........................特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育基地建設(shè)項(xiàng)目第一章 總 論一、工程概要〔一〕工程名稱***特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育基地建設(shè)〔二〕工程主管單位***林業(yè)局 ***農(nóng)業(yè)局〔三〕工程實(shí)施單位******苗木培育專業(yè)合作社〔四〕工程可行性爭論報(bào)告編制單位***〔五〕工程法人代表***〔六〕工程性質(zhì)建〔七〕工程建設(shè)地點(diǎn)*********村〔八〕工程建設(shè)期限工程建設(shè)期3〔2023—2023年〕〔九〕主要建設(shè)容及規(guī)模在*********村建設(shè)以七葉樹、櫻花為主的特種經(jīng)濟(jì)林和風(fēng)景樹苗木培育基地500畝，建成年產(chǎn)特種經(jīng)濟(jì)林苗木500萬株的生產(chǎn)基地。〔十〕工程建設(shè)目標(biāo)該工程依據(jù)“立體化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；M(jìn)展”的原則，大力進(jìn)展種植七葉樹等經(jīng)濟(jì)林苗木，建設(shè)特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育基地，力爭通過2-3年的時(shí)間努力建成技術(shù)、品種、成果的特種經(jīng)濟(jì)林苗木科技示基地?！彩弧彻こ探ㄔO(shè)期及進(jìn)度320231202312要分為三個(gè)階段：2023120236編制工程可研、制定實(shí)施方案，選定適宜的工程建設(shè)用地；2023年72023年10月，完成500畝特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育基地建設(shè)；202311202312相關(guān)資料，開展自查自驗(yàn)，迎接工程驗(yàn)收。〔十二〕工程投資規(guī)模與資金來源本工程總投資480萬元，其中500畝特種經(jīng)濟(jì)林苗木基地建設(shè)320萬元，關(guān)心配套工程25萬元，脫毒苗木繁育試驗(yàn)示及技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用15萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用16萬元，根本預(yù)備費(fèi)18萬元，流淌資金86萬元。目前，已由工程實(shí)施單位及農(nóng)戶完成投資280萬元，還需連續(xù)投入工程建設(shè)資金200萬元。后續(xù)投資資金由農(nóng)戶和合作社自籌200萬元。〔十三〕工程效益該工程建成后，可為周邊乃至西北地區(qū)供給特種經(jīng)濟(jì)林苗木和優(yōu)質(zhì)風(fēng)景樹種苗?？沙薪映鞘芯G化工程，不僅能夠提升留壩特種經(jīng)濟(jì)林苗木的品牌，還能促進(jìn)退耕區(qū)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。工程建成后，年銷售可達(dá)1200萬元以上，年盈利可達(dá)132200個(gè)就業(yè)崗位，以緩解農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力，可帶動周邊5000余人參與特種經(jīng)濟(jì)林苗木種植。二、可行性爭論報(bào)告編寫依據(jù)〔一〕***省進(jìn)展和改革委員會關(guān)于2023年***省穩(wěn)固退耕還林成果工程申報(bào)工作的通知；〔***省主要造林樹種苗木質(zhì)量規(guī)格》〔QB3150-1985《***省林木種苗質(zhì)量治理方法》〔陜林發(fā)[2023]219〔GB/T6001-1985〕〔三《***〔四〕國家扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)政策；〔五《***省穩(wěn)固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展工程資金申報(bào)指南》(陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2023]1471〔六〕國家發(fā)改委公布的第三版《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法三、可行性爭論結(jié)論本工程實(shí)施依托留壩區(qū)域環(huán)境資源優(yōu)勢，集合傳統(tǒng)苗木經(jīng)營優(yōu)勢和現(xiàn)代化的苗木培育基地，示推廣名優(yōu)特種經(jīng)濟(jì)林苗木的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行科技手段實(shí)施名優(yōu)品種綜合開發(fā)，走出一條名優(yōu)系列化、產(chǎn)業(yè)化路子，對實(shí)現(xiàn)留壩特種經(jīng)濟(jì)林苗木產(chǎn)業(yè)提檔升級和規(guī)?；⒓s化進(jìn)展具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。通過工程實(shí)施，把特種經(jīng)濟(jì)林苗木生產(chǎn)與旅游開發(fā)、展覽交易有機(jī)結(jié)合，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展格局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“苗木改善生態(tài)、生態(tài)承載旅游、旅游激活三產(chǎn)”的良好局面，可有效解決退耕還林戶的經(jīng)濟(jì)增收和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展問題，進(jìn)一步提升留壩綜合經(jīng)濟(jì)和社會效益。其次章工程建設(shè)背景和必要性一、工程背景與由來***實(shí)施退耕還林工程以來，有效地改善了縣生態(tài)環(huán)境，使全縣的森林掩蓋率、植被掩蓋率得到進(jìn)一步提高。但是，為了進(jìn)一步穩(wěn)固退耕還林成果，確保退耕還林農(nóng)戶到達(dá)“退的下，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的沖突，是各級各部門關(guān)注和爭論的核心問題。