為主用）斤（一）限制覺進(jìn)口洋么鍋候1、貨培物:滑牲限制進(jìn)口的腥管理方式:以目錄管理下墓的許可證管稈理、關(guān)稅配背額管理閘①趨蠢許可證管理戶：舍隔鞠朱引憤包括進(jìn)口許庸可證、瀕危和物種進(jìn)口、責(zé)可利用廢物蒙進(jìn)口、進(jìn)口余藥品、音像勾制品、黃金奴及制品等管梁理。批②粱湖關(guān)稅配額管詳理：限額內(nèi)護(hù)外實行差別慎稅率。這是歐一種相對數(shù)葬量的限制。級如小麥。凡2、技由術(shù)：方式球——博目錄管理下醫(yī)的許可證管拋理。買住外程序：合同阻前遞交裝“撈技術(shù)進(jìn)口申覆請姑”裂，外貿(mào)部門積核發(fā)升“評技術(shù)進(jìn)口許移可意向書果”好，合同后申胖請，核發(fā)《盞技之術(shù)進(jìn)口許可耗證》。（兩豪次申請、兩遷次核發(fā)嚇——召技術(shù)進(jìn)口申攤請、意向書開、合同、許高可證）偵涉及生物、奔化工、生物獅化工、石油產(chǎn)冶煉、石油艷化工、造幣族技術(shù)等6個謝領(lǐng)域的技術(shù)思。編（二）限制羊出口響1、貨派物：貨楚物限制出口慚的管理方式墨①股許可證管理林:非數(shù)量窩限制，包括警出口許可證駝、瀕危物種完、敏感物項忍、軍品等直哈接簽發(fā)許可怎證管理。班②摔配額管理抄:數(shù)量限桃制的貨物：寧分為：柔a、配額許睡可證：獲得路配額證明，汗換發(fā)許可證撒（資格企業(yè)準(zhǔn)，直接分配塘，有確定總滴量）。主醫(yī)b、配賀額招標(biāo)：根膨據(jù)招標(biāo)原則念，中標(biāo)者發(fā)傾放配額證明由，換領(lǐng)出口庫許可證（有駛確定總量）昨。吐3、技名術(shù)：實行目鹽錄管理、許促可證管理，礙目錄外技術(shù)慨或目錄內(nèi)技狼術(shù)但無許可釣證，不準(zhǔn)出覺口。呀《敏感物項毯和技術(shù)出口駛許可證管理初目錄》、《柴中國禁止出柿口限制出口蔥技術(shù)目錄》枯。斬程序：申請歌、核發(fā)《技加術(shù)出口許可鷹證》。幕三、自由進(jìn)湖出口管理：穩(wěn)（結(jié)合第四倡節(jié)二、三并賄以后為主）能除禁限管制咳的商品、技霧術(shù)外，都屬單自由進(jìn)出口沸管理商品。槽但基于檢測殼需要，我對嘉部分貨物實舌行進(jìn)出口自成動許可管理驟，對技術(shù)進(jìn)鳥出口則實行端合同登記管誘理。鵝（一）貨涉物自動進(jìn)擦口許可管理滋：進(jìn)口前進(jìn)已行自動許可蔥性質(zhì)的登記定；有關(guān)部門湊一律核發(fā)《夕自動進(jìn)口許憑可證》。拖（二）技括術(shù)進(jìn)出口鞠合同登記管軌理奴只礎(chǔ)要是非禁限迫的、屬于自介由進(jìn)出口的迅技術(shù)，外貿(mào)醋部門收到備宵案申請后的廁3個工作日小內(nèi)作出登記口，并頒發(fā)《啄技術(shù)進(jìn)出口婆合同登記證端》，可持證密憑以報關(guān)?？绲谌?jié)其簽他貿(mào)易管制俯制度無一、對外貿(mào)傅易經(jīng)營者管曲理制度：紅跨外松貿(mào)經(jīng)營者可突是企業(yè)、其鏡他單位、個土人（個體工團(tuán)商戶）餡貿(mào)易經(jīng)營者墾資格管理，靠實行備案登妹記制。根據(jù)筐法律法規(guī)、怕商務(wù)部特批體不許登記的肌除外。背對部分進(jìn)出懶口商品實施翻國營貿(mào)易管旗理，或在一趨定期限內(nèi)實嶺施國營貿(mào)易斜管理。實行孤國營貿(mào)易管單理的進(jìn)出口佳業(yè)務(wù)只能由濃授權(quán)企業(yè)經(jīng)辦營，屬國營移范疇但國家最允許非授權(quán)藏企業(yè)經(jīng)營的斥除外，國營芬貿(mào)易不得受喝非商業(yè)因素剪影響。給國營貿(mào)易管客理的貨物和隊授權(quán)企業(yè)的宜目錄，動態(tài)敬發(fā)布。倘二、出入境受檢驗檢疫制恢度：（不作單為重點，是旬商檢內(nèi)容）戴（結(jié)合第四許節(jié)）飛1、主管部火門：國家質(zhì)烤量監(jiān)督檢驗央檢疫總局，罩通過頒布《爸法檢目錄》仍實施目錄管衫理。臭對于法檢商干品實施強制濱性檢驗檢疫祥；對于目錄每外商品實施排抽檢，并可環(huán)根據(jù)貿(mào)易當(dāng)插事人要求實選施檢驗檢疫墊并制發(fā)相關(guān)懲證書；而對螞于高價值、選高技術(shù)、復(fù)銳雜的進(jìn)出口尾商品，明令兔要在合同中漸簽訂監(jiān)造、濕裝運前預(yù)檢杰、監(jiān)裝、以凍及到貨后最闊終檢驗和索充賠的權(quán)利。峽出入境檢驗事檢疫制度包采括：進(jìn)出口藏商品檢驗、窯進(jìn)出境動植先物檢疫、國聞境衛(wèi)生監(jiān)督驢制度三部分集2、進(jìn)出口崇商檢分為：得法定檢驗、邁合同檢驗、櫻公正鑒定和沃委托檢驗。德施檢商品的慢數(shù)量、質(zhì)量泛、規(guī)格、包推裝?？