監(jiān)獄行刑的經(jīng)濟(jì)分析選拔機(jī)制的市場(chǎng)化請(qǐng)?jiān)谶@里輸入課程的主要內(nèi)容概括、需要說(shuō)明的內(nèi)容信息，如不需要此文本框可以刪除刑事執(zhí)行專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)一、干部選拔機(jī)制市場(chǎng)化的意義

干部選拔機(jī)制的市場(chǎng)化將意味著監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)的每一級(jí)、每一位管理者都應(yīng)該由市場(chǎng)產(chǎn)生。二、干部選拔機(jī)制市場(chǎng)化的前提條件1、干部能上能下；2、任期不能太長(zhǎng)，也不能太短，太長(zhǎng)會(huì)削弱市場(chǎng)的作用，太短又會(huì)增加市場(chǎng)運(yùn)作的成本，也不利于考核；3、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只有公開才有可能保證公平與公正；4、市場(chǎng)管理的相對(duì)有效；

三、干部選拔機(jī)制市場(chǎng)化的構(gòu)想

假如某省監(jiān)管局推出2個(gè)監(jiān)獄長(zhǎng)職位，則干部選拔機(jī)制市場(chǎng)化運(yùn)作的具體過(guò)程可以是這樣：1、安排所有需求監(jiān)獄長(zhǎng)職位的民警參加一場(chǎng)綜合性的考試，考試內(nèi)容包括文化知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能、體能乃至心理測(cè)試等?？荚嚦煽?jī)反映了民警有無(wú)勝任監(jiān)獄長(zhǎng)職位的能力，這也將成為第一輪市場(chǎng)化選拔的價(jià)格以調(diào)節(jié)供需關(guān)系。假如考試成績(jī)出來(lái)了，在90分以上的恰好有2人，而監(jiān)獄長(zhǎng)職位的供給也是2人，那是否應(yīng)該將分?jǐn)?shù)線定為90分，本次市場(chǎng)化選拔到此結(jié)束？不應(yīng)該。否則只會(huì)鼓勵(lì)所有的職位需求者去鉆研如何應(yīng)試，而不是如何去做好一名監(jiān)獄長(zhǎng)。同時(shí)，考試成績(jī)雖然反映了民警有無(wú)勝任監(jiān)獄長(zhǎng)職位的能力，但并不能反映民警是否具有履責(zé)的責(zé)任心和認(rèn)真的工作態(tài)度。因此，還需要進(jìn)行第二輪乃至第三輪、第四輪市場(chǎng)化選拔，而第一輪的考試分?jǐn)?shù)線不可以定為90分，當(dāng)然也不能定得太低，那樣又失去考試的意義了，可以暫定為80分，80分以上的職位需求者是10人，這10人將參加接下來(lái)的第二輪選拔。

2、那么第二輪乃至第三輪、第四輪市場(chǎng)化選拔又將選擇什么因素作為價(jià)格呢？很簡(jiǎn)單，既然考試成績(jī)不能反映職位需求者是否具有履責(zé)的責(zé)任心和認(rèn)真的工作態(tài)度，那就干脆將監(jiān)獄長(zhǎng)職位的每一個(gè)責(zé)任分別作為每一輪市場(chǎng)化選拔的價(jià)格，既公正又公平。比如說(shuō)監(jiān)獄長(zhǎng)職位的責(zé)任表述為獄內(nèi)發(fā)案率、刑滿釋放人員重新犯罪率等各項(xiàng)指標(biāo)，那么第二輪市場(chǎng)化選拔的價(jià)格可以采用任期內(nèi)承諾的獄內(nèi)發(fā)案率，第三輪市場(chǎng)化選拔的價(jià)格可以采用任期內(nèi)承諾的刑滿釋放人員重新犯罪率……，直至最終的2人脫穎而出，本次干部的市場(chǎng)化選拔圓滿結(jié)束。四、幾個(gè)問題

1、干部選拔機(jī)制的市場(chǎng)化有無(wú)必要包含群眾測(cè)評(píng)這一項(xiàng)？沒有一點(diǎn)必要，與此相應(yīng)，不僅考試成績(jī)里不包括群眾測(cè)評(píng)的結(jié)果，群眾測(cè)評(píng)的結(jié)果也不會(huì)成為調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需的價(jià)格。因?yàn)槿罕姕y(cè)評(píng)主觀性太強(qiáng)，不能代表需求監(jiān)獄長(zhǎng)職位的民警真的無(wú)法勝任監(jiān)獄長(zhǎng)職位。

2、可否將警齡、是否黨員或者學(xué)歷（專業(yè)）甚至藝術(shù)特長(zhǎng)作為市場(chǎng)化選拔的價(jià)格呢？不可以。因?yàn)榈谝惠喪袌?chǎng)化選拔中的考試已能反映職位需求者有無(wú)勝任的能力，實(shí)無(wú)必要多此一舉。反而，如果這些因素可以作為市場(chǎng)化選拔價(jià)格的話，很容易導(dǎo)致“偽市場(chǎng)化”。比如說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)看中的監(jiān)獄長(zhǎng)候選人，只要此人身上具備什么條件，就把價(jià)格定為什么條件。如果是黨員，可以說(shuō)監(jiān)獄長(zhǎng)職位一定得政治素質(zhì)過(guò)硬，所以本次選拔一定要求是黨員；如果是研究生或40歲以下，可以說(shuō)干部隊(duì)要講知識(shí)化或年輕化……

3、會(huì)否出現(xiàn)有的需求者一心想獲得監(jiān)獄長(zhǎng)職位，承諾的任期內(nèi)的各項(xiàng)責(zé)任只管放空炮，甚至不擇手段如賄選等現(xiàn)象？

干部選拔機(jī)制的市場(chǎng)化不僅有前提條件，前面已有表述，還應(yīng)該有其它方面的配套改革如監(jiān)督機(jī)制的改革、績(jī)效考核制度的改革、獎(jiǎng)懲制度的改革……，監(jiān)督機(jī)制的改革是為了增強(qiáng)監(jiān)督的有效性，最大程度地避免徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；績(jī)效考核制度的改革是為了更科學(xué)地考核監(jiān)獄長(zhǎng)的績(jī)效，即履行監(jiān)獄長(zhǎng)職位職責(zé)的成績(jī)效果，而非其它；獎(jiǎng)懲制度的改革是為了真實(shí)地起到激勵(lì)監(jiān)獄長(zhǎng)履行職位職責(zé)和處罰沒有履行職位職責(zé)的作用，而非其它