公路安全監(jiān)理工作計(jì)劃目錄28812一、工程項(xiàng)目介紹 1TOC\o"1-9"\h\u28812二、安全監(jiān)理依據(jù) 121026三、安全監(jiān)理工作任務(wù) 231774四、安全監(jiān)理工作方針和目標(biāo) 316605五、安全監(jiān)理工作內(nèi)容 323992六、安全監(jiān)理保障體系和內(nèi)部管理 927731七、安全監(jiān)理責(zé)任制 1623982八、安全預(yù)控制度 173076九、主要安全方法 19安全監(jiān)理工作計(jì)劃一、工程項(xiàng)目介紹1、省道哈爾濱至松原公路是新規(guī)劃一條省道，起于黑龍江省哈爾濱市，止于松原市寧江區(qū)（本省境內(nèi)里程長度約為71公里）。后河拉林至寧江段，位于本省松原市扶余市及寧江區(qū)境內(nèi)，是在原有縣道（X142）基礎(chǔ)上調(diào)整而來，是吉林省國省干線公路網(wǎng)組成部分，也是松原市、扶余市等地通往黑龍江省一條最快捷通道。2、我監(jiān)理部監(jiān)理范圍為K0+000～K33+000段落范圍路基、路面、橋涵工程,該項(xiàng)目建設(shè)單位為松原市重點(diǎn)公路工程建設(shè)辦公室。設(shè)計(jì)單位為吉林省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院。二、安全監(jiān)理依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《中華人民共和國公路法》3、《中華人民共和國勞動法》4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》5、《中華人民共和國消防法》6、《公路建設(shè)市場管理方法》7、《公路建設(shè)監(jiān)督管理方法》8、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》9、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10-)10、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》11、《施工現(xiàn)場暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ-46-88)12、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ33-)13、建設(shè)工程同意文件14、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》15、委托監(jiān)理協(xié)議及關(guān)于建設(shè)工程協(xié)議。三、安全監(jiān)理工作任務(wù)安全監(jiān)理任務(wù)主要是落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)方法，有效杜絕各類安全隱患，杜絕、控制和降低各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。詳細(xì)監(jiān)理工作以下：1、舉行施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全項(xiàng)目副經(jīng)理、專職安全員培訓(xùn)班。2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保障體系，建立健全生產(chǎn)責(zé)任制。3、督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及進(jìn)行安全技術(shù)交底。4、審查施工方案及安全技術(shù)方法。5、檢驗(yàn)并督促安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各分項(xiàng)工程或工序及關(guān)鍵部位安全防護(hù)方法。6、監(jiān)督檢驗(yàn)施工現(xiàn)場消防工作。7、定時(shí)組織安全綜合檢驗(yàn)，逐項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)打分。8、發(fā)覺冒險(xiǎn)作業(yè)責(zé)令其停頓作業(yè)，發(fā)覺隱患責(zé)令其停工整改。四、安全監(jiān)理工作方針和目標(biāo)1、安全監(jiān)理方針：“安全第一，預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)控制、嚴(yán)格監(jiān)督”2、安全監(jiān)理目標(biāo)：（1）重、特大安全管理監(jiān)理責(zé)任事故為零。（2）現(xiàn)場監(jiān)理人員無人身安全事故。（3）嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真推行監(jiān)理協(xié)議要求，提升業(yè)主滿意度。（4）督促施工單位落實(shí)其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。五、安全監(jiān)理工作內(nèi)容1.施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理主要工作內(nèi)容、方法（1）審查施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專題施工方案是否符合《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查主要內(nèi)容應(yīng)該包含：①施工單位編制地下管線保護(hù)方法方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；②基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、等分部分項(xiàng)工程專題施工方案是否符合《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；③施工現(xiàn)場暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)方法和電氣防火方法是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；④冬季、雨季等季節(jié)性施工方案制訂是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。