2023年干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告4篇

書目

第1篇基層干部教化培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例

第2篇2023年基層干部教化培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告

第3篇2023基層干部教化培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告

第4篇基層干部教化培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告

基層干部教化培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例

基層干部教化培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例

現(xiàn)行干部教化培訓(xùn)體系按干部層級劃分，依據(jù)筆者工作實(shí)踐來看，區(qū)縣一級對科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對較少，特殊是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長期得不到培訓(xùn)，“游離”在黨校主體班教化培訓(xùn)之外，導(dǎo)致干部教化培訓(xùn)對象覆蓋不全面，存在事實(shí)上的“盲區(qū)”。

一、干部教化培訓(xùn)“盲區(qū)”的表現(xiàn)

雖然當(dāng)前干部教化培訓(xùn)工作取得很大成果，但離落實(shí)干部大教化大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、主體班培訓(xùn)對象相對固化。始終以來，縣級黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點(diǎn)，培訓(xùn)對象相對固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓(xùn)對象還受名額限制，從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣，受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。

2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教化培訓(xùn)，從上到下基本都存在相識上的誤區(qū)，認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽擱工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”，單位主體班名額本就有限，加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì)，致使干部隊(duì)伍素養(yǎng)停步不前，甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。

3、工學(xué)沖突解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)須要培訓(xùn)的人也參與不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟識程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成許多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)許多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特殊須要，但卻實(shí)在分身乏術(shù)，單位也不情愿因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作，一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔，所以每次面對培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無奈錯(cuò)過。

4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級，部分年齡約五十歲以上，已提拔到肯定職級，接著向上提拔已基本沒有希望的干部，有機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)，而自己主觀上不想培訓(xùn)。

二、緣由分析

究其緣由，主要有：

1、主體班設(shè)置欠科學(xué)，調(diào)訓(xùn)難涉及。目前，我區(qū)干部能參與的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓(xùn)對象主要是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參與工作時(shí)間較短，有的職級未提升，基本少有機(jī)會(huì)參與黨校主體班培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富，吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部，由于離開學(xué)校不久，有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、劇烈的求知欲望和主動(dòng)向上的期望心理，特別希望能參與一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)?？墒聦?shí)上，這些年輕干部所能參與的，只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新學(xué)問培訓(xùn)。而且，學(xué)問更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、一般話等等學(xué)問技能，往往是比較初淺的，對于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實(shí)在是太簡潔了?？梢哉f，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機(jī)會(huì)參與那些真正能提高實(shí)力素養(yǎng)的培訓(xùn)。

3、部分干部主觀思想消極，終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有肯定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)實(shí)力，都有了肯定的閱歷積累，處理日常工作已不成問題，學(xué)習(xí)的愛好和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。依據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部到了肯定的年齡界限，得到提拔的希望已經(jīng)很小，從客觀上講，努力提高自身實(shí)力素養(yǎng)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力確定不如年輕時(shí)候，再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都須要照看，精力也的確搭不夠。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散，約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教化培訓(xùn)缺少動(dòng)力，一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對干部教化培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的流于形式。考試無壓力，平常就不努力，考試結(jié)果也難分等級。對干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠，存在培訓(xùn)與運(yùn)用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒有落實(shí)。不訓(xùn)照用，調(diào)訓(xùn)就可以不參與。無考核無獎(jiǎng)懲，也就無激勵(lì)，干部學(xué)習(xí)既沒有動(dòng)力，也沒有壓力，從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。

三、解決的對策與建議

1、科學(xué)設(shè)置主體班，保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。

一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對象，促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌３Ｅ嘤?xùn)。注意擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。實(shí)行個(gè)人報(bào)名、單位舉薦、組織調(diào)學(xué)的方式，將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、高校生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)安排申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí)，組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問題發(fā)愁。常常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講緣由不支持，干部講價(jià)錢不協(xié)作，以單位工作忙、工學(xué)有沖突為由，讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來，我們根據(jù)中心大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，實(shí)行自行申報(bào)安排的方式，要求各單位依據(jù)各自實(shí)際，根據(jù)考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌支配、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組探討申報(bào)的原則，制定了五年參訓(xùn)安排，既保證單位有人參訓(xùn)，也讓對自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注意保證培訓(xùn)時(shí)間。開班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，肅穆學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間，用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。

