2023抗旱防汛應急預案范文2023抗旱防汛應急預案范文

一、總則

（一）為最大限度地減輕汛期洪澇災害及旱災對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，高效有效地開展防汛搶險救災和抗旱工作，保障全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《**縣防汛防旱應急預案》，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。（二）本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置工作。（三）按照洪臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，水旱災害分為特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。1、凡符合下列情形之一的，為特別重大水旱災害：

（1）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量已超過150毫米，并且縣氣象部門預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。（2）縣氣象部門發(fā)布強熱帶風暴、臺風將嚴重影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并發(fā)出緊急警報。（3）7－10月份連續(xù)干旱70天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，飲水困難人數(shù)超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口1/4。（4）重要山塘水庫出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全。（5）縣重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全。（6）其它特別情況需要啟動預案的。2、凡符合下列情形之一的，為重大水旱災害：

（1）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有二個村以上24小時降雨量達100-150毫米，并且縣氣象部門預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。（2）縣氣象部門發(fā)布強熱帶風暴、臺風將嚴重影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（3）7－10月份連續(xù)干旱50天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)20天以上；飲水困難人數(shù)超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口1/8。（4）重要山塘水庫或主要河道、堤防出現(xiàn)嚴重險情。（5）縣重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全。（6）其它情況需要啟動預案的。3、凡符合下列情形之一的，為較大水旱災害：（1）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個村以上24小時降雨量已超過80-100毫米，并且縣氣象部門預報未來24小時仍有大雨或暴雨。（2）縣氣象部門發(fā)布強熱帶風暴、臺風對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)影響較大。（3）7－10月份連續(xù)干旱30天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續(xù)干旱在10天以上，飲水困難人數(shù)超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口1/10。（4）水庫、山塘出現(xiàn)險情，并危及公共安全。（5）縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情，可能危及公共安全。（6）其它情況需要啟動預案的。4、凡符合下列情形之一的，為一般水旱災害：

（1）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量已超過50-80毫米，并且縣氣象部門預報未來24小時仍有大雨或暴雨。（2）縣氣象部門發(fā)布強熱帶風暴、臺風對我縣影響較小。（3）7－10月份連續(xù)干旱20天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，飲水困難人數(shù)超過1/20人。（4）小型水庫、山塘出現(xiàn)險情，可能危及公共安全。（5）縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情，可能危及公共安全。（6）其它情況需要啟動預案的。二、組織機構與職責

（一）成立**縣**鄉(xiāng)防汛防旱指揮所（以下簡稱鄉(xiāng)防指）鄉(xiāng)長任指揮。**鄉(xiāng)防汛防旱指揮所職責：

（1）在上級防指統(tǒng)一組織指揮下，負責本地區(qū)防汛防臺與搶險救災避險的具體工作；（2）負責制定本級防汛防臺中長期規(guī)劃和年度工作總結計劃、總結；修編本級防汛防臺預案，監(jiān)督指導村級防汛防臺預案編制；

