2023年公務(wù)員(國(guó)考)之申論模考預(yù)測(cè)題庫(kù)(奪冠系列)_第1頁(yè)
2023年公務(wù)員(國(guó)考)之申論??碱A(yù)測(cè)題庫(kù)(奪冠系列)_第2頁(yè)
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2023年公務(wù)員(國(guó)考)之申論??碱A(yù)測(cè)題庫(kù)(奪冠系列)_第4頁(yè)
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2023年公務(wù)員(國(guó)考)之申論模考預(yù)測(cè)題庫(kù)(奪冠系列)

大題(共10題)一、材料二仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè),曾有過(guò)很長(zhǎng)一段的高光時(shí)刻:1992年創(chuàng)辦后,業(yè)績(jī)一路高歌,旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時(shí)整個(gè)飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品,締造了“中國(guó)零食龍頭企業(yè)”的神話(huà)。如今,仙路公司卻面臨著“中年危機(jī)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),仙路近年來(lái)的增長(zhǎng)基本來(lái)自于幾款多年前的老產(chǎn)品,而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個(gè)單品幾乎撐起了仙路的大半個(gè)江山,但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品,消費(fèi)者對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費(fèi)品行業(yè)專(zhuān)家告訴記者,仙路的第一代產(chǎn)品主要來(lái)自外國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移,借助中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng),大膽生產(chǎn)擴(kuò)張才獲得后來(lái)的成績(jī)。遺憾的是,一直以來(lái),它主要依賴(lài)代工思維做品牌。如今,旗下主要品類(lèi)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,市場(chǎng)已經(jīng)接近飽和,產(chǎn)品很難再有增量,業(yè)績(jī)下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境,仙路開(kāi)啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年,仙路一度推出了50多個(gè)新產(chǎn)品,幾乎每月都有新產(chǎn)品上線(xiàn),覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類(lèi)。但分析所謂的新品,不難發(fā)現(xiàn)只是在原來(lái)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對(duì)于仙路來(lái)說(shuō),面對(duì)龐大的市場(chǎng),如果不盡快找到第二增長(zhǎng)點(diǎn),則很容易在品﹑牌優(yōu)勢(shì)耗盡后,走入無(wú)可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國(guó)欣家居用品有限公司,是一家老牌的制造企業(yè),產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細(xì)分的市場(chǎng)——化纖絲,董事長(zhǎng)陸建國(guó)與總經(jīng)理陸欣是一對(duì)父女?!耙郧暗难浪?,化纖絲都是圓柱形的,觸感和舒適度都不好,我們將圓柱改成圓錐,變得更加柔軟,且便于口腔清潔和牙齦保護(hù)?!标懡▏?guó)說(shuō)。從柱體到錐體并非靠磨,而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來(lái)打造,看似很小的行業(yè),卻需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)支撐。90年代初,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)此類(lèi)化纖絲的需求量非常大,但全部依賴(lài)進(jìn)口,且價(jià)格昂貴。1993年,陸建國(guó)毅然選擇下海,創(chuàng)辦了國(guó)欣家居,立足新材料方向,做國(guó)產(chǎn)化替代。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐,陸建國(guó)終于讓生產(chǎn)出來(lái)的牙刷絲更加柔軟舒適,并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后,國(guó)欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場(chǎng)。在做市場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候,―陸建國(guó)發(fā)現(xiàn),質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料,原材料比較匱乏?!爱?dāng)時(shí)的油漆刷使用場(chǎng)景相對(duì)單一,實(shí)際上油漆是水性還是油性,刷的是墻面還是地板,對(duì)油漆刷是有不同要求的?!标懡▏?guó)說(shuō)。沿著這一思路,國(guó)欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴(kuò)展到油漆刷絲,并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶(hù)。陸建國(guó)告訴記者,公司每次產(chǎn)品的更新,都是有契機(jī)的。2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化,欲讓國(guó)欣接管整個(gè)制刷項(xiàng)目。這對(duì)于迅速擴(kuò)充公司實(shí)力無(wú)疑是良機(jī),但是從只生產(chǎn)其中的絲,到生產(chǎn)整個(gè)刷具,這樣的轉(zhuǎn)型能否成功?經(jīng)過(guò)反復(fù)的考量,國(guó)欣家居決定接受這個(gè)挑戰(zhàn)。陸建國(guó)告訴記者,國(guó)欣家居如今能夠在市場(chǎng)如魚(yú)得水,與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)?!