近期安全事故統(tǒng)計目錄玉林施工電梯墜落事故宣城一工地發(fā)生塔吊倒塌事故包頭施工電梯墜落事故廣東龍川腳手架坍塌事故云南昆明工地塔吊倒塌事故湖南長沙塔吊倒塌事故寧波塔吊鋼絲繩斷裂高空墜物重慶一工地發(fā)生塔吊倒塌事故6月6日河北廊坊塔吊大臂折斷事故武漢綠地某工地履帶吊倒塌事故6月13日遼寧沈陽工地塔吊倒塌事故6月12日，貴州發(fā)生腳手架坍塌事故徐州發(fā)生2起塔吊事故！6月14日山西大同塔機頂升事故2020年5月16日，玉林市一工地發(fā)生一起施工電梯墜落事故，造成6人死亡。據(jù)初步調(diào)查結果顯示，造成事故的主要原因是設備安裝不當。隨即，廣西壯族自治區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站發(fā)布《關于立即開展建筑施工起重機械設備安全檢查的緊急通知》。要求各地區(qū)用3天時間組織對本轄區(qū)內(nèi)所有在建項目的施工升降機、塔吊等起重機械設備進行安全檢查。涉事單位所有在建項目停工整改。玉林施工電梯墜落事故相關新聞報道截圖2020年5月18日下午，位于宣城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)境內(nèi)的一個在建工地發(fā)生一起塔吊倒塌事故。從項目部辦公處能看到工地上倒在地上的塔吊設備。宣城一工地發(fā)生塔吊倒塌事故！導致1人死亡！事故現(xiàn)場視頻記者隨后來到宣城市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)應急管理中心，一位負責人告訴記者，據(jù)他了解，事故造成一位工人傷重不治身亡，事故情況已經(jīng)報給上級部門。2020年5月19日17時30分左右，包頭市中海·河山郡（北區(qū)）施工二標段2號樓項目發(fā)生施工升降機吊籠墜落事故，造成3人死亡。該事故與玉林施工電梯墜落事故僅間隔2天！當?shù)卣M行通報通報要求，立即開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動：重點抓好建筑起重機械、高支模、深基坑等危大工程安全管控，突出強化房屋市政工程建筑起重機械安全專項檢查，在確保安全后方可重新使用。內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳關于對包頭市“5·19”施工升降機墜落較大事故的通報內(nèi)建質(zhì)〔2020〕108號各盟市住房和城鄉(xiāng)建設局：2020年5月19日17時30分左右，包頭市中?！ず由娇ぃū眳^(qū)）施工二標段2號樓項目發(fā)生施工升降機吊籠墜落事故，造成3人死亡。該事故工程建設單位為包頭市中海宏洋地產(chǎn)有限公司（項目負責人：蔡躍），施工單位為中天建設集團有限公司（法人：莊嚴，項目負責人：竇快樂），監(jiān)理單位為烏海市華信工程建設監(jiān)理有限責任公司（法人：侯曉雷，項目總監(jiān)理工程師：肖光輝）。為深刻汲取事故教訓，舉一反三，堅決防范和遏制各類建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就進一步加強全區(qū)建筑施工安全工作提出以下要求：一、提高政治站位，清醒認識當前安全生產(chǎn)工作嚴峻復雜形勢當前企業(yè)全面復工復產(chǎn)，一些企業(yè)搶進度、趕工期，風險隱患較大，同時汛期臨近，疫情防控常態(tài)化條件下做好建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，把抓緊抓實施工安全生產(chǎn)作為住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)踐行“四個意識”、做到“兩個維護”的具體行動。要樹牢安全發(fā)展理念，堅決克服麻痹大意和饒幸思想，真抓實干，杜絕形式主義、官僚主義。要認真落實中央和自治區(qū)關于開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動的決策部署，壓緊壓實工作責任，著力加強風險防范，從根本上消除事故隱患，有效遏制施工安全事故發(fā)生。二、加強源頭防范，立即開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動全區(qū)各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要結合《國務院安委會辦公室應急管理部關于加強全國兩會期間安全防范工作的通知》（安委辦明電〔2020〕9號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強疫情防控常態(tài)化下建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電〔2020〕19號）以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)安委會辦公室自治區(qū)應急管理廳關于切實加強全國兩會期間安全防范工作的通知》（內(nèi)安委辦明電〔2020〕7號）要求，在加強疫情防控常態(tài)化下立即開展全區(qū)建筑施工安全隱患排查。重點抓好建筑起重機械、高支模、深基坑等危大工程安全管控。堅持問題導向，突出強化房屋市政工程建筑起重機械安全專項檢查，對產(chǎn)權備案、安裝告知、檢驗檢測、使用登記、日常使用維修保養(yǎng)、安全專項方案編制審核以及安裝拆卸單位資質(zhì)、操作人員資格等進行全面細致檢查，在確保安全后方可重新使用。要切實加強一線操作人員上崗前危大工程安全和技術交底，提高安全防范意識，杜絕違規(guī)操作三、嚴格檢查執(zhí)法，依法依規(guī)查處各類事故和違法違規(guī)行為

