中國鑄造行業(yè)發(fā)展情況研究

依托科研院所、高等院校和檢測機構(gòu)等現(xiàn)有資源，形成一批行業(yè)檢測實驗平臺，開展基礎零部件強化實驗、可靠性和壽命測試試驗、產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗、材料性能檢驗，為提高基礎零部件質(zhì)量提供先進的檢測實驗條件和權(quán)威的第三方檢測。整合集聚優(yōu)勢資源，在中小企業(yè)集聚區(qū)形成公共服務平臺，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐服務。鼓勵有條件的大型企業(yè)將檢測實驗能力向社會開放。中國鑄造行業(yè)發(fā)展情況中國鑄造協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年受下游主機行業(yè)的帶動，我國鑄件總產(chǎn)量達到5，405萬噸，同比增長4．04%，2014-2021年復合增長率為2．27%，總體保持增長態(tài)勢。下游應用方面，根據(jù)中國鑄造協(xié)會報告統(tǒng)計，中國鑄件最主要需求來自于汽車行業(yè)，占28．49%，其次是鑄管及管件占16．37%，來自工程機械、礦冶重機、機床工具領域的需求占比合計為23．68%。另外，鑄件的應用領域也滲透到了內(nèi)燃機、農(nóng)機、軌道交通裝備、發(fā)電設備、船舶制造等多種機械裝備產(chǎn)品中，應用領域廣泛，是機械裝備制造業(yè)原材料的重要來源和基礎。此外，依據(jù)鑄造金屬材料的不同，鑄件可分為鑄鐵件、鑄鋼件、有色金屬件以及其他合金鑄件等，其中，鑄鐵件長期以來居主導地位，中國鑄造協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年我國鑄鐵件占鑄件總量的比例達72．34%，其中灰鑄鐵占比41．72%，球墨鑄鐵占比29．51%，可鍛鑄鐵占比1．11%，鑄鐵件在鑄件中占據(jù)絕對優(yōu)勢地位。自2014年以來，國內(nèi)球墨鑄鐵產(chǎn)量占全部鑄件的比例基本呈逐年增加趨勢。球墨鑄鐵保持了鑄鐵的輕量化優(yōu)勢的同時，在金屬的力學性能上相比灰鑄鐵有較大改進，市場對其需求逐步增加，從2014年的1，240萬噸產(chǎn)量，逐步增加到2021年的1，595萬噸產(chǎn)量，復合增長率為3．66%；同時，以球墨鑄鐵為材料的鑄件占國內(nèi)整體鑄件的比例從2014年的26．84%，增長至2021年的29．51%，也呈逐年上漲趨勢。構(gòu)優(yōu)化原則鼓勵企業(yè)通過兼并重組發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團，積極引導中小企業(yè)向?qū)?、精、特方向發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。目標通過3年努力，使我國機械基礎零部件制造水平得到明顯提高，自主創(chuàng)新能力實現(xiàn)較大提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的局面得到改善，逐步扭轉(zhuǎn)基礎零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后的被動局面。突破一批基礎零部件制造關鍵技術(shù)，產(chǎn)品技術(shù)水平達到21世紀初國際先進水平；研發(fā)一批關鍵基礎零部件，掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，重大裝備基礎零部件配套能力提高到70%以上；調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展一批高附加值產(chǎn)品，培育一批具有國際競爭力的專業(yè)化強的基礎零部件企業(yè)及知名品牌；加大技術(shù)改造支持力度，著重加強工藝裝備及檢測能力建設，創(chuàng)建若干行業(yè)技術(shù)服務平臺，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，夯實技術(shù)創(chuàng)新基礎。加快產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強企業(yè)競爭力積極推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變我國基礎零部件行業(yè)目前存在的低水平制造能力過剩、高水平制造能力不足的局面，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。（一）積極培育一批專、精、特企業(yè)和知名品牌研究完善相關配套政策，充分利用市場機制和宏觀調(diào)控手段，鼓勵基礎零部件企業(yè)向?qū)I(yè)化分工、細分市場、特色明顯的方向發(fā)展。培育100家有較大規(guī)模、專業(yè)化水平高、特色鮮明、具有知名品牌產(chǎn)品的企業(yè)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護，營造公平競爭的市場環(huán)境，吸引多種資本投向基礎零部件行業(yè)，提高企業(yè)研發(fā)高性能產(chǎn)品的積極性。鼓勵企業(yè)跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，整合要素資源，提高集約化生產(chǎn)水平，努力形成若干具有國際競爭力、年銷售額超過50億元的企業(yè)集團。（二）優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托現(xiàn)有資源，結(jié)合基礎零部件企業(yè)的特點，加大對國內(nèi)已有軸承、齒輪、液壓件、密封件、緊固件等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的支持和指導，引導企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，加強集聚區(qū)鑄造、鍛造、熱處理的集中化生產(chǎn)，培育一批專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、銷售收入超100億元的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持省市建設省級基礎零部件新型工業(yè)化示范基地，鼓勵在具備條件的集聚區(qū)建設若干國家級基礎零部件新型工業(yè)化示范基地。建立健全區(qū)域性現(xiàn)代制造服務業(yè)體系，提高區(qū)域配套服務能力，完善技術(shù)成果共享機制。鼓勵機械基礎零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過資源整合，在集聚區(qū)內(nèi)形成公共技術(shù)研發(fā)中心、檢測實驗中心、培訓中心等公共服務機構(gòu)。（三）加強基礎能力建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次完善標準體系，加快基礎零部件標準制修訂和宣貫，促進產(chǎn)品質(zhì)量達標。