⑤施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)要求，辦公、宿舍、食堂、道路等暫時(shí)設(shè)施以及排水、防火方法是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）檢驗(yàn)施工單位在工程項(xiàng)目上安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配置情況，督促施工單位檢驗(yàn)分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立情況。（3）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否正當(dāng)有效。（4）審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備正當(dāng)資格，是否與投標(biāo)文件相一致。（5）審核特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證書是否正當(dāng)有效。（6）審核施工單位應(yīng)搶救援預(yù)案和安全防護(hù)方法費(fèi)用使用計(jì)劃。2.施工階段安全監(jiān)理主要內(nèi)容、方法（1）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法和專題施工方案組織施工，及時(shí)阻止違規(guī)施工作業(yè)。（2）定時(shí)巡視檢驗(yàn)施工過程中危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。（3）檢驗(yàn)施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)。（4）檢驗(yàn)施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)方法是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢驗(yàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。（5）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織安全生產(chǎn)專題檢驗(yàn)。3.安全監(jiān)督工作關(guān)鍵點(diǎn)、方法、伎倆與方法（1）駐地監(jiān)理代表組織駐地監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）時(shí)，通常包含以下內(nèi)容：①安全管理和安全確保體系組織機(jī)構(gòu)，包含項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員配置人數(shù)及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；②施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程制訂情況；③起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)施是否符合規(guī)范要求；④基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備等專題方案是否符合規(guī)范要求；⑤事故應(yīng)搶救援預(yù)案制訂情況；⑥冬季、雨季等季節(jié)性施工方案制訂情況；⑦施工總平面是否合理，駐地建設(shè)設(shè)置以及施工現(xiàn)場、道路、排污、防水、防火方法等是否符合關(guān)于安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工要求。（2）監(jiān)理工程師對施工單位安全管理體系審查①安全管理制度：施工單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制訂安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，參加施工人員必須熟悉安全生產(chǎn)關(guān)于要求，施工前進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)。②持證上崗：國家要求特種作業(yè)人員，以及在施工過程中輕易發(fā)生傷亡事故關(guān)于作業(yè)人員（電工、電焊工、架子工、裝卸工等），必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考評取得特種作業(yè)證后，持證上崗。③施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中，必須符合分部安全生產(chǎn)技術(shù)方法和施工現(xiàn)場暫時(shí)用電方案。對基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、工程達(dá)成一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)該編制專題施工方案；每分項(xiàng)工程開工前，施工單位應(yīng)制訂安全操作細(xì)則，并向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。（3）施工場地安全管理①施工單位暫時(shí)油庫設(shè)置應(yīng)符合國家關(guān)于消防要求。庫區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄，使用中應(yīng)配足消防設(shè)備并設(shè)專員看管，禁止在庫區(qū)內(nèi)存放易燃物品。②施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志。在陡坎、溝、槽、坑等危險(xiǎn)部位必須設(shè)有防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。