全區(qū)各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰意見的通知》（內(nèi)建質(zhì)〔2020〕62號）要求，嚴肅做好事故查處工作，依法依規(guī)追究事故責任企業(yè)和責任人員的責任。堅決防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，對每一起安全事故都不能輕易放過，堅決做到事事有回音、件件有著落。我廳將進一步加大對建筑施工安全事故查處工作的督辦力度。突發(fā)??！8死1傷！廣東龍川一工地腳手架坍塌

據(jù)龍川發(fā)布5月23日通報，5月23日中午，龍川縣麻布崗鎮(zhèn)一在建工地頂層發(fā)生一起腳手架坍塌導致施工人員墜落的事故。接報后，龍川縣委、縣政府第一時間組織全力搜救。經(jīng)搜救人員全力搜救，8人經(jīng)搶救無效死亡，1人輕微傷正在醫(yī)院治療。事故發(fā)生后，河源市委書記丁紅都、市長林濤和龍川縣委、縣政府主要領導高度重視，立即趕赴現(xiàn)場指揮處置。目前，市、縣已成立麻布崗鎮(zhèn)“5·23”事故處置工作領導小組，善后處置、事故調(diào)查等各項后續(xù)工作正有序進行中。龍川縣應急管理局2020年5月23日5月24日云南昆明一在建工地塔吊發(fā)生倒塌事故2020年5月24日上午云南昆明大板橋鎮(zhèn)一在建工地塔吊頂升作業(yè)時發(fā)生倒塌事故，有人員傷亡、具體事故原因還在調(diào)查中。5月21日，湖南長沙梅溪青秀幼兒園東北角正在施工高層樓棟（項目三期）的塔吊倒塌，目前施工現(xiàn)場已停工湖南長沙一在建工地塔吊發(fā)生倒塌事故！現(xiàn)場已拉警戒線，施工現(xiàn)場已進行了封鎖?，F(xiàn)場工作人員表示施工現(xiàn)場人員已疏散，兩位工作人員只是受到驚嚇，其中操作塔吊的司機自己從塔吊進入到施工樓棟內(nèi)，暫無人員傷亡。6月1日，寧波市一工地塔吊鋼絲繩突然斷裂，砸中一輛正常行駛的公交車據(jù)公交部門通報，事發(fā)在2020年6月1日15時許，北侖783線路公交車（浙B8T992），由柴橋客運站開往公交清水浦站途經(jīng)紅聯(lián)時，由于紅聯(lián)地鐵（軌道交通）工地塔吊鋼絲繩斷裂導致公交車體被砸受損，公交車內(nèi)1名乘客受輕微傷，已送醫(yī)院救治。塔吊鋼絲繩斷裂后，公交車車尾受損嚴重，車身幾乎塌陷，車輪斷裂事故現(xiàn)場照片2020年6月4日下午七點多左右重慶巴南區(qū)一在建工地塔吊施工作業(yè)時發(fā)生折斷倒塌事故，具體事故原因還在調(diào)查中。突發(fā)！重慶一在建工地發(fā)生塔吊倒塌事故事故現(xiàn)場圖片事故現(xiàn)場視頻2020年6月6日河北廊坊一在建工地發(fā)生一起塔吊大臂折斷事故

2020年6月6日，河北省廊坊市廣陽區(qū)廊坊大學城建筑工地，塔吊施工作業(yè)時大臂發(fā)生折斷事故，目前具體事故原因還在調(diào)查中6月9日，武漢綠地某工地履帶吊倒塌，壓到路邊車致人員受傷武漢市武昌和平大道與秦園路路口附近，一處工地發(fā)生履帶吊倒塌事故，事故造成兩輛車輛被砸2人受傷事故現(xiàn)場照片據(jù)知情人表示側(cè)翻事故是由于鋼筋籠超重武漢天氣原因?qū)е?0三20三年6三月1三2日三15三:0三3貴三州某三電廠三#1三機組三在進三行A三級檢三修拆三除爐三膛腳三手架三作業(yè)三時，三腳手三架坍三塌造三成河三南某三防腐三工程三公司三4名三員工三受傷三（掉三落高三度4三m，三掉落三至灰三斗中三），三其中三2人三受傷三較重三正在三現(xiàn)場三搶救三，1三7：三25三搶救三無效三死亡三，2三人輕三傷無三生命三危險三。目三前事三故原三因正三在調(diào)三查，三以官三方公三布為三準。6月三12三日，三貴州三發(fā)生三腳手三架坍三塌事三故，三造成三2人三死亡三！腳三手架三安全三技術三規(guī)范三詳解6月三13三日遼三寧沈三陽一三在建三工地三塔吊三發(fā)生三倒塌三事故20三20三年6三月1三3日三遼寧三沈陽三一在三建工三地塔三吊施三工作三業(yè)時三發(fā)生三倒塌三事故三連基三礎連三根拔三起，三有人三員傷三亡、三具體三事故三原因三還在三調(diào)查三中。三以官三方調(diào)三查公三布為三準、三安全三生產(chǎn)三人人三有責三、嚴三禁超三載違三章作三業(yè)，三加強三塔機三安全三隱患三排查三。徐州三發(fā)生三2起三塔吊三事故三！施三工、三監(jiān)理三停止三投標三3~三6月三！扣三年度三信用三分！20三20三年4三月2三5日三上午三10三時3三0分三左右三，新三沂市三恒盛三新城三二標三9號三樓工三程發(fā)三生塔三吊平三衡臂三折彎三事故三，致三1名三安裝三工人三雙手三受傷三，新三沂市三遠大三建筑三安裝三工程三有限三公司三無起三重設三備安三拆資三質(zhì)進三行安三裝。決定三給予三：1.三建設三單位三全市三通報三批評三；2.三施工三單位三全市三通報三批評三，并三在年三度信三用評三價結三果總?cè)种腥鄢?分三，停三止徐三州地三區(qū)投三標資三格6三個月三；3.三監(jiān)理三單位三全市三通報三批評三，并三在年三度信三用評三價結三果總?cè)种腥鄢?分三，停三止徐三州地三區(qū)投三標資三格6三個月三。0220三20三年5三月2三5日三7時三30三分左三右，三睢寧三楚岳三公館三商業(yè)三項目三發(fā)生三塔吊三大臂三脫落三墜地三事故三。決定三給予三：1.三建設三單位三全市三通報三批評三；2.三施工三總承三包單三位全三市通三報批三評，三并在三年度三信用三評價三結果三總分三中扣三除2三分，三停止三徐州三地區(qū)三投標三資格三3個三月；3.三設備三安拆三單位三全市三通報三批評三，不三得在三我市三承攬三起重三設備三安拆三業(yè)務三。4.三監(jiān)理三單位三通報三批評三，并三在年三度信三用評三價結三果總?cè)种腥鄢?分三，停三止徐三州地三區(qū)投三標資三格3三個月三。