2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對象培訓(xùn)觀念。

當(dāng)前，隨著學(xué)問經(jīng)濟(jì)的來臨，干部隊(duì)伍學(xué)問老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，提高干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)，就必需更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國家、跨國集團(tuán)公司都非常重視人才的培育、挖空心思、想方設(shè)法引進(jìn)人才，我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。人才不是天生的，而是通過教化和培訓(xùn)培育出來的。樹立了人才是第一資源的觀念，自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹立干部終身教化觀念。原來社會(huì)發(fā)展緩慢，學(xué)問的發(fā)生較少?，F(xiàn)在，社會(huì)發(fā)展加速，學(xué)問也呈幾何數(shù)增長。學(xué)問爆炸了，人腦還是那么大，所以得學(xué)，有選擇的學(xué)，始終學(xué)，終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù)，成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、接著教化和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對干部的要求，而且是干部的權(quán)利，不僅要支配干部參與調(diào)訓(xùn)，而且要為干部參與自選培訓(xùn)創(chuàng)建條件，以幫助干部建立不斷演進(jìn)的學(xué)問體系，促進(jìn)各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。

3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。

一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必需由粗變細(xì)，變精，順應(yīng)干部成長規(guī)律，為不同崗位干部“量體裁衣”，因材施教、“按需施教”，突出教化培訓(xùn)的特性化、特色化、專業(yè)化。二是注意在提高干部的實(shí)際工作實(shí)力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關(guān)切的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專題教化培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠(yuǎn)，不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么，而是著眼將來，將來可能須要什么，現(xiàn)在就學(xué)什么，使培訓(xùn)內(nèi)容具有肯定的超前性。

4、學(xué)用結(jié)合，注意成果的有效運(yùn)用。

一是要堅(jiān)持做到“能者上，弱者下”。我們假如能堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?，做到“能者上、弱者下”，則干部參與教化培訓(xùn)的自覺性和主動(dòng)性自然就提高了。若不參與教化培訓(xùn)，實(shí)力素養(yǎng)跟不上發(fā)展的須要，即使已經(jīng)到了肯定的職位，也有可能被降職撤職。這樣一來，只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)主動(dòng)自覺地去參與，甚至沒有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)主動(dòng)地去爭取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員，只要做到干部隊(duì)伍的“能進(jìn)能出”，那么干部參與教化培訓(xùn)的自覺性和主動(dòng)性自然也會(huì)提高。三是教化培訓(xùn)與干部運(yùn)用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教化培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件，建立健全并仔細(xì)實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度，把教化培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度，使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)，不斷豐富自己的學(xué)問實(shí)力體系。這意味著，將培訓(xùn)結(jié)果與考核晉升掛鉤，可使對干部的培訓(xùn)要求變成剛性的硬約束，促進(jìn)干部主動(dòng)主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2023年基層干部教化培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告

基層干部教化培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告

基層干部是實(shí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的組織者、和實(shí)施者，擔(dān)負(fù)著組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，是推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的骨干。因此，切實(shí)加強(qiáng)基層干部的培訓(xùn)教化工作，不僅有利于進(jìn)一步提高基層組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，而且是做好農(nóng)村工作的重要保障。

一、我縣基層干部參與教化培訓(xùn)的基本狀況

澧縣基層干部共3080名。其中，縣直機(jī)關(guān)單位科級及以下干部1802名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部262人，縣屬學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的管理人員384人，村、社區(qū)負(fù)責(zé)人和非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人632人;高校及以上學(xué)歷1752名、大專637名、中專及以下691名;35歲以下的583名，36歲至50歲的2023名，51歲以上的482名。根據(jù)全縣干部5年輪訓(xùn)一次的要求，先后舉辦各類培訓(xùn)班67期，共培訓(xùn)基層黨員干部5700人(次)。

