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勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法條文釋義:第四十七條【終局裁決】第四十七條下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;(二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。【解析】本條是關(guān)于一裁終局的規(guī)定。本法規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的基本模式是:(1)一調(diào)一裁兩審制。本法第五條規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。(2)一裁終局制。本法第五條規(guī)定的“除本法另有規(guī)定的外”的情形指的就是本條有關(guān)一裁終局的規(guī)定。過去的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制主要問題之一是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理周期長(zhǎng),效率低,勞動(dòng)者維權(quán)成本高。許多勞動(dòng)者,往往因拖不起時(shí)間、打不起官司,使得合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)。這個(gè)問題在社會(huì)上表現(xiàn)得比較突出。為了使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)現(xiàn)便捷高效,本法作出了有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì):一裁終局。一裁終局能讓大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在仲裁階段就得到解決,不用再拖延到訴訟階段,能夠有效地縮短勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理時(shí)間,提高勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁效率,保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。(一)一裁終局的概念和含義一裁終局制度是勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)仲裁庭裁決后即行終結(jié)的制度。包括五層含義:一是本條中的“除本法另有規(guī)定的外”是指本法第四十八條的規(guī)定,勞動(dòng)者對(duì)本條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以向法院提起訴訟;二是一裁終局有范圍限制。一裁終局僅限于小額和標(biāo)準(zhǔn)明確的仲裁案件;三是裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力;四是仲裁裁決發(fā)生法律效力后,當(dāng)事人不得就同一爭(zhēng)議事項(xiàng)再向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向法院起訴;五是仲裁裁決發(fā)生法律效力后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。(二)適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件有兩類:一是小額仲裁案件;二是標(biāo)準(zhǔn)明確的仲裁案件。這兩類案件在全部勞動(dòng)爭(zhēng)議案件總數(shù)中所占比例較大,也正因?yàn)槿绱?,一裁終局可以解決多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理周期長(zhǎng)的問題。1.小額仲裁案件小額仲裁案件有金額限制。小額仲裁案件是指不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的仲裁案件。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2006年10月,深圳市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)最高,為810元;江西省的邊遠(yuǎn)縣區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)最低,為270元。按照這一數(shù)據(jù)計(jì)算,深圳市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額為9720元;江西省的邊遠(yuǎn)縣區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額為3240元。按照這一計(jì)算結(jié)果,適用小額仲裁案件的最高金額沒有超過1萬元。小額仲裁案件包括四種:(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件。根據(jù)《關(guān)于<勞動(dòng)法)若干條款的說明》(勞辦發(fā)〔1994〕289號(hào))的解釋,勞動(dòng)報(bào)酬是指勞動(dòng)者從用人單位得到的全部工資收人。據(jù)全國(guó)總工會(huì)不完全統(tǒng)計(jì),1997年職工工資拖欠額累計(jì)為217.3億元,涉及職工人數(shù)為1144.6萬人,2002年拖欠工資額為404.3億元,涉及職工983.2萬人,拖欠工資超過10億元的有十幾個(gè)省。一些拖欠工資嚴(yán)重的企業(yè),拖欠時(shí)間累計(jì)最長(zhǎng)達(dá)數(shù)十個(gè)月。一些地方拖欠農(nóng)民工工資問題也十分嚴(yán)重。勞動(dòng)和社會(huì)保障部2002年底開展的農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查中,僅在23個(gè)外來務(wù)工人員較多的省、市(區(qū)),就查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件13000余件,涉及62.6萬人,追討拖欠農(nóng)民工工資額達(dá)3.5億元。這類案件具有案件頻發(fā)、涉及人數(shù)眾多、社會(huì)影響大等特點(diǎn),因此能否及時(shí)高效地解決這類案件直接關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。(2)追索工傷醫(yī)療費(fèi)的案件。工傷醫(yī)療費(fèi)是指職工因工負(fù)傷治療,享受工傷醫(yī)療費(fèi),工傷醫(yī)療費(fèi)是工傷HYPERLINK"http://www.chinal
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