白屌畠航影啵D并非我的本意,畢竟她會(huì)有更好的選擇?!标懶涝谝患沂澜?00強(qiáng)企業(yè)工作,可是偶然間看到的一幕,讓她改變了主意?!坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了,看到父親戴著老花鏡,還在跟客戶(hù)打電話(huà),說(shuō)著并不流暢的英語(yǔ),兩鬢已經(jīng)斑白,真的覺(jué)得我有責(zé)任回來(lái)幫助他?!眹?guó)外的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,讓陸欣跟著父親一起闖市場(chǎng)時(shí)顯得游刃有余。父親專(zhuān)業(yè)積累過(guò)硬,女兒勝在國(guó)際視野,兩人互補(bǔ)聯(lián)合,拿下了不少?lài)?guó)際大單。對(duì)于國(guó)欣家居的未來(lái)發(fā)展,陸欣也有自己的考量:“之前提到中國(guó)制造,大家的第一反應(yīng)就是價(jià)格便宜,實(shí)際上不是我們做不出好產(chǎn)品,而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?!蓖ㄟ^(guò)在化纖絲行業(yè)的精耕細(xì)作,――陸欣看到了匠心的價(jià)值,她希望自已將來(lái)能夠搭建一個(gè)平臺(tái),把好的資源整合起來(lái),共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從﹑產(chǎn)品部件,到生產(chǎn)成品,再到布局產(chǎn)業(yè)鏈,國(guó)欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。根據(jù)“給定資料2”,請(qǐng)分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機(jī)”,而國(guó)欣家居卻能實(shí)現(xiàn)“蝶變”。(20分)要求:表述準(zhǔn)確,條理清晰;不超過(guò)300字?!敬鸢浮慷?、“限塑令”十年,該反省的很多【背景鏈接】十年前,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布“限塑令”,規(guī)定當(dāng)年6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋,商品零售市場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。十年后的2018年年底,廣州發(fā)布意見(jiàn),提及加大“限塑令”執(zhí)行力度,倡導(dǎo)使用菜籃子、布袋子,減少包裝性廢物?!咎岢鲇^點(diǎn)】“限塑令”已走過(guò)10年,用塑料袋要付錢(qián),這種觀念確實(shí)在許多大型商場(chǎng)深入人心。但是與這種環(huán)保倡議相抗衡的是,廣大中小型超市、店鋪和肉菜市場(chǎng),沒(méi)過(guò)幾年,就重新廣泛把塑料袋當(dāng)做了銷(xiāo)售商品的標(biāo)配。因此這些年來(lái),白色污染并未從根源上減少。因?yàn)閷?shí)施效果參差不齊,更沒(méi)有明顯的處罰案例,限用塑料袋的理想被大大稀釋?!揪C合分析】一、培養(yǎng)出了購(gòu)買(mǎi)塑料袋的習(xí)慣性消費(fèi)。如今的現(xiàn)狀是,人們上超市鮮有自帶購(gòu)物袋的,大部分是直接在埋單的時(shí)候加買(mǎi)塑料袋。許多質(zhì)量良好的塑料袋可能還不用1元一個(gè),相比于大單購(gòu)物來(lái)說(shuō)就顯得微不足道了。因此,盡管塑料袋不再免費(fèi),反而“培養(yǎng)”出一種習(xí)慣性消費(fèi),這在不少市民中相當(dāng)有市場(chǎng)?!敬鸢浮咳?、別把學(xué)生“美容致死”僅當(dāng)個(gè)案處理【背景鏈接】1月3日下午,一名女生在貴州整形口腔美容外科醫(yī)院(民營(yíng)利美康醫(yī)院)做隆鼻手術(shù)時(shí)死亡。1月7日凌晨,貴陽(yáng)市云巖區(qū)衛(wèi)計(jì)委通報(bào)了“19歲女孩隆鼻意外死亡”事件的最新進(jìn)展。通報(bào)顯示,法醫(yī)已完成尸檢取樣,尸檢和醫(yī)療損害鑒定工作正在同步進(jìn)行中,是否存在醫(yī)療損害、院方過(guò)錯(cuò)等問(wèn)題也在調(diào)查中。受“隆鼻手術(shù)患者死亡”事件影響,1月7日利美康發(fā)布公告表示,公司緊急停牌?!咎岢鲇^點(diǎn)】第一個(gè)層面是,將之當(dāng)成一個(gè)個(gè)案處理。這起事件首先作為個(gè)案存在,因此個(gè)案處理是一個(gè)必經(jīng)過(guò)程,必須在個(gè)案當(dāng)中還原真相、分清責(zé)任、加以處置。第二個(gè)層面是,對(duì)這家醫(yī)院及其所在公司的運(yùn)作模式進(jìn)行反思,進(jìn)而在更高層面來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)教訓(xùn)、加以改進(jìn)。這屬于醫(yī)療監(jiān)管范疇,具有凈化行業(yè)、保障行業(yè)健康發(fā)展的更大作用。【綜合分析】【答案】四、資料4不去新疆,也可吃到吐魯番的葡萄;在采摘季過(guò)去3個(gè)多月后,仍能在市場(chǎng)上買(mǎi)到新鮮的櫻桃……改變我們生活的,正是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流的飛快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”,是指農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地采摘后至移交物流運(yùn)輸之前,為了保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、延長(zhǎng)保質(zhì)期,需要進(jìn)行的一系列活動(dòng),包括預(yù)冷、分級(jí)、加工、包裝及倉(cāng)儲(chǔ)等系列工作。其中,預(yù)冷、分級(jí)、加工是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈的早期質(zhì)量控制環(huán)節(jié),在整個(gè)供銷(xiāo)鏈條中的地位是極其重要的,因?yàn)闊o(wú)論從控制效果還是控制成本上考慮,事前控制都是最優(yōu)的?!?019年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量19.80億噸,其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過(guò)11億噸。”扶貧開(kāi)發(fā)研究專(zhuān)家郭先生介紹,由于存在保鮮和腐爛問(wèn)題,無(wú)法及時(shí)銷(xiāo)售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品損失達(dá)到20%~30%,這一損失主要由農(nóng)戶(hù)來(lái)承擔(dān)。