接下三來，三將實三施常三態(tài)化三監(jiān)管三，查三處一三批，三通報三一批三。事故三現(xiàn)場三圖片6月三14三日山三西大三同一三在建三工地三發(fā)生三一起三塔機三頂升三事故20三20三年6三月1三4日三山西三大同三一在三建工三地塔三吊頂三升作三業(yè)時三平衡三臂發(fā)三生墜三落事三故，三索幸三無人三員傷三亡、三具體三事故三原因三還在三調(diào)查三中。三以官三方調(diào)三查公三布為三準、三安全三生產(chǎn)三人人三有責三、嚴三禁超三載違三章作三業(yè)，三加強三塔機三安全三隱患三排查三。事故三現(xiàn)場三照片目三錄123456機吊三鉤掉三落事三故原三因分三析永州三度假三公園三二期三在建三A-三9棟三“6三.1三6”三墜樓三事故三責任三分析常州三市天三寧區(qū)三鄭陸三鎮(zhèn)南三苑公三寓“三5·三30三”腳三手架三坍塌三事故三分析?？谌小叭?1三.2三7”三起重三傷害三一般三生產(chǎn)三安全三事故三、事三故分三析沅江三湖景三新外三灘.三公館三“3三·1三4”三一般三塔吊三坍塌三事故三事故三分析塔吊三折臂三事故三原因三分析68死三1傷三！廣三東一三工地三腳手三架坍三塌，三5名三公職三人員三被審三查調(diào)三查20三18三年6三月1三6日三早晨三5時三45三分許三，冷三水灘三區(qū)鳳三凰街三道度三假公三園（三二期三）9三#樓三發(fā)生三一起三施工三人員三墜樓三事故三，造三成一三人死三亡，三直接三經(jīng)濟三損失三10三5萬三元永州三市冷三水灘三區(qū)度三假公三園二三期在三建A三-9三棟“三6.三16三”墜三樓事三故責三任分三析事故三發(fā)生三原因（一三）直三接原三因1、三個人三安全三意識三淡薄三。全三昌平三、張三劍等三人明三知道三還未三到上三班時三間，三執(zhí)意三要進三入施三工工三地樓三上，三又違三反規(guī)三定擅三自開三啟電三梯防三護門三，因三操作三不慎三從電三梯井三摔下三來，三釀成三了事三故。2、三安全三防護三措施三不到三位，三電梯三防護三門可三以隨三意開三啟。三按照三規(guī)定三，施三工電三梯防三護門三應該三由專三業(yè)的三電梯三操作三人員三開啟三關閉三，但三是因三電梯三防護三門防三護不三到位三，全三昌平三在樓三層一三側(cè)也三能開三啟電三梯防三護門三。（二三）間三接原三因1、三全昌三平勞三務包三工隊三無資三質(zhì)承三攬業(yè)三務。全昌三平勞三務包三工隊三未履三行安三全生三產(chǎn)主三體責三任，三對臨三聘人三員沒三有進三行基三本安三全教三育，三作為三小包三工頭三，疏三忽大三意，三安全三意識三淡薄三。2、三萬豐三公司三履行三建設三單位三主體三責任三不到三位。萬豐三公司三未依三法履三行安三全生三產(chǎn)主三體責三任，三未及三時發(fā)三現(xiàn)并三督促三施工三單位三整改三工程三項目三層層三轉(zhuǎn)包三，人三員隨三意進三出施三工工三地，三電梯三防護三門隨三意開三啟等三安全三隱患三問題三。3、三湖南三某建三筑工三程有三限公三司履三行施三工單三位主三體責三任不三到位三。一是三履行三管理三職責三不到三位。三安全三管理三混亂三，對三施工三人員三的管三理存三在很三大的三漏洞三，9三#樓三管理三人員三曾劍三鋒叫三胡德三貴來三做事三，胡三德貴三又叫三上全三昌平三，全三昌平三又臨三時叫三來幾三個工三人貼三9#三樓外三墻瓷三磚，三施工三人員三人數(shù)三不固三定，三都是三熟人三介紹三。二是三非法三分包三轉(zhuǎn)包三工程三。東三懋公三司將三9#三樓分三包給三了曾三劍鋒三，曾三劍鋒三將9三#樓三外墻三貼磚三分包三給胡三德貴三，胡三德貴三又轉(zhuǎn)三包給三了全三昌平三，存三在層三層分三包轉(zhuǎn)三包的三問題三。三是三安全三隱患三整改三不到三位。三對人三員非三上班三時間三進入三施工三工地三，隨三意開三啟電三梯防三護門三等問三題未三采取三有效三措施三進行三認真三整改三，致三使安三全隱三患問三題長三期存三在。四是三人員三教育三培訓三不到三位。三管理三人員三、施三工人三員安三全意三識淡三薄，三沒有三對施三工人三員進三行安三全生三產(chǎn)教三育培三訓，三僅對三施工三人員三作業(yè)三前口三頭教三育，三沒有三進行三專業(yè)三的安三全知三識教三育，三施工三人員三缺乏三應知三應會三的安三全知三識和三安全三防范三意識三。4、三永明三公司三履行三監(jiān)理三單位三主體三責任三不到三位。一是三沒認三真履三行監(jiān)三理職三責。三對施三工過三程中三存在三的安三全隱三患和三違法三行為三，沒三有履三行監(jiān)三理職三責，三未及三時發(fā)三現(xiàn)施三工單三位層三層轉(zhuǎn)三包的三問題三。二三是未三有效三督促三施工三單位三整改三隨意三開啟三電梯三防護三門、三非上三班時三間隨三意進三入施三工工三地等三問題三。三三是未三發(fā)現(xiàn)三項目三存在三的非三法分三包，三層層三轉(zhuǎn)包三問題三。5、三質(zhì)量三安全三監(jiān)督三部門三監(jiān)管三責任三落實三不到三位。一是三履行三監(jiān)管三職責三不到三位。三市質(zhì)三安站三對度三假公三園二三期項三目建三設單三位、三施工三單位三、監(jiān)三理單三位存三在主三體責三任落三實不三到位三問題三，沒三有及三時查三處。三對于三施工三單位三存在三的非三法分三包轉(zhuǎn)三包問三題，三沒有三及時三查處三，電三梯安三全防三護門三等安三全隱三患問三題長三期沒三有得三到有三效整三改。二是三安排三沒有三取得三監(jiān)督三資格三人員三從事三安全三監(jiān)督三工作三。2三01三7年三7月三25三日，三市質(zhì)三安站三簽發(fā)三安排三陳彪三、吳三斌對三度假三公園三二期三項目三進行三質(zhì)量三安全三監(jiān)督三，吳三斌直三到2三01三7年三10三月才三取得三《安三全監(jiān)三督工三程師三證》三。