XX塑造XX建筑風(fēng)格房屋立面改造工作實(shí)施方案為創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”，大力彰顯凝重大氣的XX文化風(fēng)格，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“三城共建”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含白塘街道）實(shí)施塑造廬陵建筑風(fēng)格房屋立面改造工作。一、目的意義ＸＸ傳統(tǒng)民居具有“青磚黛瓦馬頭墻，飛檐翹角坡屋頂”的特點(diǎn)，ＸＸ的明清建筑是ＸＸ民居的典型代表。ＸＸ區(qū)作為ＸＸ市中心城區(qū)和廬陵文化“核心區(qū)”，古跡、遺史、紅色文化豐富多彩，廬陵文化底蘊(yùn)深厚。實(shí)施好立面改造工程，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)具有文物價(jià)值的古村落、古民居保護(hù)、修繕，將傳承廬陵民居特色，接續(xù)廬陵民居文化作為自覺追求，是修復(fù)記憶、鏈接歷史的一項(xiàng)德政工程，是對(duì)曾經(jīng)無序建設(shè)的一次補(bǔ)課，更是探索新形勢下城鄉(xiāng)建設(shè)新模式，從根本上保護(hù)群眾利益的有益嘗試，其目的就是恢復(fù)廬陵文化元素，打造富有濃郁廬陵文化風(fēng)情的特色景觀村、示范村，對(duì)建設(shè)以延續(xù)廬陵民居建筑獨(dú)特優(yōu)秀元素，結(jié)合當(dāng)代農(nóng)民需求和鄉(xiāng)村居住的功能，與“文化廬陵、山水吉安”的大格局相匹配的美麗鄉(xiāng)村具有十分重要意義。二、改造范圍和內(nèi)容

ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ的圩鎮(zhèn)要結(jié)合自身特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)具有廬陵文化特色、反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史文脈、文化傳統(tǒng)、風(fēng)土人情等個(gè)性特征的街區(qū)景觀；ＸＸ街道、ＸＸ鄉(xiāng)要充分利用村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留用地，規(guī)劃建設(shè)具有廬陵風(fēng)格的特色街區(qū)；按照“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)要求，充分整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)村危房改造、敬老院、農(nóng)村困難群眾住房“安居工程”、校舍危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居工程以及改造范圍內(nèi)的農(nóng)村宗祠禮堂改建、農(nóng)村在建、新建房屋，也要按照廬陵文化風(fēng)格有序改造；移民新村、大村整村改建、整村拆遷重建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)點(diǎn)、有“紅色、古跡、旅游、休閑”特色的等村莊，凡有條件的均要統(tǒng)一規(guī)劃，建筑風(fēng)格必須體現(xiàn)廬陵文化特色。三、基本原則對(duì)列入改造范圍內(nèi)的建筑要堅(jiān)持“四統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施。所有改造的房屋建筑統(tǒng)一采用彰顯廬陵文化底蘊(yùn)的江西民居建筑，即“青磚黛瓦馬頭墻，飛檐翹角坡屋頂”的贛中民居風(fēng)格；圩鎮(zhèn)街區(qū)店牌店招統(tǒng)一規(guī)格大小、統(tǒng)一著色；所有需改造房屋統(tǒng)一由建設(shè)部門提供圖紙、工作流程安排、工程技術(shù)指導(dǎo)、改造范圍內(nèi)的重要地段、重要節(jié)點(diǎn)必須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）要打造立面改造示范點(diǎn)，以點(diǎn)連線，通過街區(qū)改造以及拆危房、修

舊居，護(hù)古居、造新村，完善圩鎮(zhèn)、村莊空間布局，優(yōu)化居住環(huán)境，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）街區(qū)、村莊建成具有廬陵傳統(tǒng)民居特色和具有農(nóng)村公共社區(qū)功能的一批示范村（街區(qū)），充分體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。四、實(shí)施步驟根據(jù)分步推進(jìn)的原則，立面改造工作第一階段工作重點(diǎn)為ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ圩鎮(zhèn)街區(qū)改造和ＸＸ街道、ＸＸ鄉(xiāng)中心城區(qū)范圍內(nèi)沿街、沿景保留村莊以及在建、新建房屋的改造，改造工作分為調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)施改造和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)步驟。（一）調(diào)查摸底1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）要組織人員對(duì)實(shí)施改造范圍內(nèi)所有房屋開展調(diào)查、摸底、登記造冊。2.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）牽頭，建設(shè)、衛(wèi)生、工商等部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋面積、產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃許可證、用地許可證、衛(wèi)生許可證和工商執(zhí)照等進(jìn)行界定或認(rèn)定，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。3.由區(qū)建設(shè)局組織專業(yè)人員，按照“統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施”原則，對(duì)屬于立面改造范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，形成圖紙。4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）和區(qū)各有關(guān)單位做好實(shí)施改造前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）宣傳發(fā)動(dòng)