（3）負責組織落實各村級防汛防臺負責人和各網(wǎng)格責任人，明確職責，簽訂責任書，組織培訓和演練，并落實有關報酬；

（4）按照管理權限，負責組織開展本地區(qū)小型水庫、山塘、堤防、堰壩等設施的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時處置；（5）按照上級要求，配合民政、建設等部門開展農(nóng)村住房防災能力調(diào)查和避災場所建設及認定，督促指導農(nóng)戶對存在安全隱患、防災能力偏低的住房進行加固維修、重建或搬遷，并加強避災場所維護管理；（6）負責做好監(jiān)測預警工作，補充加密監(jiān)測預警網(wǎng)絡，做到監(jiān)測預警全覆蓋，及時將災害性天氣預報和水雨情預警信息傳遞到村級防汛防臺負責人和各網(wǎng)格責任人；（7）負責組織落實群眾轉移和安置工作，按照預案和“不漏一處、不存死角”的要求，做好人員避險轉移和安置工作；（8）負責轄區(qū)內(nèi)山洪與地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)特別是在山區(qū)和沿河岸修路、建房等在建工程和洪澇臺影響期間鄉(xiāng)村公路的安全監(jiān)管工作，負責已發(fā)生山洪與地質(zhì)災害或鄉(xiāng)村公路因災中斷等危險區(qū)域警示牌設置，并組織人員監(jiān)管；（9）負責組建防汛防臺搶險救災隊伍，按規(guī)定儲備防汛防臺物資，并開展搶險救援和自我防范知識培訓；（10）負責洪澇臺災情及有關信息的統(tǒng)計、核實和上報；（11）負責防災減災知識宣傳，向易受洪澇臺和地質(zhì)災害影響的群眾發(fā)放明白卡，組織開展防災救災演練，提高群眾的防災減災意識和自救互救能力；（二）鄉(xiāng)防指下設辦公室（以下簡稱鄉(xiāng)防汛辦），負責防汛防旱日常工作。今年進入汛期以來，防洪度汛形勢日益嚴峻，且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進行，我監(jiān)理部分析__1_年度的監(jiān)理項目工程度汛安全形勢，進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排，制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施，現(xiàn)就防洪度汛工作總結如下：一、指導思想和基本目標防洪度汛的指導思想是：貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識，立足于防大汛、抗大洪，做到早籌劃、早安排，防汛重點突出，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實做好各項防汛準備工作。防洪度汛的基本目標是：在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎上，推進各工程項目施工的有序、順利進展，確保工程安全度汛，不發(fā)生工程安全與施工安全事故。二、工作機制1、強化防汛監(jiān)理責任意識，明確防汛監(jiān)理職責、責任范圍。在防洪度汛期間，把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核，在確保安全度汛的前提下，推進現(xiàn)場施工的有序進展。2、涉及防洪度汛的項目，監(jiān)理部都重點加強防汛度汛預案的審批，制定切合實際工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通訊一直保持暢通，隨時處理應急事務。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關防汛值班情況，并認真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項，就及時向有關方面上報。三、充分發(fā)揮氣象部門的指導效果特別關注__氣象臺、__市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺發(fā)布的氣象、水情信息，及時做好對氣象部門發(fā)布的信息的響應工作，并落實各項預防措施。四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練督促施工單位編報__年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要，督促施工單位組織應急救援演練，并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處，要求施工單位做好總結，并對防汛預案進行修訂與完善，為安全度汛奠定堅實基礎。按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災工作要求，我鎮(zhèn)牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，認真做好防汛減災工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民共同努力，我鎮(zhèn)較好地完成了上半年的防汛減災各項任務，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為峨山的和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的防汛工作開展情況總結如下：一、加強組織領導，抓好宣傳。根據(jù)市防汛指揮部的要求，我鎮(zhèn)將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，副書記、副鎮(zhèn)長、大調(diào)辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區(qū))負責人為成員的防汛抗旱工作領導小組，加強對防汛抗旱工作的領導，確保各項工作順利推進。二是提高群眾對防汛工作的認識，通過召開鎮(zhèn)、村組會議，加大對干部群眾的'宣傳教育。針對趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團結水庫和工農(nóng)兵水庫等防洪區(qū)段村民重點加強宣傳。二、完善制度建設，細化責任分工。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，制定20__年抗旱防汛工作預案，進一步明確了各級責任分工、應急搶險、災情報告、值班安排等任務。應急搶險、災情報告、值班安排均落實了具體人員，明確了具體責任，為我鎮(zhèn)安全度汛切實提供了制度保障。三、摸排檢查安全隱患，做好旱、汛情況觀測。多次組織人員對防汛安全隱患進行排查，對惠鄰8、9組內(nèi)澇隱患點落實了專人監(jiān)測，并落實惠鄰村支書、村主任為第一責任人。隨時掌握雨天的水域情況，一旦有險情發(fā)生，立即逐級向上匯報，并及時組織搶險人員疏散群眾、搶救財產(chǎn)，限度地確保群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對陳家大院容易內(nèi)澇的7戶群眾分別落實了投親靠友避難點，確保洪水一旦來臨，能夠保證人員生命安全。各村設立旱災、汛情況觀察員，由村水務員擔任，負責觀測本區(qū)域內(nèi)旱災和洪水發(fā)生情況，能在做好災情及時報告同時，組織人員，迅速在現(xiàn)場解救傷員、疏散村民、搶救財產(chǎn)。確保將隱患消除在萌芽，損失減到最小。四、加強應急搶險演練，提高應急救援隊伍戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)及時制定了防汛應急演練方案，并進行了一次演練。在演練中，應急分隊一接到險情報告，立刻緊急集合，并迅速趕到險情發(fā)生地，并按照各自職責分工有序開展人員疏散、秩序維護、醫(yī)療救助、后勤服務等搶險救災工作。確保了一旦發(fā)生險情，隊伍能快速反應、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財產(chǎn)損失。五、配足配齊防汛物質(zhì)，做好管、存、用工作。及時清點了防汛物質(zhì)儲備情況，完備了搶險車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質(zhì)儲備。儲存物質(zhì)做到定點存放，專人管理，隨時取用。六、嚴格防汛值班，確保訊息暢通。根據(jù)相關要求，鎮(zhèn)、村(社區(qū))、相關各單位均制定了防汛值班表，落實了值班人員、健全了防汛值班制度，嚴格要求主要領導、值班人員等在崗到位，保持電話24小