加大技術(shù)改造支持力度，加強基礎技術(shù)應用研究和檢測實驗條件建設，搭建面向全行業(yè)服務的權(quán)威檢測實驗機構(gòu)，促進產(chǎn)學研合作，擴大品種，提高質(zhì)量，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。保障措施（一）提高認識，加強組織協(xié)調(diào)通過多種形式宣傳機械基礎零部件在裝備制造業(yè)發(fā)展中的重要地位，提高全社會對基礎零部件重要性的認識。各級主管部門應根據(jù)實施方案確定的目標和任務，結(jié)合本地的特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，研究制定有利于機械基礎零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。（二）發(fā)揮政策引導作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境完善標準體系，探索建立機械基礎零部件產(chǎn)品認證認可制度，提高產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性。研究開展機械基礎零部件專、精、特企業(yè)認定工作，制定高端機械基礎零部件產(chǎn)品推廣目錄，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策以及研發(fā)創(chuàng)新獎勵政策，著力營造有利于機械基礎零部件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的市場環(huán)境，引導制造企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。（三）加大技術(shù)進步投入，促進產(chǎn)業(yè)快速提升加大重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項對機械基礎零部件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化建設項目的支持力度，對引進先進技術(shù)后開展消化吸收并產(chǎn)業(yè)化的建設項目，國家有關專項資金給予重點支持；加大對公共服務平臺的支持力度，優(yōu)先支持在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立公共（技術(shù)）服務平臺；鼓勵和引導民間資本、外資投向機械基礎零部件產(chǎn)業(yè)研發(fā)領域，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（四）加強基礎科技開發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力針對機械基礎零部件產(chǎn)業(yè)存在的突出問題，加強與國家科技支撐計劃銜接，著重突破的重大關鍵技術(shù)瓶頸。結(jié)合高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備科技重大專項，研究開發(fā)高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備所需要的關鍵基礎零部件，推動將關鍵零部件國產(chǎn)化水平作為專項主機裝備的評價指標。（五）充分發(fā)揮協(xié)會的作用，提升行業(yè)管理水平充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，凝聚行業(yè)力量，反映行業(yè)訴求；加強行業(yè)基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作，建立行業(yè)信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預警制度，引導行業(yè)健康快速發(fā)展；制定行業(yè)自律性行規(guī)、行約，逐步形成健康有序的機械基礎零部件行業(yè)市場；開展質(zhì)量興業(yè)等促進行業(yè)質(zhì)量進步的活動，為產(chǎn)業(yè)振興奠定堅實的基礎?，F(xiàn)狀機械基礎零部件品種規(guī)格繁多，量大面廣，為航空航天、兵器、機械制造、交通運輸、建設工程、冶金礦山、石油化工、電力能源、電子通信、輕工紡織等裝備提供配套，并廣泛應用于社會生活的各個方面。經(jīng)過多年發(fā)展，我國機械基礎零部件制造業(yè)已經(jīng)形成門類較齊全、規(guī)模較大、具有一定競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國擁有機械基礎零部件規(guī)模以上企業(yè)8000多家。進入21世紀后，我國機械基礎零部件制造業(yè)連續(xù)多年保持年均20%以上增速，國內(nèi)市場占有率65%左右，重大裝備配套水平顯著提高，已成為機電產(chǎn)品出口大戶，緊固件產(chǎn)量居世界第一位，液壓元件、齒輪市場銷售額居世界第二位，軸承和模具銷售額居世界第三位。場主導原則圍繞國家重點工程、重點領域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對重大裝備的需求，積極發(fā)展關鍵基礎零部件，提高市場配套能力。通過健全和完善標準體系，推進第三方產(chǎn)品檢驗認證制度，建立市場準入和退出機制，規(guī)范市場秩序。加大技術(shù)改造力度，提高企業(yè)工藝裝備水平重點支持關鍵基礎零部件企業(yè)技術(shù)改造，加強基礎研究和檢測實驗能力建設，提高工藝、技術(shù)和裝備水平；支持企業(yè)進行節(jié)能降耗和資源綜合利用改造，減少能源、材料消耗和污染物排放；支持利用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)制造工藝和裝備，淘汰高污染、高消耗等落后工藝和裝備；鼓勵將技術(shù)改造資金優(yōu)先用于檢測實驗條件建設和企業(yè)技術(shù)中心建設。存在的問題近年來我國裝備制造業(yè)水平大幅提升，大型成套裝備已能基本滿足國民經(jīng)濟建設需要，然而基礎零部件卻無法滿足主機配套要求，已成為制約我國重大裝備發(fā)展的瓶頸。（一）科技創(chuàng)新能力薄弱國機械基礎零部件制造業(yè)對材料、工藝缺乏系統(tǒng)研究與應用，基礎共性技術(shù)研發(fā)和實驗投入少且分散，技術(shù)基礎薄弱，原創(chuàng)技術(shù)和專利產(chǎn)品少，導致產(chǎn)品早期故障率高、使用壽命短、可靠性差，與世界先進水平相比存在較大差距。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理機械基礎零部件產(chǎn)業(yè)市場進入門檻低，有效行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)自律缺失，具有國際競爭力的企業(yè)及知名品牌少。中低端基礎零部件產(chǎn)品低價惡性競爭嚴重；高端基礎零部件研發(fā)、制造能力嚴重不足。（三）工藝裝備落后我國機械基礎零部件制造工藝及裝備落后現(xiàn)象長期存在