③在交通干道附近和居民密集地段施工時(shí)必須設(shè)安全圍欄和警示牌，實(shí)施封閉管理，禁止非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。④施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，進(jìn)入施工現(xiàn)場人員應(yīng)按要求使用勞動保護(hù)用具，有毒、粉塵侵害作業(yè)應(yīng)具備防護(hù)方法。⑤易燃和可燃材料存放場所與作業(yè)場地應(yīng)配設(shè)消防器材，保持足夠防火間距并留出消防通道，施工防火要符合消防安全要求。⑥作業(yè)區(qū)及生活區(qū)應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施，消防器材應(yīng)有專員管理，定時(shí)檢驗(yàn)，房屋、庫棚、場地消防安全距離應(yīng)符合關(guān)于要求。⑦各種氣瓶運(yùn)輸、存放和使用應(yīng)符合要求，氧氣瓶與乙炔瓶、氧氣瓶及易燃品禁止同室儲存，放置地點(diǎn)不得靠近熱源和電氣設(shè)備，距明火距離不得小于10m。⑧掌握風(fēng)力預(yù)報(bào)，當(dāng)風(fēng)力達(dá)成6級時(shí)，應(yīng)停頓露天起吊、裝卸、高空作業(yè)。（4）施工機(jī)械使用及技術(shù)安全情況檢驗(yàn)①施工全部各種機(jī)具、試驗(yàn)工作使用電氣絕緣工具，高處作業(yè)使用防護(hù)方法應(yīng)處于完好情況，施工單位定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格者禁止使用。②操作人員應(yīng)熟悉機(jī)械性能和操作方法，具備對突發(fā)事故采取緊急方法能力，禁止疲勞作業(yè)，禁止機(jī)械帶故障作業(yè)。③施工作業(yè)使用特種設(shè)備（如吊車等），使用前必須經(jīng)勞動安全部門判定、檢驗(yàn)同意。（5）監(jiān)理工程師對施工單位施工作業(yè)過程檢驗(yàn)①每分項(xiàng)、分部工程開工前，監(jiān)理工程師要檢驗(yàn)施工單位編制安全操作細(xì)則及施工單位安全作業(yè)交底統(tǒng)計(jì)。②模板工程及腳手架工程，要對施工單位檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；現(xiàn)場實(shí)施過程中檢驗(yàn)其支撐體系是否符合設(shè)計(jì)，尤其是要檢驗(yàn)?zāi)_手架橫撐及斜撐，腳手架基礎(chǔ)是否進(jìn)行了預(yù)處理（加固），支架是否進(jìn)行了預(yù)壓。③檢驗(yàn)工地暫時(shí)用電是否符合關(guān)于要求，有沒有亂拉、亂接線現(xiàn)象。⑤高處作業(yè)：a.高處作業(yè)人員必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢靠物體上，禁止在物體上拴掛幾根安全帶或一根安全帶拴幾個(gè)人，臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)有可靠安全防護(hù)方法。b.高處作業(yè)遇有架空輸電線路時(shí)，安全距離必須符合相關(guān)要求，當(dāng)保持安全距離有困難時(shí)，應(yīng)停電或采取可靠安全防護(hù)方法，并經(jīng)關(guān)于部門同意后方可作業(yè)。（6）安全監(jiān)理方法①施工單位是施工安全主體，監(jiān)理部在施工監(jiān)理工作中依照關(guān)于法律、法規(guī)和委托監(jiān)理協(xié)議約定，對施工單位安全生產(chǎn)進(jìn)行督促和檢驗(yàn)。②監(jiān)理工程師在對工地進(jìn)行巡視檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)對施工過程安全情況進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)覺存在安全事故隱患，及時(shí)下達(dá)指令，要求施工單位整改；當(dāng)存在重大安全隱患時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)停工指令，并及時(shí)匯報(bào)建設(shè)單位。③當(dāng)施工單位不安全行為經(jīng)數(shù)次指出仍拒不整改或停頓施工時(shí)，監(jiān)理工程師及時(shí)向建設(shè)單位做出匯報(bào)，并可向關(guān)于行政主管部門直接匯報(bào)。④在監(jiān)理實(shí)施過程中，檢驗(yàn)施工單位安全生產(chǎn)投入及安全方法落實(shí)，發(fā)覺存在安全隱患，及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重，應(yīng)要求承包人停頓施工，并及時(shí)匯報(bào)建設(shè)單位。對施工單位拒不整改或者不停頓施工，應(yīng)及時(shí)向上級安全管理部門匯報(bào)。六、安全監(jiān)理保障體系和內(nèi)部管理1、安全監(jiān)理目標(biāo)無重大責(zé)任事故和重大安全隱患，一線工作人員因施工負(fù)傷率控制在3‰以下，其中重傷率控制在0.5‰以下。2、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)吉林省公路工程監(jiān)理有限責(zé)任企業(yè)哈松公路建設(shè)項(xiàng)目JL01監(jiān)理部安全組織機(jī)構(gòu)框圖組長組長張偉忠安全監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師譚增輝組員：組員：朱寄榮、史鵬、李金華安軍、邱旭文、張勇3、安全管理規(guī)章制度（1）安全工作規(guī)范本規(guī)范要求了哈松公路建設(shè)項(xiàng)目JL01監(jiān)理部及所轄全部施工單位安全管理詳細(xì)內(nèi)容和要求。（2）標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《公路工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《公路施工技術(shù)規(guī)范》其它關(guān)于法規(guī)、要求（3）安全生產(chǎn)綜合管理規(guī)范①組織建設(shè)a.