二、我縣近年來開展基層干部教化培訓(xùn)的主要做法及效果

澧縣針對不同的培訓(xùn)對象，從改進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)方法入手，切實(shí)增加干部培訓(xùn)實(shí)效性，提升干部綜合素養(yǎng)。

1、“理論+實(shí)踐”案例式教學(xué)。針對村干部，推行'理論+實(shí)踐'案例式教學(xué)，激發(fā)村干部學(xué)習(xí)愛好。案例式教學(xué)即：講師實(shí)行農(nóng)村身邊生動(dòng)鮮活的例子，深化淺出地描述、說明、論證相關(guān)理論，充分調(diào)動(dòng)村干部學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性和主動(dòng)性，達(dá)到村干部樂于、便于、易于汲取新學(xué)問的目的。如：在講授專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行時(shí)，邀請已取得成效的專業(yè)合作社理事長結(jié)合實(shí)踐閱歷講課;在駕馭理論學(xué)問的基礎(chǔ)上，組織村干部到先進(jìn)縣市實(shí)地考察學(xué)習(xí)，在活生生的事物面前受觸動(dòng)、長見識、得教益，讓村干部看得更清、記得更牢、學(xué)得更深，以此激起村干部的學(xué)習(xí)愛好，產(chǎn)生思想共鳴，讓村干部真正將理論學(xué)問運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去。

2、“模擬+問答”提問式教學(xué)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，推行“模擬+問答”提問式教學(xué)，強(qiáng)化講師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的互動(dòng)和對話。提問式教學(xué)即：講師在理論培訓(xùn)時(shí)，結(jié)合理論學(xué)問點(diǎn)，實(shí)行模擬情景、點(diǎn)題問答和探討等方式，增加干部學(xué)習(xí)的壓力和動(dòng)力，剛好檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。如：在講授如何提升現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)力時(shí)，設(shè)定一些新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)、突發(fā)事務(wù)模擬等相關(guān)情景，隨機(jī)點(diǎn)名要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場回答應(yīng)對的詳細(xì)措施，或全員提問，或由講師出題目，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展探討，變更以往的“大灌輸”，突出干部的學(xué)習(xí)主體地位，促使他們擅長提問、分析和總結(jié)，在培訓(xùn)時(shí)不敢懈怠，并自覺將領(lǐng)導(dǎo)實(shí)力理論與自己的工作心得結(jié)合起來，仔細(xì)思索應(yīng)對之策，以此提高他們依法行政和服務(wù)群眾的實(shí)力。

3、“學(xué)習(xí)+調(diào)研”探討式教學(xué)。針對縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部，推行“學(xué)習(xí)+調(diào)研”探討式教學(xué)，增加培訓(xùn)的縱深度。探討式教學(xué)即：在組織開展培訓(xùn)時(shí)，支配縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部深化農(nóng)村基層開展調(diào)查，對農(nóng)村工作進(jìn)行探討。如：在鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)和熬煉時(shí)，全面了解村情民意，并就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、沖突化解、民生改善、加強(qiáng)黨建等選擇體會(huì)較深的角度撰寫有問題、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、探討，讓縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部熟知理論概念，實(shí)現(xiàn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展農(nóng)村工作的理論水平和實(shí)際實(shí)力“雙提高”。

三、當(dāng)前基層干部教化培訓(xùn)工作中存在的主要問題和緣由分析

1、對基層干部培訓(xùn)教化的重要性相識不足。培訓(xùn)是加強(qiáng)干部管理，提升干部素養(yǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。但在實(shí)際管理工作中，還存在一些誤區(qū)，如忽視干部培訓(xùn)和再教化工作，甚至有部分人認(rèn)為培訓(xùn)教化工作是走形式，走過場，奢侈時(shí)間、物力和財(cái)力，沒有把干部教化培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去相識，最終導(dǎo)致對抓干部培訓(xùn)教化的重要性相識不到位。

