■商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房，屬于必須招標的范■科技、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生等項目屬于必須招標范■外商投資項目（屬于國外的民間資本）不等于國際組織或者外必須招標的規(guī)模標準 類標施工單項合單項估算價在200萬元以上重要設備、材料等貨物的采單項合同估算價在100萬元以上勘察、設計、單項合同在50萬元以上項目總單項低于上述規(guī)定，但項目總投資在3000萬元以上必須招標的項目必須同時滿足項目范圍和規(guī)模標準兩個條可以不進行招標的項■涉及國家安全、國家的（為了■搶險救災項目（來不及■利用實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的（為了扶持■需要采用不可替代的專利或者專有技術的（別人不會，招也沒用■采購人能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供的（自己能干不用找別人■已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人能夠自行建設、生產(chǎn)或提供（自已能干不用找別人■需要向原中標人采購，否則將影響施工或者功能配套要公開招標與邀請招標（兩種招標方式方含規(guī)項目范圍（必須公招以招標公告的方式邀請不特定人或者其他組織投通過指定的報、網(wǎng)絡等體發(fā)■國有投資占控股或者主導地位的項招■國家重點或項目不適宜公開招標■采用公開招標方式的費用占項目合同的比例過大的兩階段招■適用于技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項建設投標場■設區(qū)的市級以上地方可以建立招標投標場■招標投標所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關系，不得以營利為目■國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投易錯點對比（四類必須招標的項必須公開招標的項·關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項·關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項·全部或者部分使用國有的項·國家融資的·使用國際組織或者外國，的項·國有占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項【易錯點對比可以不招標的可以邀請招標的項■涉及國家安全、國家的（為了搶險救災項目（來不及■利用實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的（為了持■國家重點或項目不適宜公開招標的項■采購人能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供的（自己能干不別人項目技術復雜或有特殊要求，量幾家采用公開招標方式的費用占項目合同金額比例過大的項■已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人能夠自行設、生產(chǎn)或提供（自已能干不用找別人■需要向原中標人采購，否則將影響施工或者功能配套招標方招標機項內(nèi)招機構的性是依法設立，從事招標業(yè)務并提供相關服務的社會中介組資格由省級建設行政主管部門·有從事招標業(yè)務的營業(yè)場所和（有錢有場所招應具備的條件（·有能夠編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量（有技術有專業(yè)能力有·有符合法定條件，可以作為評標成員的人選的技術、經(jīng)濟方面的專家?guī)欤▽＜揖幹普袠宋募皹祟惥唧w內(nèi)實質(zhì)性·技術·對投標人資格的標·投標報價要·評標擬簽訂合同的主要條■招標文件中不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)有關招標文件的重要時情時招標人對已發(fā)出資格預審文件進行澄清或修在提交資格預審文件截止時間至少日招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或在投標文件截止時間至少15日依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截之日的最短不得少于20潛在投標人對招標文件有異議在投標10日前提招標人對潛在投標人的異議的在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復前，應當暫停招投標關于標■招標不是必須有標底，由招標人決定是否編■一個招標項目只能有一個標■標底必■接受委托編制標底的中介機構不得參加該項目的投標，也不得為投標人編制投標文件或者提供咨■招標人可以設有最高投標限價，但不得規(guī)定最低投標限招標公告或投標邀請【重點說明：招標文件和招標公告的內(nèi)容■招標公告中可以有對潛在投標人有資格要招標公告或招標邀請書的要■招標公告或邀請書中可要求潛在投標人提供有關資質(zhì)證明文件和業(yè)績，進行資格■招標人不得限制或者排斥潛在投標人、不得對潛在投標人實行待■招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等情■招標人可招標文件，文件期不少于5個工作■招標文件可 ，但不得以營利為目資資格審■分為資格預審和資格后■依法必須招標的項目，應成立資■未通過資格預審的申請人不具備投標資■通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招開開標的要■投標人少于3個的，不得開標，應當重新招■投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提評評標由評標負責，是一個臨時工作機【重點難點】關于評標■評 由招標人組■評標由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟方面的專家不得少于■評標成員在中標結果確定前應【投標人對標書的澄清和說明■開標時投標人可以對標書進行澄清和說投標人的澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)【特殊情況的處理對于依法必須進行招標的項目，所有投標均被否決的，招標人應當重新招評標中的標■項目設有標底的，招標人應當在開標時公■標底只能作為評標參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條■不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條初審后按廢標處理的情形（大多形式上的■投標文 