必須依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室，明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。b.必須設(shè)置安全生產(chǎn)工作職能機(jī)構(gòu)或明確分管部門。監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師和施工單位分管安全項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理日常工作和安全監(jiān)督、管理工作。c.必須依照工程實(shí)際工程量，配置專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢驗(yàn)、指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)工作。協(xié)議價(jià)在5000萬元以下，必須配一名專職安全員，協(xié)議價(jià)在5000萬元以上，必須配兩名專職安全員。d.安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動安全生產(chǎn)知識和管理能力。②基礎(chǔ)工作a監(jiān)理部和所轄施工單位必須建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。包含學(xué)習(xí)制度、會議制度、檢驗(yàn)制度、隱患整改制度、事故匯報(bào)制度、事故應(yīng)急預(yù)案、安全獎懲、事故處理責(zé)任追究責(zé)任制等。b.全部施工單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要安全生產(chǎn)知識，熟悉關(guān)于安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。c.各施工單位三類人員和特種作業(yè)人員必須按照國家關(guān)于要求經(jīng)過專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。全部證件必須報(bào)監(jiān)理部造冊登記。d.各施工單位必須充分安排和使用保障本單位安全生產(chǎn)、配置勞動防護(hù)用具、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)安全經(jīng)費(fèi)。e.各施工單位必須健全檔案資料，包含學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)、會議統(tǒng)計(jì)、檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)、隱患整改統(tǒng)計(jì)、事故處理檔案、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，并做到資料真實(shí)、完整。③安全責(zé)任a.必須建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制制訂，要遵照“誰主管誰負(fù)責(zé)、管生產(chǎn)必須管安全”標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理部、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全方面責(zé)任。安全監(jiān)理工程師、分管安全生產(chǎn)工作項(xiàng)目副經(jīng)理應(yīng)負(fù)詳細(xì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其余工作副職，按照“一崗雙責(zé)”要求，對其分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作，負(fù)擔(dān)對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位各部門及其責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任制。c.安全生產(chǎn)責(zé)任明確后，要認(rèn)真推行自己職責(zé)。要按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考評，對認(rèn)真推行職責(zé)、做出顯著成績要給與表彰；對不認(rèn)真推行職責(zé)、不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)考評指標(biāo)，應(yīng)進(jìn)行批評教育或給予對應(yīng)行政、經(jīng)濟(jì)處罰；對因玩忽職守、瀆職瀆職而造成重大特大事故，要按照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究要求》給予處理。④安全方法a.依照本工程實(shí)際情況，采取有效方法，及時(shí)消除安全事故隱患。b.各施工單位必須加強(qiáng)對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，教育從業(yè)人員嚴(yán)格恪守關(guān)于法律、法規(guī)以及規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，熟練掌握崗位安全操作技能，提升自我保護(hù)和處理突發(fā)事件能力，對作業(yè)場所和工作崗位存在危險(xiǎn)原因、防范方法以及事故應(yīng)急方法應(yīng)向從業(yè)人員全方面交底。c.各施工單位在工作中必須做到業(yè)務(wù)工作與安全工作同研究、同布署、同檢驗(yàn)、同總結(jié)，把安全工作貫通于各項(xiàng)工作全過程。d.各施工單位

必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。e.監(jiān)理部和施工單位安全管理機(jī)構(gòu)要組織必要安全檢驗(yàn)。安全檢驗(yàn)應(yīng)采取明訪與暗訪相結(jié)合、定時(shí)檢驗(yàn)與不定時(shí)檢驗(yàn)相結(jié)合、專題（題）檢驗(yàn)與日常檢驗(yàn)相結(jié)合。