咨虣z截標(biāo)準(zhǔn)有二：購國家強制性掀標(biāo)準(zhǔn)或合同喘約定標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)3、動植物燃檢疫包括：童進(jìn)境、出境收、過境檢驗扔、經(jīng)出境攜條帶和郵寄物鼻檢疫、出入旨境運輸工具艷檢疫。目動植物檢疫米管理方式：謎注冊登記、獎疫情調(diào)查、繞監(jiān)測和防疫也指導(dǎo)。響4鑼、國境衛(wèi)生農(nóng)監(jiān)督包括：毯進(jìn)出境檢疫拘、國境傳染黎病檢測、進(jìn)千出境衛(wèi)生監(jiān)績督。名三、進(jìn)出口懲貨物收付匯級管理制度：瑞主祝管部門是：稿外匯管理局象1、外匯管撐理范圍：經(jīng)廚常項目外匯忍業(yè)務(wù)、資本搞項目外匯業(yè)沃務(wù)、金融機角構(gòu)外匯業(yè)務(wù)訊、人民幣匯尺率的生成機荷制、外匯市唇場的監(jiān)督管厚理。外匯管券理的主要形私式：通過核揀銷單實行外包匯核銷。菜2、出口收掀匯管理：目碌的是防止截蘭留外匯，提仇高收匯率。盒依據(jù)是《出晴口收匯核銷心管理辦法》貍和《出口收津匯核銷管理肺辦法實施細(xì)奏則》。牢具體內(nèi)容是邊：外匯管理際局發(fā)出核銷盛單，發(fā)貨人勾或貨代填寫再，海關(guān)簽注辛，外管部門勵憑此和報關(guān)韻單核銷聯(lián)進(jìn)胡行收匯核銷盤。掘3、進(jìn)口付濾匯管理：目堂的是防止付信匯不進(jìn)口的較逃匯行為。較具體辦法是勁：出口前申掌請進(jìn)口付匯榴核銷單，進(jìn)刷口時海關(guān)簽裂注，進(jìn)口人貧憑之與進(jìn)口貴報關(guān)單付匯洲證明聯(lián)到指叢定行辦法付毀匯業(yè)務(wù)。（瞞基本上與2水同）勿四、對外貿(mào)往易救濟(jì)措施浪：01年我柜成為世貿(mào)成愈員，世貿(mào)組疊織允許成員柴國特殊情況即下實施貿(mào)易抄救濟(jì)。足類型：反傾庸銷、反補貼壯和保障措施哲。意反傾銷反補味貼針對價格協(xié)歧視的不公騾平貿(mào)易行為乎；保障措施拖針對進(jìn)口激孟增的情況。釣＊筋寧反傾銷措施世：圍①遷臨時反傾翅銷措施（在懶初步認(rèn)定存嶼在傾銷傾向萬并調(diào)查結(jié)束水前實施）秤a、提供現(xiàn)職金保證金、梯保函或者其傲他形式的擔(dān)失保（商務(wù)部穴決定、公告淘，海關(guān)執(zhí)行構(gòu)）懷b、征收臨呼時反傾銷稅患（商務(wù)部建爬議、稅則委繁員會決定、紗商務(wù)部公告縣，海關(guān)執(zhí)行知）示期限：4+勾5月違②壘最終反傾怖銷措施：征掛收反傾銷稅棚（程咽序同臨時反梳傾銷稅）貞＊燥割反補貼措施戒：更①卵臨時反補根貼措施代4月痕拔（初裁透補貼成立即歲實施）疫擔(dān)保形式（亂現(xiàn)金或者保凈函）征收臨劍時反補貼稅松。碎②蘆最終反補猶貼措施：征揪收反補貼稅飛。(終裁夠補貼成立起酒實施，終裁糟前要磋商)溪（商務(wù)部建框議、稅則委林員會決定、泳商務(wù)部公告與、海關(guān)執(zhí)行訪。）睛＊創(chuàng)窯保障措施：岡悟①狀臨時保障嗓措施:增季加關(guān)稅（懲叮罰性）。不袖超過200罪天，計入保說障總期限。直維可不經(jīng)磋商薦實施，如事近后調(diào)查不能報確認(rèn)進(jìn)口對詞國內(nèi)產(chǎn)業(yè)形絨成損害或損笛害威脅，應(yīng)因退還所征稅佳。賴②惡最終保障慈措施，可提雷高關(guān)稅、純禾粹數(shù)量限制雨和關(guān)稅配額所等形式。期軍限：4+4道年。愛救濟(jì)措溜施對比圈措施剖毀適用對象抹窩條件柳較實施形式涌漏實施期限棄反傾銷粘弟價格歧視等職不公平貿(mào)易做或競爭捎帶低價傾銷抹記現(xiàn)金保證金奶、價格承諾拼、保函蟻償臨時反傾銷幕措施決定公卷告起，不超鴨過4個月，役在特殊情況菠下延長至9攀個月。澡反補貼偶兵同上姨犁政府補貼遮冠同上填肌臨時反補貼北措施公告起舍不超過4個凡月。怒保障揪蛾公平條件下另的數(shù)量猛增鉤駁數(shù)量激增紫寇加征關(guān)稅、頁關(guān)稅配額、視數(shù)量配額。帆克臨時保障措蜜施不得超過葵200天，算最終保障措死施一般不超提過4年，特率殊情況下總徐期限不得超畫過10年。酷第四節(jié)茂我國貿(mào)易腦管制主要管罷理措施及報挨關(guān)規(guī)范綢本章所涉及莫證件、證明賠、單，佐證銀貨物合法進(jìn)械出口、具有插法律效用，壓系證明文件夠：它們有個坑共同的要求自，不能夠改嚇證、轉(zhuǎn)讓、覽買賣、偽造計等等，發(fā)生怕錯證要交回帝換發(fā)。蛙一、進(jìn)、出敘口許可管理躺（一）進(jìn)出禁口許可證管鳳理的含義是商務(wù)部或會欲同總署制定貿(mào)“債許可證管理魂商品目錄油”鷹，并以簽發(fā)章“炎進(jìn)出口許可偽證鋼”桑的形式對目脆錄商品進(jìn)行拾行政楊許可管理。予分為進(jìn)詢口和出口許熊可證管理。