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文檔簡介
關于“緊湊城市”理論⑴“緊湊城市”提出背景自布倫特蘭報告《我們共同的未來》和《里約熱內盧宣言》日發(fā)表至今,對未來世界環(huán)境及資源的關注已經滲透到各個領域。同時,全球正處于第三次城市化浪潮,預計到年全球城市化率將達到55%,城市化的加速發(fā)展會消耗大量的資源及能源,從而使當前脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨極大的壓力,并最終對可持續(xù)發(fā)展構成嚴峻的挑戰(zhàn)因此,城市已經成為實現可持續(xù)發(fā)展目標的前沿陣地,探尋一種可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)將是解決問題的關鍵。目前,城市形態(tài)與可持續(xù)發(fā)展之間的關系已經成為國內外城市規(guī)劃領域的熱點議題,其中歐洲學者所推崇的高密度、功能混合、公交導向的緊湊城市理論引起了人們的廣泛關注緊湊城市理論是針對西方城市郊區(qū)蔓延和“邊緣城市”無效性等問題而提出的回,其研究的范圍主要集中在美國、歐洲、澳大利亞等發(fā)達國家和地區(qū),對發(fā)展中國家的研究涉及較少而我國城市化現在已經進入加速增長時期,“十一五”期間全國城市化水平預計將達到46-48%,隨著人口大量向城市集聚,城市建設用地迅速擴張,在資源遺乏和環(huán)境基礎設施建設滯后的現狀下將給我國城市的可持續(xù)發(fā)展帶來巨大的壓力。因此,借鑒緊湊城市理論,對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和城市化的健康發(fā)展都有著極為重要的意義。⑵“緊湊城市”理論要點緊湊城市理論的積極倡導者是歐共體,其理論構想在很大程度上受到了許多歐洲歷史名城的高度密集發(fā)展模式的啟發(fā),認為緊湊的城市形態(tài)可以有效遏制城市蔓延,保護郊區(qū)開敞空間,減少能源消耗,并為人們創(chuàng)造多樣化、充滿活力的城市生活但緊湊城市理論目前尚存在爭議,如緊湊城市主要以環(huán)境保護為目標,缺乏對經濟和社會的可持續(xù)性的影響;研究緊湊城市和可持續(xù)發(fā)展之間的關系以及緊湊城市所聲言的種種好處還有待驗證;高密度的城市形態(tài)可能導致交通擁堵、生活成本上升等一系列問題等等。①高密度的城市開發(fā)緊湊城市理論主張采用高密度的城市土地利用開發(fā)模式,認為可以一方面可以在很大程度上遏制城市蔓延,從而保護郊區(qū)的開敞空間農村、綠地等免遭開發(fā),另一方面可以有效縮短交通距離,降低人們對小汽車的依賴,鼓勵步行和自行車出行,從而降低能源消耗,減少廢氣排放乃至抑制全球變暖,祖另外,高密度的城市開發(fā)可以在有限的城市范圍內容納更多的城市活動,提高公共服務設施的利用效率,減少城市基礎設施建設的投人這符合規(guī)模經濟的原理。②混合的土地利用緊湊城市理論提倡適度混合的城市土地利用,認為將居住用地與工作地、休閑娛樂、公共服務設施用地等混合布局,可以在更短的通勤距離內提供更多的工作,不僅可以降低交通需求,減少能源消耗,而且可以加強人們之間的聯系,有利于形成良好的社區(qū)文化,創(chuàng)造多樣化、充滿活力的城市生活.③優(yōu)先發(fā)展公共交通緊湊城市理論認為,城市的低密度開發(fā)使人們的交通需求上升、通勤距離增大,在出行方式上過度依賴小汽車,從而導致汽車尾氣排放過多陰。因此,該理論強調要優(yōu)先發(fā)展公共交通,創(chuàng)建一個方便、快捷的城市公共交通系統,從而降低對小汽車的依賴,減少尾氣排放,改善城市環(huán)境。⑶我國城市化面臨的主要問題①資源短缺已經成為制約城市化可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。②城市建設用地呈粗放增長模式,城市蔓延趨勢初顯。③能源短缺與機動化矛盾日益突出,大氣污染加劇。⑷緊湊城市理論對我國城市化的借鑒意義目前,我國城市化已經進人加速增長階段,預計到年全國將新增億城鎮(zhèn)人口,新增的資源需求量相當于現有消耗量的為有效解決我國城市化面臨的種種問題,最根本的解決之道是要探尋一條符合我國國情城市化之路,筆者以為,借鑒緊湊城市理論,采取高密度、多樣化、公交導向的城市土地開發(fā)模式是實現我國城市化的健康、可持續(xù)發(fā)展的關鍵。①土地資源短缺、人口眾多的基本國情決定了我國必須采取高密度的城市土地開發(fā)模式,城市土地利用的高密、高強度可以在有限的土地上容納更多的人口和城市活動,這將會在很大程度上緩解我國土地、水資源短缺的矛盾通過提高各級城市中心地區(qū)、重要交通節(jié)點的容積率,改善周邊空間環(huán)境,完善配套設施建設,從而達到容納更多的城市人口,提高人口密度和土地利用集約化程度的目的。同時城市人口密度的增加可以大大提高公共交通設施的利用效率,為建立高效的城市公共交通系統提供有利條件。②要堅持多樣化的、功能混合的城市土地利用開發(fā)模式,避免城市用地功能的單一化。適度混合的土地利用有利于創(chuàng)造一個綜合的、多功能、充滿活力的城市空間,盡量就近滿足人們的各種需求,增強人們之間的聯系,有利于形成和諧的社會氛圍,創(chuàng)造豐富多彩的城市生活。另外,混合的土地利用在一定程度上可以避免居住地和工作地之間鐘擺式的城市交通,這對于緩解城市交通壓力,降低交通需求和能耗都有著積極的意義。③能源短缺和大氣污染問題的日益嚴峻,使得我國在城市化建設中必須采取公共交通優(yōu)先的戰(zhàn)略。我國不能像美國等西方發(fā)達國家那樣,在出行方式上過度依賴小汽車,那樣不僅無法應付巨大的交通能耗,而且隨著人們的出行范圍的擴大將不可避免地導致城市郊區(qū)化和人口密度的下降,從而對我國城市的可持續(xù)發(fā)展構成威脅因此,應在城市化建設
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