f.各施工單位專職安全員依照本工程詳細(xì)特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢驗(yàn)，對檢驗(yàn)中發(fā)覺安全問題，應(yīng)該立刻處理；不能處理，應(yīng)該及時(shí)匯報(bào)本單位關(guān)于責(zé)任人。檢驗(yàn)及處理情況應(yīng)該統(tǒng)計(jì)在案。安全監(jiān)理工程師和專職安全員還應(yīng)該將檢驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)覺問題及處理情況，做出書面統(tǒng)計(jì)，并由檢驗(yàn)人員和被檢驗(yàn)單位責(zé)任人簽字。發(fā)覺事故隱患應(yīng)填發(fā)整改通知書，限期整改。g.安全監(jiān)理工程師和專職安全員對安全檢驗(yàn)中發(fā)覺安全生產(chǎn)違章（法）行為應(yīng)該給予糾正或者要求限期改過，對依法應(yīng)該給予行政處罰行為，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其余關(guān)于法律、行政法規(guī)要求，提請安全生產(chǎn)監(jiān)督職能部門做出行政處罰決定。對檢驗(yàn)中發(fā)覺事故隱患，應(yīng)該責(zé)令立刻排除，重大事故隱患排除前或排除過程中無法確保安全，應(yīng)該責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或停頓使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。h.安全監(jiān)理工程師和專職安全員應(yīng)該忠于職守，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，秉公執(zhí)法。監(jiān)督檢驗(yàn)不得影響被檢驗(yàn)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。i.各施工單位必須在較大危險(xiǎn)原因生產(chǎn)場所（如橋梁工地）和關(guān)于設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志。落實(shí)有效安全生產(chǎn)方法，預(yù)防重特大事故。

j.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場關(guān)于人員應(yīng)該立刻匯報(bào)本單位責(zé)任人。單位責(zé)任人接到事故匯報(bào)后，應(yīng)該快速采取有效方法，組織搶救。預(yù)防事故擴(kuò)大，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家關(guān)于要求立刻如實(shí)匯報(bào)上級主管部門和安全監(jiān)督部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延上報(bào)，不得有意破壞事故現(xiàn)場、銷毀關(guān)于證據(jù)。k.發(fā)生事故后，在按要求報(bào)送關(guān)于部門同時(shí)，應(yīng)按照“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)處理。即：查不清事故原因不放過，肇事者和廣大職員受不到教育不放過，沒有落實(shí)防范方法不放過，事故責(zé)任人未受四處理不放過。

L.各施工單位必須為安全管理部門配置必要交通、通訊工具（或確保工作用車），依照安全工作實(shí)際，配置必要辦公設(shè)施。⑤安全活動a.各施工單位必須開展安全生產(chǎn)活動，活動要有布署、有方案、有檢驗(yàn)、有總結(jié)。b.各施工單位應(yīng)采取多個(gè)形式，宣傳各項(xiàng)安全活動意義、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，提升職員安全生產(chǎn)意識。c.各施工單位要加強(qiáng)對安全宣傳工作認(rèn)識，傳授先進(jìn)安全施工經(jīng)驗(yàn)。制作安全宣傳欄、違章違紀(jì)警示欄。⑥其余a.消防安全.消防設(shè)施、器材要配置齊全，定時(shí)檢測、更換。檢測、更換應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)，并由關(guān)于人員簽字。b.防汛安全.防汛設(shè)施、器材、材料要備齊備足，定時(shí)檢驗(yàn)、更換。c.車輛安全管理駕駛?cè)藛T必須持證上崗。駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格恪守交通法規(guī)和本單位關(guān)于要求，禁止酒后、疲勞和帶病駕駛。駕駛?cè)藛T必須對車輛進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定時(shí)檢測，消除行車事故隱患。⑦重大危險(xiǎn)源安全管理a.各施工單位必須對重大危險(xiǎn)源（鍋爐、壓力容器、油庫、用電設(shè)施等）登記建檔，進(jìn)行定時(shí)檢測、評定、監(jiān)控，并制訂應(yīng)急預(yù)案，通知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)該采取應(yīng)急方法。按關(guān)于要求將本單位重大危險(xiǎn)源及關(guān)于安全方法、應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)建管處負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全部立案。b.經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品，必須經(jīng)關(guān)于部門依照關(guān)于法律、法規(guī)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批。c.經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品，必須建立專門安全管理制度，采取可靠安全管理方法。