學(xué)校安全預(yù)案學(xué)校事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為建立和健全防范、指揮、處置事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人、常備不懈；進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的能力，保障學(xué)校師生員工生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用學(xué)校事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件包括校園火災(zāi)、交通事故、水面冰面溺水、擁擠踩踏、建筑物倒塌、煤氣中毒、爆炸、危險物品泄漏污染、水電煤氣等能源供應(yīng)故障，組織師生外出實(shí)習(xí)、參觀、考察等集體活動，以及校園周邊、學(xué)校所屬企事業(yè)單位發(fā)生的突發(fā)安全事故等。1.4工作原則（1）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。（2）分級負(fù)責(zé)，慎用人力物力。發(fā)生突發(fā)事件后，在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案。校黨政一把手是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人，各部門主要負(fù)責(zé)人為本單位維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人。（3）預(yù)防為本，及時控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。（4）部門聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。（5）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事件過程中，要堅持從保護(hù)師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照動之以情、曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)師生的合法權(quán)益。（6）加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。2應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)成立“學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為學(xué)校預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策。2.1領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)與職責(zé)組長：校長副組長：分管負(fù)責(zé)人成員：學(xué)校管理教師領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：向主管部門通報情況，按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的要求統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。辦公室設(shè)在安全辦。2.2各處置工作組組成及主要職責(zé)針對各類突發(fā)公共事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：2.2.1自然災(zāi)害類事件應(yīng)急處置工作組（學(xué)校防災(zāi)指揮部）。工作組主要職責(zé)為：在政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)害的情況，認(rèn)真分析對學(xué)校所產(chǎn)生的影響，及時做出決策，深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置。2.2.2事故災(zāi)難類事件應(yīng)急處置工作組。工作組主要職責(zé)為：建立事故災(zāi)難類事故的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對突發(fā)性災(zāi)難事故，視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，確定等級級別，啟動相應(yīng)預(yù)案，做好施救工作。2.2.3突發(fā)公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急處置工作組。主要職責(zé)為：及時收集學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，并及時向區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局通報情況，組織學(xué)校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)事件對緊急應(yīng)對措施及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.2.4突發(fā)社會安全類事件應(yīng)急處置工作組。工作組主要職責(zé)為：統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校涉及突發(fā)社會安全類事件的響應(yīng)行動；研究確定事件性質(zhì)、類型和級別，做好處置工作。2.2.5突發(fā)其它類事件應(yīng)急處置工作組。主要工作職責(zé)為：通過技術(shù)手段對校園網(wǎng)有害信息實(shí)施24小時監(jiān)控；及時處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播，對突發(fā)性事件現(xiàn)場處置，確認(rèn)考試事件等級，啟動相應(yīng)預(yù)案，作出決策，妥善處置。2.3應(yīng)急突擊隊組長：校長副組長：副校長成員：中層主任應(yīng)急突擊隊的主要職責(zé)：遇到應(yīng)急事件，一聲令下，服從指揮，召之即來，來之能干。3預(yù)防、預(yù)警和信息報送3.1預(yù)防按照國家和教育行政部門的要求，健全學(xué)校安全管理制度，落實(shí)各項安全工作責(zé)任；改進(jìn)學(xué)校安全管理，加強(qiáng)學(xué)校管理者和全體教職工的安全工作能力建設(shè)；做好應(yīng)對事故災(zāi)事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在進(jìn)入事故高發(fā)期前，以及開學(xué)、放假前后定期開展安全檢查，及時消除隱患，有效預(yù)防事故發(fā)生。