近年來(lái),各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的系列政策。2020年4月21日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)》中,就明確提出要聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”,鼓勵(lì)各地加快補(bǔ)齊這一短板。2020年7月國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了首批國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單,推動(dòng)國(guó)家骨干冷鏈物流的發(fā)展。目前,越來(lái)越多的企業(yè)也在產(chǎn)地冷鏈物流方面進(jìn)行布局、開(kāi)拓和發(fā)力。如2020年7月30日L電商公司宣布,將在四川、陜西、山東建設(shè)3個(gè)產(chǎn)地集運(yùn)加工中心(即產(chǎn)地倉(cāng)),在多個(gè)省會(huì)城市打造20余個(gè)銷(xiāo)地倉(cāng),形成“產(chǎn)地倉(cāng)+銷(xiāo)地倉(cāng)”的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò);F農(nóng)慧集團(tuán)在武陵山區(qū)中心城市建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園,在鄉(xiāng)村建立配套冷庫(kù),形成一套農(nóng)產(chǎn)品冷鏈預(yù)加工、儲(chǔ)存、配送等的物流體系,既能大幅緩解農(nóng)產(chǎn)品的損耗問(wèn)題,又能讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián),讓老百姓能夠吃到好東西。H市永昌縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,其農(nóng)產(chǎn)品不僅在本地銷(xiāo)售,而且還是北京、上海等城市“菜籃子”的保障。近年來(lái),永昌縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合易地扶貧搬遷建設(shè)了大批蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地,已有七萬(wàn)多畝土地種上了各種蔬菜,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)。不過(guò)由于冷庫(kù)等設(shè)施不足,農(nóng)產(chǎn)品口感品質(zhì)、保存時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以保證,使產(chǎn)品附加值較低,運(yùn)營(yíng)成本高,損耗也較高。為了有效推動(dòng)和保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣政府將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為2019~2020年的重點(diǎn)工程,制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)涉農(nóng)冷庫(kù)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)涉農(nóng)冷庫(kù)冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作?!澳壳叭h共有20個(gè)冷庫(kù)約4000噸的容量,而到2022年全縣每年需要預(yù)冷處理的外銷(xiāo)蔬菜就有300萬(wàn)噸,現(xiàn)有的冷庫(kù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了日益增長(zhǎng)的果蔬預(yù)冷處理的需求?!庇啦h果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的夏主任介紹說(shuō),按照年產(chǎn)預(yù)冷外銷(xiāo)蔬菜300萬(wàn)噸的計(jì)劃,冷庫(kù)容量必須達(dá)到15000噸以上,增加冷庫(kù)建設(shè)迫在眉睫。夏主任還提到,產(chǎn)地冷庫(kù)等設(shè)施的建設(shè)投入大,回報(bào)周期長(zhǎng),回報(bào)率低,很少有大量資金投入,而大部分農(nóng)民自己又投建不起。據(jù)了解,目前永昌縣已有的冷庫(kù)主要布局在縣城郊區(qū),蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建有冷庫(kù)的很少。2019年以來(lái),縣里為承擔(dān)冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)提供財(cái)政資金補(bǔ)貼,不過(guò)來(lái)申報(bào)的卻寥寥無(wú)幾。“拿到補(bǔ)貼哪有那么容易呀!政府采取的是先建設(shè)后補(bǔ)貼,我哪有那么多錢(qián)把冷庫(kù)先建起來(lái)?即使建好了,還要報(bào)各種材料,經(jīng)過(guò)層層審批。所以,我還是自行采收,簡(jiǎn)單分類(lèi),然后等待蔬菜基地的大卡車(chē)來(lái)裝貨運(yùn)到外地超市,超市自己去分類(lèi)處理吧。雖說(shuō)我的菜賣(mài)得確實(shí)便宜些,但我也就不用自己花錢(qián)建冷庫(kù),也不用去了解那些搞不懂的什么預(yù)冷保鮮技術(shù),這也算省心了。”“冷鏈物流運(yùn)營(yíng)成本高在一定程度上增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),企業(yè)在基地建設(shè)冷庫(kù)的意愿也受到成本影響?!庇啦hF農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的負(fù)責(zé)人Z說(shuō),當(dāng)前永昌縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)用電是按照工業(yè)用電收取費(fèi)用,與農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)相比差價(jià)大,用電費(fèi)用成為制約產(chǎn)地農(nóng)村冷庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的重要因素之一。Z同時(shí)表示,冷鏈物流對(duì)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性要求很高,冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營(yíng)、冷鏈物流信息化體系建設(shè)都需要專(zhuān)業(yè)人才。