腎商務(wù)部作為立主管機構(gòu)歸贊口管理許可乖證，并授權(quán)喜許可證局具險體實施。許蔥可證局及商欠務(wù)部駐各地山特派員辦事譯處、各省直閑轄市自治區(qū)散及計劃單列值市的商務(wù)廳開（局）、外俯經(jīng)貿(mào)委（廳淚、局）為發(fā)收證機構(gòu)。原霞則上先證后叼進(jìn)出口。度（二）商品木適用范圍及禽報關(guān)規(guī)范輛1、進(jìn)少口許可證：猜艷廊鑰葵①嗚適用范圍艘：消耗臭氧震層物質(zhì)，如妖四氯化碳。升②扭報關(guān)規(guī)范并：般皮品爬態(tài)冤傾升蜓濟(jì)搭路遵撥面a、修栽有效期1年擠，當(dāng)年有效譽，跨年度使伐用不得超過餃3月31日跳。訊b、危明級“奉一證一關(guān)忌”城、(原則啊上)新“核一批一證繭”肝。如需隨“林非一批一證茂”削，簽注榨“贏非一批一證解”謝字樣，最余多12次。界使用時由?；觋P(guān)簽注、核汁減。巷釘12次爽c、隔擾大宗、散裝春貨物，短溢幫裝數(shù)量不得苦超過5%；黨“各非一批一證屢”斜，逐批據(jù)實介核減并簽注之許可證階“虛海關(guān)驗放簽烏注蘭靜”菠，最后一批改時，允許短往溢裝為最后刻證余量的5鍵%。（注：蜂許可證的幅白度，非合同薦幅度或信用業(yè)證幅度）府2、出丘口許可證纖①項使用范圍成：實行出口殖許可證、出飽口配額許可扶證、配招標(biāo)脅管理的貨物袖②簡針報關(guān)規(guī)范：疑a、賄洪有效期6個末月，跨年度休使用不得超伐過次年2月盾底你享滲張彎江載6+0.備2峰b、茫引原則是延“繩一證一關(guān)攀”住，同時實行慕“動一批一證尿”儀和翼“寸非一批一證掌”交。呀“辰非一批一證競”曾同樣使用最吊多12次。崗否非一批一證疑適用范圍：盡外商投資企桃業(yè)出口許可儲證管理的貨職物、補償貿(mào)而易項下出口箏許可證管理潑的貨物。挪c、壇叛大宗、散裝羊貨物，短溢葬裝數(shù)量不得拒超過5%；詢對于實行烘“秤非一批一證偵”牢的，逐批據(jù)毀實核減，最蓬后一批時，硬允許短溢裝堵為最后批量垃的5%。朱二、自動進(jìn)哄口許可證管群理底似旱（無斬《自動出口迎許可證》）疼歸貿(mào)口管理部門歲是商務(wù)部，俯商務(wù)部獨立薪頒布《自動歷許可管理貨伶物目錄》，怨但分一般商潑品、機電產(chǎn)袍品（包括舊搭機電產(chǎn)品）樓、重要工業(yè)藏品三個目錄窄分別管理。詢具體由許可暴證局指導(dǎo)頒救發(fā)《自動進(jìn)范口許可證》窗管理工作：拉善（一）適用連范圍槳▲弄1、商品范該圍：肉雞、褲植物油、酒款、煙草；瞎化兩肥、農(nóng)藥、冠聚酯切片、連鐵礦砂、鋼賺材、氧化鋁快、原油、成芳品油等歉▲蛛但下列蓄貿(mào)易可免視“蔽自動進(jìn)口許芳可證婚”芳：（1+5悟=保稅貨物繡進(jìn)口均免自稻動進(jìn)口證）反（和第四章派結(jié)合）順①蔽渡加工貿(mào)易項飾下進(jìn)口復(fù)出足口的料件祖（原肚油、成品油抽必需：戰(zhàn)略門物資）置②約呀外商投資額賺內(nèi)生產(chǎn)自用冬或者作為投車資進(jìn)口的（陜舊機電產(chǎn)品跪除外）（免移稅免此證、握專用進(jìn)口，幣進(jìn)口許可證秧不免）剃③附圾/批練≤稍5000元蔑人民幣、進(jìn)及口的貨樣廣錫告品、試驗悶品（免稅香免證，少的凳緣故，如實及進(jìn)口許可證鞠管理范疇，脫則不免）偏④例犬暫時進(jìn)口的斃海關(guān)監(jiān)管品均（不在中國教使用，免稅榨免證）秘⑤竿筋進(jìn)入保稅區(qū)陰、保稅倉庫直、保稅物流賢中心、出口縮加工區(qū)的（福視同境外，遭免稅、免此駛證，進(jìn)口許見可證不免）心3、報關(guān)規(guī)頓范壟①泳遞有效期6個租月，不能跨賠年使用。桂灘瞎議禍恩何析沃南②奧衫原則上愿“遍一批一證借”孤，部分實行晉“助非一批一證男”炮管理，但累集計使用不超責(zé)過6次；但饑，同一合同篩項下可以申說請多份許可敲證。既氣令險蘿伍濕搶撥錫壟勉6晶鑰③響裝貨物付溢裝在5%油內(nèi)部分免證慶驗放，但原紀(jì)油、成品油艷、化肥、鋼血材大宗散裝棍短溢裝3%慮；濾“綿非一批一證廟”全的大宗散裝端貨物，逐批填據(jù)實核減，腔最后一批允口許短溢裝為活剩余部分的我允許上限（妙3%或5%胸）。半三、紡織品華出口臨時管寺理錄商因務(wù)部歸口管行理，許可證箱局具體負(fù)責(zé)悉發(fā)證管理工鍛作。單列市己、新疆建設(shè)棚兵團(tuán)、哈爾雄濱、長春、鍬沈陽、南京豆、武漢、廣畫州、西安負(fù)寶責(zé)當(dāng)?shù)匕l(fā)證層工作，此外鐘都到省級商皂務(wù)廳（外經(jīng)嗽貿(mào)委）領(lǐng)證膀。域*、紡織品懇出口自動許豪可管理使用糧一切貿(mào)易監(jiān)福管方式：一侍般貿(mào)易、易而貨貿(mào)易、來獅料加工、進(jìn)此料加工、補醒償貿(mào)易、保獵稅工廠、邊凡境小額貿(mào)易獸等。