紙制品包裝行業(yè)生產自動化、智能化分析

深入開展包裝基礎標準、包裝專業(yè)標準以及產品包裝標準的研究，形成相關性、集合性、操作性強的包裝標準體系。建設全國包裝標準推進聯(lián)盟和包裝標準信息化專業(yè)網站，建成5個以上包裝標準創(chuàng)新研究基地，遴選一批標準化示范試點企業(yè)。紙制品包裝行業(yè)生產自動化、智能化技術水平的進步使得印刷包裝生產的自動化、智能化應用逐步成為現(xiàn)實。數字化印刷、一體化包裝印刷技術、自動化檢驗技術等先進技術正逐步應用于行業(yè)產品生產和質量管理的各環(huán)節(jié)中，進一步提高了生產效率，縮短了生產周期，節(jié)約了人力成本。性能差、效益低、能耗高的傳統(tǒng)設備將逐步被替代，而自動化與智能化技術、一體化包裝印刷技術以及數字印刷的應用將會成為印刷包裝行業(yè)技術的未來發(fā)展方向。加強技術創(chuàng)新，增強核心競爭能力（一）構建創(chuàng)新體系圍繞國家戰(zhàn)略，重點實施包裝產業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃，引導企業(yè)建立研發(fā)資金投入機制，加強技術中心、創(chuàng)新團隊和眾創(chuàng)空間建設，著力落實雙創(chuàng)行動，鼓勵包裝企業(yè)構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合孵化的平臺與機制，切實提高企業(yè)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力。優(yōu)化科技資源配置，積極培育包裝行業(yè)的國家級技術創(chuàng)新中心，重點建設一批面向產業(yè)前沿共性技術的技術創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心、科技成果孵化基地以及成果推廣與應用、公共技術服務、技術和知識產權交易等平臺，形成系列具有自主知識產權和較強國際競爭力的核心技術群。加大人才和國家級創(chuàng)新團隊的協(xié)同培養(yǎng)，強化創(chuàng)新人才的成長扶持，通過建立產業(yè)鏈上下游科技協(xié)作體、產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心以及產學研合作示范基地，形成創(chuàng)新人才共育、共享機制。（二）突破關鍵技術圍繞綠色包裝、安全包裝、智能包裝領域的關鍵技術，制定系統(tǒng)性技術解決方案，促進重大科技成果的孵化、應用與推廣。加快建立包裝云設計數據庫，重點推行減量和生態(tài)設計，著力加強包裝廢棄物綜合循環(huán)利用技術的研發(fā)與應用，全面提升綠色包裝應用與創(chuàng)新水平。積極發(fā)展新型保質保鮮、包裝防偽以及生產過程在線檢測與監(jiān)控等技術，重點突破食品藥品包裝中有害物質識別和遷移檢測等技術瓶頸，顯著提升食品、藥品及軍品包裝安全保障能力。注重包裝設計與信息技術的結合，積極應用環(huán)境感應新材料，實現(xiàn)包裝微環(huán)境的智能調控，推進生產過程智能化，重點開展前瞻性的計量測試技術研究，滿足包裝產業(yè)全產業(yè)鏈、全生命周期、全溯源鏈的計量測試需求。（三）強化示范應用采取項目投入、應用示范、績效獎勵等方式，支持行業(yè)組織開展重大示范工程建設，主要包括：實施食品藥品包裝安全化工程，啟動食品藥品包裝清潔安全生產和質量檢測監(jiān)管等重大專項，大力提升現(xiàn)有食品藥品包裝檢測機構的技術水平，創(chuàng)建一批食品藥品包裝質量檢測中心，建設食品藥品質量包裝安全追溯管理網絡信息平臺。實施包裝制品高端化工程，在適度包裝理念的指導下，組織一批包裝制品設計創(chuàng)新、工藝優(yōu)化和產業(yè)化重大專項，積極發(fā)展輕質高強紙、生物基高阻隔塑料、抗腐蝕超薄金屬、輕量節(jié)能玻璃等材料，重點開發(fā)個性化、定制化、精細化、智能化的高端包裝制品。實施包裝印刷數字化工程，構建先進包裝印刷數字化體系，利用互聯(lián)網、大數據和人工智能等技術，發(fā)展云印刷、合版印刷、網絡印刷及個性化印刷等新型包裝印刷方式。實施包裝產業(yè)信息化工程，啟動包裝大數據和工業(yè)云等重大專項，推廣智能標簽和智能終端等包裝信息化關鍵技術，開展新一代包裝信息化與工業(yè)化深度融合的集成創(chuàng)新和工程應用示范。實施包裝裝備智能化工程，組織開展高端包裝裝備關鍵技術及集成技術攻關，重點開發(fā)食品藥品自動包裝生產線、包裝印刷集成制造裝備以及現(xiàn)代物流全自動包裝系統(tǒng)等重大智能制造成套裝備，著力推動包裝智能工廠/數字化車間應用示范。