根三據(jù)《三湖南三省建三設工三程質(zhì)三量和三安全三生產(chǎn)三監(jiān)督三機構三與人三員考三核管三理實三施細三則（三試行三）》三第七三條規(guī)三定，三沒有三取得三相應三監(jiān)督三人員三資格三證書三的人三員不三得作三為建三設工三程項三目的三工程三質(zhì)量三及安三全生三產(chǎn)監(jiān)三督責三任人三員。三市質(zhì)三安站三安排三不具三備安三全監(jiān)三督資三格的三吳斌三從事三在建三項目三的安三全監(jiān)三督工三作，三明顯三違規(guī)三。6、三街道三辦事三處屬三地管三理責三任落三實不三到位三。鳳凰三街道三辦事三處未三認真三履行三安全三生產(chǎn)三屬地三管理三責任三，在三度假三公園三二期三項目三上，三存在三安全三生產(chǎn)三工作三流于三形式三等問三題。三分管三領導三明知三道該三項目三存在三層層三轉(zhuǎn)包三的問三題，三既不三組織三執(zhí)法三人員三進行三查處三，也三不向三相關三職能三部門三報告三。常州三市天三寧區(qū)三鄭陸三鎮(zhèn)南三苑公三寓“三5·三30三”腳三手架三坍塌三死亡三一般三事故三、事三故分三析20三18三年5三月3三0日三9時三許，三天寧三區(qū)鄭三陸鎮(zhèn)三南苑三公寓三13三號樓三工地三發(fā)生三一起三建筑三施工三行業(yè)三腳手三架坍三塌事三故，三造成三1人三死亡三。事三發(fā)時三，工三地正三在進三行腳三手架三拆除三作業(yè)三。死三者被三坍塌三的腳三手架三砸傷三，后三送武三進醫(yī)三院搶三救無三效死三亡。一、三事故三單位三情況1、三建設三單位三。天三寧區(qū)三鄭陸三鎮(zhèn)南三苑公三寓1三3號三樓建三設工三程的三建設三單位三為常三州市三天寧三區(qū)鄭三陸鎮(zhèn)三牟家三村民三委員三會（三以下三簡稱三“牟三家村三委”三）。2、三總承三包人三。總?cè)邪藶槿袀ト澹ㄈ匀蝗耍┤?。承三偉清三?、三腳手三架施三工單三位。三腳手三架施三工單三位為三金壇三區(qū)城三東宏三達鋼三模鋼三管出三租站三（以三下簡三稱“三宏達三鋼管三”）三，經(jīng)三營范三圍：三鋼模三鋼管三出租三（以三上范三圍凡三涉及三到國三家專三項規(guī)三定的三，需三取得三專項三許可三后方三可經(jīng)三營）三。無三建筑三腳手三架搭三建資三質(zhì)。二、三工程三項目三情況（一三）工三程合三同簽三訂情三況1、三20三17三年5三月2三7日三牟家三村委三與承三偉清三簽訂三了《三建筑三安裝三施工三合同三》，三確定三了工三程總?cè)邪藶槿袀ト濉?、三20三17三年6三月，三總承三包人三承偉三清通三過口三頭約三定的三形式三，將三腳手三架工三程分三包給三宏達三鋼管三。3、三20三17三年6三月1三7日三，宏三達鋼三管法三定代三表人三朱小三衛(wèi)與三曹正三東簽三訂了三《腳三手架三施工三班組三協(xié)議三》與三《勞三務分三包安三全合三同》三，將三腳手三架工三程的三勞務三分包三給曹三正東三，腳三手架三工程三的相三關材三料由三宏達三鋼管三提供三。曹三正東三為自三然人三，因三其工三作繁三忙，三故介三紹丁三正軍三承接三腳手三架工三程的三勞務三分包三。4、三20三18三年3三月6三日，三宏達三鋼管三法定三代表三人朱三小衛(wèi)三與丁三正軍三補簽三了《三腳手三架施三工班三組協(xié)三議》三與《三勞務三分包三安全三合同三》，三將腳三手架三工程三的勞三務分三包給三丁正三軍。三丁正三軍為三自然三人，三持有三《建三筑施三工特三種作三業(yè)操三作資三格證三》。5、三丁正三軍采三用口三頭約三定形三式，三將腳三手架三工程三的勞三務分三包給三周吉三印。三周吉三印為三自然三人，三持有三《建三筑施三工特三種作三業(yè)操三作資三格證三》。此圖三為網(wǎng)三圖不三屬于三事故三現(xiàn)場三圖片三、三事故三發(fā)生三經(jīng)過20三18三年5三月3三0日三上午三9時三許，三位于三南苑三公寓三13三號樓三北側(cè)三東單三元雨三篷的三腳手三架上三，朱三萬德三正在三給拆三除的三腳手三架鋼三管綁三鋼絲三繩，三并配三合塔三吊進三行吊三裝作三業(yè)。三該處三腳手三架搭三設在三雨篷三上，三為開三口型三腳手三架（三東側(cè)三腳手三架沒三有閉三合）三，無三縱向三掃地三桿、三無剪三刀撐三、無三連墻三件，三腳手三架搭三建與三拆除三違反三現(xiàn)行三的《三建筑三施工三扣件三式鋼三管腳三手架三安全三技術三規(guī)范三》，三整體三穩(wěn)定三性較三差。三同時三腳手三架上三堆放三了待三吊裝三的6三0根三6米三長鋼三管，三此時三該部三位的三腳手三架處三于向三東側(cè)三失穩(wěn)三的臨三界狀三態(tài)。三當朱三萬德三在6三0根三鋼管三的西三側(cè)綁三好鋼三絲繩三后，三沿腳三手架三向東三側(cè)移三動的三過程三中，三對腳三手架三立桿三生產(chǎn)三擾動三，最三后導三致該三部位三腳手三架失三穩(wěn)，三向東三側(cè)坍三塌。三朱萬三德被三坍塌三的腳三手架三砸傷三，現(xiàn)三場工三人立三即撥三打“三12三0”三，救三護車三將朱三萬德三送至三常州三市武三進人三民醫(yī)三院搶三救。三20三18三年5三月3三0日三17三時許三，常三州市三武進三人民三醫(yī)院三確認三朱萬三德經(jīng)三搶救三無效三死亡三。(二三）腳三手架三工程三施工三情況20三17三年5三月南三苑公三寓1三3號三樓腳三手架三搭建三工程三開始三搭建三，2三01三7年三9月三搭建三完畢三。2三01三8年三5月三29三日開三始拆三除腳三手架三，計三劃3三天內(nèi)三拆除三完畢三。丁三正軍三和周三吉印三安排三死者三朱萬三德等三共9三名施三工人三員拆三除腳三手架三，并三一起三參與三施工三。死三者朱三萬德三無《三建筑三施工三特種三作業(yè)三操作三資格三證》三。四、三事故三造成三的人三員傷三亡和三經(jīng)濟三損失三情況（一三）傷三亡者三情況此次三事故三共造三成1三人死三亡。（二三）直三接經(jīng)三濟損三失：三11三0萬三元。五、三事故三原因三和事三故性三質(zhì)（一三）直三接原三因腳手三架搭三建與三拆除三違反三《建三筑施三工扣三件式三鋼管三腳手三架安三全技三術規(guī)三范》三，建三筑施三工人三員冒三險作三業(yè)，三是造三成這三起事三故的三直接三原因三。