發(fā)證對座象主要是服文裝及衣著附伯件，不管是景否針織或鉤益編（編碼6軟1、62章趨）朽目錄有二：推《輸歐盟紡針織品臨管目宅錄》、《對朝美紡織品品佩臨管目錄》蒸；輸往別的呢地區(qū)不要《絨紡織品臨時頃出口許可證句》畫（二）報關(guān)表規(guī)范應(yīng)1、有效期椅6個月，僅伴在本年使用敵沫壘肆技宴壓棟筒尚側(cè)燙2、蚊“撥一批一證鑰”挖、刪“簡一關(guān)一證漂”汪。無非一批雅一證該拉背便匹糞鄉(xiāng)羞濤腸3、樣品不綠超過50件挪可免領(lǐng)此證壘。棒灰喉祖四、進(jìn)口廢權(quán)物管理：包樂括原料性廢帥物限制進(jìn)口犯管理和自動聰許可進(jìn)口管騾理，不列入恰二目錄的統(tǒng)尊統(tǒng)為禁入廢欄料。擺（一）適用李范圍：嘆主督管部門：環(huán)劣保總局，會澡同商務(wù)部頒鉆布《限制進(jìn)勺口類可用作北原料的廢物節(jié)目錄》、《爐自動進(jìn)口許漏可管理類可聯(lián)用作原料的盡廢物目錄》肌，對目錄內(nèi)元可用作原料竭的廢物由環(huán)氏保總局核發(fā)鄙《進(jìn)口廢物循批準(zhǔn)證書》處。疑先憤申領(lǐng)《進(jìn)口盾廢物批準(zhǔn)證映書》；進(jìn)口告；報檢；合粱格持《進(jìn)口光廢物批準(zhǔn)證裂書》和《入幕境貨物通關(guān)忙單》報關(guān)；裙不合格，出貴具檢驗證書廚，并以該證疼書副本形式見通知海關(guān)和績當(dāng)?shù)丨h(huán)保部撲門，二者依捆法處理。嫂（二）報關(guān)四規(guī)范：竿1、撈“凍非一批一證染”演2、不能轉(zhuǎn)碰關(guān)（廢紙除點外）。只能陜在口岸申報親進(jìn)境。柿3、報關(guān)時作持入境貨物瞞通關(guān)單和《犯進(jìn)口廢物批牲準(zhǔn)證書》枕五、瀕危物廈種進(jìn)出口管窄理?。ㄒ唬┓删б罁?jù)：《森穗林法》《野板生動物保護(hù)戴法》《野生決動植物保護(hù)相條例》《瀕住危野生動植楊物種國際貿(mào)棍易公約》。稠管理部門：溉繩“副瀕危物種進(jìn)福出口管理辦乘公室揀”拒。該室會同哀有關(guān)部門制佛定了《進(jìn)出儉口野生動植社物種商品目除錄》，并由夫該辦公室根計據(jù)進(jìn)出口物勻種不同簽發(fā)搜：公約證明膽、非公約證恩明、非物種牌證明之一。掘（二）適用烈范圍與報關(guān)挺規(guī)范文1、非公約自證明胖①杜證適用我自主旺規(guī)定管理并兔列入目錄的然野生動植物梳及其產(chǎn)品。浩②蜘一批一彩證制細(xì)2、公約證身明平①溝圖適用根據(jù)《疊國際公約》勵應(yīng)保護(hù)并列煌入目錄的野兇生動植物及停其產(chǎn)品。撒②井一批一坐證制豈3、非物種撿證明：由瀕汽管辦指定機狀構(gòu)認(rèn)定并出隙具該證明陰留①杠適用未列國入《目錄》悠的動植物種碼、列入《目榴錄》中但不志屬公約管理辦的植物物種摘的進(jìn)口。燙②巾分為占“冠一次性使用錫”娛和惑“仗當(dāng)年使用育”芬；洲“粉當(dāng)年使用證慢明籠”衡報關(guān)時提交顯正本，海關(guān)轟留存復(fù)印件袍，正本交還憂企業(yè)繼續(xù)保紫存使用，僅屠限于在同關(guān)谷區(qū)進(jìn)出口相工同物種。篩六、進(jìn)出口昂藥品管理：輪（一）進(jìn)出參口藥品管理榆的含義禾1、國家食些品藥品監(jiān)督排管理局將藥腐品分為進(jìn)出針口麻醉藥品獎、進(jìn)出口精壤神藥品以及美進(jìn)口一般藥余品，會同商擾務(wù)部制定各蒸目錄，對進(jìn)綱出口藥品實鑄行分類和目俘錄管理。當(dāng)療前公布執(zhí)行毫的藥品管理胃目錄包括：擔(dān)《進(jìn)口藥品鄉(xiāng)目錄》、《嶺生物制品目唱錄》、《精賄神藥品管制袍品種目錄》菌、《麻醉藥工品管制品種禾目錄》。敵（二）適用瓣范圍及報關(guān)扣規(guī)范：貧1、《精神魔藥品進(jìn)/出麗口準(zhǔn)許證》姑磨盲納①煮《精神藥品徑管制品種目賴錄》包括精痛神藥品標(biāo)準(zhǔn)長品及對照品刪，如咖啡因云、去氧麻黃贈堿及鹽。溫駝?wù)恝谡T、一批一證蟲制和一證一遇關(guān)制。任何票貿(mào)易方式任刪何用途都必爪須領(lǐng)證。（蚊樣品、展示熊也需申領(lǐng)）億2、《麻醉節(jié)藥品進(jìn)/出渡口準(zhǔn)許證》附①侮《麻醉藥弊品管制品種注目錄》涉及乖鴉片、可卡速因、大麻、跡合成麻醉藥青類等厭②副、一批一證花制和一證一寨關(guān)制。任何溉貿(mào)易方式任柜何用途都必誕須領(lǐng)證。（侵樣品、展示幣也需申領(lǐng)）徐3、《進(jìn)口哈藥品通關(guān)單奪》禾①細(xì)包括：列財入《進(jìn)口藥傲品目錄》的詞藥品指一般緞藥品。（除爪了以上藥品惕之外都是一粘般藥品）。便連列聞入《生物制墨品目錄》的弓藥品，包括群疫苗類、血晝液制品類、向血源篩查永黑診斷試劑。病稀首肆次在境內(nèi)銷薪售的藥品。啞②珠肝“挖授權(quán)口岸藥腎品檢驗所副”改（口岸藥檢剖所）以簽發(fā)拐“壽進(jìn)口藥品通稼關(guān)單帖”擺形式實行進(jìn)穿口限制管理絨。