他也坦言,目前縣里大部分被初加工的農(nóng)產(chǎn)品在包裝的設(shè)計(jì)、材料的使用、包裝的可回收性及與冷藏設(shè)備的兼容性方面,仍需下大力氣進(jìn)一步提高。(三)結(jié)合給定材料4,聯(lián)系實(shí)際,請(qǐng)你談?wù)劷鉀Q永昌縣冷庫(kù)建設(shè)問(wèn)題的主要思路。(25分)要求:建議合理可行,針對(duì)性強(qiáng),條理清晰,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,不超過(guò)400字?!敬鸢浮课濉⒉牧先鶎庸ぷ骷?xì)、碎、難,用的多是“繡花功夫”。社會(huì)新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮,這番“繡花功夫”既需要持之以恒,也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長(zhǎng)制公示牌,和以往不同的是,公示牌上不再直接寫(xiě)明河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,而是改放一個(gè)二維碼,市民通過(guò)掃描這張“電子身份證”,相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長(zhǎng)辦的工作人員算了一筆賬:傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因?yàn)楹娱L(zhǎng)職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場(chǎng)更新張貼信息,改成二維碼后,信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)操作即可,節(jié)約了維護(hù)經(jīng)費(fèi),也提高了工作效率。據(jù)估算,采用信息化河長(zhǎng)制公示牌,全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費(fèi)用100萬(wàn)元以上,同時(shí)增加了不少新的服務(wù)功能,老百姓可隨時(shí)通過(guò)掃描二維碼反映問(wèn)題或提出意見(jiàn)。新江區(qū)河長(zhǎng)制公示牌“升級(jí)”,這一細(xì)微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來(lái),N市在治理大氣污染方面大力推行“點(diǎn)位長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全市劃出35個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車(chē)維修企業(yè),開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理;針對(duì)汽車(chē)尾氣、揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染滾動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng),讓揚(yáng)塵“揚(yáng)”不起來(lái)。精細(xì)化管控下,N市PM2.5年均濃度5年來(lái)下降近一半,細(xì)微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍(lán)天幸福。材料四前不久,中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來(lái)一次上級(jí)問(wèn)卷調(diào)查,其中一個(gè)問(wèn)題是“一個(gè)星期可以吃幾次肉”,有位村民回答“一個(gè)禮拜吃一次”。后來(lái)反饋情況時(shí),當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個(gè)問(wèn)題答得不合格,這位干部很納悶,鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過(guò)吃肉的頻次來(lái)體現(xiàn)。再者說(shuō),農(nóng)村有些年紀(jì)大的人,平時(shí)口味就比較清淡,一個(gè)禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過(guò)關(guān),他們還是進(jìn)行了一番“繡花功夫”式的研究,讓村民再次遇到這類(lèi)問(wèn)題時(shí)回答“想什么時(shí)候吃肉就什么時(shí)候吃”。果不其然,復(fù)查時(shí)這個(gè)問(wèn)題就通過(guò)了。疫情防控常態(tài)化后,抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而,也有些企業(yè)反映,一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實(shí)際,越高越好,有的地方實(shí)招不多,虛活不少,做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹,項(xiàng)目去年就簽約了,在開(kāi)發(fā)區(qū)的組織下,這個(gè)項(xiàng)目又在大數(shù)據(jù)項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第二遍,一個(gè)星期后又在半導(dǎo)體項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來(lái),此類(lèi)簽約現(xiàn)象愈演愈烈,不少地方爭(zhēng)相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?!懊看味家仓^皮麻煩企業(yè),我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓?,?huì)委婉地說(shuō)我們簽過(guò)一次了,還要再簽嗎?”一位基層工作人員說(shuō),“但只要我們堅(jiān)持,企業(yè)也不敢拒絕,畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策?!比绱恕袄C花”,給企業(yè)造成困擾,既耗費(fèi)了基層干部的精力,也浪費(fèi)了財(cái)政資金。嚴(yán)廠(chǎng)長(zhǎng)是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)人。疫情期間他們抓住“無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)”和5G新基建的機(jī)遇,在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)了廠(chǎng)區(qū)內(nèi)5G信號(hào)覆蓋,廠(chǎng)區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)明顯提升,復(fù)工復(fù)產(chǎn)效益顯著。