2、培訓(xùn)教化干部的方式單一，缺乏敏捷性。目前，干部培訓(xùn)的方式單一，照舊是以面對面“滿堂灌”為主，以課堂教學(xué)為主，以教材為主。教學(xué)過程中缺乏實(shí)踐熬煉、案例分析和調(diào)查探討。這種灌輸式的培訓(xùn)方式陳舊，不具備吸引力和感染力，缺乏科學(xué)性和敏捷性，不但難以提高參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)愛好，更無法提高基層干部分析實(shí)力和解決問題的實(shí)力，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量較低，學(xué)習(xí)效果不夠志向。

3、培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)支配不合理。一方面，干部教化普遍存在重視政治理論培訓(xùn)，忽視技術(shù)學(xué)問、業(yè)務(wù)學(xué)問和崗位實(shí)力培育的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致培訓(xùn)的實(shí)踐性較差，針對性不強(qiáng)等后果。另一方面，培訓(xùn)內(nèi)容的支配上有許多的雷同，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)踐應(yīng)用相脫節(jié)，難以達(dá)到培訓(xùn)目的，致使受培訓(xùn)對象缺少動(dòng)力，造成學(xué)非所用的結(jié)果。

4、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對不足。由于相識上的誤區(qū)、籌集經(jīng)費(fèi)渠道的不足，以及財(cái)政部門沒有將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能剛好、全部到位，使得現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施保障不足，優(yōu)秀的師資隊(duì)伍沒有了保障，也影響了干部參訓(xùn)的主動(dòng)性。

四、基層干部教化培訓(xùn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)、新需求

1、培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。黨的十七大報(bào)告明確指出：要接著大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素養(yǎng)。從省委、市委到縣委都對干部教化培訓(xùn)提出了要求，“要樹立大教化、大培訓(xùn)的觀念”，“要形成全黨動(dòng)手、全社會(huì)參加，多層次、多渠道大規(guī)模的干部教化培訓(xùn)工作格局”。就澧縣而言，縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位有100多個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有32個(gè)，在職黨員干部達(dá)到7500多人，其中公務(wù)員3500多人;村居有227個(gè)，村支兩委成員1127多人。以上如此數(shù)量眾多的基層黨員干部，其培訓(xùn)任務(wù)主要必需由縣委黨校來擔(dān)當(dāng)，由此看來，我縣干部教化培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。

2、培訓(xùn)的需求越來越大。目前，隨著改革的深化，社會(huì)的發(fā)展尤其是面對21世紀(jì)日新月異的科技革命、洶涌澎湃的學(xué)問經(jīng)濟(jì)浪潮和日趨激烈的國內(nèi)外競爭，廣闊干部所處的環(huán)境在不斷改變，崗位職能的內(nèi)涵和實(shí)力的要求越來越高，對廣闊干部的素養(yǎng)提出了更高和更新的要求，廣闊干部都須要不斷提高自我，充溢自我，須要不斷擴(kuò)大視野，把握更多的機(jī)遇。有94.9%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)是必需的或須要的。過去我們組織干部進(jìn)行培訓(xùn)更多地著眼于系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，現(xiàn)在則須要不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，增加培訓(xùn)的容量，進(jìn)一步向突出執(zhí)政實(shí)力建設(shè)，強(qiáng)化新學(xué)問新技能新本事等領(lǐng)域擴(kuò)展。即使是原有的培訓(xùn)內(nèi)容，也須要有新的理論和學(xué)問的提升有更切合實(shí)際的深化開掘。我們在調(diào)查中列了十項(xiàng)教學(xué)需求，結(jié)果作全選的有65%。廣闊干部參與教化培訓(xùn)的需求越來越大，培訓(xùn)市場正以空前的深度和廣度擴(kuò)展，構(gòu)成了一個(gè)很大的市場需求，這給各級各類干部培訓(xùn)基地供應(yīng)了一個(gè)廣袤的舞臺。