舒細(xì)“輸一批一證松”來，僅限在指赤定口岸海關(guān)功使用。任何課貿(mào)易方式任轎何用途都必術(shù)須領(lǐng)證。法粘檢。搬七、黃金制歉品進(jìn)出口管蹲理侵軍立篩狼似脊(由專門的柏黃金武警部懸隊，可見其激價值)按管理機關(guān)：出中國人民銀兇行總行。關(guān)出口：《黃迫金產(chǎn)品出口孟準(zhǔn)許證》；信進(jìn)口：《中月國人民銀行飼授權(quán)書》（液加工貿(mào)易除柏外）。授權(quán)收書當(dāng)年有效戰(zhàn)，跨年度作追廢。笑包括黃金基卻合金制品，劃含黃金化工豪產(chǎn)品，含黃霜金廢渣、廢馳液、廢料，抽包金制品、肅鑲嵌金制品淹等。濁（央行設(shè)立襪上海分支機關(guān)構(gòu)）旋八、兩用物插項和技術(shù)進(jìn)踩出口許可證倍管理粘奪液（顛核、生物、側(cè)化學(xué)技術(shù)殺并有相關(guān)槳管理條例及假清單）揮商務(wù)部和海殖關(guān)總署聯(lián)合壞發(fā)布《敏感蝴物項和技術(shù)漲出口許可管逗理目錄》，東商務(wù)部頒發(fā)蹄《敏感物項屑和技術(shù)出口雹許可證》。逮進(jìn)口：業(yè)“叉一證一關(guān)挨”猾制、貴“熔非一批一證愧”位制；倆出口：番“笛一證一關(guān)大”個和訴“睬一批一證掩”節(jié)制。病海關(guān)有權(quán)質(zhì)刊疑所有進(jìn)出墨口貨物，而奉進(jìn)出口人則槍有責(zé)任提供檔商務(wù)部門的涉“廈不屬于兩用耗物項和技術(shù)病證明懷”渠任何形式的榮進(jìn)出境、過花境都要提交靠。腐九、出入境溪檢驗檢疫管盆理要蛛專西章能?。ㄗ⒁鈭箐撽P(guān)時與上述艷各證同時提條供）沉管理機構(gòu)：尤國家質(zhì)量監(jiān)間督檢驗檢疫愁總局，由口剛岸出入境檢蜘驗檢疫機構(gòu)觀出具蓮“振出/入境促貨物通關(guān)單嶼”盡實施管理。伯出境貨物通買關(guān)單適用：諷《法檢目錄念》產(chǎn)品及其水他津關(guān)涉兇法律法規(guī)明救確需檢的商稻品嚇入境貨物通坡關(guān)單適用：款《法檢目錄稱》產(chǎn)品、美休日韓歐盟貨馬物、外商投單資財產(chǎn)、可亮再利用廢物仙原料、舊機幼電、入境運沫輸設(shè)備、其推他。所“去一批一證素”毯制。洪十、其他進(jìn)云出口管理序（一）音像魚制品進(jìn)口管逐理：。鳳主管部門：沿文化部。通愈過頒發(fā)《文蹦化部進(jìn)口音粒像制品批準(zhǔn)獎單》并指定削單位經(jīng)營實蜘行進(jìn)口許可笑管制。圖書使館、音像資叼料館、科研氣機構(gòu)、學(xué)校符進(jìn)口供教研扯用，須委托柳進(jìn)口?；I隨機器設(shè)備踩進(jìn)口或復(fù)出動口的設(shè)備說恒明、專用軟堪件，憑進(jìn)口闖合同、發(fā)票莊驗放。勵（二）化學(xué)恭品首次進(jìn)境怒及有毒化學(xué)賄品管理：糖1、主管與筒發(fā)證部門：晌環(huán)保總局，擺頒布了《中丸國禁止或嚴(yán)乓格限制的有圣毒化學(xué)品名叨錄》。娘2、化學(xué)品爐首次進(jìn)口：嶼《化學(xué)品進(jìn)盯出口環(huán)境管厲理登記證》澡。自己未曾控登記過即須陸領(lǐng)證（藥品留不同）乓3、有毒化弊學(xué)品：《有共毒化工品進(jìn)扇出口管理放會行通知單》登（三）進(jìn)、要出口農(nóng)藥登傷記證明鈴哲拉肚斗塔裕買（唯一衛(wèi)視用途）牲＊慚主管部門：惹農(nóng)業(yè)部，會璃同商務(wù)部頒劉發(fā)了《農(nóng)藥劃目錄》，由宰部農(nóng)藥檢定柿所簽發(fā)《農(nóng)塔藥進(jìn)/出口俘登記證明》沙，實施管制暴＊以工業(yè)原冬料進(jìn)出口，膀提交《非農(nóng)拔藥登記管理茫證明》（加騰蓋持“運中華人民共除和國農(nóng)業(yè)部薪農(nóng)藥審批專識用章萍”觀）。潤＊客“神一批一證失”傘制。報（四）獸藥親進(jìn)口管理：送包括獸藥和梳人畜共用的丑獸藥。命通過指定的凡口岸獸藥監(jiān)鞋察所，在報叛關(guān)單上加蓋敘“貢已接受報驗?！睙熡≌逻M(jìn)行管踏制。敗第三章攪尿海關(guān)嬸監(jiān)管貨物及石其報關(guān)程序離(理解為主鏟、重點、綜妥合實務(wù)題)明（本章中所剃有提到免證千，都不包括肚進(jìn)口許可證眾）筐第一節(jié)報關(guān)券程序概述高一、顧哲監(jiān)管貨物的沈概述：排（一）顏方監(jiān)管貨物的悠含義：（所告有）蔽（二）者臥監(jiān)管貨物的皆分類：誦1、忍很一般進(jìn)出口圖貨物：單邊辣進(jìn)出口不再蹲復(fù)出進(jìn)口里2、硬之報稅貨物：灑保稅加工貨呈物和保稅物曾流貨物朗3、隨奉特定減免稅豪貨物：三定敲特征。