PAGE1PAGE313000畝土地收儲(chǔ)開發(fā)可行性研究報(bào)告

第一章總論一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：通遼市城市投資經(jīng)營有限責(zé)任公司1.67平方公里土地整理項(xiàng)目2、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：土地整理3、項(xiàng)目承辦單位：通遼市城市投資經(jīng)營有限責(zé)任公司4、項(xiàng)目法人代表：齊建忠5、項(xiàng)目所有制形式：國有獨(dú)資企業(yè)6、項(xiàng)目所在地區(qū)、地點(diǎn)：通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新城區(qū)7、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：新城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)整理1.67平方公里土地，具體范圍是：遼河大堤以北、建國路北段道路（綠化、亮化及硬化）、雨水管網(wǎng)及供水、供熱、供電工程。8、投資規(guī)模：項(xiàng)目投入總資金1.58億元。其中自籌資金7800萬元，信托貸款8000萬元。9、資金籌措：自籌資金和信托貸款。10、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目利潤總額16,347萬元，投資利潤率71.6%，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 85萬元,投資回收期0.7年。11、項(xiàng)目周期：3年12、項(xiàng)目建議書編制單位：通遼市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院11、法人代表：劉玉山12、資格證書編號(hào)：05011113、資質(zhì)等級(jí)：國家工程設(shè)計(jì)甲級(jí)14、發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國建設(shè)部二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、《通遼市城市總體規(guī)劃》（2005-2020）

2、《通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（2001-2020）3、城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)范（CJJ37-90）4、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50220-95）5、內(nèi)蒙古自治區(qū)市政工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格6、原國家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版)。7、《通遼市土地開發(fā)整理規(guī)劃》

8、通遼市人民政府《關(guān)于同意通遼市城投公司作為貸款主體與內(nèi)蒙古信托投資公司融資的批復(fù)》通政字（2006）1303。9、通遼市城投公司國有儲(chǔ)備土地使用權(quán)抵押評(píng)估書10、國家現(xiàn)行的財(cái)會(huì)、稅收制度。11、eq\o\ad(國家有關(guān),)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。12、建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的的功能得到進(jìn)一步的延伸。通遼城投公司以各方面資源為依托，在當(dāng)?shù)氐某鞘薪?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。2、項(xiàng)目以土地的整理增值為主線，符合地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。3、項(xiàng)目建設(shè)以城投集團(tuán)獨(dú)特的行業(yè)特殊性為基礎(chǔ)，以市委、市政府的大力支持為優(yōu)勢(shì)，以當(dāng)?shù)氐某墙?、市政、供水、供電、供熱、環(huán)保等部門的綜合實(shí)力為依托，這些條件為公司的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的硬件和軟件支持。4、項(xiàng)目的技術(shù)路線可行，建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施方案規(guī)劃合理，可操作性強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施地通遼市委、政府給予了極大的支持與配合，能夠保證本項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。綜上所述，項(xiàng)目可行。建議上級(jí)有關(guān)部門給予政策及資金扶持，保障此項(xiàng)目的順利實(shí)施，以期帶動(dòng)通遼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速項(xiàng)目實(shí)施地通遼新城區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程，提高全市的城市化水平，加快當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。四、建設(shè)單位情況通遼市城市投資經(jīng)營有限責(zé)任公司是經(jīng)通遼市人民政府批準(zhǔn)，于2004年2月注冊(cè)成立的國有獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)資本金20億元人民幣，企業(yè)資產(chǎn)32.58億元人民幣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，資信狀況好，歸市政府直接管理。城投公司為市政府直屬正處級(jí)國有獨(dú)資企業(yè)。代表國資委持有國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，行使出資者權(quán)力，依法經(jīng)營受權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)。為了更好的配合市直單位與城投公司工作的緊密性，公司董事長由市政府市長擔(dān)任；副董事長由開發(fā)區(qū)工委主任、市建設(shè)局局長、市國土資源局局長擔(dān)任；董事分別由市財(cái)政局局長、市交通局局長、市水務(wù)局局長等9位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。監(jiān)事會(huì)主席由審計(jì)局局長擔(dān)任。