3、培訓(xùn)的要求越來越高。培訓(xùn)對象的學(xué)歷水平普遍較高。在對培訓(xùn)者的調(diào)查中發(fā)覺：90%的參訓(xùn)者學(xué)歷在專科以上，82%的參訓(xùn)者學(xué)歷在本科以上。培訓(xùn)對象的要求越來越高?，F(xiàn)時(shí)期培訓(xùn)者在培訓(xùn)中的主導(dǎo)意識、現(xiàn)代意識、質(zhì)量意識不斷增加，尤其是對現(xiàn)代學(xué)問，現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段表現(xiàn)出深厚愛好。調(diào)查中發(fā)覺，80%以上的培訓(xùn)者要求黨校教學(xué)內(nèi)容應(yīng)加大對社會(huì)理論熱點(diǎn)的剖析，增加現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)工作等好用性課程。62%的培訓(xùn)者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，68%的培訓(xùn)者認(rèn)為專題培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，43%以上培訓(xùn)者認(rèn)為培訓(xùn)方式應(yīng)注意參觀考察、個(gè)案分析、研討溝通。干部的培訓(xùn)需求多元化對干部培訓(xùn)教化提出新的要求。

五、提高基層干部教化培訓(xùn)工作效果的對策建議

1、轉(zhuǎn)變思想，樹立全新的教化培訓(xùn)理念。主要做到以下幾點(diǎn)：一要樹立理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)理念。學(xué)習(xí)的根本目的就是運(yùn)用所學(xué)的理論學(xué)問指導(dǎo)實(shí)際工作，解決實(shí)際問題。因此，要轉(zhuǎn)變以往干部培訓(xùn)中學(xué)用脫節(jié)的觀念，在培訓(xùn)中要留意聯(lián)系實(shí)際辦學(xué)，聯(lián)系實(shí)際教學(xué)，做到真學(xué)真用，活學(xué)活用。二要注意質(zhì)量，樹立注意實(shí)效的培訓(xùn)理念。干部培訓(xùn)的根本目的在于提高干部素養(yǎng)和實(shí)力，因此要不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能，努力培育更多更好的人才，實(shí)現(xiàn)干部教化培訓(xùn)規(guī)模質(zhì)量效益相統(tǒng)一。三要樹立終身學(xué)習(xí)的教化培訓(xùn)理念。當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，科技日新月異，新學(xué)問層出不窮，而學(xué)習(xí)是獲得學(xué)問的基本途徑，是前進(jìn)的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的動(dòng)力。因此，在教化培訓(xùn)中要留意引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)，活到老學(xué)到老的學(xué)習(xí)理念。

2、合理調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，努力增加干部培訓(xùn)的實(shí)效性。一要注意培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)效性。隨著黨的路途方針政策和形勢的發(fā)展改變，要對培訓(xùn)內(nèi)容不斷地進(jìn)行更新，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的須要。二要有針對性的設(shè)置培訓(xùn)課程。要依據(jù)干部的特點(diǎn)和素養(yǎng)狀況，確定不同培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，剛好把廣闊干部最希望了解的學(xué)問，最渴望駕馭的理論，最迫切須要解決的問題，列入培訓(xùn)課程。三是培訓(xùn)內(nèi)容要突出重點(diǎn)。在加強(qiáng)馬克思列寧主義毛澤東思想教化的同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行中國特色社會(huì)主義理論體系，黨的路途方針政策和國家法律法規(guī)、黨的歷史，國情和形勢教化，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教化，進(jìn)行本職崗位所須要的業(yè)務(wù)學(xué)問培訓(xùn)。