結(jié)果,換來(lái)的是企業(yè)成了迎檢專(zhuān)業(yè)戶(hù)?!爸灰袡z查組來(lái),上級(jí)就把人帶來(lái)。有時(shí)還專(zhuān)門(mén)叮囑,盡量多留領(lǐng)導(dǎo)們一會(huì)兒,壓縮他們?nèi)e處的時(shí)間?!眹?yán)廠(chǎng)長(zhǎng)說(shuō),我們理解上級(jí)的檢查考核是必要的形式和監(jiān)督手段,也理解基層工作的難處。但如果聚焦點(diǎn)歪了,精力就會(huì)用錯(cuò)地方?!袄C花”是繡好了,味道卻變了?!敖o定資料3”與“給定資料4”中提到了一些地方在應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展變化新情況時(shí)所采用的兩種“繡花功夫”,請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行比較分析?!敬鸢浮苛?、材料四近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋,Z市不少地方著力探索盤(pán)活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成績(jī),為此,Z市發(fā)展研究中心組織調(diào)研組進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置房屋,有︰人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見(jiàn),拆掉“太可惜”,還是應(yīng)該盤(pán)活利用,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)―產(chǎn)荼歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤(pán)活利用的效益。村兩委確定了發(fā)展方向?yàn)橹鳡I(yíng)茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化,通過(guò)鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)拍老樓使用權(quán)。泉江茶業(yè)有限公司競(jìng)拍租下來(lái),改造成了專(zhuān)題博物館,讓更多的人到這里感受功夫茶的歷史文化積淀,2017年11月,茶葉博物館正式開(kāi)放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī),博物館入口處的接待臺(tái)是用老房子的木樓梯板搭建;二樓的品茶室,還能看出原先教學(xué)樓的格局模樣;樓梯拐角墻上完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng),“去年接待游客三萬(wàn)多人次。”茶業(yè)有限公司鄭董事長(zhǎng)說(shuō)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線(xiàn)搭橋,博物館與村里的專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶(hù)定點(diǎn)合作,與200多戶(hù)茶農(nóng)結(jié)對(duì),幫助他們實(shí)施綠色無(wú)公害茶葉種植管理,“每斤40到60元的收購(gòu)價(jià),比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說(shuō)。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤(pán)活后“包袱變財(cái)富”的改革之路。2018年8月,Z市出臺(tái)有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上的建造、產(chǎn)權(quán)合法清晰、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施(主要包括農(nóng)戶(hù)閑置住宅房、村集體閑置用房和原衛(wèi)生院、學(xué)校、站所︰等閑置房屋)。實(shí)施加固,修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用。一座占地500多平方米,長(zhǎng)期閑置的私塾老建筑。多年無(wú)人問(wèn)津,被村民堆滿(mǎn)了雜物,成了村容村貌整治中的一處“死角”。2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過(guò)鎮(zhèn)里的表村產(chǎn)權(quán)交易中標(biāo),將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷(xiāo)售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來(lái),特別有意義?!崩蠈O說(shuō)。白墻黛瓦,青磚鋪地、木格花窗,一年過(guò)去,越莊酒坊修舊如舊,開(kāi)門(mén)迎客。成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色,“過(guò)去做倉(cāng)庫(kù)堆貨,年租金不過(guò)4000多元,如今漲到6萬(wàn)多元,僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目,就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收?!碧迫蚀逄茣?shū)記感慨,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤(pán)活利用要找對(duì)路子,因地制宜。才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?!碧迫蚀謇锏奶迫世辖謿v史悠久,港街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間,唐書(shū)記和村干部都正忙著與外地客商對(duì)接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),“期待盤(pán)活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’,串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?!睅X北鎮(zhèn)孚家村老吳全家住在外地,老宅空置多年。一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái),農(nóng)戶(hù)和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報(bào),“正式‘激活’前,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益?!