公司的主要職責(zé)是受政府委托進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)作，對(duì)全市（包括各旗縣市區(qū)）的城市城鎮(zhèn)建設(shè)等工程項(xiàng)目的“投資、管理、經(jīng)營、監(jiān)督、服務(wù)”。通過對(duì)國有資產(chǎn)的經(jīng)營運(yùn)作和優(yōu)化組合，為城市建設(shè)籌集資金，管理投資；采取參股、控股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押拍賣、融資合資等方式經(jīng)營國有資產(chǎn)；為有關(guān)企業(yè)提供信用擔(dān)保和短期融資；通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)，顯化城市土地資產(chǎn)，管理土地一級(jí)市場，開發(fā)城市經(jīng)營用地，拓展城市規(guī)模，提高城市品位;結(jié)合建設(shè)城市功能項(xiàng)目，全面經(jīng)營城市的給排水、燃?xì)?、供熱、垃圾處理、房地產(chǎn)開發(fā)、道路交通和戶外廣告等公用設(shè)施，不斷加大投資力度，在較短的時(shí)期內(nèi)，將公司發(fā)展為多元化企業(yè)集團(tuán)。作為市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資和土地一級(jí)開發(fā)主體，主要職能是整合各種有效資源為城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，力求實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速、高效、節(jié)約。公司現(xiàn)有職工20人，全部為大專以上學(xué)歷，其中具有中級(jí)技術(shù)職稱以上人員6人；全部職工中管理人員7人，占全部職工總數(shù)的30%，專業(yè)工作人員9人，占全部職工總數(shù)的45%；公司員工平均年齡為35歲，是一個(gè)充滿活力、不斷前進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。公司奉行“以人為本，以城為家，強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)管理，精心運(yùn)籌精益求精”的企業(yè)經(jīng)營方針，以市場需求為導(dǎo)向，以持續(xù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以做大求強(qiáng)為目標(biāo)，以“經(jīng)營城市、服務(wù)市民”為宗旨，公司上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，誠信務(wù)實(shí)，為通遼市的城市基本建設(shè)事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)！通遼市城市投資經(jīng)營有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)圖監(jiān)事會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理董事會(huì)監(jiān)事會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理董事會(huì)副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理辦公室財(cái)務(wù)審計(jì)部經(jīng)營開發(fā)部各項(xiàng)目經(jīng)辦公室財(cái)務(wù)審計(jì)部經(jīng)營開發(fā)部各項(xiàng)目經(jīng)營部資產(chǎn)管理中心五、可行性研究報(bào)告編制范圍受項(xiàng)目承辦單位通遼市城市投資經(jīng)營有限責(zé)任公司委托，通遼市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院會(huì)同建設(shè)單位和有關(guān)部門，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和分析，并在建設(shè)單位已有工作的基礎(chǔ)上，按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版)、《可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)》以及國家的有關(guān)規(guī)定，編制了本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。本報(bào)告研究范圍主要是：1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性；2、市場分析；3、建設(shè)方案；4、實(shí)施進(jìn)度；5、風(fēng)險(xiǎn)分析；6、投資估算和財(cái)務(wù)分析。六、結(jié)論與建議為進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委全委擴(kuò)大會(huì)議又進(jìn)一步明確提出，實(shí)施通遼中心城市全面提質(zhì)擴(kuò)容，配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施；加快通遼新區(qū)開發(fā)建設(shè)，即在現(xiàn)有城市建成區(qū)30平方公里基礎(chǔ)上，按照西移北擴(kuò)、一河兩區(qū)的思路，大約用六年時(shí)間，構(gòu)建沿河兩岸雙城競相發(fā)展的增長極。公司抓住這一契機(jī)，擬在通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整理自有的1.67平方公里土地，通過基礎(chǔ)設(shè)施投入，使土地增值，按照統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化.項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)開發(fā)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，城市建設(shè)市場化改革，新城區(qū)規(guī)劃的順利實(shí)施和建設(shè)資金的籌集都具有重要意義。本項(xiàng)目總投入15800萬元，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入每畝20萬元，利潤總額16347萬元，投資利潤率71.6%。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果表明，本項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為15%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值85萬元(ic=15%)，投資回收期0.7年。項(xiàng)目社會(huì)效益顯著，在財(cái)務(wù)上可行，建議采取措施，盡快實(shí)施。七、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1-1。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表表1—1序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1.1項(xiàng)目規(guī)模整理土地面積平方公里1.671.2項(xiàng)目周期年31.3土地整理成本萬元15，8001.4出讓收入萬元321471.5土地增值稅萬元1.6利潤總額萬元163472評(píng)價(jià)指標(biāo)2.1投資利潤率%71.62.2成本利潤率%1032.3銷售利潤率%50.82.4借款償還期年32.5財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%152.6財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元85ic=15%2.7投資回收期年0.7