3.2預(yù)警學(xué)校針對上級教育行政部門的預(yù)警信息和工作要求，及時做好人力、物力和財力方面的儲備和安排。3.3信息報送3.3.1信息報送原則（1）迅速：發(fā)生事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件后，學(xué)校要在第一時間向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級教育行政部門上報事故信息。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，全面準(zhǔn)確，不得漏報、瞞報、謊報、延報。（3）直報：一般事故災(zāi)難突發(fā)公共事件信息采取分級報送的原則。發(fā)生特別重大事件，必要時學(xué)?？稍郊壣蠄蟆＃?）續(xù)報：事件情況發(fā)生變化后，學(xué)校和地方教育行政部門應(yīng)及時續(xù)報。3.3.2信息報送機(jī)制（1）初次報告學(xué)校發(fā)生事故災(zāi)難突發(fā)公共事件后，應(yīng)在第一時間（事發(fā)2小時內(nèi)）將事件初步情況報告上級教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府。省級及以下教育行政部門接到報告后，初步判斷事件等級，在2小時內(nèi)報告上一級教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府。重大、特別重大事故災(zāi)難突發(fā)公共事件發(fā)生后，必要時學(xué)?；蚴〖壱韵陆逃姓块T可以越級報送。初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、規(guī)模、破壞程度、傷亡人數(shù)、可控程度、發(fā)展趨勢、事件的初步性質(zhì)和事故可能原因等。（2）過程報告重大、特別重大突發(fā)事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展情況報告上級教育行政部門，省級及以下教育行政部門要逐級每日報告上級教育行政部門直至教育部應(yīng)急處置工作組。較大事件（Ⅲ級）和一般事件（Ⅳ級）突發(fā)事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展情況報告上級教育行政部門，省級及以下教育行政部門要逐級報告上級教育行政部門直至教育部應(yīng)急處置工作組。過程報告內(nèi)容：事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)、控制情況、傷情變化、事故分析、性質(zhì)判斷、采取措施、下一步處置安排等。（3）結(jié)果報告事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門直至教育部應(yīng)急處置工作組。結(jié)果報告內(nèi)容：處理結(jié)果、影響程度、責(zé)任追究、整改情況、公眾及媒體各方面的反應(yīng)等。3.3.3信息報送系統(tǒng)（1）電話報送在發(fā)生事故災(zāi)難突發(fā)公共事件后，學(xué)校在第一時間通過電話進(jìn)行信息初步報送。（2）緊急文件報送省級和省級以下教育行政部門在信息報送過程中要以書面材料形式向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級教育行政部門報告。由于災(zāi)難事故原因?qū)е聼o條件上報書面材料可先口頭報告，事后補(bǔ)報書面材料。3.3.4信息發(fā)布信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時。重大信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序履行審批手續(xù)。4事故災(zāi)難等級劃分根據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，事故災(zāi)難按嚴(yán)重程度，從低至高可分為Ⅳ級—Ⅰ級。4.1一般事件（Ⅳ級）出現(xiàn)下列情況之一的，為一般事件（Ⅳ級）；其他則視情需要作為Ⅳ級事件對待。（1）造成3人以下師生死亡；（2）10人以下師生重傷；（3）學(xué)校遭受1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響。4.2較大事件（Ⅲ級）出現(xiàn)下列情況之一的，為較大事件（Ⅲ級）；其他則視情需要作為Ⅲ級事件對待。（1）造成3人以上10人以下師生死亡；（2）10人以上50人以下師生重傷；（3）學(xué)校遭受1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響。4.3重大事件（Ⅱ級）出現(xiàn)下列情況之一的，為重大事件（Ⅱ級）；其他則視情需要作為Ⅱ級事件對待。（1）造成10人以上30人以下師生死亡；（2）造成50人以上100人以下師生重傷；（3）學(xué)校遭受5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響。4.4特別重大事件（I級）出現(xiàn)下列情況之一的，為特別重大事件（I級）；其他則視情需要作為Ⅰ級事件對待。（1）造成30人以上師生死亡；（2）100人以上師生重傷；（3）學(xué)校遭受1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響。5事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)5.1一般事件（Ⅳ級）一般事件由事發(fā)學(xué)校按照本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，同時將情況上報上級教育行政部門。5.2較大事件（Ⅲ級）在一般事件（Ⅳ級）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，較大事件由事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校按照本部門（本學(xué)校）應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，同時將情況逐級上報直至教育部。5.3重大事件（Ⅱ級）在（Ⅲ級）響應(yīng)的基礎(chǔ)上：5.3.1省級教育行政部門的響應(yīng)（1）省級教育行政部門負(fù)責(zé)人進(jìn)入事發(fā)學(xué)校或事故現(xiàn)場，指揮事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校按照地方黨委、政府和省級教育行政部門的要求開展應(yīng)急處置工作。