優(yōu)化產業(yè)結構，形成協(xié)調發(fā)展格局（一）調整產業(yè)組織結構大力拓展包裝工業(yè)與國民經濟各產業(yè)融合發(fā)展的廣度和深度，推動技術、模式、產品、業(yè)態(tài)以及管理等各領域的創(chuàng)新，增強產業(yè)跨界融合發(fā)展能力。支持混合所有制經濟發(fā)展，推動大中型企業(yè)的股權分置改革和細分市場的產業(yè)鏈整合，推動龍頭企業(yè)采取聯(lián)合、并購、控股等方式實施企業(yè)間、企業(yè)與科研院所間的資產重組，形成一批上下游一體發(fā)展的企業(yè)集團。組建以大型企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為骨干、小微企業(yè)為重要補充的產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，建立產業(yè)聯(lián)盟示范區(qū)，逐步解決包裝企業(yè)小、散、亂問題。發(fā)揮中小企業(yè)特色鮮明、機制靈活等特點，重點培育包裝工業(yè)領域主導產品突出、專項服務卓越、競爭優(yōu)勢明顯的專業(yè)化小巨人企業(yè)，形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、互利共贏的產業(yè)組織結構。鼓勵包裝工業(yè)單項冠軍企業(yè)樹立十年磨一劍精神，長期專注于企業(yè)擅長領域，走專特優(yōu)精發(fā)展道路。（二）促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展適應國家制定的東部地區(qū)率先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮包裝產業(yè)在本區(qū)域集聚度高、發(fā)展步伐快、輻射帶動作用強的先發(fā)優(yōu)勢，遴選一批科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)（集團），建設具有示范性的國際化研發(fā)中心、總部基地和包裝制造產業(yè)園區(qū)。利用中部地區(qū)崛起、東北地區(qū)振興和西部地區(qū)大開發(fā)契機，立足區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)域發(fā)展需要，引導包裝企業(yè)根據區(qū)域資源環(huán)境承載能力，合理承接轉移產能，優(yōu)化市場配置，設立一批產業(yè)轉移示范區(qū)。扶持包裝企業(yè)深度融入和國家開放發(fā)展格局，搭建國際產能和裝備制造合作服務平臺，加強國際市場拓展和產能國際合作。完善包裝管理體系完善包裝法律制度，從市場秩序、技術標準、信用體系等方面規(guī)范包裝企業(yè)的生產經營行為，健全商品包裝的生產、流通、銷售、回收、利用等體系。推進以節(jié)能減排，環(huán)境友好為核心的綠色包裝制度與法規(guī)建設，制定《包裝行業(yè)清潔生產評價指標體系》，開展包裝企業(yè)清潔生產水平的系統(tǒng)評價，推行包裝綠色評估和綠色認證制度。加強包裝企業(yè)和包裝產品市場規(guī)范管理。加大包裝知識產權的保護力度，加強對假冒偽劣產品、侵權行為的打擊，協(xié)同上下游產業(yè)完善市場治理體系、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保包裝產業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展?；驹瓌t（一）堅持市場主導引導強化企業(yè)市場主體地位，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，更好發(fā)揮規(guī)劃和政策支持作用，優(yōu)化市場秩序，完善監(jiān)管體系。（二）堅持創(chuàng)新驅動，品牌引領加快科技創(chuàng)新體系與服務平臺建設，提升關鍵技術的創(chuàng)新能力。加快傳統(tǒng)產品升級換代，大力培育包裝品牌。（三）堅持協(xié)調發(fā)展，重點突破構建包裝產業(yè)與制造業(yè)、包裝上下游產業(yè)、包裝與民用包裝、包裝企業(yè)與科研院所以及包裝各子行業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展機制。加強要素優(yōu)化配置、發(fā)展模式轉變和產業(yè)集群建設，持續(xù)促進產業(yè)提質增效。（四）堅持綠色發(fā)展，適度包裝構建覆蓋生產、流通、消費、回收與資源循環(huán)再利用的包裝全生命周期綠色化網絡體系。