第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目背景作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國，土地問題將始終是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我國經(jīng)濟(jì)目前正處在高速發(fā)展時(shí)期，工業(yè)和房地產(chǎn)投資與需求都將會(huì)有新的增長，對(duì)土地的整理要求也將持續(xù)增加。城投公司作為通遼市經(jīng)營城市的主體，受政府委托進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)作，對(duì)全市（包括各旗縣市區(qū)）的城市城鎮(zhèn)建設(shè)等工程項(xiàng)目的“投資、管理、經(jīng)營、監(jiān)督、服務(wù)”。通過對(duì)國有資產(chǎn)的經(jīng)營運(yùn)作和優(yōu)化組合，為城市建設(shè)籌集資金，管理投資；采取多種方式經(jīng)營國有資產(chǎn)；通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)，顯化城市土地資產(chǎn)，開發(fā)城市經(jīng)營用地，拓展城市規(guī)模，提高城市品位。為進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委全委擴(kuò)大會(huì)議又進(jìn)一步明確提出，實(shí)施通遼中心城市全面提質(zhì)擴(kuò)容，配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施；加快通遼新區(qū)開發(fā)建設(shè)，即在現(xiàn)有城市建成區(qū)30平方公為進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委全委擴(kuò)大會(huì)議又進(jìn)一步明確提出，實(shí)施通遼中心城市全面提質(zhì)擴(kuò)容，配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施；加快通遼新區(qū)開發(fā)建設(shè)，即在現(xiàn)有城市建成區(qū)30平方公里基礎(chǔ)上，按照西移北擴(kuò)、一河兩區(qū)的思路，大約用六年時(shí)間，構(gòu)建沿河兩岸雙城競相發(fā)展的增長極。公司抓住這一契機(jī)，擬在通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整理自有的1.67平方公里土地，通過基礎(chǔ)設(shè)施投入，使土地增值，按照統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化.二、項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀本地區(qū)土質(zhì)肥沃，水草豐美。既是國家重要的商品糧基地，素有“內(nèi)蒙古糧倉”的美稱，糧食年總產(chǎn)達(dá)73.5億斤。也是國家重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，糧食年總產(chǎn)達(dá)73.5億斤。也是國家重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，牧業(yè)年度牲畜存欄863.1萬頭只，實(shí)譽(yù)為“黃牛之鄉(xiāng)”。境內(nèi)的礦產(chǎn)資源物產(chǎn)繁多，境內(nèi)已探明煤炭、石油、硅砂等礦產(chǎn)52種，礦床和礦點(diǎn)190多處。全市煤炭總儲(chǔ)量133億噸。鑄造玻璃使用的天然硅砂儲(chǔ)量居全國第一，功能神奇的“中華麥飯石”蜚聲通遼市場前景十分看好，吸引了國內(nèi)的大牌企業(yè)、國外的資本大鱷紛紛搶灘。大量資本的迅速涌入，大批加工廠相繼開工或投產(chǎn)，然而，作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻相對(duì)滯后。本項(xiàng)目依靠通遼城市建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃，有利于本地區(qū)的建設(shè)。作為市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資和土地一級(jí)開發(fā)主體，主要職能是整合各種有效資源為城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，力求實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速、高效、節(jié)約。符合國家重點(diǎn)鼓勵(lì)推薦發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)政策。將會(huì)得到國家和省、市有關(guān)部門有關(guān)優(yōu)惠政策的支持。三、項(xiàng)目建設(shè)目的及意義1、是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的需要。通遼市未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：搶抓國家西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，打綠色品牌，走城市化道路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路。土地是城鎮(zhèn)空間功能的載體，是重要的城市資源，也是經(jīng)營城市的重要資產(chǎn)。要提高全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，利用好土地資源尤為重要。2、是充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，優(yōu)化城市土地資源配置的需要。