贝甯刹拷榻B,老吳和兒子商量后,將老宅存進(jìn)“銀行”,沒(méi)多久,一位外地企業(yè)家通過(guò)平臺(tái)相中了老吳等5戶(hù)村民的閑置房,準(zhǔn)備承租修繕、用于民宿經(jīng)營(yíng),嶺北鎮(zhèn)試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái),鎮(zhèn)里通過(guò)平臺(tái)對(duì)可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ),分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行招商推介,北周村廢舊織布廠(chǎng)通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外推介,由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠(chǎng)房改造成土特產(chǎn)展銷(xiāo)﹐中心,中心運(yùn)行以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額已達(dá)100多萬(wàn)元。截至2020年底,Z市有激活意愿、尚待開(kāi)發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬(wàn)平方米。市社科院劉教授認(rèn)為,一些閑置的農(nóng)村住房廠(chǎng)房,村集體用房破舊不堪,要修繕很費(fèi)錢(qián),棄之拆之又可惜,而同時(shí)拓寬農(nóng)民的增收渠道,―促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)機(jī)制,喚醒沉睡的農(nóng)房資源。既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)﹐性收入,又能為鄉(xiāng)下創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所,像這樣的自發(fā)探索,在Z市農(nóng)村不斷涌現(xiàn),怎么找準(zhǔn)方向?善加利用,至關(guān)重要,閑置農(nóng)房利用改造要遵循“規(guī)劃-設(shè)計(jì)-建設(shè)”的規(guī)范,避免一窩蜂開(kāi)發(fā),突破同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的﹑局限,與村落布點(diǎn)規(guī)劃村莊建設(shè)規(guī)劃,土地利用規(guī)劃相匹配。問(wèn)題三假如你是⒉市調(diào)研組成員,請(qǐng)根據(jù)給定資料4,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法,寫(xiě)一份調(diào)研報(bào)告提綱。(25分)要求:緊扣資料,要點(diǎn)完整,內(nèi)容具體,條理清晰,不超過(guò)400字?!敬鸢浮科摺⒉牧纤摹拔覀兺七M(jìn)綜合執(zhí)法體制改革最大的特點(diǎn),就是堅(jiān)持立足實(shí)際,分層分類(lèi)實(shí)施改革,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問(wèn)題。”A縣章副縣長(zhǎng)在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時(shí)表示。2020年5月,A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)首次對(duì)縣城在建工地開(kāi)展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊(duì)員重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等,對(duì)各自監(jiān)管事項(xiàng)逐一進(jìn)行檢查。執(zhí)法隊(duì)員使用無(wú)人機(jī)設(shè)備,從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設(shè)置、物料堆放、揚(yáng)塵治理措施等情況,有效避免監(jiān)管盲區(qū),提高執(zhí)法效率。據(jù)了解,此次行動(dòng)共檢查在建工地39家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23處,現(xiàn)場(chǎng)整改13處,制發(fā)責(zé)令限期改正通知書(shū)10份,立案調(diào)查3起。推行“綜合查一次”,真正實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域執(zhí)法檢查“一步到位”,既有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題,也切實(shí)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。截至2020年底,該局已累計(jì)開(kāi)展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次,檢查市場(chǎng)主體683家,減少檢查頻次60%以上,范圍拓展至全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時(shí),A縣在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持柔性執(zhí)法,全方位幫助企業(yè)制定整改方案,明確整改時(shí)限,按時(shí)復(fù)核復(fù)查,并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對(duì)重大復(fù)雜的案件,采取面對(duì)面反饋,最大程度減少群眾異議,將矛盾﹑―化解在基層?!熬C合執(zhí)法+人民調(diào)解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機(jī)制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面加強(qiáng)協(xié)作,合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時(shí),綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,長(zhǎng)期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊(duì)律師”也會(huì)擔(dān)任特約調(diào)解員,就相關(guān)法律問(wèn)題提供協(xié)助。2020年8月,昌石街道一商業(yè)住宅的20戶(hù)業(yè)主,與在一樓開(kāi)店的萬(wàn)先生因店面裝修時(shí)涉及到承重墻的問(wèn)題產(chǎn)生糾紛,雙方多次協(xié)商未果。了解到這個(gè)情況后,綜合行政執(zhí)法局和司法局主動(dòng)介入調(diào)解?!