預(yù)防原理及其運(yùn)用原則（一）預(yù)防原理的含義安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過有效的管理和技術(shù)手段，防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原理。預(yù)防，其本質(zhì)是在有可能發(fā)生意外人身傷害或健康損害的場(chǎng)合，采取事前的措施，防止傷害的發(fā)生。預(yù)防與善后是安全管理的兩種工作方法。善后是針對(duì)事故發(fā)生以后所采取的措施和進(jìn)行的處理工作，在這種情況下，無論處理工作如何完善，事故造成的傷害和損失已經(jīng)發(fā)生，這種完善也只能是相對(duì)的。顯然，預(yù)防的工作方法是主動(dòng)的、積極的，是安全管理應(yīng)該采取的主要方法。安全管理以預(yù)防為主，其基本出發(fā)點(diǎn)源自生產(chǎn)過程中的事故是能夠預(yù)防的觀點(diǎn)。除了自然災(zāi)害以外，凡是由于人類自身的活動(dòng)而造成的危害，總有其產(chǎn)生的因果關(guān)系，探索事故的原因，采取有效的對(duì)策，原則上講就能夠預(yù)防事故的發(fā)生。由于預(yù)防是事前的工作，因此正確性和有效性就十分重要。生產(chǎn)系統(tǒng)一般都是較復(fù)雜的系統(tǒng)，事故的發(fā)生既有物的方面的原因，又有人的方面的原因，事先很難估計(jì)充分。有時(shí)重點(diǎn)預(yù)防的問題沒有發(fā)生，但未被重視的問題卻釀成大禍。為了使預(yù)防工作真正起到作用，一方面要重視經(jīng)驗(yàn)的積累，對(duì)既成事故和大量的未遂事故（險(xiǎn)肇事故）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律。做到有的放矢；另一方面要采用科學(xué)的安全分析、評(píng)價(jià)技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)中人和物的不安全因素及其后果作出準(zhǔn)/6下載文檔可編輯確的判斷，從而實(shí)施有效的對(duì)策，預(yù)防事故的發(fā)生。實(shí)際上，要預(yù)防全部的事故發(fā)生是十分困難的， 也就是說不可能讓事故發(fā)生的概率降為零。因此，為防備萬一，采取充分的善后處理對(duì)策也是必要的。安全管理應(yīng)該堅(jiān)持“預(yù)防為主，善后為輔”的科學(xué)管理方法。（二）運(yùn)用預(yù)防原理的原則1、偶然損失原則。事故所產(chǎn)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等），以及后果的大小如何，都是隨機(jī)的，是難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。關(guān)于人身事故，美國學(xué)者海因里希（ Heinrich）調(diào)查指出：對(duì)于跌倒這樣的事故，如果反復(fù)發(fā)生，則存在這樣的后果：在 330次跌倒中，無傷害300次，輕傷29次，重傷1次。這就是著名的海因里希法則，或者稱為 1：29：300法則。日本學(xué)者青島賢司的調(diào)查表明，傷亡事故與無傷亡事故的比例：重型機(jī)械和材料工業(yè)為 1：8；輕工業(yè)為1：32。上述比率均是調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。實(shí)際上，這些比率隨事故種類、工作環(huán)境和調(diào)查方法等的不同而不同。 它們的重要意義在于指出事故與傷害后果之間存在著偶然性的概率原則。以爆炸事故為例，爆炸時(shí)傷亡人數(shù)，傷亡部位與程度，被破壞的設(shè)備種類、程度爆炸后有無并發(fā)火災(zāi)等都是由偶然性決定， 一概無法預(yù)測(cè)。/6下載文檔可編輯也有的事故發(fā)生沒有造成任何損失，這種事故被稱為險(xiǎn)肇事故nearaccident）。但若再次發(fā)生完全類似的事故，會(huì)造成多大的損失，只能由偶然性決定而無法預(yù)測(cè)。根據(jù)事故損失的偶然性，可得到安全管理上的偶然損失原則：無論事故是否造成了損失，為了防止事故損失的發(fā)生，惟一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這個(gè)原則強(qiáng)調(diào)，在安全管理實(shí)踐中，一定要重視各類事故，包括險(xiǎn)肇事故，只有連險(xiǎn)肇事故都控制住，才能真正防止事故損失的發(fā)生。2、因果關(guān)系原則。因果，即原因和結(jié)果。因果關(guān)系就是事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因這種關(guān)系。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。一個(gè)因素是前一因素的結(jié)果，而又是后一因素的原因，環(huán)環(huán)相扣，導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的因果關(guān)系決定了事故發(fā)生的必然性，即事故因素及其因果關(guān)系的存在決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。掌握事故的因果關(guān)系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除了事故發(fā)生的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關(guān)系，深入調(diào)查、了解事故因素的因果關(guān)系，就可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。應(yīng)用整理統(tǒng)計(jì)方法，收集盡可能多的事故案例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，就可以從總體上找出帶有規(guī)律性的問題，為宏觀安全決策奠定基礎(chǔ)，為改進(jìn)安全工作指明方向，從而做到“預(yù)防為主”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。/6下載文檔可編輯從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識(shí)必然性， 發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因階段， 這就是因果關(guān)系原則。3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸結(jié)為四個(gè)方面：（1）技術(shù)的原因。其中包括：作業(yè)環(huán)境不良（照明、溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、振動(dòng)等），物料堆放雜亂，作業(yè)空間狹小，設(shè)備、工具有缺陷并缺乏保養(yǎng)，防護(hù)與報(bào)警裝置的配備和維護(hù)存在技術(shù)缺陷。（2）教育的原因。其中包括：缺乏安全生產(chǎn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，作業(yè)技術(shù)、技能不熟練等。（3）身體和態(tài)度的原因。其中包括：生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳，如聽力、視力不良，反應(yīng)遲鈍，疾病、醉酒、疲勞等生理機(jī)能障礙；怠慢、反抗、不滿等情緒，消極或亢奮的工作態(tài)度等。（4）管理的原因。其中包括：企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全不重視，人事配備不完善，操作規(guī)程不合適，安全規(guī)程缺乏或執(zhí)行不力等。針對(duì)這四個(gè)方面的原因，可以采取三種防止對(duì)策，即工程技術(shù)Engineering）對(duì)策、教育（Education）對(duì)策和法制（Enforcement）對(duì)策。這三種對(duì)策就是所為的3E原則。技術(shù)對(duì)策是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護(hù)與報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。/6下載文檔可編輯教育對(duì)策是提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識(shí)和技能。法制對(duì)策是利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強(qiáng)制性手段約束人們的行為，從而達(dá)到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。在應(yīng)用3E原則時(shí)，應(yīng)該針對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的四種原因，綜合地、靈活地運(yùn)用這三種對(duì)策，不要片面強(qiáng)調(diào)其中某一個(gè)對(duì)策。具體改進(jìn)的順序是：首先是工程技術(shù)措施，然后是教育訓(xùn)練，最后才是法制。4、本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則來源于本質(zhì)安全化理論。該原則的含義是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了安全化， 就可從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。所謂本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化（本質(zhì)安全化）指的是：設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能， 具體地講，包含三個(gè)方面的內(nèi)容：1）失誤—安全（Fool-Proof）功能。指操作者即使操縱失誤也不會(huì)發(fā)生事故和傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。2）故障—安全（Fail-Safe）功能。指設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或損壞時(shí)還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。3）上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施本身固有的，即在它/6下載文檔可編輯們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn)， 也是安全管理的最高境界，實(shí)際上目前還很