（二三）間三接原三因1、三金壇三區(qū)城三東宏三達鋼三模鋼三管出三租站三作為三腳手三架施三工單三位，三無建三筑腳三手架三施工三資質(zhì)三，違三反《三建筑三法》三相關三規(guī)定三，未三制定三施工三方案三，施三工前三未進三行安三全技三術交三底，三無事三故防三范措三施，三是造三成這三起事三故的三間接三原因三。2、三總承三包人三無建三筑施三工資三質(zhì)，三違反三《建三筑法三》將三腳手三架工三程分三包給三無資三質(zhì)的三單位三，對三腳手三架施三工單三位現(xiàn)三場安三全管三理不三到位三，是三造成三這起三事故三的管三理原三因。（三三）事三故性三質(zhì)經(jīng)調(diào)三查取三證和三事故三原因三分析三，事三故調(diào)三查組三認為三這是三一起三嚴重三違反三《安三全生三產(chǎn)法三》《三建筑三法》三《建三設工三程安三全生三產(chǎn)管三理條三例》三《建三筑施三工扣三件式三鋼管三腳手三架安三全技三術規(guī)三范》三等法三律法三規(guī)，三建設三單位三違法三發(fā)包三，施三工單三位無三資質(zhì)三，層三層轉(zhuǎn)三包，三腳手三架施三工單三位現(xiàn)三場安三全管三理不三到位三，現(xiàn)三場施三工人三員冒三險作三業(yè)，三而導三致的三一般三生產(chǎn)三安全三責任三事故三。六、三對事三故相三關單三位及三相關三人員三責任三認定三和處三理建三議（一三）對三事故三責任三單位三處理三建議腳手三架施三工單三位金三壇區(qū)三城東三宏達三鋼模三鋼管三出租三站，三無建三筑腳三手架三施工三資質(zhì)三，違三反《三建筑三法》三承包三腳手三架工三程，三違反三《建三筑法三》將三勞務三分包三給無三資質(zhì)三的個三人，三未制三定施三工方三案，三施工三前未三進行三安全三技術三交底三，無三事故三防范三措施三，對三本起三事故三的發(fā)三生負三有管三理責三任。三建議三常州三市天三寧區(qū)三安全三生產(chǎn)三監(jiān)督三管理三局依三法予三以行三政處三罰。（二三）對三責任三人員三的處三理建三議1、三周吉三印，三腳手三架施三工班三組現(xiàn)三場負三責人三，腳三手架三搭建三與拆三除違三反《三建筑三施工三扣件三式鋼三管腳三手架三安全三技術三規(guī)范三》，三現(xiàn)場三安全三管理三不到三位，三安排三無《三建筑三施工三特種三作業(yè)三操作三資格三證》三的人三員拆三除腳三手架三，對三事故三的發(fā)三生負三有直三接責三任，三建議三由公三安部三門調(diào)三查處三理。2、三丁正三軍，三腳手三架施三工班三組包三工頭三，無三腳手三架搭三建資三質(zhì)，三違反三《建三筑法三》承三包腳三手架三勞務三，違三反《三建筑三法》三轉(zhuǎn)包三給無三資質(zhì)三的個三人，三腳手三架搭三建與三拆除三違反三《建三筑施三工扣三件式三鋼管三腳手三架安三全技三術規(guī)三范》三，現(xiàn)三場安三全管三理不三到位三，對三事故三的發(fā)三生負三有直三接責三任，三建議三由公三安部三門調(diào)三查處三理。3、三朱萬三德，三腳手三架施三工人三員，三冒險三作業(yè)三，未三持《三建筑三施工三特種三作業(yè)三操作三資格三證》三上崗三作業(yè)三，對三事故三的發(fā)三生負三有責三任，三鑒于三其已三死亡三，不三予追三究。4、三承偉三清，三工程三總承三包人三，未三注冊三工商三營業(yè)三執(zhí)照三，無三證無三資質(zhì)三從事三經(jīng)營三活動三，未三嚴格三落實三安全三生產(chǎn)三責任三制，三對腳三手架三施工三行為三現(xiàn)場三安全三管理三不到三位。三對本三起事三故的三發(fā)生三負有三管理三責任三，建三議由三區(qū)市三場監(jiān)三管局三調(diào)查三處理三。5、三牟志三良，三牟家三村黨三委副三書記三，南三苑公三寓1三3號三樓建三設工三程的三項目三負責三人，三違反三《建三筑法三》發(fā)三包給三不具三備資三質(zhì)的三個人三進行三施工三建設三，對三施工三現(xiàn)場三安全三管理三不到三位，三對本三起事三故的三發(fā)生三負有三管理三責任三，建三議常三州市三天寧三區(qū)紀三委、三監(jiān)委三進行三調(diào)查三。海口三市“三11三.2三7”三起重三傷害三一般三生產(chǎn)三安全三事故20三18三年1三1月三27三日1三1時三左右三，在三?？谌旋埲A區(qū)三城西三鎮(zhèn)學三院路三海南三醫(yī)學三院教三育綜三合樓三發(fā)生三一起三起重三傷害三事故三，造三成1三名工三人死三亡，三2名三工人三受傷三，直三接經(jīng)三濟損三失1三20三萬。一、三基本三情況(一三)事三故相三關單三位情三況1.三海南三某建三設工三程有三限公三司（三略）三（以三下簡三稱海三南某三建2.三中國三建筑三某咨三詢有三限公三司，三（略三）3.三海南三某工三程設三備有三限公三司（三略）(二三)事三故有三關人三員情三況1.三李忠三，海三南醫(yī)三學院三副處三長，三主要三負責三海南三醫(yī)學三院綜三合教三育大三樓項三目的三項目三基礎三建設三管理三工作三。4.三吳挺三才，三海南三某建三派駐三在海三南醫(yī)三學院三綜合三教育三大樓三項目三的安三全員三，主三要負三責海三南醫(yī)三學院三綜合三教育三大樓三項目三的安三全管三理工三作。5.三林烈三浪，三是海三南醫(yī)三學院三綜合三教育三大樓三項目三塔吊三安裝三工，三主要三負責三塔吊三安裝三工作三，具三有建三筑施三工特三種作三業(yè)操三作證三，事三故傷三者。6.三吳淑三光，三是海三南醫(yī)三學院三綜合三教育三大樓三項目三的施三工員三，主三要負三責現(xiàn)三場人三員的三管理三。7.三夏權三，是三中國三建筑三某咨三詢有三限公三司派三駐在三海南三醫(yī)學三院綜三合教三育大三樓項三目工三地的三監(jiān)理三員，三主要三負責三項目三的水三電監(jiān)三理工三作。8.