（2）省級教育行政部門負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場后，及時聽取，了解情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對事故做出判斷，共同制定、部署搶救方案，迅速開展救援工作。（3）協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，保障人力、設(shè)備支援。監(jiān)督專項資金、物資的使用情況。（4）在迅速組織搶險救護(hù)工作的同時，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。（5）認(rèn)真、如實(shí)地做好人員傷亡、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計工作，將事故災(zāi)情向省委、省政府及教育部應(yīng)急處置工作組匯報，提供關(guān)于事件信息對外公布的口徑、時間方面的建議。（6）會同省級宣傳部門做好新聞報道和新聞管理工作，掌控網(wǎng)絡(luò)信息，按照主管部門的要求，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布統(tǒng)一口徑的消息。（7）總結(jié)事件的教訓(xùn)，推廣事故處置的成功經(jīng)驗和做法，做好表彰和懲處工作。5.3.2教育部的響應(yīng)（1）指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟逃姓块T在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作。（2）隨時關(guān)注并掌握事件進(jìn)展情況，根據(jù)事件等級決定是否上報國務(wù)院。（3）根據(jù)事件情況，確定是否派出相應(yīng)的工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)、敦促和調(diào)查。5.4特別重大事件（I級）在（Ⅱ級）響應(yīng)的基礎(chǔ)上：5.4.1省級教育行政部門的響應(yīng)（1）在省級應(yīng)急工作組主要負(fù)責(zé)人的指揮決策下，做好現(xiàn)場處置工作的任務(wù)分配。（2）控制事態(tài)的發(fā)展趨勢，防止連鎖反應(yīng)事件發(fā)生，避免事態(tài)升級和復(fù)雜化。（3）嚴(yán)格控制事件報道的審批，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信管理，有力引導(dǎo)輿論，把握主動權(quán)。（4）對于造成校內(nèi)師生嚴(yán)重傷亡和嚴(yán)重干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序的事件，在處置過程中尤其要組織力量做好師生的心理撫慰工作，穩(wěn)定師生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序。5.4.2教育部的響應(yīng)（1）指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟逃姓块T在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作。（2）教育部立即派出工作組赴事故現(xiàn)場靠前指揮，果斷處置并做好調(diào)查和敦促工作。（3）密切跟蹤和掌握事態(tài)發(fā)展，及時將事件進(jìn)展情況上報國務(wù)院，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處置工作6學(xué)校常見事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)措施學(xué)校發(fā)生各種突發(fā)事故后，在迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，及時做好信息上報工作的同時，還必須根據(jù)不同突發(fā)事故的特點(diǎn)采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。6.1火災(zāi)事故6.1.1報警、報告學(xué)校一旦發(fā)生火險，應(yīng)在第一時間撲救。如果火勢失控，要指派專人向119、110報警，并告知發(fā)生火災(zāi)的位置、燃燒物種類、被困人員情況。立即啟動學(xué)?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府報告。6.1.2應(yīng)對措施（1）現(xiàn)場教師或工作人員的主要工作第一個發(fā)現(xiàn)起火的人是火災(zāi)現(xiàn)場第一目擊者，要立即采取措施，撲滅初起火險。在火險無法撲滅且有失控趨勢時，立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報告火警。聽到火警后所有人員應(yīng)該立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，教室、實(shí)驗室、圖書館等師生聚集場所的教師或工作人員立即組織師生進(jìn)行快速有序疏散。聽到火警但未在師生聚集地的教師或工作人員應(yīng)迅速到達(dá)通道、樓梯間、通道口等重要地點(diǎn)進(jìn)行疏散保護(hù)。在火災(zāi)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一指揮，果斷命令距離火場最近的人員首先撤離，其余人員依次疏散。將全體師生疏散到室外安全地點(diǎn)并立即清點(diǎn)人數(shù)。在確保安全的前提下指派專人斷后清場，并確認(rèn)人員全部撤出。（2）校領(lǐng)導(dǎo)主要工作組織人員進(jìn)行自救：在確保安全的前提下，組織一部分人員（學(xué)校教職工）用滅火器、消防栓滅火；另一部分人搶搬較重要的物資和檔案、材料等。當(dāng)火勢無法控制且可能威脅在場人員的安全時，要果斷決定放棄自救，命令所有人員撤離火場。指派專人迎候消防員，并告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。指派專人切斷電源、氣源，關(guān)閉供油設(shè)備。如果火災(zāi)發(fā)生在夜間，應(yīng)堅持到人員全部撤離以后再切斷電源為宜。指派專人（校醫(yī)、衛(wèi)生教師）負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救，如發(fā)現(xiàn)有人受傷，馬上實(shí)施常規(guī)救助，并立即通知急救中心救援。