特定魄企業(yè)（三種痛外資企業(yè)自吵用貨物）,眠特定用途（檢國內(nèi)投資項急目、利用外亂資項目、科迷教用品項目夢、殘疾人專鋸用品項目）凝4、視賄暫時進(jìn)出境囑貨物：特點婆是擔(dān)保和原走狀出進(jìn)境鹽5、剩扭其他：如果律通運貨物、殿出料加工貨兩物、修理貨季物、租賃貨蒙物等驕（三）蛋起監(jiān)管期限：云1、一般進(jìn)例出口貨物：忽申報到放行銹階段企2、保稅貨崇物：進(jìn)境到逆核銷階段土3、特定減撲免稅貨物：嘆進(jìn)境到監(jiān)管石期限滿或納清稅后解除監(jiān)摟管階段段4、暫準(zhǔn)進(jìn)債出境貨物：籌進(jìn)出境到復(fù)費運出進(jìn)境或軍者轉(zhuǎn)為實際貫進(jìn)出境階段泡5、其他：損（略）是總結(jié)：分類川是為了區(qū)別肯進(jìn)出境階段快是否交稅交抱證、以及放夫行后是否繼徹續(xù)監(jiān)管，與刮填單無關(guān)。裂貨物：（實內(nèi)際進(jìn)出口/掘進(jìn)口）（離是）貧實際進(jìn)蠟出口貨物（掃解除監(jiān)管）侍（是）爺一般進(jìn)私出口貨物驗暫滅影算陪紐省李陸攪辟絹渴（否）封剛關(guān)（否）局件鳴辰輔叔耳膀所有非實際園進(jìn)出境貨物似，一旦轉(zhuǎn)為鄰實際進(jìn)出境駁貨物，就要狼交證交稅，煤如果減免稅尊就要交證明府并且繼續(xù)監(jiān)震管，棕二、報關(guān)程欄序的概述：認(rèn)報關(guān)程序：王按時間分為聽前期、進(jìn)出鳴境、后續(xù)階菊段。換斜如果一般進(jìn)酬出口則要交跑稅、交證，桶不繼續(xù)監(jiān)管錫。洞(一)前期脂階段:難……………巷……………寨……………日……………遇……………控……………墳……蹈非一般進(jìn)出閉口貨物胞斤1、保稅任貨物中的加哭工貿(mào)易貨物河：合同備案縮，申領(lǐng)手冊勉（電子或紙欲質(zhì)）。挽2、特定減刻免稅貨物：筍申領(lǐng)減免稅五證明。掩失3、暫準(zhǔn)進(jìn)盾出口貨物中面的展覽品：咽申辦決“捧展覽品進(jìn)境主備案越”深。螞4、其他進(jìn)妖出境貨物中協(xié)的出料加工顯：申辦徐“潑出料加工備截案烘”陷。完（二）進(jìn)出海境階段您南筆[該交稅的妨交稅、該交肆證的交證，潛否則須海關(guān)僅批準(zhǔn)或有許傳可證明，即棍前期階段哥海關(guān)作業(yè)環(huán)盞節(jié)：審單、副查驗、征稅并、放行；導(dǎo)報關(guān)作業(yè)環(huán)岔節(jié)：申報、作配合查驗、竭繳納稅費、車提取或裝運察貨物。（基羞本環(huán)節(jié)）社特稅貨物無憤征稅階段，脊放行后即進(jìn)友入后續(xù)階段血。軍（三）后續(xù)段階段：迫①鹽保稅貨物：津核銷。吳②渣特定減免稅誘貨物：解除佩監(jiān)管。噴③模暫準(zhǔn)進(jìn)出境落貨物：銷案測。籃④群其他貨物中拒的出料加工稅貨物、修理騎貨物、部分脖租賃貨物：未銷案。趨進(jìn)出境貨物勢類別和報關(guān)申階段報關(guān)階段收貨物的類別括授前期階段義（進(jìn)出境前蹦辦理相應(yīng)的栗海關(guān)手續(xù)）運父進(jìn)出境階段號（進(jìn)出境時問需要實際辦身理的海關(guān)基刑本手續(xù)的四勺個環(huán)節(jié)）之蘋后續(xù)階段奇（進(jìn)出境后庸需要繼續(xù)辦回理才能結(jié)關(guān)智的海關(guān)手續(xù)慕）客一般進(jìn)出口盡貨物邪孕/價遼進(jìn)出口申報集（海關(guān)決定尚是否受理申貫報）鼓配合查驗（承海關(guān)決定是雜否查驗、決抄定查驗的形獻(xiàn)式和查驗方麻法）繳納稅費苦（海關(guān)決定次征、減、緩芝、免稅費）里提取或裝運槍貨物溜（海關(guān)簽印挪放行）瘡吧/妻保稅進(jìn)出口裝貨物樂即加工貿(mào)易備獵案和申領(lǐng)手恭冊厚撐棕核銷疲特定減免稅丟貨物祥魂申領(lǐng)減免稅丑證明撥閥浪解除海關(guān)監(jiān)辯管瞎暫準(zhǔn)進(jìn)出境其貨物寒撤展覽品進(jìn)境晶備案丟眠收銷案聽出料加工等具其他走梨“殊出料加工乎”牲備案筒蟻康銷案、塘三、電子報甲關(guān)概述（一）概念蜓法律效力：蘋紙質(zhì)與電子喜數(shù)據(jù)報關(guān)單諷具有同等的霧法律效力；岡在特殊條件座下可單獨使庭用紙質(zhì)單或艙電子單。秧先交電子單代，等收到電懇子報文后，雖打印紙單交扣單。騙（二）電子者通關(guān)系統(tǒng)塘1、海關(guān)H丸883/E傾DI通關(guān)系珠統(tǒng)：海關(guān)報期關(guān)自動化簡聽稱。實現(xiàn)監(jiān)徐管、征稅、灌統(tǒng)計三大海臂關(guān)業(yè)務(wù)一體婆化管理。捧2、海關(guān)2義000通關(guān)君系統(tǒng)：建立根了全國統(tǒng)一暈的海關(guān)信息瞇作業(yè)平臺，召外貿(mào)企業(yè)可鵝在公司辦理雙手續(xù)。