1.召開全區(qū)塑造廬陵建筑風(fēng)格房屋立面改造工作動(dòng)員大會(huì)。2.對(duì)工作人員開展法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)第三次黨代會(huì)、區(qū)人大會(huì)議精神和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神；利用媒體、宣傳材料等多種形式加強(qiáng)宣傳，形成全社會(huì)支持、參與此項(xiàng)工作的濃厚氛圍。3.區(qū)塑造廬陵建筑風(fēng)格房屋立面改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)編發(fā)簡報(bào)，反映工作進(jìn)度、成效和存在的問題。并及時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。（三）實(shí)施改造實(shí)施改造分為自主改造、全面實(shí)施、重點(diǎn)提升三個(gè)環(huán)節(jié)。1.自主改造階段《實(shí)施方案》發(fā)布后，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位和個(gè)人，可立即進(jìn)行改造。尤其是黨員干部（包括村、居委會(huì)干部）和公職人員必須帶頭實(shí)施立面改造，以起示范和帶頭作用。2.全面實(shí)施階段在自主改造階段基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)，由點(diǎn)到面進(jìn)行擴(kuò)展。興橋鎮(zhèn)、長塘鎮(zhèn)、曲瀨鎮(zhèn)、樟山鎮(zhèn)啟動(dòng)圩鎮(zhèn)街區(qū)立面改造；白塘街道、禾埠鄉(xiāng)中心城區(qū)范圍內(nèi)沿街、沿景保留村莊以及在建、新建建筑的立面改造，都必須在2011年10月動(dòng)工，2012年元月前完成立面改造。3.重點(diǎn)提升階段在全面實(shí)施階段結(jié)束后，再利用2個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行重點(diǎn)

提升，對(duì)已改造房屋的風(fēng)格和立面效果進(jìn)行優(yōu)化。①對(duì)單位、經(jīng)營戶、農(nóng)民住戶不積極支持配合立面改造工作的，要區(qū)別不同情況做好針對(duì)性工作，危房應(yīng)堅(jiān)決依法拆除。②各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）、建設(shè)、國土等部門負(fù)責(zé)新建、拆除后重建的重新規(guī)劃工作。③區(qū)信訪部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）維穩(wěn)中心負(fù)責(zé)改造、重建、拆除過程中上訪人員的接待工作。④紀(jì)檢監(jiān)察、國土、公安等部門要發(fā)揮各自職能作用，對(duì)立面改造工作中違法違紀(jì)行為要依法查處，確保改造工作有序推進(jìn)。（四）驗(yàn)收總結(jié)1.立面改造工作按照屬地管理原則，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、單位實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。2.區(qū)塑造廬陵建筑風(fēng)格房屋立面改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督，檢查驗(yàn)收。3.區(qū)召開總結(jié)表彰會(huì)議，對(duì)在自主改造及全面實(shí)施改造階段任務(wù)完成較好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）予以通報(bào)批評(píng)。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）要成立黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，明確改造范圍、任務(wù)、重點(diǎn)、進(jìn)度和要求，并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）要把

立面改造納入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。迅速在全區(qū)形成高位推動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的的立面改造態(tài)勢。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，限定工期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）與施工方簽定合同時(shí)要合理安排施工，限定完工時(shí)間，要根據(jù)責(zé)任分工，對(duì)照目標(biāo)要求，倒排工作計(jì)劃，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)建設(shè)局要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化指導(dǎo)，要牢固樹立“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的思想，加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；要強(qiáng)化精品意識(shí)，高水平、高起點(diǎn)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)；要在施工中做到精益求精，把立面改造工作建設(shè)成我區(qū)“亮點(diǎn)”和精品工程。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用，加大法律法規(guī)的宣傳力度，對(duì)改造的時(shí)間要求、具體進(jìn)展等予以公布，結(jié)合實(shí)際情況向廣大農(nóng)民宣傳改造工作的目的和意義，取得農(nóng)民的理解、支持，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，主動(dòng)參與到立面改造工作中來，形成良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)居住環(huán)境的改善。要及時(shí)宣傳報(bào)道立面改造過程中的好人好事、先進(jìn)典型，依靠典型的帶動(dòng)和促進(jìn)改造工作順利完成。（四）精心組織，維護(hù)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ＸＸ街道）要建立明確的工作責(zé)任制度、定期反饋報(bào)告制度和監(jiān)督考核辦法，將任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度分解落實(shí)到人，