投標單位蓋章和單位簽■投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)■投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條■同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或報價（要求提交備選標的除外■投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限■投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響■投標人有串通投標、弄虛、等違法行中標和簽訂合■招標人可根據(jù)評標的評標報告確定中標人，也可以評標直接確■中標后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知其他未中標■招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，訂立合■合同的主要條款應當與中標人的投標文件的內(nèi)容一關于■陽合同：經(jīng)過備案的合■陰合同：當事人另行訂立的合實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應當是備案的合同（陽合同）作為結算的根所簽訂的陰合同屬于無效終止招■招標人終止招標，應發(fā)布公告或通知潛在投標■應當退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用，以及所收取投標保證金及銀行同期存款利下列情況視為對投標人的不合理限■同一招標項目向不同投標人提供有差別的項目信■設定的資格、技術、商務條件與招標項目的特點和實際需要不適應或與合同履行無■以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條■對潛在投標人采取不同的資格或者評標標■限定或指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應■限制潛在投標人的所有制形式或者組織形■其投標■與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、組織或個人，不得參加投■單 為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段或同一項目投投標文件的修改與撤在投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文■補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部投標文件的送達與簽■投標人少于3個，招標人應當依法重新招■在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒29.2014年增加的有效知識■實行兩階段招標的，招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提■招標人終止招標，應退還保證金及存款利■投標人撤回投標文件，招標人應在收到撤回通知之日起5日內(nèi)退■招標人最遲應當在合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金，以及同期存款30.關于投標人低于成本報31.聯(lián)合體投■兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的共同投■一般適用于大型建設項目和結構復雜的建設項■聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力及資格條■由同一專業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的確定資質(zhì)等31.聯(lián)合體投標（續(xù)■聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，并提交招標■聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責■聯(lián)合體應在提交資格預審申請文件前組資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無■聯(lián)合體各方在同一項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關投標均無32.中標■依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)中標，期不得少于3■對評標結果有異議的，應當在期間提■招標人應當自收到異議之日起3日作出答■作出答復前，應當暫停招投標活確定中標人（二選一■能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標■能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是低于成本的除依法必須招標項目的中標規(guī)■依法必須進行招標的項目，應確定第一的為中標■發(fā)生下列情況時可依名次類推或重新招標（四種情況·在先的中標放棄中·因不可抗力提出不能履行合·招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交·被查實存在影響中標結果的違法行為中標通知書和報告招標投標情■招標人向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標■中標通知書對招標人和中標人具有法律效■招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當承■招標人應當在確定中標人之日起15日內(nèi)報告招標投標情履約保證■招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提■履約保證金不得超過中標合同金額的招標人違法行為應承擔違法行承擔■必須進行招標的項目不招■將必須進行招標的項目化整為零規(guī)避■責令限期改■處項目合同金額5‰－10‰的罰■招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議■責令■處中標項目金額5‰－10‰的罰■建設單位將工程發(fā)包■責令■處工程合同款0.5%－1%的罰■全部或部分使用國有的項目，可暫停執(zhí)行或撥投標人違法行為應承擔違法行承擔·中標·處中標項目金額5‰～10‰以下的罰·投標人相互串通或者與招標人串通投·對直接員處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰·投標人以向招標人或者評標成的·有違法所得的，并處沒收違法所謀取中標·情節(jié)嚴重的，取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標的的投標資格并予以公·直到·中標·給招標人造成損失的，承擔賠償責·投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛·構成的，依法刑事責·尚未構 