目前，政府在土地層面上的宏觀調(diào)控作用，主要是通過土地的規(guī)劃權(quán)、土地用途管制、農(nóng)地轉(zhuǎn)用和農(nóng)地征用的審批權(quán)、土地市場游戲規(guī)則的制定以及制定土地稅費(fèi)政策等手段來實(shí)現(xiàn)的。本土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，可以使政府的用地宏觀調(diào)控作用得以張揚(yáng)。項(xiàng)目整理土地直接進(jìn)入城市土地整理庫或經(jīng)過開發(fā)后進(jìn)入城市土地整理庫，然后按照城市土地年度供應(yīng)計(jì)劃并運(yùn)用市場機(jī)制出讓和出租這些整理的城市土地。有助于規(guī)范土地市場的運(yùn)行，消除灰色土地市場，防止國有土地收益的流失?？梢源_保經(jīng)營性用地通過掛牌交易或招標(biāo)、拍賣的方式，以市場機(jī)制有效配置城市土地資源，避免城市土地“協(xié)議出讓”中的“尋租”行為，從而保障城市土地市場交易的公開、公正與公平。另外，項(xiàng)目實(shí)施后，使城市政府既能壟斷土地一級(jí)市場，又直接掌握著一定量的整理土地，因而將大大提升政府對(duì)土地市場的調(diào)控能力。通過對(duì)土地基金的運(yùn)作和城市土地存量的調(diào)控，可以強(qiáng)化政府運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)節(jié)土地供求關(guān)系的功能。通過運(yùn)用“收購、儲(chǔ)備、出讓”的城市土地儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制，有助于優(yōu)化城市土地的資產(chǎn)化經(jīng)營，顯化土地資產(chǎn)價(jià)值，從而保證了國家對(duì)國有土地資產(chǎn)的合法收益。另外，政府還可以運(yùn)用直接控制的整理土地，平抑城市土地市場的波動(dòng)，調(diào)控城市地價(jià)的合理水平，以促進(jìn)城市土地市場可持續(xù)地健康發(fā)展。3、是增加財(cái)政收入，籌集城市建設(shè)基金的需要。項(xiàng)目通過合理運(yùn)作土地基金，實(shí)行土地統(tǒng)一收購和壟斷供應(yīng)，可以有效杜絕土地隱型市場和灰色交易，防止國有土地收益流失。政府通過出讓熟地，還可以獲得土地前期開發(fā)實(shí)現(xiàn)的增值收益，實(shí)現(xiàn)“以地聚財(cái)、以地生財(cái)”的目的。4、城投公司抓住這一契機(jī)，在政府規(guī)定的范圍內(nèi)將收購的1.67平方公里土地進(jìn)行整理，具有及高的升值潛力與成長預(yù)期，可為城投公司帶來豐厚的利潤回報(bào)。四、整理土地開發(fā)設(shè)想1、高檔住宅區(qū)周圍自然環(huán)境優(yōu)美，是不可多得的居住家園。利用整理的1.67平方公里土地，開發(fā)高檔住宅小區(qū)。2、銷售策略和營銷模式⑴遠(yuǎn)景法則任何一家企業(yè)，不論目前規(guī)模如何，在行業(yè)中處于什么樣的地位，都應(yīng)該有一個(gè)切實(shí)可行的長遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃，并根據(jù)這個(gè)長遠(yuǎn)規(guī)劃展開市場活動(dòng)，而不能完全陷入盲目追求眼前利益的泥潭之中。沒有一個(gè)長遠(yuǎn)計(jì)劃即使你能勉強(qiáng)熬過今天，明天你還是會(huì)被填飽肚子的問題所困擾，你的精力都會(huì)銷蝕在找食物甚至消化以前吞下的那些沒營養(yǎng)又難以消化的東西上；一個(gè)好的長遠(yuǎn)規(guī)劃有利于我們更好的求生存，更早過上好日子。⑵領(lǐng)袖法則成為第一勝過做得更好。生產(chǎn)出比競爭對(duì)手更好的產(chǎn)品，提供比競爭對(duì)手更好服務(wù)，以借此超過競爭對(duì)手，這是許多乳業(yè)企業(yè)一直在努力追求的。這樣做真的有效嗎？這是最好的方法嗎？其實(shí)，率先在人們心中留下印象，比讓人們相信你的產(chǎn)品優(yōu)于該領(lǐng)域首創(chuàng)品牌要容易得多，城投公司要充分發(fā)揮經(jīng)營城市的優(yōu)勢(shì)。第三章市場分析與擬建規(guī)模一、市場分析為加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，在反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上，通遼市確立了“以工業(yè)為主導(dǎo)，打綠色牌，走城市化路”，創(chuàng)建“綠色工業(yè)城市”的城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，并提出“新世紀(jì)、新通遼、產(chǎn)業(yè)化、城市化”。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，加速城市化進(jìn)程，突出城市建設(shè)這一重點(diǎn)，把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作。城市的發(fā)展不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，更重要的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮和群眾物質(zhì)文化生活水平的提高。幾年來，通遼市充分發(fā)揮城市的集聚和輻射作用，通過建設(shè)城市完善城市功能，為產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化提供有效載體，促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城市建設(shè)與發(fā)展增強(qiáng)了城市集聚帶動(dòng)作用。首先，城市建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立了支撐體系，構(gòu)筑了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，使城鎮(zhèn)成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的通道。全市城鎮(zhèn)建設(shè)年均直接和間接拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.5個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)了建筑、建材、運(yùn)輸、商貿(mào)、信息、旅游、社區(qū)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，每年新提供就業(yè)崗位2萬多個(gè)，“九五”以來，全市有近15萬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，城市化水平提高了8個(gè)百分點(diǎn)。其次，通過建設(shè)城市，完善城市功能，大大改善了對(duì)外開放環(huán)境，加速了四流聚合。