（4）安全監(jiān)理檢驗(yàn)制度①監(jiān)理部將不定時(shí)對各施工單位安全管理進(jìn)行檢驗(yàn)，及時(shí)了解施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理動態(tài)，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。②監(jiān)理部將對照施工操作安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，以及建管處關(guān)于安全方面關(guān)于要求，對各施工單位從嚴(yán)細(xì)查，對查出問題要以附表形式，落實(shí)到人，限期整改。對檢驗(yàn)中存在問題，要及時(shí)排除，對檢驗(yàn)存在安全隱患未落實(shí)到位，按重大事故隱患處理。③監(jiān)理部將定時(shí)組織監(jiān)理范圍內(nèi)施工單位之間安全互檢。目標(biāo)在于相互監(jiān)督，相互借鑒，取長補(bǔ)短，防患于未然，到時(shí)由施工單位分管安全項(xiàng)目副經(jīng)理帶隊(duì)，組織關(guān)于人員參加。④監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師必須隨時(shí)對各施工單位安全員工作情況及安全檔案進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，督促其提升防范意識，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。⑤安全監(jiān)理工程師在安全質(zhì)量檢驗(yàn)中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得徇私舞弊、弄虛作假，發(fā)覺類似現(xiàn)象要嚴(yán)厲處理。七、安全監(jiān)理責(zé)任制1、駐地監(jiān)理工程師安全職責(zé)（1）督促、檢驗(yàn)施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底。（2）督促、檢驗(yàn)施工單位要建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職員安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)工作；未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不得上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全技術(shù)培訓(xùn)，必須取得勞動行政部門頒發(fā)《特種作業(yè)人員操作證》，并報(bào)監(jiān)理部立案，才能上崗。特種作業(yè)人員還應(yīng)該接收行業(yè)管理部門安全培訓(xùn)。（3）督促、檢驗(yàn)施工單位安全教育及培訓(xùn)。安全教育及培訓(xùn)要有計(jì)劃、有內(nèi)容、有統(tǒng)計(jì)、有效果，尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采取新技術(shù)人員及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（4）督促、檢驗(yàn)施工單位每個(gè)月要進(jìn)行安全自檢、自查，做好各種安全統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)覺安全隱患，制訂安全處理方法和事故應(yīng)急預(yù)案，形成安全匯報(bào)，上報(bào)監(jiān)理部。2、專題安全監(jiān)理工程師職責(zé)（1）幫助駐地監(jiān)理工程師工作并詳細(xì)負(fù)責(zé)安排布署實(shí)施關(guān)于安全監(jiān)理詳細(xì)工作。（2）認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī).（3）督促施工單位建立健全安全規(guī)章制度及安全技術(shù)方法，并監(jiān)督檢驗(yàn)落實(shí)落實(shí)情況。

（4）負(fù)責(zé)主持召開安全監(jiān)理工作例會，負(fù)責(zé)檢驗(yàn)施工單位安全生產(chǎn)中存在問題與微弱步驟。

（5）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)大檢驗(yàn)，對檢驗(yàn)出問題，要求施工單位采取定時(shí)間、定人員、定方法方法進(jìn)行處理，過期不處理、重大隱患要向組長匯報(bào)，提請對責(zé)任人追究處理。（6）組織領(lǐng)導(dǎo)對施工單位進(jìn)行安全培訓(xùn)教育工作和監(jiān)督檢驗(yàn)施工單位安全經(jīng)費(fèi)使用情況。八、安全預(yù)控制度1、安全監(jiān)理程序（1）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理①嚴(yán)格恪守安全監(jiān)理程序，安全監(jiān)理人員在對工程安全進(jìn)行控制時(shí)，要按照工程施工工藝流程制訂對應(yīng)安全監(jiān)理程序，對不一樣結(jié)構(gòu)施工工藝制訂出對應(yīng)檢測驗(yàn)收方法，以達(dá)成對安全嚴(yán)格控制目標(biāo)。②調(diào)查可能造成傷害事故各種原因。在施工開始之前，了解現(xiàn)場環(huán)境、人為障礙等原因，方便掌握障礙所在和不利環(huán)境關(guān)于資料，及時(shí)提出防范方法。③掌握新技術(shù)、新材料工藝和標(biāo)準(zhǔn)。施工中采取新技術(shù)、新材料，應(yīng)有對應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。安全監(jiān)理人員依照工作需要和可能，盡可能對新材料、新技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行必要了解與調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)覺施工中存在事故隱患，并發(fā)出正確指令。④審查安全技術(shù)方法。要對施工單位編制安全技術(shù)方法和單項(xiàng)工程安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。