3、整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化配置培訓(xùn)資源。一要加強(qiáng)師資力氣的開發(fā)和配置。激勵(lì)黨校老師主動(dòng)參與各種形式的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修和學(xué)術(shù)溝通活動(dòng)，不斷更新學(xué)問，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)師資、學(xué)科、教學(xué)方法等方面資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。二要加大資金投入并科學(xué)合理的利用經(jīng)費(fèi)。將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入增長要逐步提高，保證干部教化培訓(xùn)工作的順當(dāng)進(jìn)行。

4、規(guī)范管理，制定并完善干部培訓(xùn)的制度。一要完善培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。重點(diǎn)對培訓(xùn)安排、方案、內(nèi)容、師資水平、教學(xué)管理進(jìn)行評估。二要建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把干部的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)狀況、培訓(xùn)成果等記入培訓(xùn)檔案，對每位干部的參訓(xùn)狀況作到心中有數(shù)，也為選拔任用、考核獎(jiǎng)懲干部供應(yīng)依據(jù)。三要健全考核評價(jià)制度。要主動(dòng)推行考試考核，全面考核干部的學(xué)習(xí)看法和表現(xiàn)，駕馭運(yùn)用理論學(xué)問、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等狀況。

5、創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。一是改進(jìn)教學(xué)手段、主動(dòng)應(yīng)用現(xiàn)代教化技術(shù)。充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等技術(shù)手段，豐富培訓(xùn)的形式和內(nèi)容。二是組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng)，解決干部工學(xué)沖突;激勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間多讀書，讀好書，堅(jiān)持在職自學(xué)等多渠道提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。三是采納敏捷多樣的教學(xué)方法。變更傳統(tǒng)的“教員講、學(xué)員聽”的“滿堂灌”的單向封閉的課堂教學(xué)模式，綜合運(yùn)用講授式、探討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高學(xué)員學(xué)習(xí)愛好。

2023基層干部教化培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告

雖然當(dāng)前干部教化培訓(xùn)工作取得很大成果，但離落實(shí)干部大教化大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、主體班培訓(xùn)對象相對固化。始終以來，縣級黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點(diǎn)，培訓(xùn)對象相對固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓(xùn)對象還受名額限制，從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣，受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。

2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教化培訓(xùn)，從上到下基本都存在相識上的誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)習(xí)不是工作、學(xué)習(xí)耽擱工作、學(xué)習(xí)的人不干工作，單位主體班名額本就有限，加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì)，致使干部隊(duì)伍素養(yǎng)停步不前，甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。

3、工學(xué)沖突解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)須要培訓(xùn)的人也參與不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟識程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成許多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)許多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特殊須要，但卻實(shí)在分身乏術(shù)，單位也不情愿因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作，一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔，所以每次面對培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無奈錯(cuò)過。

4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級，部分年齡約五十歲以上，已提拔到肯定職級，接著向上提拔已基本沒有希望的干部，有機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)，而自己主觀上不想培訓(xùn)。

二、緣由分析

究其緣由，主要有：

1、主體班設(shè)置欠科學(xué)，調(diào)訓(xùn)難涉及。目前，我區(qū)干部能參與的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓(xùn)對象主要是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參與工作時(shí)間較短，有的職級未提升，基本少有機(jī)會(huì)參與黨校主體班培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富，吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部，由于離開學(xué)校不久，有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、劇烈的求知欲望和主動(dòng)向上的期望心理，特別希望能參與一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)?？墒聦?shí)上，這些年輕干部所能參與的，只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新學(xué)問培訓(xùn)。而且，學(xué)問更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、一般話等等學(xué)問技能，往往是比較初淺的，對于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實(shí)在是太簡潔了?？梢哉f，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機(jī)會(huì)參與那些真正能提高實(shí)力素養(yǎng)的培訓(xùn)。

