PAGEPAGE1版新安全生產(chǎn)法修正案2021年6月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法修正案（草案）》，并于2021年8月1日正式實(shí)施。該修正案共修改了73條，新增了12條，全面完善了中國(guó)專門立法的安全生產(chǎn)法律體系。一、修正案的主要內(nèi)容1.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任一方面，修正案提出了“安全生產(chǎn)責(zé)任不可轉(zhuǎn)移、不可推卸”的原則，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”責(zé)任制度，明確了企業(yè)存在生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的要主動(dòng)采取措施；另一方面，修正案還加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管部門的責(zé)任追究，明確監(jiān)管部門必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，定期檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并對(duì)監(jiān)管部門代表國(guó)家追究責(zé)任。2.增強(qiáng)對(duì)違法行為的懲處力度修正案對(duì)生產(chǎn)安全事故成因中存在的違法行為給予了更嚴(yán)厲的懲處力度，對(duì)于違法行為造成的超過(guò)5人死亡或者造成特別重大損失的，均將面臨刑事責(zé)任，而且“追究企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任”，當(dāng)事人也將被追究行政責(zé)任、民事責(zé)任和賠償責(zé)任。3.明確事故應(yīng)急救援機(jī)制修正案中要求區(qū)域內(nèi)的“公共安全事件應(yīng)急救援體系”建設(shè)，明確了“建立分支機(jī)構(gòu)、購(gòu)置救援設(shè)備、配備應(yīng)急救援人員”等細(xì)節(jié)要求，同時(shí)強(qiáng)調(diào)鄰近市縣之間還應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立信息共享交流平臺(tái)，提高安全生產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，通過(guò)專業(yè)的技能培訓(xùn)等方式來(lái)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的應(yīng)急救援體系建設(shè)。4.增強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的安全推廣引領(lǐng)隨著新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，修正案中提出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的安全推廣引領(lǐng)，以新技術(shù)為契機(jī)不斷推進(jìn)生產(chǎn)安全科技創(chuàng)新，將科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范相緊密結(jié)合，推動(dòng)新時(shí)代安全生產(chǎn)邁向高端化、智能化，為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。二、修正案的意義1.加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的法治化建設(shè)安全生產(chǎn)是人民群眾切身利益的大事，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。修正案對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的明確，以及對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的懲處機(jī)制，提出了更為細(xì)致，更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊螅@將有助于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法治化建設(shè)，形成有力的法制保障。2.完善了安全生產(chǎn)法律體系，實(shí)現(xiàn)了更好地法律保障通過(guò)修正案，將原有的安全生產(chǎn)法律制度進(jìn)一步完善。修正案主要針對(duì)企業(yè)主體責(zé)任、事故應(yīng)急救援機(jī)制、安全違法行為的法律懲處等改進(jìn)和完善，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律制度與實(shí)踐的聯(lián)系，確保了法律保障的實(shí)際意義。3.提高了安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)了安全文化建設(shè)修正案不僅規(guī)定了企業(yè)的法定責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了明確的責(zé)任追究，還增加了對(duì)安全創(chuàng)新的要求。這將能夠加強(qiáng)企業(yè)對(duì)安全文化的關(guān)注，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全水平，促進(jìn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化和規(guī)范化。三、修正案需要進(jìn)一步完善的方面1.加大對(duì)執(zhí)法和監(jiān)管工作的監(jiān)督力度安全生產(chǎn)法的執(zhí)行實(shí)踐中，執(zhí)法者和監(jiān)管者的角色十分關(guān)鍵。雖然已經(jīng)有嚴(yán)格的罰款、法律訴訟和責(zé)任追究機(jī)制，但各級(jí)政府、地方和部門下設(shè)官員的行為卻存在著“關(guān)門打狗”、貓膩堆積，從而導(dǎo)致了一些安全事故的發(fā)生。因此，修正案在實(shí)踐中需要繼續(xù)加大對(duì)執(zhí)法和監(jiān)管工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的從業(yè)人員的責(zé)任監(jiān)督，確保執(zhí)法者和監(jiān)管者都不敢有絲毫的放松。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的宣傳教育安全生產(chǎn)法的實(shí)施需要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育工作，對(duì)于宣傳質(zhì)量較低的地區(qū)，需要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)、防范措施等方面的普及，增