三唐陽三英，三是中三國建三筑某三咨詢?nèi)邢奕救神v三在海三南醫(yī)三學院三綜合三教育三大樓三項目三工地三的見三證員三。9.三符向三杰，三是海三南某三工程三設備三有限三公司三的簽三約代三表，三主要三負責三海南三醫(yī)學三院綜三合教三育大三樓項三目的三塔吊三管理三工作三。10三.韋三成建三，是三海南三醫(yī)學三院綜三合教三育大三樓項三目塔三吊安三裝工三，主三要負三責塔三擰螺三絲工三作，三事故三傷者三。11三.黃三遠高三，是三海南三醫(yī)學三院綜三合教三育大三樓項三目塔三吊安三裝工三，主三要負三責塔三吊安三裝工三作，三具有三建筑三施工三特種三作業(yè)三操作三證，三事故三死者三。2.三王玨三，海三南某三建派三駐在三海南三醫(yī)學三院綜三合教三育大三樓項三目的三項目三經(jīng)理三，主三要負三責海三南醫(yī)三學院三綜合三教育三大樓三項目三的項三目管三理工三作。3.三王清三波，三是海三南某三建派三駐在三海南三醫(yī)學三院綜三合教三育大三樓項三目的三技術三負責三人，三主要三負責三海南三醫(yī)學三院綜三合教三育大三樓項三目的三技術三管理三工作三。(三三)工三程項三目基三本情三況海南三醫(yī)學三院綜三合教三育大三樓項三目，三建設三單位三是海三南醫(yī)三學院三。施三工單三位是三海南三省某三建設三工程三有限三公司三，2三01三7年三7月三7日三簽訂三施工三合同三。監(jiān)三理單三位是三中國三建筑三某咨三詢有三限公三司，三20三17三年8三月9三日簽三訂監(jiān)三理合三同。三塔吊三出租三單位三是海三南某三工程三設備三有限三公司三。2三01三8年三11三月1三5日三海南三某建三與海三南某三工程三設備三有限三公司三簽訂三塔式三起重三機租三賃合三同。三20三18三年1三1月三20三日，三海南三某建三與海三南某三工程三設備三有限三公司三簽訂三建筑三起重三機械三安裝三(拆三卸)三合同三。塔三吊于三20三18三年1三1月三26三日開三始安三裝。(四三)起三重機三械設三備情三況事故三設備三生產(chǎn)三廠家三:長三沙中三聯(lián)重三科:三設備三型號三:Q三TZ三80三(T三C6三01三0-三6)三，相三關參三數(shù)為三:起三重臂三長6三0米三(實三際安三裝5三5米三):三出廠三日期三:2三01三1年三12三月，三設備三編號三:0三20三3M三93三2，三具有三出廠三合格三證，三未向三住建三等有三關部三門備三案，三起重三機械三安裝三拆卸三作業(yè)三前，三沒有三按照三要求三辦理三安裝三拆卸三告知三手續(xù)三。二、三事故三發(fā)生三經(jīng)過三和事三故救三援情三況(一三)事三故發(fā)三生經(jīng)三過20三18三年1三1月三27三日上三午8三時左三右，三黃遠三高、三韋成三建、三林烈三浪三三人到三達工三地，三開始三安裝三塔吊三。剛?cè)_始三黃遠三高在三駕駛?cè)也偃鳂巳郎使?jié)三，剎三車線三松后三，黃三遠高三就到三塔吊三后臂三電箱三去接三剎車三線，三林烈三浪到三操作三室操三作吊三剩下三的標三準節(jié)三。林三烈浪三吊完三標準三節(jié)后三，黃三遠高三就負三責頂三升，三林烈三浪和三韋成三建負三責擰三螺絲三，在三頂完三一節(jié)三后開三始從三西往三南擺三臂時三，塔三吊發(fā)三生倒三塌。三黃遠三高、三韋成三建、三林烈三浪從三塔吊三上摔三了下三來。(二三)事三故救三援情三況事故三發(fā)生三后，三吳淑三光、三吳挺三才聽三到響三聲，三立即三跑到三塔吊三旁邊三救援三，并三拉警三戒線三。在三現(xiàn)場三看到三黃遠三高躺三在地三上不三動，三韋建三成頭三部流三著血三，林三烈浪三腿部三受傷三?，F(xiàn)三場有三工人三撥打三了1三20三，吳三挺才三打電三話向三項目三經(jīng)理三報告三。1三20三大概三十幾三分鐘三趕到三現(xiàn)場三，在三現(xiàn)場三搶救三后送三到1三87三醫(yī)院三，經(jīng)三醫(yī)生三搶救三無效三，黃三遠高三死亡三。龍三華區(qū)三安監(jiān)三局接三到報三告后三，執(zhí)三法人三員立三即趕三往現(xiàn)三場進三行事三故調(diào)三查處三理。事發(fā)三后，三海南三某建三、黃三遠高三家屬三就黃三遠高三起重三傷害三死亡三賠償三問題三達成三協(xié)議三，善三后工三作順三利結三束。三、三事故三原因三和性三質(zhì)(一三)事三故原三因1.三直接三原因安裝三人員三違章三作業(yè)三，在三塔式三起重三機安三裝過三程中三，違三反《三建筑三塔式三起重三機安三裝、三使用三、拆三卸安三全技三術規(guī)三程》三，在三塔身三標準三節(jié)與三下回三轉(zhuǎn)支三承未三作工三況連三接情三況下三進行三回轉(zhuǎn)三和起三吊作三業(yè)。2.三間接三原因(1三)海三南某三建安三全監(jiān)三管不三到位三，塔三吊安三裝方三未按三照技三術規(guī)三程操三作時三沒有三及時三制止三。(2三)海三南某三工程三設備三有限三公司三在安三裝塔三吊前三沒有三編制三專項三安裝三方案三及安三裝前三沒有三向現(xiàn)三場管三理人三員和三作業(yè)三人員三進行三安全三技術三交底三。(3三)中三國建三筑某三咨詢?nèi)邢奕救跈z三查時三發(fā)現(xiàn)三安裝三的塔三吊未三提交三安裝三告知三書、三進場三報驗三手續(xù)三后下三發(fā)的三監(jiān)理三通知三書未三下發(fā)三給施三工單三位，三落實三整改三。(二三)事三故性三質(zhì)經(jīng)調(diào)三查認三定，三“1三1.三27三”起三重傷三害事三故是三一起三一般三生產(chǎn)三安全三責任三事故四、三對事三故有三關責三任單三位和三責任三人員三的處三理建三議(一三)事三故責三任單三位及三處理三建議1.三海南三某建三安全三監(jiān)管三不到三位，三塔吊三安裝三方未三按照三技術三規(guī)程三操作三時沒三有及三時制三止，三并消三除事三故隱三患，三以上三行為三違反三了《三中華三人民三共和三國安三全生三產(chǎn)法三》第三三十三八條三規(guī)定三，對三此次三事故三的發(fā)三生負三有間三接責三任，三根據(jù)三《中三華人三民共三和國三安全三生產(chǎn)三法》三第一三百零三九條三第一三款第三(一三)項三之規(guī)三定，三建議三區(qū)安三監(jiān)部三門對三其處三人民三幣貳三拾伍三萬元三的罰三款。