一大批國內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)來通遼市投資興業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。二是城市建設(shè)與發(fā)展推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進(jìn)程。城市的發(fā)展，改善了招商引資硬環(huán)境，拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。為加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，通遼市在確立今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和總體思路時(shí)，把提高城鎮(zhèn)化率、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變作為一項(xiàng)主要任務(wù)提出來。到2007年自治區(qū)成立60周年，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)五”目標(biāo)，即全市GDP年均增長20%，達(dá)到500億元，財(cái)政收入年均增長40%，達(dá)到50億元以上，城鄉(xiāng)居民人均收入增速超過全區(qū)平均水平，再經(jīng)過三年努力，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)八”，即全市GDP達(dá)到800億元，財(cái)政收入達(dá)到80億元，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重超過50%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到全區(qū)平均水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。綜合分析通遼市城市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建設(shè)大通遼，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，突出中心城區(qū)的提質(zhì)擴(kuò)容，構(gòu)建“一河兩區(qū)、西移北擴(kuò)”的發(fā)展格局，在遼河對(duì)岸再建一個(gè)工業(yè)新區(qū)既是城市發(fā)展的需求，同時(shí)也是可能實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。一是基本完成了城市現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，26條主街道的建設(shè)與改造基本完成，人均擁有道路面積7.63平方米，每年以100萬平方米的建筑面積在加速房地產(chǎn)開發(fā)。二是主城區(qū)具備了城市人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，形成了現(xiàn)代化城市擴(kuò)展城區(qū)的基本框架，一大批新企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)座落于“一河兩區(qū)”，形成了新型產(chǎn)業(yè)支撐能力。在在新城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)儲(chǔ)備20000畝土地項(xiàng)目市場條件有保障。二、擬建規(guī)模遼河北大堤以北，建國北路以西，二道河以南，大連路以東。在新城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)整理1.6公頃平方公里土地。三、項(xiàng)目總投資極其構(gòu)成每平方公里土地整理成本大約84.425萬元，總投資1.58億元。其中：直接費(fèi)包括土地的基礎(chǔ)設(shè)施（機(jī)動(dòng)車道、人力車道、雨水、污水、大熱、路燈、綠化。其他直接費(fèi)包括土地出讓金抵減、工程建設(shè)其他費(fèi)。間接費(fèi)包括建設(shè)期貸款利息。四、此次整理的土地共需資金1.58億元，其中8000萬元申請(qǐng)信托貸款，其余7800萬元配套資金由公司整理的土地出讓所得的自有資金解決。第四章建設(shè)條件與場址一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)（一）優(yōu)越的地理位置通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，松遼平原西端，科爾沁草原腹地。屬東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，為國家西部大開發(fā)區(qū)域。全市行政區(qū)轄五旗一市二區(qū)一縣，總面積59535平方公里，總?cè)丝?10萬人，其中農(nóng)業(yè)人口237萬人，蒙古族人口138.4萬人，是全國蒙古族人口最集中的地區(qū)。通遼市地處東北交通要塞，東與吉林省相連，南與遼寧省接壤。市政府所在地科爾沁區(qū)距北京725公里、距天津731公里、距沈陽250公里、距長春290公里，距大連594公里、距營口380公里、距錦州330公里，距葫蘆島440公里，是內(nèi)蒙東部和東北三省商品物質(zhì)的重要集散地。（二）完善的基礎(chǔ)設(shè)施通遼市市政基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，交通、通訊便利。境內(nèi)有111、203、303、304國道，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)。沈陽鐵路局在通遼設(shè)有分局，通遼鐵路分局已成為京通、集通、通讓、通霍、大鄭、平齊鐵路六條線匯集的交通樞紐，是東北地區(qū)第二條進(jìn)關(guān)線的起點(diǎn)，每天從六個(gè)方向進(jìn)出列車30余列，日客流量超萬人次，日貨物吞吐量達(dá)1.5萬噸，是全國38個(gè)鐵路樞紐大站和14個(gè)編組大站之一。通遼機(jī)場可起落波音737型客機(jī)。電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通通訊部門已在通遼落戶，為廣大用戶提供了方便服務(wù)，傳輸達(dá)到數(shù)字化，信息網(wǎng)絡(luò)完善，可直接辦理國內(nèi)、國際郵政、電信業(yè)務(wù)。（三）豐富的地上地下資源通遼市地域遼闊，土地肥沃，地上地下資源豐富。境內(nèi)已探明煤炭、石油、硅砂、重稀土、銅、鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)41種，礦床和礦點(diǎn)190多處，總潛在價(jià)值1.3萬億元。天然硅砂的儲(chǔ)量居全國之首，霍林河煤田褐煤儲(chǔ)量達(dá)119.2億噸，被譽(yù)為“冶煉之寶”的類石墨儲(chǔ)量也很可觀，功能神奇的中華麥飯石蜚聲海內(nèi)外。麻黃草、甘草、山杏、沙棘等野生資源品種獨(dú)特、質(zhì)地優(yōu)良。