6.1.3善后工作保護(hù)現(xiàn)場，配合消防、行政部門開展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定整改方案，追查責(zé)任。對受傷人員進(jìn)行撫慰。盡快組織力量修繕過火房間，重新配置教學(xué)設(shè)備。恢復(fù)教育教學(xué)正常狀態(tài)。6.2交通事故6.2.1報警、報告現(xiàn)場人員立即報警（122、110、119），并向急救中心求救（120），以防延誤救助時間。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報告上級教育行政部門，如不在現(xiàn)場，在向上級報告的同時，要迅速趕到現(xiàn)場。6.2.2應(yīng)對措施事故現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)或教師要維持現(xiàn)場秩序、保護(hù)好事故現(xiàn)場，記錄肇事車輛車牌號碼，等待交管部門處理。有效控制肇事人，如發(fā)現(xiàn)肇事車輛已逃逸，可向事發(fā)現(xiàn)場的人員了解車輛號碼、顏色、車型等信息，以便于交管部門調(diào)查。按要求放置警示標(biāo)志，防止過往車輛造成二次事故。如有傷員，應(yīng)組織人員（校醫(yī)、衛(wèi)生教師）對重傷員進(jìn)行搶救，囑咐其他受傷人員在原地不動，等待專業(yè)人員救援，并以最快速度將全體事故人員送往醫(yī)院進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生漏診。學(xué)校接到事故通知后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場配合公安、急救部門進(jìn)行救護(hù)。6.2.3善后工作通知家長到校（或醫(yī)院），準(zhǔn)備好接待室，接待家長。組織教職工做好其他學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。成立相應(yīng)工作小組，在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下組織相關(guān)人員協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作，做好傷亡學(xué)生家長撫慰、保險理賠等工作。6.3水面冰面溺水事故6.3.1報警、報告當(dāng)?shù)弥獙W(xué)生發(fā)生溺水的消息后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要立刻撥打110和120，請求警務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴現(xiàn)場救助。在組織營救或撥打求助電話的同時，第一時間將事故情況報告上級教育行政部門。6.3.2應(yīng)對措施在現(xiàn)場的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師要快速了解落水的準(zhǔn)確地點(diǎn)與基本情況，迅速組織現(xiàn)場有經(jīng)驗的成年人開展救助工作，搶救落水者。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要迅速趕赴現(xiàn)場，與有關(guān)部門通力配合，迅速搶救。當(dāng)把溺水者打撈上岸后，應(yīng)先清除口腔鼻孔里的淤泥，再進(jìn)行搶救。對心跳、呼吸停止者，應(yīng)及時進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)，盡快恢復(fù)其正常的心跳與呼吸。進(jìn)行初步的現(xiàn)場救助后，應(yīng)該快速將溺水者送醫(yī)院進(jìn)一步救治。6.3.3善后工作聯(lián)系出事學(xué)生家長，做好溺水死亡學(xué)生家長撫慰工作，協(xié)助做好保險理賠工作。協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生防溺水教育。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，臨近湖面水面的學(xué)校，應(yīng)事先落實(shí)救援部門，配備專用救援設(shè)備。6.4擁擠踩踏事故6.4.1報警、報告踩踏事故發(fā)生后，學(xué)校要立即啟動擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，迅速撥打120、110，搶救受傷人員。在第一時間向上級教育部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?.4.2應(yīng)對措施學(xué)校要采用一切有效手段將學(xué)生盡快疏散到安全地點(diǎn)，禁止無關(guān)人員滯留現(xiàn)場，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發(fā)生事故。在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，學(xué)校應(yīng)指派專人（校醫(yī)、衛(wèi)生教師）對傷員采取必要的救助措施，為救治傷者贏得時間。（1）大量出血不止的處置受傷者傷及較大的動、靜脈血管，流血不止時，必須立刻采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法即用干凈、消毒的厚紗布覆蓋在傷口,用手直接在敷料上施壓，然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布，以便持續(xù)止血。按壓止血法即用手指壓住出血傷口的上方（近心端），阻斷血流，達(dá)到止血目的。（2）發(fā)生骨折的處置發(fā)生骨折后，應(yīng)設(shè)法固定骨折部位，防止發(fā)生位移。固定時應(yīng)針對骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發(fā)生骨折無大量出血，且事故發(fā)生地離醫(yī)院較近時，可讓受傷者原地不動，等待醫(yī)生救助。（3）呼吸與心跳停止的處置對呼吸與心跳停止的傷者，應(yīng)采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進(jìn)行搶救，但實(shí)施人工心肺復(fù)蘇救治者必須是接受過專門訓(xùn)練或掌握基本技能的人員。6.4.3善后工作學(xué)校要及時向上級教育行政部門報告事故的最新情況，特別是學(xué)生傷亡的情況。清理校舍，整合學(xué)校資源，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。