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背景:某實(shí)施監(jiān)理的市政工程,分成A、B兩個(gè)施工標(biāo)段。工程監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員構(gòu)成和對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書(shū)面通知建設(shè)單位。該總監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)理工程師的另一工程項(xiàng)目尚有一年方可竣工。根據(jù)工程專業(yè)特點(diǎn),市政工程A、B兩個(gè)標(biāo)段分別設(shè)置了總監(jiān)理工程師代表甲和乙。甲、乙均不是注冊(cè)監(jiān)理工程師,但甲具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,在監(jiān)理崗位任職15年;乙具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,已取得了建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)尚未注冊(cè),有5年施工管理經(jīng)驗(yàn),1年前經(jīng)培訓(xùn)開(kāi)始在監(jiān)理崗位就職。工程中發(fā)生以下事件:案例1事件1:建設(shè)單位同意對(duì)監(jiān)理工程師的任命,但認(rèn)為甲、乙二人均不是注冊(cè)監(jiān)理工程師,不同意二人擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表。問(wèn)題:事件1中,建設(shè)單位不同意甲、乙擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的理由是否正確?甲和乙是否可以擔(dān)任總監(jiān)理工程師?分別說(shuō)明理由。答題要點(diǎn):根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定,總監(jiān)理工程師代表可由具有工程類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,也可由具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,所以,建設(shè)單位不同意的理由不正確。甲符合任職條件,可擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表;乙的建造師資格證書(shū)未注冊(cè),且僅有1年工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),不符合任職條件,不能擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表。事件2:工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以同時(shí)擔(dān)任另一項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師,有可能“監(jiān)理不到位”為由,要求更換總監(jiān)理工程師。問(wèn)題:事件2中,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。答題要點(diǎn):工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定,經(jīng)建設(shè)單位同意,一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可同時(shí)擔(dān)任不超過(guò)三個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。事件3:監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了調(diào)整,安排乙擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師。問(wèn)題:事件3中,監(jiān)理單位安排乙擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。答題要點(diǎn):監(jiān)理單位安排乙擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師妥當(dāng)。因?yàn)椤督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定,專業(yè)監(jiān)理工程師可由具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。乙符合條件。事件4:總監(jiān)理工程師考慮到身兼兩項(xiàng)工程比較忙,委托監(jiān)理工程師代表開(kāi)展若干項(xiàng)工作,其中有:組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)、組織審查施工組織設(shè)計(jì)、簽發(fā)工程款支付證書(shū)、組織審查和處理工程變更、組織分部工程驗(yàn)收。問(wèn)題:指出事件4中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。答題要點(diǎn):根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定,總監(jiān)理工程師委托其代表組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)、組織審查和處理工程變更、組織分部工程驗(yàn)收正確;委托組織審查施工組織設(shè)計(jì)、簽發(fā)工程款支付證書(shū)不正確。