督促施工單位做財(cái)力、物力、人力方面準(zhǔn)備，確保安全設(shè)施及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。對需修改安全技術(shù)方法計(jì)劃，施工單位修改后要再次報(bào)安全監(jiān)理工程師審查，同意后才能實(shí)施。⑤施工單位開工時(shí)要確保所必須施工機(jī)械、材料和主要人員已到現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場安全設(shè)施已經(jīng)到位。⑥審查施工單位自檢系統(tǒng)，督促施工單位進(jìn)行安全教育，建立健全施工單位安全自檢系統(tǒng)。⑦施工單位安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場前（如吊籃、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等）檢驗(yàn)。安全監(jiān)理人員要詳細(xì)了解承包單位安全設(shè)施供給情況，防止不符合要求安全設(shè)施進(jìn)入現(xiàn)場，造成工傷事故。（2）施工階段安全監(jiān)理①工程項(xiàng)目在施工階段，安全監(jiān)理工程師要對施工過程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方面監(jiān)理。依照建管處和東段指揮部要求，各施工單位要在施工現(xiàn)場設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志和禁行標(biāo)志，并在現(xiàn)場配置專職安全管理人員和安全技術(shù)人員，報(bào)監(jiān)理部立案。要求施工單位做到每旬自檢、自查，監(jiān)理部不定時(shí)進(jìn)行突擊檢驗(yàn)，并認(rèn)真做好各種安全統(tǒng)計(jì)。②碰到以下情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工令”：a.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)發(fā)覺提出后，施工單位未能采取改進(jìn)方法或改進(jìn)方法不合乎要求時(shí)；b.對已發(fā)生工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；c.私自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；d.使用沒有合格證實(shí)材料或私自替換、變更工程材料時(shí)；e.未經(jīng)安全資質(zhì)審查施工單位施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時(shí)。九、主要安全方法1、施工場地安全方法（1）各施工單位必須做好工地施工場地總平面布置。施工現(xiàn)場內(nèi)各種運(yùn)輸?shù)缆贰⑸a(chǎn)生活房屋、易燃易爆品倉庫、材料堆放、以及電力線路和其余暫時(shí)工程安排，應(yīng)符合安全要求。（2）預(yù)制場、拌和站施工場地必須進(jìn)行硬化平整，排水系統(tǒng)完善，暫時(shí)道路堅(jiān)實(shí)通暢，場地四面應(yīng)設(shè)圍欄或其它隔離設(shè)施保衛(wèi)。（3）各施工現(xiàn)場必須有安全管理體系框圖、安全事故統(tǒng)計(jì)牌、防火防電防汛安全通告牌，設(shè)置限違、限高等安全標(biāo)志。（4）材料、構(gòu)件、料具堆放及機(jī)械設(shè)備停放要整齊，料堆應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)牌注明材料名稱、品種、規(guī)格等。構(gòu)件必須在堅(jiān)硬平整場地存放，存放不宜超出三層。易燃易爆物品應(yīng)分類單獨(dú)存放，其存放庫房與生活、辦公區(qū)之間應(yīng)有一定安全距離。（5）生活、辦公用房（含食堂）應(yīng)符合安全衛(wèi)生要求。2、施工用電安全方法（1）施工用電應(yīng)有專職電工負(fù)責(zé)。（2）主要用電設(shè)備須經(jīng)關(guān)于部門檢驗(yàn)合格方可使用。用電設(shè)施安裝位置與其它設(shè)施保持足夠安全距離。（3）施工場地用電線路應(yīng)做專門規(guī)劃設(shè)計(jì)，電線（纜）不得破損或裸露，禁止私拉亂接；雨前雨后必須進(jìn)行線路檢修。3、施工便道（橋）安全方法（1）施工便道應(yīng)堅(jiān)實(shí)通暢，坡度符合規(guī)范要求；必要時(shí)應(yīng)設(shè)置標(biāo)志、護(hù)欄及其它安全設(shè)施；便道應(yīng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)，確保其全天候通行能力。（2）施工便道與公路交叉處，應(yīng)設(shè)置必要交通安全標(biāo)志，公路交通量較大時(shí)，應(yīng)設(shè)暫時(shí)指揮人員疏導(dǎo)交通。（3）施工便橋處必須設(shè)置安全警示標(biāo)志。4、路基工程安全方法（1）施工前應(yīng)依照設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下結(jié)構(gòu)物（電纜、管道等）埋置位置及走向，并采取防護(hù)方法；施工中如發(fā)覺有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí)，應(yīng)立刻停頓施工，報(bào)請關(guān)于部門處理。（2）路基工程施工時(shí)應(yīng)對高陡邊坡、挖方路段等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)控，并應(yīng)編制專題安全技術(shù)方法。①施工現(xiàn)場應(yīng)劃定安全警戒區(qū)域，設(shè)置安全警示標(biāo)志。②施工現(xiàn)場最少應(yīng)配置兼職安全員負(fù)責(zé)施工安全檢驗(yàn)監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行上下班交接手續(xù)，并做好安全統(tǒng)計(jì)。