組織人員到醫(yī)院看望受傷學(xué)生，協(xié)助有關(guān)部門處理好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問題。認(rèn)真接待好家長，穩(wěn)定家長情緒，做好傷亡者家屬的撫慰工作，協(xié)助做好保險理賠工作。對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，消除事件對學(xué)生心理的負(fù)面影響。配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。進(jìn)一步完善教師在學(xué)生集中上下樓梯時的值班制度。6.5建筑物倒塌事故6.5.1報警、報告當(dāng)學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故時，要根據(jù)災(zāi)情立即啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打120、119，同時向上級教育行政部門報告，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，全面指揮救援工作。6.5.2應(yīng)對措施組織教師帶領(lǐng)所在班級學(xué)生，在第一時間迅速有序地撤離到安全地帶。如來不及撤離，教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲避到安全位置，等待時機(jī)迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。迅速采取切斷煤氣、電源等有效措施，防止其它事故發(fā)生，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。組織有救援能力的教職工開展有序的自救工作。協(xié)助有關(guān)部門及時解救受困人員，搶救傷病員。6.5.3善后工作做好撤離到安全地帶師生的安撫工作，穩(wěn)定情緒，消除事故對他們造成的心理影響。積極配合政府或上級教育行政部門的工作，保障臨時教室的使用，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。認(rèn)真接待好家長，做好傷亡學(xué)生家長的撫慰、保險理賠工作。配合相關(guān)部門做好事故的調(diào)查和善后處理工作。6.6煤氣中毒事故6.6.1報警、報告當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生煤氣中毒后，立即啟動校級應(yīng)急預(yù)案，同時撥打110、120電話，迅速向上級教育行政部門報告。組織相關(guān)工作人員按照職責(zé)分工迅速到位，開展搶救工作。6.6.2應(yīng)對措施救助人員到達(dá)現(xiàn)場后先關(guān)閉氣源、開窗通氣。不在煤氣濃度過高的現(xiàn)場使用手機(jī)、開關(guān)電器，防止明火引發(fā)煤氣爆炸。救助者在進(jìn)入和撤離現(xiàn)場時，匍匐行動更安全。迅速將中毒者轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方。根據(jù)中毒程度現(xiàn)場采取不同的救助措施，對輕度中毒者可將其攙扶到空氣新鮮的房間休息，首先要松解中毒學(xué)生的衣扣，清除口鼻分泌物，保持呼吸通暢，有條件的可以吸氧；對中度以上中毒者（昏迷不醒者）立即手掐人中穴,同時呼救；對心跳呼吸微弱或已停止者,立即進(jìn)行人工呼吸,胸外按壓,并迅速送往醫(yī)院搶救。6.6.3善后工作在事故發(fā)生后，應(yīng)及時向上級教育行政部門匯報事故最新情況。在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下組織相關(guān)人員做好傷亡學(xué)生的家長安撫工作，協(xié)助做好保險理賠等工作。配合有關(guān)部門，調(diào)查事故原因，追究事故責(zé)任人責(zé)任。6.7大型群體活動事故6.7.1報警、報告在學(xué)校舉辦的各類大型文體活動中，一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打110、119、120等緊急求救電話，并在第一時間向上級教育行政部門、當(dāng)?shù)卣畧蟾?，積極爭取有關(guān)部門的支援救助。6.7.2應(yīng)對措施活動組織者和安全工作責(zé)任人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性事故發(fā)生。學(xué)校和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮部署，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員。如出現(xiàn)師生傷亡等情況，立即組織有救助能力人員實(shí)施現(xiàn)場基本救助，等待專業(yè)醫(yī)療救助人員的到來。6.7.3善后工作配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作。做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)和撫慰工作，消除事件對其心理的不良影響。及時總結(jié)，進(jìn)一步完善大型群體活動專項安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。6.8校園爆炸事故6.8.1報警、報告學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即撥打110，如有人員傷亡，應(yīng)立即撥打120。6.8.2應(yīng)對措施學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的秩序，檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生安全。如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機(jī)關(guān)。在爆炸事故中應(yīng)組織有救援能力的人員對受傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，并撥打120或立刻以最快的方式送往醫(yī)院進(jìn)行救治。6.8.3善后工作認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等。配合有關(guān)部門排查受損建筑，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。穩(wěn)定家長情緒，組織人員到醫(yī)院看望受傷學(xué)生，協(xié)助有關(guān)部門處理好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問題。