全市現(xiàn)有耕地1500萬畝、草牧場4300萬畝，森林面積1880萬畝，森林覆蓋率達(dá)到了21％，素有“內(nèi)蒙古糧倉”、“黃牛之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是國家重要的商品糧和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。農(nóng)牧業(yè)具備了年產(chǎn)糧35億千克、牲畜飼養(yǎng)量1100萬頭的綜合能力。（四）超常規(guī)發(fā)展的通遼經(jīng)濟(jì)改革開放以來，通遼市委、市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都取得了顯著的成績。近年來，全市經(jīng)濟(jì)增長保持在兩位數(shù)以上。2004年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成296億元，同比增長22%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值87億元，增長13%，第二產(chǎn)業(yè)增加值110億元，增長34%，第三產(chǎn)業(yè)增加值99億元，增長19%，財(cái)政收入完成18.1億元,增長36.2%，剔除農(nóng)業(yè)稅減免3個(gè)百分點(diǎn)因素后，增長45.1%。第五章項(xiàng)目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容一、工程設(shè)計(jì)（一）道路工程1、方案選定目前我國城市道路路面結(jié)構(gòu)大致分為白色路面和黑色路面。白色路面以水泥路面為代表，其優(yōu)點(diǎn)在于使用年限長，維護(hù)費(fèi)用少，缺點(diǎn)在于行車噪音大，行車不舒服，施工周期長，由于混合料、施工、基層土基填筑不善，造成損壞比較突出，鋸縫擠碎已成頑疾，這類非疲勞損壞嚴(yán)重地影響著路面使用功能和壽命。并且在其它城市地下基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況下將道路修建完成后，很難破路修建其它地下設(shè)施。黑色路面即瀝青混凝土路面，以瀝青混凝土、瀝青碎師為主，基層以半剛性基層最為普遍。目前使用的二灰砂礫具有強(qiáng)度高，抗彎拉強(qiáng)度好、抗變形能力強(qiáng)，是瀝青面層的變形減少。其優(yōu)點(diǎn)在于施工周期短，施工工藝較為成熟，行車舒適，行車噪音小，可根據(jù)不同道路和類別、級(jí)別、交通量、使用年限選擇經(jīng)濟(jì)、適用的路面結(jié)構(gòu)類型，其缺點(diǎn)在于其使用年限短，維護(hù)費(fèi)用相對(duì)于水泥混凝土路面較大。本設(shè)計(jì)采用瀝青混凝土路面2、方案設(shè)計(jì)⑴道路設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車道采用路面結(jié)構(gòu)B，人行道采用下層為15CM水泥二灰砂土，上層為方磚型路面結(jié)構(gòu)。設(shè)計(jì)年限內(nèi)單車道累計(jì)軸載作用次數(shù)為186*104，路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載采用BZZ100KN。設(shè)計(jì)年限為15年。⑵綠化以常清樹與喬木相間載植，植株間距6米。⑶路燈燈桿間距40米，采用雙側(cè)布置，光源采用高壓納燈。二、建設(shè)內(nèi)容：（一）道路及雨污水管網(wǎng)工程共計(jì)修建9條路，總長11400米，紅線內(nèi)占地面積59.51萬平方米。其中：機(jī)動(dòng)車道26.79萬平方米；人行道8.93萬平方米；綠地17.84萬平方米；廣場5.95萬平方米。雨水管道22800米；污水管道11400米；電力電纜1380米勝利北路（原秦皇島路）長1650米，紅線寬度60米，占地9.9萬平方米，路面寬度40米，面積66，00平方米；綠化樹木1600株；路燈88盞；雨水管道3300米，DN600-DN800；污水管道1650米，DN300-DN500。2、叫來河大街長1100米，紅線寬度30米，占地3.3萬平方米，路面寬度18米，面積19，800平方米；綠化樹木650株；路燈40盞；雨水管道2200米，DN600-DN800；污水管道1100米，DN300-DN500。3、青龍山大街長1000米，紅線寬度30米，占地3萬平方米，路面寬度18米，面積18，000平方米；綠化樹木750株；路燈40盞；雨水管道2000米，DN600-DN800；污水管道1000米，DN300-DN500。4、阿古拉大街長1000米，紅線寬度30米，占地3萬平方米，路面寬度18米，面積18，000平方米；綠化樹木750株；路燈40盞；雨水管道2000米，DN600-DN800；污水管道1000米，DN300-DN500。5、5號(hào)路（叫來河大街—河北路）長1750米，紅線寬度30米，占地5.25萬平方米，路面寬度18米，面積31，500平方米；綠化樹木1300株；路燈70盞；雨水管道3500米，DN600-DN800；污水管道1750米，DN300-DN500。6、6號(hào)路（霍林郭勒-勝利路北）長1250米，紅線寬度30米，占地3.75萬平方米，路面寬度18米，面積22，500平方米；綠化樹木940株；路燈50盞；雨水管道2500米，DN600-DN800；污水管道1250米，DN300-DN500。7、7號(hào)路（霍林郭勒-勝利路北）偏西長1500米，紅線寬度30米，占地4.5萬平方米，路面寬度18米，面積27，000平方米；綠化樹木1125株；路燈120盞；雨水管道3000米，DN600-DN800；污水管道1500米，DN300-DN500。8、河北路（勝利路北路--霍林郭勒路）長1200米，紅線寬度60米，占地7.2萬平方米，路面寬度40米，面積48，000平方米；綠化樹木1200株；路燈65盞；雨水管道2400米，DN600-DN800；污水管道1200米，DN300-DN500。9、奈曼路（霍林郭勒路—7號(hào)路）長950米，紅線寬度30米，占地2.85萬平方米，路面寬度18米，面積17，100平方米；綠化樹木700株；路燈36盞；雨水管道1900米，DN600-DN800；污水管道950米，DN300-DN500。（二）供水管網(wǎng)工程1.67平方公里供水管網(wǎng)，總長度6000千米，管材規(guī)格為DN200-800?？傇靸r(jià)270萬元。（三）供熱工程本項(xiàng)目編制范圍包括供熱首站、供熱主干線、支干線及二次換熱站2575.83萬元。（四）供電部分10KW地埋電纜鋪設(shè)及環(huán)網(wǎng)柜、配電設(shè)施等總價(jià)1000萬元。第六章項(xiàng)目的組織與管理土地整理是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，必須得到規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、財(cái)政、土地管理等城市政府各職能部門的支持和配合。部門之間配合互動(dòng)的狀況，直接關(guān)系到城市土地整理的運(yùn)作成本。