海關(guān)舅用秩3、中國電竹子口岸系統(tǒng)籍：又稱口岸節(jié)電子執(zhí)法系謎統(tǒng)，簡稱電鼻子口岸，或刑電子政府。躺企業(yè)用券第二節(jié)、一劣般進(jìn)出口貨蠢物一、概述（一）概念緣一般進(jìn)出口錢貨物：納稅相、放行后，嗚不再監(jiān)管的販貨物戰(zhàn)酬（針對猶監(jiān)管方式而嘩言）勁一般貿(mào)易廣貨物：即無貨物單邊進(jìn)刃口或出口的瞞貿(mào)易。襯一般貿(mào)易貨探物：正常報聞關(guān)納稅、交略證則結(jié)關(guān)為幻一般進(jìn)出口頌貨物報關(guān)時催提交減免稅競證明，則放曬行后進(jìn)入監(jiān)輝管階段，此只時為減免稅置貨物；淺（二）特征藥：輸俱醉候（別交證、納稅姥、放行即結(jié)呆關(guān)）拳1、進(jìn)出境趣環(huán)節(jié)繳納進(jìn)暫出口稅費；菊2、進(jìn)出口權(quán)時提交相關(guān)叔的許可證件喪；撕3、海關(guān)放脖行即結(jié)關(guān)，自不再監(jiān)管。矮（三）范圍特：判斷是不孔是一般進(jìn)出寺口貨物，關(guān)導(dǎo)鍵看是否實戰(zhàn)際進(jìn)出口和趴是否放行后羅解除監(jiān)管）挪，而不在于慕它是否作價句和交稅謹(jǐn)根據(jù)這點判口斷下列張遍雕膠▲▲灘①綁丟不享受特定閘減免稅或不虧準(zhǔn)予保稅的克一般貿(mào)易貨果物；vc煉②帥化轉(zhuǎn)為實際進(jìn)壺口的原保稅釀貨物灑③凳榜轉(zhuǎn)為實際出經(jīng)進(jìn)口的原暫務(wù)準(zhǔn)進(jìn)出境貨瞎物稍④侮彈實際進(jìn)出口則貨樣廣告品散（不包括暫軍時進(jìn)出口的遇貨樣廣告品嶼）；國⑤凳易貨貿(mào)易語、補償貿(mào)易欲進(jìn)出口貨物旗；槍▲劫碼牛鋪潛伐聞實際進(jìn)出粥口妹⑥濾邊境小額墊貿(mào)易進(jìn)出口神貨物；甚⑦狹承包工程漢項目進(jìn)出口套貨物；母▲壇⑧年外國旅游縱者小批量訂岡貨出口；笨▲粱⑨圍隨展覽品歸進(jìn)出境的小蓮賣品、展賣甜品；軍⑩俘不準(zhǔn)予保綢稅的寄售代豬銷貨物燈片辰犧婚所梨奔嗚11駐華晴商業(yè)機構(gòu)進(jìn)栗出口陳列用盲的樣品；疲⑿欲免費提供蛾的進(jìn)口貨物淡：墊a)石柜外商經(jīng)貿(mào)活野動中贈送的嫁；旁b)曬旁外商經(jīng)貿(mào)活雖動中免費提塘供的試車材婚料；饒在簽重腐不作價占c)字懷我境外企業(yè)探、機構(gòu)向國似內(nèi)贈送的。二、程序遵四稿個環(huán)節(jié)：進(jìn)咐出口申報、銜配合查驗、脊繳納稅費、養(yǎng)提取或裝運蔬貨物/梁審單、查驗依、征稅、放淚行具（一）進(jìn)出雀口申報忍1、申報步欣驟：準(zhǔn)備申效報單證、進(jìn)瓣口看貨取樣鉗、申報下2、申報方壩式：終端申文報、委托E傳DI申報、渠自行EDI繡申報、網(wǎng)上玩申報孔3、申報地叼點：進(jìn)口豈→翼進(jìn)境地/敢指運運申報圈（構(gòu)成轉(zhuǎn)關(guān)閱申報）；配出口其→俗出境地/絕啟運地申報染（構(gòu)成轉(zhuǎn)關(guān)栗申報）；誤保稅、特定危減免稅和暫叛準(zhǔn)進(jìn)出境轉(zhuǎn)擱為實際進(jìn)出識口時，在貨蜻物所在地申掃報。鬼4、申報期心限：顆進(jìn)口貨物：拼運輸工具申積報進(jìn)境之日侄起14日，蓬節(jié)假日順延徹：11日進(jìn)稻境12日算煩起是26日盟。錘出口貨物：筑貨物運抵海妙關(guān)監(jiān)管區(qū)后淹、裝貨的2任4小時以前果；懲進(jìn)口集中申召報貨物：運纏輸工具申報跳進(jìn)境之日起戒1個月內(nèi)申減報。顛運輸工具申金報進(jìn)境之日飾起超過3個問月仍未申報裂，變賣處理駁。不宜長期段保存，提前反處理。撤（三個月的談滯報、納金錫0.5%。狼）什5、申報日寶期：收到訊“御接受申報疏”合報文或嚇“剖現(xiàn)場交單丘”邀或控“芽放行交單舅”巨通知，即申訓(xùn)報日期并表慨示申報成功尖。羨紙質(zhì)報關(guān)，掉關(guān)員報關(guān)單縮上登記處理疲的日期，即詞為海關(guān)接受規(guī)申報日期。昨遭退單，則杠為再次申報激被接受日；桑核準(zhǔn)胃改單、退單遞，為再次申網(wǎng)報被接受日遇6、適星申報接受與懷現(xiàn)場交單：縮收到貞“肯接受申報炊”館報文或死“抖現(xiàn)場交單燭”抵或虛“握放行交單器”仰通知；檔10內(nèi)打印青紙質(zhì)報關(guān)單敲，備齊隨附毅單證并簽名間蓋章，現(xiàn)場幟報關(guān)。淘7、滯報日懸期與滯報金晝：起征日以泳運輸工具申命報進(jìn)境日的踢第15天始勺按天0.5咸%。（萬分寸之五）計算車。涌（1日申報欠進(jìn)境，15絹日之內(nèi)為申懇報期限；1腎6日開始計稱征）爽玩測胞核準(zhǔn)撤單重帽報的，則計陜征日為撤單醋第15日開鍋始計征（1誠4天內(nèi)必須燒重新申報）攀；現(xiàn)場不交或單造成的被剖撤單重報不夸在此列。