傲私怆p方分歧的焦點(diǎn)后,我們邀請(qǐng)第三方對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行評(píng)估。結(jié)論是萬(wàn)先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況,應(yīng)予恢復(fù)?!彼痉ň植瘓?zhí)法所負(fù)責(zé)人介紹。在得到專(zhuān)業(yè)評(píng)估意見(jiàn)后,昌石執(zhí)法所迅速組織召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)解會(huì),除雙方當(dāng)事人外,參加調(diào)解的還有綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員、特約調(diào)解員。經(jīng)過(guò)三輪調(diào)解,雙方的矛盾在一周內(nèi)成功化解,由萬(wàn)先生盡快對(duì)受損承重墻予以恢復(fù),承重墻恢復(fù)前樓上住戶(hù)暫時(shí)到賓館住宿,以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下,目前累計(jì)提供法律咨詢(xún)服務(wù)460余次,調(diào)解化解緩解糾紛103件次,調(diào)解成功率達(dá)到100%。2020年國(guó)慶期間,一場(chǎng)“執(zhí)法普及游園會(huì)”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、擲骰子答題闖關(guān)、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學(xué)到法律知識(shí),有意義也有趣味,孩子很喜歡?!崩馅w說(shuō)?!霸谄辗ㄐ麄髦?,我們始終跟著‘熱點(diǎn)’走,用老百姓最容易接受的方式去普法。”綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長(zhǎng)說(shuō)。去年以來(lái),執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式,豐富普法載體和形式,將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里,在發(fā)動(dòng)群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號(hào)、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)上,經(jīng)常會(huì)看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊(duì)員自導(dǎo)自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊(duì)員在工作之余精心制作的短視頻,寓教于樂(lè),讓宣傳真正“活”了起來(lái),也“火”了起來(lái)。特別是無(wú)人機(jī)小姐姐喊話(huà)、秸桿焚燒、垃圾分類(lèi)等情景趣―味短視頻,點(diǎn)贊上萬(wàn),閱讀量破百萬(wàn),有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務(wù)大比武等活動(dòng),不斷提高執(zhí)法人員的理論知識(shí)水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。同時(shí),優(yōu)化“律師駐隊(duì)”工作模式,完―善駐隊(duì)律師法律咨詢(xún)服務(wù)制度、隨隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓(xùn)制度,提高參與重大案件法制審核力度,進(jìn)―一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問(wèn)題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員,請(qǐng)根據(jù)給定資料4,寫(xiě)一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(35分)【答案】八、面對(duì)“扶不扶”,應(yīng)該拍照存證嗎?【背景鏈接】近日,一名安徽籍男子在武漢街頭行走時(shí),突發(fā)腦出血跌坐在地,5名大學(xué)生拍照取證后救人。此舉在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)爭(zhēng)議。有網(wǎng)友為5名學(xué)生的行為點(diǎn)贊,認(rèn)為這樣挺好的,既保護(hù)了自己,又做了好事。也有網(wǎng)友認(rèn)為,做點(diǎn)好事都需要留證據(jù),未免太矯情。被救男子的妻子認(rèn)為,在保護(hù)自己的情況下再去救別人,完全可以理解?!咎岢鰡?wèn)題】5名大學(xué)生扶起倒地男子的行為,無(wú)疑是樂(lè)于助人、見(jiàn)義勇為之舉,值得鼓勵(lì)點(diǎn)贊。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)沒(méi)有爭(zhēng)議,爭(zhēng)議在于救人的同時(shí)應(yīng)不應(yīng)該拍照取證。【綜合分析】一、從性質(zhì)上來(lái)認(rèn)定,這是助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為。二、見(jiàn)義勇為者并沒(méi)有“自證清白”的法律義務(wù)。“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”是民事訴訟的一般證據(jù)規(guī)則,不排除社會(huì)上確實(shí)有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現(xiàn)象,但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對(duì)其實(shí)施了侵權(quán)侵害行為,而救助者對(duì)此又不認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)由指控方承擔(dān)舉證責(zé)任,證明對(duì)方的確有侵權(quán)傷害行為。比如將其撞倒致傷,不應(yīng)由被指控的對(duì)方承擔(dān)舉證責(zé)任,不能給被指控者增加自證清白的責(zé)任。因而,既要行善,又要自保以免被訛,拍照取證并非有評(píng)論者所說(shuō)的“必要條件”,只能說(shuō)拍照取證是一個(gè)自保的預(yù)防措施,可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用;一旦真有碰瓷、訛詐事項(xiàng)發(fā)生,也可以免卻許多口舌,不至于“百口莫辯”,也不至于會(huì)陷入輿論譴責(zé)的煩惱。