反對過度包裝，采用設計合理、用材節(jié)約、回收便利、經濟適用的包裝整體解決方案，引導全社會樹立適度包裝理念。發(fā)揮行業(yè)組織作用推動行業(yè)組織建設網絡信息服務、科技創(chuàng)新服務、人才培養(yǎng)綜合服務、面向服務、國際交流合作等多元化、全鏈式的服務平臺，建立包裝行業(yè)數據庫和信息共享機制，引導包裝產業(yè)信息化示范區(qū)建設，提升行業(yè)組織的綜合服務效能。加快構建以行業(yè)組織為主體、第三方機構為支撐、企業(yè)廣泛參與、指導推動、社會監(jiān)督協(xié)作的五位一體行業(yè)信用體系，建立包裝企業(yè)誠信檔案、行業(yè)信用數據庫和企業(yè)信用等級評價制度，不斷完善行業(yè)信用監(jiān)管體制，創(chuàng)新行業(yè)信用評價模式。支持行業(yè)組織實施品牌戰(zhàn)略，加快包裝品牌的培育與推廣。培育新型業(yè)態(tài)，拓展產業(yè)發(fā)展空間（一）促進新型業(yè)態(tài)生長大力發(fā)展服務型制造，利用現(xiàn)代信息網絡技術，引導企業(yè)重塑生產方式與制造模式，重構與用戶、市場之間的關系，拓展產業(yè)領域，延伸服務鏈條。對接上下游產業(yè)與終端需求，引導企業(yè)由傳統(tǒng)包裝制造商向包裝整體解決方案提供商轉型，推動企業(yè)由生產型制造向服務型制造轉變。加快推動包裝產業(yè)與生態(tài)農業(yè)、快速消費品業(yè)以及遠程物流配送業(yè)等領域的跨界融合，發(fā)展現(xiàn)代物流包裝產業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)經營模式，構建網絡營銷平臺和系統(tǒng)解決方案，積極發(fā)展包裝電子商務產業(yè)。積極推進產業(yè)集聚，著力打造包裝創(chuàng)意文化等特色產業(yè)集群，增強集群的資源集約效應、產業(yè)品牌效應、資本溢出效應以及技術共享效應，拉長產業(yè)鏈。（二）促進軍民包裝融合統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展需要和國防建設需求，從頂層設計、力量布局、技術創(chuàng)新、標準體系、監(jiān)督評估等方面構建包裝產業(yè)發(fā)展格局，提升包裝產業(yè)軍民通用化水平。加快軍地協(xié)調、需求對接、信息互通、資源共享以及技術共用等體系建設，實現(xiàn)包裝產業(yè)發(fā)展體制機制上的橫向銜接和縱向貫通。促進的科研、生產與服務保障體系建設，重點推進包裝產業(yè)軍民信息與資源共享、技術開發(fā)與成果轉化、知識產權保護與技術交易等工作。加強軍地協(xié)同創(chuàng)新，增強軍民通用技術轉換能力，重點解決聯(lián)合投送、多式聯(lián)運等大型裝備防護包裝、應急物資軟包裝和特殊功能性包裝的關鍵技術問題。開展包裝裝備及其運輸網絡的創(chuàng)新研究和包裝示范工程建設，引領包裝技術核心能力聚集，顯著提升遂行多樣化任務的防護包裝保障水平。實施三品戰(zhàn)略，集聚產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢（一）增加包裝產品品種圍繞包裝產業(yè)供給側結構性改革，在優(yōu)化傳統(tǒng)產品結構、擴大主導產品優(yōu)勢的基礎上，主動適應智能制造模式和消費多樣化需求，增強為消費升級配套服務的能力。通過創(chuàng)新設計方式、生產工藝以及技術手段等，大力研發(fā)包裝新材料、新產品、新裝備，推動產品品種增加和供給服務能力提升。重點發(fā)展綠色化、可復用、高性能包裝材料，加快發(fā)展網絡化、智能化、柔性化成套包裝裝備，大力發(fā)展功能化、個性化、定制化的中高端產品，通過豐富產品品種、優(yōu)化產品結構拉動需求、驅動消費。（二）提升包裝產品品質引導企業(yè)從設計、選材、生產、檢測、管理等各環(huán)節(jié)全面提升包裝產品品質。積極采用低成本和綠色生產技術，發(fā)展低克重、高強度、功能化紙包裝制品，增強紙制品防水、防潮、抗菌、阻燃等性能，拓展紙包裝的應用范圍；鼓勵采用環(huán)保型原料和助劑發(fā)展可定制的環(huán)境友好型塑料包裝制品，應用高阻隔、選擇透過、環(huán)境感知以及寬幅制備等新技術，增強塑料包裝制品防護、保質和智能屬性；倡導以薄壁金屬和覆膜鐵、覆膜鋁等新型材料生產金屬包裝制品，提升金屬包裝材料的利用率和抗腐蝕性能；創(chuàng)新包裝計量、檢驗與檢測技術，加快發(fā)展各類先進檢測設備，不斷完善質量檢測體系與手段，有效強化包裝產品的品質保障。（三）培育包裝產品品牌以綠色