事件5:總監(jiān)理工程師在安排工程計(jì)量工作時(shí),要求監(jiān)理員進(jìn)行具體計(jì)量,有專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核檢查。問(wèn)題:事件5中,總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。答題要點(diǎn):根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定,由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行工程計(jì)量,監(jiān)理員復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。故總監(jiān)理工程師的做法不妥。背景:某住宅工程,在施工圖設(shè)計(jì)階段招標(biāo)委托監(jiān)理,按《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》GF-2012-0202簽訂了工程監(jiān)理合同,該合同未委托相關(guān)服務(wù)工作,實(shí)施中發(fā)生以下事件:案例2事件1:建設(shè)單位要求監(jiān)理單位參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和施工招標(biāo)工作,提出要監(jiān)理單位盡早編制監(jiān)理規(guī)劃,與施工圖設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行,要求在施工招標(biāo)前向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃。問(wèn)題:事件1中,建設(shè)單位的要求有何不妥?說(shuō)明理由。答題要點(diǎn):建設(shè)單位要求監(jiān)理單位參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和施工招標(biāo)工作不妥,因?yàn)樵摴ぷ鲀?nèi)容屬于相關(guān)服務(wù)范圍,而工程監(jiān)理合同未委托相關(guān)服務(wù)工作;建設(shè)單位提出編制監(jiān)理規(guī)劃與施工圖設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行不妥,因?yàn)楸O(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對(duì)建設(shè)工程實(shí)際情況編制,故應(yīng)在收到工程設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編制監(jiān)理規(guī)劃。事件2:總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃,要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員全員參與編制,并要求有總監(jiān)理工程師代表審核批準(zhǔn)后盡快報(bào)送建設(shè)單位。問(wèn)題:事件2中,總監(jiān)理工程師的做法有何不妥?說(shuō)明理由。答題要點(diǎn):總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃不妥,因?yàn)檫`反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013對(duì)總監(jiān)理工程師職責(zé)的規(guī)定;由總監(jiān)理工程師代表審核批準(zhǔn)監(jiān)理規(guī)劃不妥,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013,監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字后由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),方可報(bào)送建設(shè)單位。事件3:編制的監(jiān)理規(guī)劃中提出“四控制”的基本工作任務(wù),分別設(shè)有“工程質(zhì)量控制”、“工程造價(jià)控制”、“工程進(jìn)度控制”和“安全生產(chǎn)控制”的章節(jié)內(nèi)容;并提出對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)按照當(dāng)?shù)毓こ贪踩a(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求,編制《安全監(jiān)理專項(xiàng)方案》。問(wèn)題:指出事件3中監(jiān)理規(guī)劃的不正確之處,寫(xiě)出正確做法。答題要點(diǎn):監(jiān)理規(guī)劃中“四控制”的提法不妥,“安全生產(chǎn)控制”的章節(jié)名稱不正確,應(yīng)為“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”;監(jiān)理規(guī)劃中“安全監(jiān)理”的提法不妥,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,編制《安全監(jiān)理專項(xiàng)方案》的做法不正確,應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的要求,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。事件4:在深基坑開(kāi)挖工程準(zhǔn)備會(huì)議上,建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)盡快提交《深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,并要求施工單位根據(jù)該細(xì)則盡快編制《深基坑工程施工方案》。