為此，依據(jù)《***省穩(wěn)固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》以及《***》精神，依據(jù)***委、縣政府提出的“生態(tài)立縣、藥菌興縣、旅游強(qiáng)縣”的進(jìn)展戰(zhàn)略，結(jié)合我縣生態(tài)資源優(yōu)勢和特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育的進(jìn)呈現(xiàn)狀，在深入調(diào)查和分析論證的根底上，提出了將***特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育基地建設(shè)工程作為穩(wěn)固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要容之一。二、工程建設(shè)必要性分析〔一〕該工程的實(shí)施，是解決退耕還林農(nóng)民增收的重要途徑。***是一個(gè)典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。長期以來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入依靠種植、養(yǎng)植及勞務(wù)輸出，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)根底薄弱、收入水平較低。退耕還林后，局部農(nóng)民的耕地面積削減，糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)收入也受到相應(yīng)的影響，局部農(nóng)戶消滅返貧現(xiàn)象。在這種狀況下，必需正確分析農(nóng)村退耕還林及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整面臨的沖突和問題，找準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)展中的優(yōu)勢和突破口，實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)對措施，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能幫助退耕還林農(nóng)戶增收致富，確保退耕前后農(nóng)民的生產(chǎn)生活不受影響?！捕吃摴こ痰膶?shí)施，是解決農(nóng)民增收與生態(tài)保護(hù)之間的沖突的需要。對于山區(qū)而言，“靠山吃山”是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)進(jìn)展理念，隨著森林禁伐和退耕還林的政策實(shí)施，局部依靠林木資源為生的農(nóng)戶收入受到了肯定影響。為此，必需在嚴(yán)格執(zhí)行國家林業(yè)政策的前提下，合理引導(dǎo)退耕農(nóng)民進(jìn)展特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育等生態(tài)農(nóng)業(yè)，既可促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，又保護(hù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”的目標(biāo)?！踩吃摴こ痰膶?shí)施，是促進(jìn)特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展的需要。留壩地處長江中上游水源保護(hù)區(qū)，國家環(huán)保政策制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。為此，我縣提出了“生態(tài)立縣、藥菌興縣、旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力培育壯大特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，以七葉樹、櫻花為主的特種經(jīng)濟(jì)林苗木產(chǎn)業(yè)是本縣農(nóng)民增收的主要渠道之一，但是由于當(dāng)?shù)匾?guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化種植生產(chǎn)程度不高，難以滿足消費(fèi)市場的需求，為此，通過該工程的實(shí)施，全面提升特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育技術(shù)水平，穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有效降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?！菜摹吃摴こ痰膶?shí)施，是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的需要。該工程位于***常用的經(jīng)濟(jì)樹和風(fēng)景樹，具有藥用價(jià)值和較高的賞識價(jià)值。為育形成旅游觀光和休閑體驗(yàn)的亮點(diǎn)，既帶動了當(dāng)?shù)靥胤N經(jīng)濟(jì)林苗木培育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，又提高了鄉(xiāng)村旅游的品位。第三章 工程建設(shè)條件一、工程區(qū)現(xiàn)狀〔一〕地理位置本工程實(shí)施區(qū)—***位于**北部，北靠太白、鳳縣〔市南接城關(guān)、武關(guān)驛鎮(zhèn)。距***城55公里，距210省道2公里。地處***河、太白河交匯處，是毗鄰三縣五鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的文化和商貿(mào)中心。平均海拔900米，平均氣溫18℃，年降雨量850㎜，無2101653211371998879323232域?qū)拸V，交通便捷，物產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)雅，歷史資源沉積深厚，人文景觀與自然風(fēng)光交相輝映。〔二〕自然條件***位于秦嶺南坡，境地形地貌簡單，屬亞熱帶潮濕大陸型580～26l0率達(dá)88.6%，植被掩蓋率達(dá)93%，現(xiàn)有植物144科518屬1099種〔包括變種，其中國家重點(diǎn)保護(hù)植物9種，國家Ⅰ級重點(diǎn)保護(hù)植物1〔紅豆杉88611.5℃，無霜期216天。