由于項(xiàng)目關(guān)系到通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及規(guī)劃的新城區(qū)的發(fā)展，牽涉到失地農(nóng)民的安置問題，在項(xiàng)目建設(shè)中，擬成立由市政府、開發(fā)區(qū)、國土資源局等部門組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。1、項(xiàng)目土地的收購、整理、轉(zhuǎn)讓是政府行為，但又不同于政府對(duì)土地的管理職能。項(xiàng)目以企業(yè)化運(yùn)作的方式來實(shí)現(xiàn)國有土地整理的委托經(jīng)營。通遼市城市投資經(jīng)營有限責(zé)任公司一方面嚴(yán)格執(zhí)行市政府的土地收購、整理和轉(zhuǎn)讓計(jì)劃，另一方面借助市場來實(shí)現(xiàn)土地整理計(jì)劃，以促進(jìn)城市土地市場的健康高效運(yùn)作，實(shí)施統(tǒng)一的土地收購與轉(zhuǎn)讓計(jì)劃，進(jìn)行整理土地的開發(fā)與管理，實(shí)現(xiàn)所整理土地資產(chǎn)的經(jīng)營增值。2、在項(xiàng)目運(yùn)作中，嚴(yán)格實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》，合理確定土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益。3、征地范圍內(nèi)的農(nóng)民全部轉(zhuǎn)為城市市民，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)安排符合條件的農(nóng)民在開發(fā)區(qū)企業(yè)就業(yè)。4、市政府及開發(fā)區(qū)做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等方面的社會(huì)保障工作，農(nóng)民建房可通過建設(shè)農(nóng)民新村、建回遷樓等辦法解決。第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一、項(xiàng)目實(shí)施安排項(xiàng)目實(shí)施分為三個(gè)階段：前期準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目完成階段。A．前期準(zhǔn)備階段包括：項(xiàng)目建議書、可行性研究、可研批準(zhǔn)立項(xiàng).B．項(xiàng)目實(shí)施階段：從委托設(shè)計(jì)開始、施工安裝。C．項(xiàng)目完成階段：竣工驗(yàn)收。二、項(xiàng)目整理進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，項(xiàng)目實(shí)施工作即可全面鋪開，如訂購進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的商務(wù)談判，外出訂貨簽訂合同。此項(xiàng)工作可與勘察設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，但應(yīng)在初步設(shè)計(jì)前完成上述工作，時(shí)間為9月。三、項(xiàng)目整理勘察設(shè)計(jì)在款項(xiàng)部分到位后，即可委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程的勘察和設(shè)計(jì)，并向設(shè)計(jì)單位提供必要的相關(guān)原始資料?？傔M(jìn)度為15-25天。四、項(xiàng)目整理施工期施工期可在施工圖進(jìn)行中開始，實(shí)施期為100-120天。五、項(xiàng)目整理安排建議從談判，簽訂合同，確定以及施工期、安裝期、試車期，均應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位人員直接參加，對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決，以保證工程順利完成。土地整理：從2006年10月開始土地整理至2007年7月整理結(jié)束。土地出售：從2007年至2008年按6:4比例完成。第八章投資估算與資金籌措一、投資概況本項(xiàng)目投資估算內(nèi)容包括：機(jī)動(dòng)車道，人行道，路燈，雨、污水排放系統(tǒng)、供水、供熱、供電系統(tǒng)。機(jī)動(dòng)車道（道路綠化、路燈）投資4092萬元；人行道面積8.93萬平方米，投資535.8萬元；修建雨水管道22，800米，投資364.8萬元；修建污水管道11，400米，投資941萬元；供水管網(wǎng)10，730千米，投資270萬元；供熱工程投資2575.83萬元；10KW電力電纜1000萬元。二、估算依據(jù)1、編制依據(jù)⑴依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》進(jìn)行編制⑵依據(jù)各專業(yè)人員所提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行編制⑶內(nèi)蒙古自治區(qū)市政工程消耗量定額及價(jià)格表2、有關(guān)問題說明⑴本投資估算材料價(jià)格綜合考慮到現(xiàn)行價(jià)格水平；⑵土地出讓金按居住房105元/平方米，減去農(nóng)業(yè)開發(fā)基金8.2元/平方米加2%考慮。⑶工程建設(shè)其他費(fèi)5%計(jì)算，內(nèi)容包括建設(shè)單位管理費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等內(nèi)容；⑷間接費(fèi)包括建筑期貸款利息。三、投資估算估算總投資：15800萬元其中：直接費(fèi)：建設(shè)費(fèi)12，200萬元其他直接費(fèi)：工程建設(shè)其他費(fèi)5%計(jì)算637.05萬元土地出讓金1103.75萬元間接費(fèi)：建設(shè)期貸款利息1740.8萬元詳見表8-1三、資金籌措土地整理投資15，800萬元，其中申請(qǐng)銀行貸款8000萬元，其余7800萬元資金由通遼市城投公司自籌。詳見表8—2。1、信托貸款還款來源⑴本貸款的第一還款來源為項(xiàng)目本身產(chǎn)生的土地增值收益；同時(shí)，公司擬以現(xiàn)有土地進(jìn)行抵押擔(dān)保，作為項(xiàng)目貸款的第二還款來源。項(xiàng)目還款來源是項(xiàng)目土地整理轉(zhuǎn)讓后所得的部分收入。將1.67平方公里土地分為而07、08年二年出售，按6：4：計(jì)算。⑵安全保障措施A、盤活原有未經(jīng)抵押的土地，提高現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率和收入水平，以確保按時(shí)償還信托資金。2、貸款資金用途由信托公司發(fā)行信托計(jì)劃募集資金，并以貸款形式發(fā)放給公司。信托貸款規(guī)模為8000萬元，期限三年，貸款資金專項(xiàng)用于通遼市城投公司在新城區(qū)1.67平方公里土地整理的項(xiàng)目。詳見表9--1。