問(wèn)題:事件4中,建設(shè)單位的做法是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。答題要點(diǎn):建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)先于施工單位專項(xiàng)施工該方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的做法不妥,因?yàn)閷m?xiàng)施工方案是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)之一。事件5:工程三某部三位大三體積三混凝三土工三程施三工前三,土三建專三業(yè)監(jiān)三理工三程師三編制三了《大體三積混三凝土三工程三監(jiān)理三實(shí)施三細(xì)則》,經(jīng)三總監(jiān)三理工三程師三審批三后實(shí)三施。三實(shí)施三中由三于外三部條三件變?nèi)?,三土建三專業(yè)三監(jiān)理三工程三師對(duì)三監(jiān)理三實(shí)施三細(xì)則三進(jìn)行三了補(bǔ)三充,三考慮三到總?cè)O(jiān)理三工程三師比三較繁三忙,三擬報(bào)三總監(jiān)三理工三程師三代表三審批三后繼三續(xù)實(shí)三施。問(wèn)題三:指出三事件5中項(xiàng)三目監(jiān)三理機(jī)三構(gòu)做三法的三不妥三之處三?說(shuō)三明理三由。答題三要點(diǎn)三:項(xiàng)目三監(jiān)理三機(jī)構(gòu)三對(duì)監(jiān)三理實(shí)三施細(xì)三則進(jìn)三行補(bǔ)三充之三后,三擬報(bào)三總監(jiān)三理工三程師三代表三審批三后繼三續(xù)實(shí)三施的三考慮三不妥三。根據(jù)《建設(shè)三工程三監(jiān)理三規(guī)范》G三B/三T5三03三19三-2三01三3,總?cè)O(jiān)理三工程三師不三得將三審批三監(jiān)理三實(shí)施三細(xì)則三的責(zé)三任委三托給三總監(jiān)三理工三程師三代表三,監(jiān)三理實(shí)三施細(xì)三則補(bǔ)三充、三修改三后,三仍應(yīng)三由總?cè)O(jiān)理三工程三師審三批后三方可三實(shí)施三。某建三設(shè)工三程,三建設(shè)三單位三將某三工程三的監(jiān)三理任三務(wù)委三托給三一家三監(jiān)理三單位三。該三監(jiān)理三單位三在履三行其三合同三時(shí),三在施三工現(xiàn)三場(chǎng)建三立了三項(xiàng)目三監(jiān)理三機(jī)構(gòu)三,并三根據(jù)三工程三監(jiān)理三合同三規(guī)定三的服三務(wù)內(nèi)三容、三服務(wù)三期限三、工三程類(lèi)三別、三規(guī)模三、技三術(shù)復(fù)三雜程三度、三工程三環(huán)境三等因三素確三定了三項(xiàng)目三監(jiān)理三機(jī)構(gòu)三的組三織形三式和三規(guī)模三。案例3背景三:?jiǎn)栴}1:項(xiàng)目三監(jiān)理三機(jī)構(gòu)三的監(jiān)三理人三員包三括哪三些?三應(yīng)當(dāng)三由具三備什三么條三件的三人員三擔(dān)任三?答題三要點(diǎn)三:監(jiān)理三人員三應(yīng)包三括總?cè)O(jiān)理三工程三師、三專業(yè)三監(jiān)理三工程三師和三監(jiān)理三員,三必要三時(shí)可三配備三總監(jiān)三理工三程師三代表三??偙O(jiān)三理工三程師三應(yīng)由三注冊(cè)三監(jiān)理三工程三師擔(dān)三任??偙O(jiān)三理工三程師三代表三應(yīng)由三具有三工程三類(lèi)注三冊(cè)執(zhí)三業(yè)資三格或三具有三中級(jí)三及以三上專三業(yè)技三術(shù)職三稱、3年及三以上三工程三實(shí)踐三經(jīng)驗(yàn)三并經(jīng)三監(jiān)理三業(yè)務(wù)三培訓(xùn)三的人三員擔(dān)三任。專業(yè)三監(jiān)理三工程三師應(yīng)三由具三有工三程類(lèi)三注冊(cè)三執(zhí)業(yè)三資格三或具三有中三級(jí)及三以上三專業(yè)三技術(shù)三職稱三、2年及三以上三工程三實(shí)踐三經(jīng)驗(yàn)三并經(jīng)三監(jiān)理三業(yè)務(wù)三培訓(xùn)三的人三員擔(dān)三任。問(wèn)題2:總監(jiān)三理工三程師三不能三委托三總監(jiān)三理工三程師三代表三完成三的工三作有三哪些三?答題三要點(diǎn)三:總監(jiān)三理工三程師三不得三將下三列工三作委三托給三總監(jiān)三理工三程師三代表三:(1)組三織標(biāo)三志監(jiān)三理規(guī)三劃,三審批三監(jiān)理三實(shí)施三細(xì)則三;(2)根三據(jù)工三程進(jìn)三展及三監(jiān)理三工作三情況三調(diào)配三監(jiān)理三人員三;(3)組三織審三查施三工組三織設(shè)三計(jì)、三(專三項(xiàng))三施工三方案三;(4)簽三發(fā)工三程開(kāi)三工令三、暫三停令三和復(fù)三工令三;(5)簽三發(fā)工三程款三支付三證書(shū)三,組三織審三核竣三工結(jié)三算;(6)調(diào)三解建三設(shè)單三位與三施工三單位三的合三同爭(zhēng)三議,三處理三工程三索賠三;(7)審三查施三工單三位的三竣工三申請(qǐng)三,組三織工三程竣三工預(yù)三驗(yàn)收三,組三織編三寫(xiě)工三程質(zhì)三量評(píng)三估報(bào)三告,三參與三工程三竣工三驗(yàn)收三;(8)參三與或三配合三工程三質(zhì)量三安全三事故三的調(diào)三查和三

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