全縣土壤種類分布較多，共有51314個(gè)土屬、83個(gè)種，分布最廣的主要有黃褐土、黃棕壤、棕壤、石灰?guī)r鈣質(zhì)土及水稻土、潮土等。一般海拔1000米以下以黃褐土為主，海拔l000米以上以黃棕壤為主，這兩種土壤為擬建原料林基地的主要土壤類型，一般土層深厚，質(zhì)地構(gòu)造良好，有機(jī)質(zhì)、腐殖質(zhì)含量高，pH值在6.0～7.5之間，適宜中藥材生長發(fā)育。境生物資源豐富，水質(zhì)、空氣清潔，無工業(yè)污染。樹種以紅樺、櫟類、山、冷杉、華山松、油松為最多，大局部為自然林，處處可見七葉樹、銀杏樹、合歡樹等，被譽(yù)為“綠色〔三〕根底設(shè)施狀況全縣交通便捷，316國道、210縣道縱橫穿插，縣、鎮(zhèn)大路均為水泥、瀝青路面，98%的行政村646電”目標(biāo)順當(dāng)實(shí)現(xiàn)，電網(wǎng)改建有序推動，供電質(zhì)量穩(wěn)步提高，能夠滿足工程建設(shè)的需要?！菜摹惩烁€林狀況1999年退耕還林工程實(shí)施以來，***〔草〕面積1333003000030099000250008210戶農(nóng)戶，31260人，人均增加收入1415元。工程實(shí)施區(qū)***是全縣退耕還林工程實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域之一，累計(jì)退耕還林1.6萬畝，100380007842560人，人均因退耕還林補(bǔ)助增加收入1604元?！参濉辰?jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r***1970898340個(gè)村民小組，總?cè)丝?.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.8萬人，占總?cè)丝诘?0.9%，有漢、回、藏、滿、維等5個(gè)民族。屬省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣。2023生產(chǎn)總值6.6億元，增長14.11.48完成財(cái)政總收入346934.72036元，增長32.3%；完成固定資產(chǎn)投資3.519.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)463224.21.66萬元，增長21%；人口自然增長率為0.88‰。在工程實(shí)施區(qū)—***，是一個(gè)糧食和多種經(jīng)營生產(chǎn)的大鎮(zhèn)，長期以來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶主要是種植水稻、玉米、土豆、豆類等旱地作物，土雞、大鯢等養(yǎng)殖，七葉樹、櫻花樹、銀杏樹等種植，青壯年勞動力人均把握2—3門種植、養(yǎng)殖技術(shù)。隨著天保工程和退耕還林工程的實(shí)施，當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)企業(yè)全部關(guān)停，沒有工業(yè)污染。二、土地資源權(quán)屬現(xiàn)狀工程實(shí)施區(qū)總面積242平方公里，其中林地32.3萬畝，耕地8879畝。近年來，該鎮(zhèn)樂觀推行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)和鼓舞當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)展適度規(guī)模經(jīng)營，目前已流轉(zhuǎn)土地350三、工程實(shí)施的有利條件〔一〕政策條件寬松。一是***省建設(shè)廳要求各級建設(shè)(規(guī)劃、房管、城管)行政主管部門從改善城市功能和提升城市形象入手，開展創(chuàng)立花園城市、園林城市活動，塑造城市特色魅力和可持續(xù)進(jìn)展，搞好城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使房屋建筑、道路布局、園林綠化、雕塑藝術(shù)與城市的自然環(huán)境、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化、歷史古跡有機(jī)結(jié)合。同時(shí)改善老城區(qū)的人居環(huán)境，拓展人口密集區(qū)綠地，加快城郊公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)賞識園、經(jīng)濟(jì)林和風(fēng)景林的建設(shè)，形成良好的城市外圍生態(tài)圈。二是***委、縣政府高度重視特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，屢次調(diào)研，鼓舞全縣大力進(jìn)展以七葉樹等為主的特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“精巧富強(qiáng)、宜居和諧山水家園”的留壩?！捕沉⒌貤l件適宜。工程區(qū)空氣清爽，水質(zhì)優(yōu)良，土壤肥沃無污染，雨量適宜，格外適合七葉樹、櫻花樹等特種苗木生長。〔三〕工程建設(shè)根底良好。目前，已完成***350畝特種經(jīng)濟(jì)208000四、存在的問題和對策〔一〕主要問題⑴技術(shù)方面，目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)把握不全面，在苗木病蟲害、脫毒、成活率等方面存在的技術(shù)問題有待解決。⑵資金投入方面，由于當(dāng)?shù)厣酱鬁仙?，?dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)根底較差，貧困面大，在特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育產(chǎn)業(yè)方面的資金投入缺乏。⑶一體化配套效勞體系建設(shè)不夠健全，由于苗木購種、育苗、大田種植等配套體系尚不健全，技術(shù)指導(dǎo)和效勞工作有待加強(qiáng)?！捕硨Σ撷磐菩袠?biāo)準(zhǔn)化培育技術(shù)。聘請縣林業(yè)站的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，并在工程區(qū)選聘10名技術(shù)過硬、閱歷豐富的科普帶頭人協(xié)作做好技術(shù)推廣、示帶動和配套效勞工作。