的處中標項目金額5‰～10‰以下的罰假，騙取中標·情節(jié)嚴重的，取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的的投標資格并予以公·直至中標人違法行為應承擔違法行承擔■轉(zhuǎn)讓、分包■中標人將項目轉(zhuǎn)讓 分包，或?qū)㈨椖恐黧w、關鍵性工作■處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰～10‰的罰■有違法所得的，并處沒收違法所包給他人的，或分包人再次分■可責令停業(yè)■情節(jié)嚴重的，吊■中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴■取25內(nèi)參加依法必須進行招標的項■直至吊銷第二1Z303020設工程承包制承包的相關規(guī)■發(fā)包單位應將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的承包單■承包單位在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬工■資質(zhì)，允許其它單位以本企業(yè)名義承擔工工程總承包的方■設計采購施工（Engineer，Procure，Construct）\交總承■設計－施工總承包（Design-■設計－采購總承包（Engineer-■采購－施工總承包工程項目管■工程項目管理企業(yè)不直接從事勘察、設計和施工任務，與勘察、設計和施工單位之間也無合同關關于項目管理的限制性規(guī)■工程總承包單位可以承擔工程項目管理業(yè)但不應在同一工程項目上同時承擔總承包和工程項目管理業(yè)務（不能既當運動員，又當裁判員■也不能與另一相對方有隸屬關系或者其他利害關總承包單位的責■總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負■分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負■建設單位和分包單位之間無合■總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責分包工程中的連帶責■分包工程發(fā)生質(zhì)量責任或者違約時，建設單位可以向總承包單位請求賠償，也可以向分包單位請求償■一方賠償后，有權依據(jù)分包合同對不屬于自己責任的賠償向另一方進行追建設工程共同承■概·是指由兩個以上具備承包資格的單位共同組成人的聯(lián)合體，以共同的名義對工程進行承包的行■共同承包的適用范·大型建筑工程或者結構復雜的建筑工建設工程共同承包人資格及責■共同承包的資格要·應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務范圍承攬工■共同承包的責·共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責·承擔責任之后，再根據(jù)聯(lián)合承包協(xié)議和各方過錯大小，追償非自己責任部分的賠分包的種分包工程的范■承包單位承包工程后可以全部自行完成，也可以將非主體、非關鍵性的工作分■建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完■分包單位應具有相應的資質(zhì)，并不得再次分包（只能一次承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人（轉(zhuǎn)包分包單位的條■分包單位應具有相應的資■總承包單位進行分包應經(jīng)過建設單位的認建設單位的權■建設單位可以認可分包人（具有否決權），但不能直接指定分包■對建設單位推薦的分包單位，總承包單位有權作出或者采用的選分包單位不得再分包（只能分包一次分包單位將其承包的工程再分【特殊情況】專業(yè)承包企業(yè)可以將其承包的工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包企業(yè)（這個不算再分包轉(zhuǎn)包和違法分包的界概內(nèi)是否合發(fā)將應該由一個承包單位完成的建設工程分解成若分分包給不同的承包單違分將承包的工程非主體部分交由其他單位合轉(zhuǎn)將承包的工程全部交由其它單位來完違違法分包的種■總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位■建設工程總承包合同中未有約定， 建設單位認可■施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位■分包單位將其承包的建設工程再分包違法分包與轉(zhuǎn)包的界發(fā)包單位違法行違法行承擔建設單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的■責令■處50萬～100萬元的建設單位將工程發(fā)包■責令■處工程合同款0.5%～1%的罰■對使用國有的項目，可暫停項目執(zhí)行或撥承包單位違法行違法行承擔·本單位資質(zhì)等級承攬工程·未取得資質(zhì)承攬工程·責令停止違法行·對勘察設計監(jiān)理單位處酬金1～2倍的·對施工單位處工程合同價2%～4%的罰·可責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)·情節(jié)嚴重的，吊銷資·有違法所得的，予以·承包單位將承包工程轉(zhuǎn)包或者違法分·責令·沒收違法所·對勘察、設計、監(jiān)理單位處25%～50%的罰·對施工單位處工程合同款0.5%～1%的罰·可責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)·