3、部分干部主觀思想消極，終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有肯定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)實(shí)力，都有了肯定的閱歷積累，處理日常工作已不成問題，學(xué)習(xí)的愛好和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。依據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部到了肯定的年齡界限，得到提拔的希望已經(jīng)很小，從客觀上講，努力提高自身實(shí)力素養(yǎng)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力確定不如年輕時(shí)候，再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都須要照看，精力也的確搭不夠。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散，約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教化培訓(xùn)缺少動(dòng)力，一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對干部教化培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的流于形式?？荚嚐o壓力，平常就不努力，考試結(jié)果也難分等級。對干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠，存在培訓(xùn)與運(yùn)用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒有落實(shí)。不訓(xùn)照用，調(diào)訓(xùn)就可以不參與。無考核無獎(jiǎng)懲，也就無激勵(lì)，干部學(xué)習(xí)既沒有動(dòng)力，也沒有壓力，從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。

三、解決的對策與建議

1、科學(xué)設(shè)置主體班，保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。

一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對象，促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌３Ｅ嘤?xùn)。注意擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。實(shí)行個(gè)人報(bào)名、單位舉薦、組織調(diào)學(xué)的方式，將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、高校生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)安排申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí)，組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問題發(fā)愁。常常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講緣由不支持，干部講價(jià)錢不協(xié)作，以單位工作忙、工學(xué)有沖突為由，讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來，我們根據(jù)中心大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，實(shí)行自行申報(bào)安排的方式，要求各單位依據(jù)各自實(shí)際，根據(jù)考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌支配、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組探討申報(bào)的原則，制定了五年參訓(xùn)安排，既保證單位有人參訓(xùn)，也讓對自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注意保證培訓(xùn)時(shí)間。開班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，肅穆學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間，用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。

2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對象培訓(xùn)觀念。

當(dāng)前，隨著學(xué)問經(jīng)濟(jì)的來臨，干部隊(duì)伍學(xué)問老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，提高干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)，就必需更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國家、跨國集團(tuán)公司都非常重視人才的培育、挖空心思、想方設(shè)法引進(jìn)人才，我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。人才不是天生的，而是通過教化和培訓(xùn)培育出來的。樹立了人才是第一資源的觀念，自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹立干部終身教化觀念。原來社會(huì)發(fā)展緩慢，學(xué)問的發(fā)生較少?，F(xiàn)在，社會(huì)發(fā)展加速，學(xué)問也呈幾何數(shù)增長。學(xué)問爆炸了，人腦還是那么大，所以得學(xué)，有選擇的學(xué)，始終學(xué)，終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù)，成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、接著教化和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對干部的要求，而且是干部的權(quán)利，不僅要支配干部參與調(diào)訓(xùn)，而且要為干部參與自選培訓(xùn)創(chuàng)建條件，以幫助干部建立不斷演進(jìn)的學(xué)問體系，促進(jìn)各級干部向?qū)＜倚?、思想型、管理型轉(zhuǎn)變。

3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。

一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必需由粗變細(xì)，變精，順應(yīng)干部成長規(guī)律，為不同崗位干部量體裁衣，因材施教、按需施教，突出教化培訓(xùn)的特性化、特色化、專業(yè)化。二是注意在提高干部的實(shí)際工作實(shí)力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關(guān)切的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專題教化培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠(yuǎn)，不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么，而是著眼將來，將來可能須要什么，現(xiàn)在就學(xué)什么，使培訓(xùn)內(nèi)容具有肯定的超前性。

4、學(xué)用結(jié)合，注意成果的有效運(yùn)用。

一是要堅(jiān)持做到能者上，弱者下。我們假如能堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌龅侥苷呱?、弱者下，則干部參與教化培訓(xùn)的自覺性和主動(dòng)性自然就提高了。若不參與教化培訓(xùn)，實(shí)力素養(yǎng)跟不上發(fā)展的須要，即使已經(jīng)到了肯定的職位，也有可能被降職撤職。這樣一來，只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)主動(dòng)自覺地去參與，甚至沒有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)主動(dòng)地去爭取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員，只要做到干部隊(duì)伍的能進(jìn)能出，那么干部參與教化培訓(xùn)的自覺性和主動(dòng)性自然也會(huì)提高。三是教化培訓(xùn)與干部運(yùn)用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教化培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件，建立健全并仔細(xì)實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度，把教化培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度，使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化。

