2022年第一季度一級造價師之工程造價案例分析（交通）強化訓練試卷A卷含答案

大題（共2題）一、某公路橋梁工程招標采用資格后審，某投標人收到投標邀請書并購買了招標文件，招標文件允許備選投標方案。經(jīng)對招標文件進行仔細分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1‰。若要保證實現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而成本大大增加；還發(fā)現(xiàn)原設計采用樁基礎方案過于保守。因此，該投標人在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn)，因而按自己認為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個月）編制施工進度計劃并據(jù)此報價；還建議將樁基礎改為明挖基礎，并對這兩種基礎結構進行了技術經(jīng)濟分析和比較，證明明挖基礎不僅能保證工程結構的可靠性和安全性、對加快工程進度較有保障，而且可降低造價約5%。該投標人將技術標和商務標分別封裝密封，在投標截止日期前1天將投標文件報送業(yè)主。投標截止時間前1小時，該投標人又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4%。但是，招標單位的有關工作人員認為，根據(jù)“一標一投”的慣例，一個投標人不得遞交兩份投標文件，因而拒收投標人的補充材料。開標會由市公共資源交易中心的工作人員主持，市公證處有關人員到會，各投標單位代表均到場。開標前，市公證處有關人員對各投標單位的資質(zhì)進行審查，并對所有投標文件進行審查，確認所有投標文件均有效后，正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明?！締栴}】1．該投標人運用了哪幾種報價技巧？其運用是否得當？請逐一說明。2．從所介紹的資料來看，在該項目招標程序中存在哪些問題？請分別作簡單說明。【答案】1．該投標人運用了三種報價技巧，即多方案報價法、增加建議方案和突然降價法。其中：（1）多方案報價法運用不當，因為運用該報價技巧時，必須對原方案（本案例指業(yè)主的工期要求）報價，而該投標人在投標時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn)，卻并未報出相應的投標價。（2）增加建議方案運用得當，通過對兩個基礎方案的技術經(jīng)濟分析和比較（這意味著對兩個方案均報了價），論證了建議方案（明挖基礎）的技術可行性和經(jīng)濟合理性，對業(yè)主有很強的說服力。（3）突然降價法也運用得當，原投標文件的遞交時間比規(guī)定的投標截止時間僅提前1天，這既符合常理，又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標前1小時突然遞交一份補充文件，這時競爭對手再調(diào)整報價的可能性很小。2．該項目招標程序中存在以下問題：（1）招標單位的有關工作人員不應拒收投標人的補充文件，因為投標人在投標截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標文件的有效組成部分。也就是說，補充文件與原投標文件共同構成一份投標文件，而不是兩份相互獨立的投標文件。（2）根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，開標應由招標人（招標單位）主持開標會，并宣讀投標單位名稱、投標報價等內(nèi)容，而不應由市公共資源交易中心的工作人員主持和宣讀。（3）投標人資格由評標委員會進行評審，公證處人員無權對投標人資格進行審查，其到場的作用在于確認開標的公正性和合法性。二、某海濱城市為發(fā)展旅游業(yè)，經(jīng)批準興建一條旅游專用公路。該項目土建工程（路基、橋梁、涵洞）、路面工程分別與兩家建筑公司簽訂了施工合同，分別為乙方和丙方。合同約定土建工程于2014年11月10日正式開工，竣工期為2016年4月25日。因土建工程與路面工程分別為兩個獨立的合同，由兩個承包商分別承建，為了保證工期，當事人約定：為方便物料的進場，同時可以盡早解決當?shù)卮迕癯鲂行枨?，路線的第一個工區(qū)（15km）及連接線（3km）要提前6個月竣工，乙和丙兩家單位會存在一定的交叉施工時間。在工程施工4年6個月時，甲方要求乙方將竣工日期提前2個月，雙方協(xié)商修訂施工方案后達成協(xié)議。該工程按變更后的合同工期竣工，經(jīng)驗收后投入使用。在該工程投入使用2年6個月后，乙方因甲方少付工程款起訴至法院。訴稱：甲方于該工程驗收合格后簽發(fā)了竣工驗收報告，并已投入使用。在結算工程款時，甲方本應付工程總價款9000萬元，但只付8200萬。特請求法庭判決被告支付剩余的800萬元及拖期的利息。在庭審中，被告答稱：原告土建工程施工質(zhì)量有問題，如：路肩排水、超高段路面平整度、橋梁防水層、混凝土工程平整度等工程質(zhì)量不合格。因此，部分工程由丙單位進行返工，并提出索賠，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字報業(yè)主代表認可，共支付450萬元。此項費用應由原告承擔。另還有其他質(zhì)量問題造成邊坡滑塌共計損失350萬元，應從總工程款中扣除，故支付乙方主體工程款總額為8200萬元。原告辯稱：被告稱工程不合格不屬實，并向法庭呈交了業(yè)主及有關方面簽字的合格竣工驗收報告及業(yè)主致乙方的感謝信等證據(jù)。被告又辯稱：竣工驗收報告及感謝信，是在原告法定代表人宴請我方時，提出為企業(yè)晉級，在此情況下，我方代表才簽的字。此外，被告代理人又向法庭呈交業(yè)主被丙公司提出的索賠450萬元（經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽字）的清單56件。原告再辯稱：被告代表發(fā)言純屬戲言，怎能以簽署竣工驗收報告為兒戲，請求法庭以文字為證。又指出：如果真的存在被告所說的情況，那么被告應當根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》的規(guī)定，在路面工程施工前通知我方修理。原告最后請求法庭關注：從簽發(fā)竣工驗收報告到起訴前，乙方向甲方多次以書面方式提出結算要求。在長達2年多的時間里，甲方從未向乙方提出過工程存在質(zhì)量問題?！締栴}】1．原、被告之間的合同是否有效？2．如果在路面工程施工時，發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問題，甲方應采取哪些正當措施？【答案】1．合同雙方當事人符合建設工程施工合同主體資格的要求，雙方意思表達真實，合同訂立形式與內(nèi)容均合法，所以原、被告之間的合同有效。2．如果在路面工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)土建工程施工質(zhì)量有問題時，甲方應及時通知乙方進行修理。乙方不派人修理，甲方可委托其他人修理，修理費用從扣留的保修費用內(nèi)支付。3．根據(jù)我國民法通則之規(guī)定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期為2年（2017年10月1日施行的《中華人民共和國民法總則》第一百八十八條對訴訟時效的規(guī)定：向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期為3年），從當事人知道或應當知道權利被侵害時起算。本