三、做好事的同時(shí)拍照取證留存,也可以作為日后申報(bào)認(rèn)定見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡的證據(jù),并獲得相關(guān)部門(mén)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這對(duì)好心救助他人者而言,是一種莫大的肯定、鼓勵(lì)和撫慰,也有助于廣泛弘揚(yáng)社會(huì)正能量,是多贏之舉。我們要學(xué)雷鋒,但也無(wú)需苛求樂(lè)于助人者都是做好事不留名的“無(wú)名英雄”,對(duì)待好人好事不應(yīng)有道德潔癖,誠(chéng)如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人,可以理解”。【得出結(jié)論】就此而言,大學(xué)生拍照取證后再救人之舉,雖然在法律方面而言是多此一舉的,因?yàn)樽C據(jù)不應(yīng)該要由救助者提供來(lái)自證清白,但是在輿論方面上看,大學(xué)生避免自己陷入風(fēng)波,懂得自保是值得肯定的,雖然沒(méi)有必要人人去效仿,但也完全無(wú)可厚非,不應(yīng)該受到輿論的譴責(zé)。【事件意義】大學(xué)生拍照取證行為,折射了事件背后社會(huì)誠(chéng)信焦慮。碰瓷現(xiàn)狀頻發(fā),既要行善,又要保護(hù)好自己,拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會(huì)的誠(chéng)信度受到摧毀,必然會(huì)改變我們的行為模式,大家這么拍照存證,是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風(fēng)險(xiǎn)?!敬鸢浮烤?、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會(huì)發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看,這一輪被巡視單位存在不少突出共性問(wèn)題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶(hù)所送有價(jià)證券,收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面,超原則使用辦公室、公車(chē)問(wèn)題突出。東風(fēng)公司公款出國(guó)(境)旅游問(wèn)題突出,管理失控,出國(guó)(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán),任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題突出,存在公款吃喝、公車(chē)私用、公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送購(gòu)物卡等違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重,某些下屬公司公款吃喝、旅游問(wèn)題頻發(fā)。中華人民共和國(guó)海運(yùn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款打高爾夫球,違規(guī)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡等。南航集團(tuán)公款吃喝時(shí)有發(fā)生,公款打高爾夫球問(wèn)題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn),神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”,某些私人老板打著滅火工程旗號(hào)大肆開(kāi)采和銷(xiāo)售煤炭,甚至故意制造煤田火點(diǎn),謊報(bào)滅火項(xiàng)目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運(yùn)用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易;有在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團(tuán)物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供,或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團(tuán)在煤礦并購(gòu)中違規(guī)支付并購(gòu)款,違規(guī)向民營(yíng)公司讓利,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易,“靠山吃山”問(wèn)題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷(xiāo)售、合資合伙、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和互換。中華人民共和國(guó)海運(yùn)某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開(kāi)辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送,“靠船吃船”問(wèn)題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來(lái),侵吞國(guó)有資產(chǎn),或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)公司,退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域貪污問(wèn)題多發(fā),在協(xié)調(diào)航線(xiàn)、編排航班、客貨銷(xiāo)售中存在權(quán)錢(qián)交易、利益輸送問(wèn)題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,從來(lái)是中央巡視工作關(guān)注重點(diǎn)。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問(wèn)題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國(guó)聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問(wèn)題反映強(qiáng)烈。華電集團(tuán)選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等違規(guī)提拔、任用干部問(wèn)題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣,干部交流不夠。中華人民共和國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)選人用人工作不夠規(guī)范,個(gè)別部門(mén)干部調(diào)

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