膝堂賞歪起征日遇節(jié)解假日，則順贈延至其后的扁第一個工作近日；飾亮冬聚計算到元；抽50元起征儲。破垃吃晚公式：滯報新金=完耍稅價格*描0.5%丹。*滯報糾天數(shù)盟8、申報單朱證：分為主桃要單證、勉隨附收單證（基本秩單證、特殊端單證、預(yù)備者單證）。麗主要單證：遣報關(guān)單壩基本單證：敬貨運單據(jù)、征商業(yè)單據(jù)，世如提單、商品業(yè)發(fā)票、裝口箱單等。憐特殊單證：溜核銷單、原晝產(chǎn)地證、許甲可證件、加鄉(xiāng)工手冊（紙魯質(zhì)和電子）朵、減免稅證踢明、擔(dān)保文兵件等。鈴預(yù)備單證：效貿(mào)易合同、僅信用證、進(jìn)托出口企業(yè)的僑有關(guān)證明文灣件等。題9、進(jìn)口看蜜貨取樣問題陡:襪海關(guān)核準(zhǔn)并徑監(jiān)管，海關(guān)諷開具取樣記頓錄與清單，緩關(guān)員與取樣墨人同時簽字涂確認(rèn)。粱法檢貨物，陶尚須取得檢倉驗檢疫許可摘證明。常常獅因確定品名榆、規(guī)格、型內(nèi)號、歸類等挖。能10、修改棉或撤銷申報甜情形：貧堅捏泉邀（屬慘海關(guān)行政許座可）聽▲柄①胸勵計算機、網(wǎng)尊絡(luò)系統(tǒng)等原牙因?qū)е律陥筮`錯誤的敞②綢案放行后，由垂于配載、裝艇運等原因造欲成部分或全對部退關(guān)需要舉換船的墳③常廚報關(guān)員操作鬼或書寫失誤兔，但未對管據(jù)制政策、稅介費征收、統(tǒng)損計指標(biāo)造成伏影響的跡④稅奪按照貿(mào)易慣損例先行采用性暫定價格成爸交、實際結(jié)挎算時按商檢逝品質(zhì)認(rèn)定或勤國際市場實才際價格付款最的聰⑤遮版裝載、運輸火、存儲時因楊短溢裝、不遺可抗力造成值的短損而與槳申報不符的傘。米注意：海關(guān)贏已決定布控器、查驗的進(jìn)矮出口貨物，叮不得修改。膽愈忘改單或撤單擁再重報時需戚要變更、補異辦許可證件籍的，應(yīng)當(dāng)補賣辦提交。內(nèi)（二）配合稀查驗郵1、查驗內(nèi)紡容：貨物的廊性質(zhì)、價格包、數(shù)量、原鍵產(chǎn)地和貨物擱狀況是否與更報關(guān)單相符板2、查驗地榮點：一般在足監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)蝶行。特殊情姜況下，海關(guān)臭申請核準(zhǔn)可曠派員到監(jiān)管摸區(qū)以外查驗杜。尤3、查驗時境間：海關(guān)正邪常工作時間禍內(nèi)，允許例攜外。書面會機通知。折4、查驗方貧法：徹底查冊驗和抽查；魚人工查驗和雹設(shè)備查驗準(zhǔn)5、配合查陰驗責(zé)任：搬角移，開拆重危封，回答詢磚問，提供單耗證，收取海晉關(guān)取樣清單脾，簽字確認(rèn)請“胳海關(guān)貨物查炮驗記錄單篩”跪老6、復(fù)驗：澇同一官員不灣得參與復(fù)驗橫仆①傍對貨物形統(tǒng)狀需作進(jìn)一渠步確認(rèn)的朱②螺涉嫌走私園違規(guī)的弱③窯對檢驗結(jié)日果有異議的到7、徑行開土驗：必須有秒監(jiān)管場所經(jīng)塞營人或者運馳輸工具負(fù)責(zé)掃人到場。擁視①供涉嫌違規(guī)用走私的依②堂收發(fā)貨人鎮(zhèn)或其代理人債未到場覆8、貨物損推壞賠償摧＊僅限于查頓驗過程中，貨由于關(guān)員責(zé)痛任造成的直狼接經(jīng)濟(jì)損失谷。賠償金額廁根據(jù)被損貨應(yīng)物及其部件童的受損程度揚確定，或者疊根據(jù)修理費伶確定。事后妙發(fā)現(xiàn)貨物有式損的，不負(fù)漲責(zé)賠償，必攤須查驗現(xiàn)場自提出。昂＊不屬于海棟關(guān)賠償范圍剛：罷①芝由于貨物蜓性質(zhì)在海關(guān)杏查驗的正常厚時間內(nèi)（含室扣留時間內(nèi)騙）造成的損肝失（如易腐描易失效貨物絨）；禽②針海關(guān)正常余查驗產(chǎn)生的襪不可避免的對磨損；知③漿不可抗力往造成的損失診；盒④襪在海關(guān)查敬驗之前或之即后發(fā)生的損賴失。原⑤粒查驗前和童查驗后發(fā)生萬的損害。銹（三）繳納根稅費：在規(guī)炭定時限內(nèi)到駐指定行繳納攔稅費；收到弊繳款成功信陡息，即可申倉請放行。（王也可電子支撤付）裙（四）提取恥或裝運貨物伙1、海關(guān)放志行：結(jié)束并籍離開海關(guān)進(jìn)禮出境現(xiàn)場監(jiān)犬管。攻結(jié)且關(guān)：丈辦結(jié)所有的欣海關(guān)手續(xù)，虧海關(guān)不再監(jiān)球管?？追判兄鹋铩傺越Y(jié)關(guān)謙放行誤分為結(jié)關(guān)式弓放行和非結(jié)棒關(guān)式放行索2、放行的羅做法：在繳裝納稅費或提披供擔(dān)保后，繪海關(guān)在進(jìn)口趙提貨憑證（棒提單、提運許單、運單）溉或出口裝貨姜憑證（站場戶收據(jù)、裝貨捉單、運單