基層干部教化培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)行干部教化培訓(xùn)體系按干部層級劃分，依據(jù)筆者工作實(shí)踐來看，區(qū)縣一級對科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對較少，特殊是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長期得不到培訓(xùn)，游離在黨校主體班教化培訓(xùn)之外，導(dǎo)致干部教化培訓(xùn)對象覆蓋不全面，存在事實(shí)上的盲區(qū)。

一、干部教化培訓(xùn)盲區(qū)的表現(xiàn)

雖然當(dāng)前干部教化培訓(xùn)工作取得很大成果，但離落實(shí)干部大教化大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、主體班培訓(xùn)對象相對固化。始終以來，縣級黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點(diǎn)，培訓(xùn)對象相對固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓(xùn)對象還受名額限制，從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣，受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。

2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教化培訓(xùn)，從上到下基本都存在相識上的誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)習(xí)不是工作、學(xué)習(xí)耽擱工作、學(xué)習(xí)的人不干工作，單位主體班名額本就有限，加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì)，致使干部隊(duì)伍素養(yǎng)停步不前，甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。

3、工學(xué)沖突解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)須要培訓(xùn)的人也參與不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟識程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成許多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)許多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特殊須要，但卻實(shí)在分身乏術(shù)，單位也不情愿因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作，一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔，所以每次面對培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無奈錯(cuò)過。

4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級，部分年齡約五十歲以上，已提拔到肯定職級，接著向上提拔已基本沒有希望的干部，有機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)，而自己主觀上不想培訓(xùn)。

二、緣由分析

究其緣由，主要有：

1、主體班設(shè)置欠科學(xué)，調(diào)訓(xùn)難涉及。目前，我區(qū)干部能參與的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓(xùn)對象主要是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參與工作時(shí)間較短，有的職級未提升，基本少有機(jī)會(huì)參與黨校主體班培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富，吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部，由于離開學(xué)校不久，有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、劇烈的求知欲望和主動(dòng)向上的期望心理，特別希望能參與一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。可事實(shí)上，這些年輕干部所能參與的，只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新學(xué)問培訓(xùn)。而且，學(xué)問更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、一般話等等學(xué)問技能，往往是比較初淺的，對于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實(shí)在是太簡潔了?？梢哉f，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機(jī)會(huì)參與那些真正能提高實(shí)力素養(yǎng)的培訓(xùn)。

3、部分干部主觀思想消極，終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有肯定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)實(shí)力，都有了肯定的閱歷積累，處理日常工作已不成問題，學(xué)習(xí)的愛好和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。依據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部到了肯定的年齡界限，得到提拔的希望已經(jīng)很小，從客觀上講，努力提高自身實(shí)力素養(yǎng)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力確定不如年輕時(shí)候，再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都須要照看，精力也的確搭不夠。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散，約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教化培訓(xùn)缺少動(dòng)力，一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對干部教化培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的流于形式?？荚嚐o壓力，平常就不努力，考試結(jié)果也難分等級。對干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠，存在培訓(xùn)與運(yùn)用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒有落實(shí)。不訓(xùn)照用，調(diào)訓(xùn)就可以不參與。無考核無獎(jiǎng)懲，也就無激勵(lì)，干部學(xué)習(xí)既沒有動(dòng)力，也沒有壓力，從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。

三、解決的對策與建議

1、科學(xué)設(shè)置主體班，保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。

一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對象，促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌３Ｅ嘤?xùn)。注意擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。實(shí)行個(gè)人報(bào)名、單位舉薦、組織調(diào)學(xué)的方式，將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、高校生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)安排申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí)，組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問題發(fā)愁。常常遇到單位