第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和說明1、《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）2、《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法選編》3、現(xiàn)行的財(cái)務(wù)和稅收政策。4、建設(shè)單位提供的有關(guān)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)2006年進(jìn)行整理，2007年10月前全部整理完畢。計(jì)劃按年6：4出讓。其中：2007年出讓214，315平方米，2008年出讓321，473平方米。2009年出讓535，788平方米。土地整理面積售價(jià)20萬元/畝，共計(jì)土地收入32，147萬元。項(xiàng)目借款年利率8.1%。四、盈利能力分析投資利潤率 71.6%成本利潤率 103%銷售利潤率 50.8%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 15%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 85萬元投資回收期 0.7年項(xiàng)目凈現(xiàn)值為正，項(xiàng)目可行。詳見表9-3。五、清償能力分析本項(xiàng)目可以轉(zhuǎn)讓收入及利潤償還銀行借款。通過《損益表》及《現(xiàn)金流量表》可以看出，本項(xiàng)目還款資金充裕，以利潤即可還清借款。借款3年還清，詳見表9--2《借款還本付息估算表》。綜上所述，本項(xiàng)目具有較好的盈利能力及貸款清償能力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，項(xiàng)目可行。第十章風(fēng)險(xiǎn)分析一、風(fēng)險(xiǎn)因素分析1、由于土地整理特點(diǎn)是一次性集中、投入大，周轉(zhuǎn)慢，加上城市基礎(chǔ)建設(shè)資金緊張。2、項(xiàng)目土地整理面積較大，所需財(cái)力、物力、人力隨之增大，資金回收期也隨之變長。3、通遼市城投公司雖然得到了政府強(qiáng)有力的政策支持，但由于組建時(shí)間短，業(yè)務(wù)水平二、防范風(fēng)險(xiǎn)措施充分利用政府政策搶抓機(jī)遇。加強(qiáng)管理，千方百計(jì)降低成本。目錄第一章總論 51.1項(xiàng)目概述 51.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 51.3可行性報(bào)告編制原則 61.4可行性研究的范圍 71.5建設(shè)單位基本情況 81.6主要建設(shè)內(nèi)容 91.7項(xiàng)目建設(shè)背景 91.8項(xiàng)目建設(shè)必要性 111.9研究結(jié)論 131.10主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 14第二章市場分析預(yù)測(cè) 162.1國際市場分析 162.2國內(nèi)市場分析 172.3區(qū)內(nèi)市場分析 172.4價(jià)格分析 19第三章項(xiàng)目運(yùn)作方式及功能定位 203.1運(yùn)作方式 203.2項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略 20第四章廠址與建設(shè)條件 224.1廠址所在位置現(xiàn)狀 224.2建設(shè)條件 22第五章建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 265.1建設(shè)規(guī)模 265.2產(chǎn)品方案 275.3育肥基礎(chǔ)牛的選擇 27第六章技術(shù)方案 286.1技術(shù)方案 286.2總體技術(shù)要求 296.3飼料配方 306.4飼養(yǎng)管理技術(shù)環(huán)節(jié) 316.5消毒技術(shù)環(huán)節(jié) 326.6免疫技術(shù)環(huán)節(jié) 326.7檢疫技術(shù)環(huán)節(jié) 336.8提高育肥效果的措施和注意事項(xiàng) 336.9飼料青儲(chǔ)技術(shù) 356.10設(shè)備方案 37第七章主要原輔材料、燃料供應(yīng) 407.1主要原輔材料供應(yīng) 407.2燃料及動(dòng)力供應(yīng) 427.3其他輔料及燃料動(dòng)力 43第八章建筑工程方案 448.1總圖布置 448.2工程方案 478.3廠內(nèi)外運(yùn)輸方式及運(yùn)輸量 488.4給排水工程 488.5電力供應(yīng) 508.6供熱 518.7通風(fēng) 518.8物料的裝卸、貯存、運(yùn)輸方案的選擇 518.9土建工程 52第九章節(jié)能減排 569.1編制依據(jù) 569.2節(jié)能措施 569.3能耗指標(biāo)分析 569.4資源綜合利用 579.5節(jié)能投資估算 578.7節(jié)能管理 57第十章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 5910.1設(shè)計(jì)依據(jù) 5910.2環(huán)境現(xiàn)狀概述 5910.2主要污染物 5910.3染污物處理 5910.4其它污染源與污染物的處理 6210.5生態(tài)環(huán)境治理措施 6210.6特殊環(huán)境影響 6210.7環(huán)境保護(hù)投資 6310.8環(huán)境影響評(píng)價(jià) 63第十一章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 6411.1勞動(dòng)安全與衛(wèi)生 6411.2消防安全措施 6911.3防雷、防震 71第十二章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 7412.1組織機(jī)構(gòu) 7412.2員工來源 7412.3員工培訓(xùn)計(jì)劃 75第十三章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 7613.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 7613.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 7613.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 76第十四章投資估算及資金籌措 7714.1投資估算 7714.2投資計(jì)劃及資金籌措 80第十五章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 8115.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)說明 8115.2成本估算 8115.3銷售收入、稅金及利潤 8315.4盈利能力分析 8415.5不確定性分析 86第十六章養(yǎng)殖戶投資和財(cái)務(wù)分析 8916.1投資估算 8916.2財(cái)務(wù)分析 90HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\2013.6有問題需修