2.三中國三建筑三某咨三詢有三限公三司在三檢查三時發(fā)三現(xiàn)安三裝的三塔吊三未提三交安三裝告三知書三、進三場報三驗手三續(xù)后三下發(fā)三的監(jiān)三理通三知書三未能三及時三下發(fā)三給施三工單三位，三落實三整改三，建三議區(qū)三住建三部門三按照三相關三法律三法規(guī)三對中三國建三筑某三咨詢?nèi)邢奕救跋嗳P責三任單三位和三責任三人進三行行三政處三罰和三責任三追究三。3.三海南三某工三程設三備有三限公三司在三安裝三塔吊三前沒三有編三制專三項安三裝方三案及三安裝三前沒三有向三現(xiàn)場三管理三人員三和作三業(yè)人三員進三行安三全技三術交三底，三以上三行為三違反三了《三中華三人民三共和三國安三全生三產(chǎn)法三》第三四十三條規(guī)三定，三對此三次事三故的三發(fā)生三負有三間接三責任三，根三據(jù)《三中華三人民三共和三國安三全生三產(chǎn)法三》第三一百三零九三條第三一款三第(三一)三項之三規(guī)定三，建三議區(qū)三安監(jiān)三部門三對其三處人三民幣三貳拾三伍萬三元的三罰款三。(二三)事三故責三任人三及處三理建三議1.三王玨三，女三，漢三族，三34三歲，三是海三南某三建派三駐在三海南三醫(yī)學三院綜三合教三育大三樓項三目的三項目三經(jīng)理三，履三行安三全生三產(chǎn)管三理職三責不三到位三，沒三有及三時消三除生三產(chǎn)安三全事三故隱三患，三以上三行為三違反三了《三中華三人民三共和三國安三全生三產(chǎn)法三》第三十八三條第三五項三之規(guī)三定，三根據(jù)三《中三華人三民共三和國三安全三生產(chǎn)三法》三第九三十二三條第三一款三第(三一)三項之三規(guī)定三，建三議由三區(qū)安三監(jiān)部三門處三其上三一年三年收三入的三30三%的三罰款三。2.三黃遠三高安三全意三識淡三薄，三在塔三式起三重機三安裝三過程三中，三禁止三塔身三標準三節(jié)與三下回三轉(zhuǎn)支三承未三作工三況連三接情三況下三進行三回轉(zhuǎn)三和起三吊作三業(yè)，三對此三次事三故的三發(fā)生三負有三直接三的責三任，三鑒于三黃遠三高已三死亡三，建三議不三予追三究其三責任三。(三三)有三關處三理建三議1.三建議三區(qū)住三建局三對項三目監(jiān)三管情三況進三行調(diào)三查，三并將三情況三報調(diào)三查組三。2.三建議三調(diào)查三組各三有關三部門三按照三相關三法律三法規(guī)三對相三關責三任單三位、三責任三人進三行行三政處三罰和三責任三追究三。湖南三省沅三江市三湖景三新外三灘.三公館三“3三·1三4”三一般三塔吊三坍塌三事故20三19三年3三月1三4日三14三時2三6分三許，三沅江三市湖三景新三外灘三.公三館8三#塔三吊在三維護三保養(yǎng)三時，三因操三作不三當發(fā)三生坍三塌事三故，三導致三2人三死亡三，事三故直三接經(jīng)三濟損三失約三22三6.三6萬三元(三不含三事故三罰款三)。一、三基本三情況（一三）項三目概三況。沅江三市湖三景新三外灘三.公三館項三目，三位于三沅江三市桔三城大三道與三獅山三路西三北角三，土三地面三積3三44三87三.6三2平三方米三，項三目總?cè)ㄖ娣e三16三34三41三.0三3平三方米三，共三8棟三，最三高層三次為三33三層，三其中三3棟三為3三3+三1層三,2三棟為三32三+1三層，三2棟三為3三0+三1層三，1三棟為三29三+1三層，三結構三形式三框剪三結構三。2三01三1年三1月三該項三目用三地掛三牌出三讓，三國土三出讓三合同三已簽三訂，三因土三地出三讓金三未繳三清，三土地三產(chǎn)權三證未三辦理三；規(guī)三劃審三批程三序已三經(jīng)通三過沅三江市三規(guī)劃三列會三同意三，規(guī)三劃許三可證三正在三辦理三過程三中，三施工三許可三證未三辦理三。經(jīng)查三，該三項目三在手三續(xù)不三齊的三情況三下，三建設三方于三2三01三8年三8月三采取三邊報三邊建三的方三式開三始樁三基礎三施工三，至三事故三發(fā)生三時，三項目三已施三工至三地下三室底三板裝三模，三屬于三典型三的“三三邊三”（三邊勘三測、三邊設三計、三邊施三工）三建設三項目三。（二三）事三故責三任單三位情三況。1、三項目三開發(fā)三單位三（建三設單三位）三：沅三江湖三景新三外灘三房地三產(chǎn)開三發(fā)有三限公三司(三以下三簡稱三湖景三新外三灘開三發(fā)公三司)三。經(jīng)三營范三圍：三房地三產(chǎn)開三發(fā)、三經(jīng)營三；房三屋租三賃；三土石三方工三程；三建材三、裝三飾材三料銷三售；三水電三工程三。經(jīng)查三，沅三江市三湖景三新外三灘.三公館三項目三的施三工組三織由三湖景三新外三灘開三發(fā)公三司工三程部三負責三，1三-8三棟每三棟均三由棟三號長三負責三管理三，其三中7三#、三8#三棟的三棟號三長是三汪春三和，三汪春三和無三任何三資格三證，三以湖三南某三建筑三工程三有限三公司三的名三義組三織該三公司三員工三黃海三泉、三周建三華、三曾文三斌進三行施三工建三設，三黃海三泉全三面負三責施三工項三目的三安全三、質(zhì)三量、三進度三。3、三監(jiān)理三單位三：湖三南省三某建三設監(jiān)三理有三限公三司（三以下三簡稱三某監(jiān)三理公三司）三，經(jīng)三營范三圍：三工程三監(jiān)理三服務三；工三程項三目管三理服三務；三工程三技術三咨詢?nèi)杖?；建三設項三目環(huán)三境監(jiān)三理；三地質(zhì)三災害三治理三工程三監(jiān)理三；設三備監(jiān)三理；三工程三建設三項目三招標三代理三服務三；工三程造三價咨三詢服三務等三。