③防護(hù)網(wǎng)、作業(yè)人員勞動保護(hù)用具等安全設(shè)施必須配套齊全，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。④施工中應(yīng)隨時(shí)觀察邊坡穩(wěn)定性，發(fā)覺緊急情況，應(yīng)立刻停頓施工，采取糾正方法后方可復(fù)工。5、橋涵工程安全方法（1）橋涵工程施工必須對基坑、人工挖孔樁、高空作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)控，并應(yīng)編制專題安全技術(shù)方法計(jì)劃。（2）施工現(xiàn)場必須劃定安全警戒區(qū)域，設(shè)置安全警示標(biāo)志。（3）施工現(xiàn)場最少應(yīng)配置一名兼職安全員負(fù)責(zé)施工安全檢驗(yàn)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行上下班交接手續(xù)，并做安全統(tǒng)計(jì)。（4）腳手架、安全網(wǎng)等安全設(shè)施配置齊全，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。（5）施工中，安全員必須對安全設(shè)施進(jìn)行檢測與檢驗(yàn)，并做好安全統(tǒng)計(jì)。（6）橋涵基坑作業(yè)：①基坑開挖時(shí)周圍必須設(shè)置安全警示標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)圍欄。②機(jī)械開挖基坑時(shí)，禁止人員在基坑內(nèi)作業(yè)。③基坑土不得堆放在基坑邊緣，非施工作業(yè)人員不得進(jìn)入基坑。④挖基工程所用各種圍堰和基坑支撐，其結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)固牢靠，基礎(chǔ)施工中，挖土、吊裝、澆筑混凝土、砌石等作業(yè)，禁止碰撞支撐。不得在支撐上旋轉(zhuǎn)重物。施工中發(fā)覺圍堰、支撐有松動變形等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)加固；危及作業(yè)員安全時(shí)應(yīng)立刻停工，撤出施工作業(yè)人員，待維修加固后方可復(fù)工。⑤在基坑或圍堰內(nèi)支模時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢驗(yàn)基坑有沒有塌方現(xiàn)象，圍堰是否堅(jiān)固。確認(rèn)安全后，方可操作。（7）高空作業(yè)①墩臺澆筑應(yīng)在平臺外側(cè)設(shè)欄桿，墩高在10米以上時(shí)，應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)。②高橋墩（臺）、塔墩、等高層結(jié)構(gòu)，采取滑升模板或爬模施工時(shí)，應(yīng)編制單項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)方法，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。③夜間施工應(yīng)有足夠照明，在人員上下運(yùn)輸過道處，均需設(shè)置固定照明設(shè)施。（9）預(yù)應(yīng)力鋼束（鋼絲束）張拉作業(yè)①預(yù)應(yīng)力鋼束（鋼絲束）張拉時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按張拉程序張拉。②必須劃定張拉作業(yè)警戒區(qū)，張拉端應(yīng)設(shè)置隔離墻或隔離網(wǎng)，無關(guān)人員不得進(jìn)入；張拉時(shí)后面禁止站人。（10）預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸與安裝①大型預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸與安裝應(yīng)有專員指揮，其余作業(yè)人員分工要明確。②吊裝作業(yè)前必須嚴(yán)格檢驗(yàn)超重設(shè)備各部件可靠性和安全性，并進(jìn)行試吊。③各種起重機(jī)具不得超負(fù)荷使用。④碰到天氣突然改變，影響作業(yè)安全或卷揚(yáng)機(jī)、電機(jī)過熱或其余機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障等情況，應(yīng)停頓吊裝作業(yè)。拌合站安全方法a拌合站設(shè)專職人員進(jìn)行管理，外人不允許隨便進(jìn)出拌合站。如必須進(jìn)入時(shí)，必須恪守安全規(guī)則，接收對應(yīng)安全生產(chǎn)教育。b對在拌合站工作員工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，并制訂出有針對性安全保障方法。c拌合站現(xiàn)場安全防護(hù)方法、防范方法必須齊全，嚴(yán)格恪守安全操作規(guī)程。d拌合站機(jī)具設(shè)備必須設(shè)置切實(shí)可靠防護(hù)、分隔設(shè)施和顯著警示標(biāo)志、警示燈。e拌合設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須認(rèn)真檢驗(yàn)各部位情況，認(rèn)真做好開啟前準(zhǔn)備工作。f拌合站用電按要求、規(guī)格使用，禁止帶電作業(yè)，禁止電線拖地，必須上墻或用電桿支離，預(yù)防漏電傷人。h機(jī)械操作手要持證上崗，禁止非本工種人員操作。i現(xiàn)場要做好警衛(wèi)工作，做好防火、防電、防人為破壞等工作。j對拌合站現(xiàn)場定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，對查出隱患和事故苗頭，落實(shí)到人，限期整改。一旦發(fā)生事故，要即使匯報(bào)，進(jìn)行調(diào)查，搞清事故情況和性質(zhì)，嚴(yán)格按照“三不放過”標(biāo)準(zhǔn)，做好善后處理工作。k施工時(shí)必須堅(jiān)持工前講安全，工中檢驗(yàn)安全，工后講評安全“三工安全制度”。l拌合站各類機(jī)械設(shè)備定時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng)，方便于施工順利進(jìn)行。7、季節(jié)性施工安全方法（1）