對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，消除事件對其心理的不良影響。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，完善門衛(wèi)制度，增強(qiáng)師生的防范意識和能力。6.9危險物品泄漏污染事故6.9.1報告因意外因素引起危險物品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案并及時向上級教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，同時設(shè)置污染區(qū)。6.9.2應(yīng)對措施對有明確污染源的事故，應(yīng)立即控制污染物排放；對于化學(xué)危險品污染事故，程度輕微的，應(yīng)啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，情況嚴(yán)重的，要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。對不明污染源的事故，應(yīng)配合有關(guān)專家、技術(shù)人員赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢驗，查明危險品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，立即組織人員實(shí)施。對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命、學(xué)校財產(chǎn)安全的，學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)立即采取相應(yīng)有效措施，控制污染蔓延，并及時報告當(dāng)?shù)卣畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時應(yīng)疏散或組織師生撤離。重大污染事故，學(xué)校應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。6.9.3善后工作危險或危害排除后，學(xué)校應(yīng)配合有關(guān)部門妥善處理好后續(xù)工作。做好師生的心理疏導(dǎo)工作，如實(shí)通報污染狀況，消除家長、社會的心理恐慌。6.10后勤安全保障事故6.10.1報告發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿蕰r，立即撥打119、110，報上級教育行政部門，必要時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持。6.10.2應(yīng)對措施學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)。必要時做好師生的疏散工作，保證師生的生命安全和身體健康。做好現(xiàn)場保護(hù)，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗和排污處理，力爭在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。6.10.3善后工作學(xué)校后勤部門要對校內(nèi)重點(diǎn)場所以及供水、供電、供暖和通訊等關(guān)鍵設(shè)施做進(jìn)一步全面細(xì)致檢查。嚴(yán)格落實(shí)各項安全管理制度和操作程序，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行。6.11校園周邊安全事故6.11.1報警、報告校園周邊突發(fā)安全事故后，學(xué)校要立即向上級教育行政部門報告，同時聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安部門等獲取安全保衛(wèi)援助。6.11.2應(yīng)對措施加強(qiáng)門衛(wèi)制度，防止一切可疑人員進(jìn)入校園。在上級教育行政部門、當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安部門的統(tǒng)一指揮下，采取有效措施，保障師生安全。積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理事故，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。及時向師生員工通報有關(guān)情況，穩(wěn)定師生員工情緒，維護(hù)校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。6.11.3善后工作再次全面檢查校園周邊環(huán)境，細(xì)致排查有可能影響到師生安全的各種因素，及時向校園周邊治安綜合治理部門報告，提請開展集中專項整治，及時解決問題，消除隱患。6.12學(xué)校所屬企事業(yè)單位安全事故6.12.1報告學(xué)校所屬企事業(yè)單位發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故時要及時向?qū)W校和有關(guān)部門報告，學(xué)校接到報告后在第一時間向上級教育行政部門報告。6.12.2應(yīng)對措施本著控制事態(tài)發(fā)展、積極救人、努力減少生命和財產(chǎn)損失、保持穩(wěn)定的原則處理所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故。6.12.3善后工作認(rèn)真做好善后工作，調(diào)查處理事故責(zé)任人。盡快恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序。學(xué)校和有關(guān)企事業(yè)單位根據(jù)具體生產(chǎn)工作情況，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步完善本單位安全工作應(yīng)急預(yù)案。6.13師生集體外出活動安全事故6.13.1報警、報告組織師生實(shí)習(xí)、參觀、考察等集體活動時，發(fā)生意外事故應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，并撥打110、120。6.13.2應(yīng)對措施積極爭取事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門的支援幫助。組織有能力的教師和學(xué)生積極開展自救工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時向師生員工通報有關(guān)