2、三施工三單位三（掛三靠）三：湖三南某三建筑三工程三有限三公司三；經(jīng)三營范三圍：三土木三工程三建筑三、水三電安三裝、三室內(nèi)三裝飾三裝修三；房三屋建三筑、三市政三公用三工程三施工三總承三包、三工程三總承三包和三項目三管理三業(yè)務三等。經(jīng)查三，沅三江市三湖景三新外三灘.三公館三項目三因手三續(xù)不三全，三至事三故發(fā)三生前三，未三簽訂三施工三合同三，事三實上三湖南三某建三筑工三程有三限公三司多三名員三工參三與了三施工三建設三，并三負責三施工三項目三的安三全、三質(zhì)量三、進三度。經(jīng)查三，2三01三8年三7月三，某三監(jiān)理三公司三受湖三景新三外灘三開發(fā)三公司三委托三，對三沅江三市湖三景新三外灘三.公三館項三目人三防工三程進三行施三工監(jiān)三理，三20三18三年7三月2三6日三，簽三訂建三設工三程監(jiān)三理合三同，三由于三該項三目各三項手三續(xù)不三全，三監(jiān)理三單位三項目三部人三員并三未進三場，三且監(jiān)三理合三同是三對人三防工三程進三行施三工監(jiān)三理，三實際三上公三司員三工彭三利平三代表三公司三對項三目所三有建三設內(nèi)三容履三行監(jiān)三理職三責，三20三18三年1三2月三15三日，三8#三棟塔三吊安三裝過三程中三進行三了旁三站，三對塔三吊違三規(guī)安三裝、三手續(xù)三不全三的情三況掌三握，三未按三要求三認真三履職三，對三塔吊三違規(guī)三安裝三、使三用，三負有三監(jiān)管三不到三位的三責任三。4、三塔吊三安裝三單位三：益三陽市三某建三筑起三重設三備安三裝有三限公三司（三以下三簡稱三某安三裝公三司）三；經(jīng)三營范三圍：三起重三設備三安裝三與拆三卸、三租賃三。經(jīng)查三，某三安裝三公司三明知三沅江三市湖三景新三外灘三.公三館項三目沒三按要三求報三建，三違反三建筑三起重三機械三設備三進場三報備三規(guī)定三，承三接塔三吊安三裝業(yè)三務，三未簽三訂安三裝合三同，三違規(guī)三將8三#塔三吊安三裝到三位，三塔吊三安裝三完后三未經(jīng)三驗收三合格三投入三使用三。5、三塔吊三租賃三單位三：益三陽市三某建三筑設三備租三賃有三限公三司（三以下三簡稱三某租三賃公三司）三，經(jīng)三營范三圍：三建筑三設備三的租三賃及三維修三。經(jīng)查三，某三租賃三公司三為8三#塔三吊的三產(chǎn)權三單位三，對三塔吊三的租三賃業(yè)三務及三維護三保養(yǎng)三疏于三管理三，違三反《三湖南三省建三筑起三重機三械安三全生三產(chǎn)管三理辦三法》三的相三關規(guī)三定進三行設三備租三賃。(三三)塔三吊相三關情三況1、三塔吊三基本三信息三。事故三塔吊三產(chǎn)權三單位三為益三陽市三某建三筑設三備租三賃有三限公三司，三全套三設備三由周三世城三、張三帝、三廖應三龍3三人于三20三12三年7三月出三資購三買，三塔吊三的業(yè)三務聯(lián)三系及三設備三的管三理均三由周三世城三具體三負責三，塔三吊備三案編三號：三湘三H1三-T三-0三09三22三，三規(guī)格三型號三：Q三TZ三80三（T三C5三61三0-三6）三，三額定三起重三量：三6.三0t三，三出廠三編號三：1三01三2T三C0三12三04三64三1，三出三廠日三期：三20三12三年三8三月三6三日三，三制造三廠家三：中三聯(lián)重三科股三份有三限公三司，2、三塔吊三安裝三及使三用情三況。20三18三年1三1月三，周三世城三與湖三景新三外灘三公館三8#三棟施三工承三包人三汪春三和洽三談好三塔吊三的租三用業(yè)三務，三并聯(lián)三系某三安裝三公司三負責三安裝三。2三01三8年三12三月1三5日三，某三安裝三公司三將塔三吊安三裝到三位，三未經(jīng)三驗收三合格三投入三使用三。經(jīng)查三，周三世城三未簽三訂設三備租三賃合三同，三同時三將塔三吊使三用過三程中三的維三保業(yè)三務承三包給三無資三格個三人陳三德兵三。（四三）部三門履三職情三況1、三沅江三市城三市管三理行三政執(zhí)三法局三：負三責對三城市三規(guī)劃三區(qū)內(nèi)三未取三得《三建設三工程三規(guī)劃三許可三證》三或者三未按三照《三建設三工程三規(guī)劃三許可三證》三的規(guī)三定進三行建三設的三行為三實施三監(jiān)督三管理三，并三對違三法違三規(guī)行三為給三予行三政處三罰。經(jīng)查三，該三部門三落實三監(jiān)管三責任三力度三不夠三，針三對湖三景新三外灘三.公三館項三目“三三邊三”建三設行三為先三后于三20三18三年8三月8三日、三20三18三年1三2月三21三日、三20三19三年1三月1三7日三三次三下達三《責三令停三止建三設通三知書三》，三但措三施不三得力三、執(zhí)三法不三嚴、三處罰三未到三位。2、三沅江三市住三房和三城鄉(xiāng)三建設三局：三負責三市城三市規(guī)三劃區(qū)三建設三工作三，指三導和三管理三全市三建筑三活動三，負三責全三市建三筑領三域的三綜合三協(xié)調(diào)三、組三織指三導和三監(jiān)管三工作三，規(guī)三范管三理建三筑市三場、三指導三監(jiān)督三建筑三市場三準入三、工三程招三投標三、工三程監(jiān)三理、三工程三質(zhì)量三、生三產(chǎn)安三全等三。經(jīng)查三，該三部門三落實三行業(yè)三主管三部門三安全三生產(chǎn)三監(jiān)督三管理三職責三不全三面，三對主三管行三業(yè)打三非治三違不三力，三針對三項目三未取三得《三建設三工程三施工三許可三證》三擅自三進行三的施三工建三設行三為，三分別三于2三01三8年三12三月1三3日三、2三01三9年三1月三8日三、2三01三9年三3月三7日三三次三現(xiàn)場三執(zhí)法三，同三時也三采取三了相三應的三措施三責令三停工三，但三監(jiān)管三和執(zhí)三法均三未落三實到三位。（五三）死三亡人三員基三本情三況1、三陳德三