與此同時(shí)，樂觀與大專院校及科研院所協(xié)作，聘請專家教授開展技術(shù)攻關(guān)工作，有效破解特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育技術(shù)難題。⑵多方籌措工程建設(shè)資金。實(shí)行“農(nóng)戶投入為主、向上爭取資金為輔、縣本級財(cái)政配套”的籌資方式，引導(dǎo)和發(fā)開工程區(qū)農(nóng)戶自繁自種、流轉(zhuǎn)土地以及勞務(wù)投入。向上爭取專項(xiàng)資金用于規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣應(yīng)用以及示基地建設(shè)，同時(shí)縣財(cái)政落實(shí)以獎代補(bǔ)政策，賜予肯定的資金補(bǔ)助，以有效破解特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育產(chǎn)業(yè)進(jìn)展資金難題。⑶逐步完善配套效勞體系。樂觀推行科技效勞體系建設(shè)，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)技效勞網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行技物配套；扶持進(jìn)展苗木培育專業(yè)合作社，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套效勞，全面提升特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)水平。第四章 工程建設(shè)方案一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，堅(jiān)持市場導(dǎo)向和科技領(lǐng)先的原則，圍繞進(jìn)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的總體要求，以提高退耕還林農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，立足本地資源優(yōu)勢，正確處理農(nóng)民增收與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，加大特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示推廣力度，突出特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育基地建設(shè)，樂觀進(jìn)展以特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，穩(wěn)固退耕還林成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和農(nóng)民增收，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的局面。二、建設(shè)原則〔一〕堅(jiān)持因地制宜、因勢利導(dǎo)原則，立足工程區(qū)資源優(yōu)勢，敬重農(nóng)民意愿，正確引導(dǎo)和推廣規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提升生產(chǎn)技術(shù)水平?！捕硤?jiān)持市場導(dǎo)向、科技創(chuàng)的原則，瞄準(zhǔn)國外消費(fèi)市場需求，樂觀引進(jìn)和推廣技術(shù)、方法，準(zhǔn)時(shí)總結(jié)閱歷，構(gòu)建強(qiáng)有力的科技支撐體系?！踩硤?jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要求，做到規(guī)劃先行、有序推動，切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量。〔四〕堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，在工程建設(shè)中要首先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用土地資源，著重提高退耕還林農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，堅(jiān)決防止因盲目進(jìn)展而影響生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。第五章 工程建設(shè)容與規(guī)模一、工程建設(shè)目標(biāo)通過該工程的實(shí)施，穩(wěn)步擴(kuò)大基地規(guī)模，提升特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育的科技含量，推動特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育產(chǎn)業(yè)進(jìn)展再上臺階，建成技術(shù)、品種、成果的科技示基地、培訓(xùn)基地和農(nóng)業(yè)高技術(shù)成果展現(xiàn)基地，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化生產(chǎn)治理經(jīng)營，進(jìn)一步促進(jìn)我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二、工程建設(shè)的主要容〔一〕500特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育基地建設(shè)依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示基地建設(shè)的要求，在*********村建設(shè)特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育基地500280150銀杏、國槐、合歡、皂角、紫荊、欒樹等70畝。集特種經(jīng)濟(jì)林苗木繁育、培育等功能一體化，既能表達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)格，又能保證特種經(jīng)濟(jì)林苗木生長繁育的需求。實(shí)施該工程，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展和農(nóng)民增收，提升區(qū)域綜合效益?！捕掣自O(shè)施建設(shè)1、建設(shè)治理用房。在基地選取平地，配套建設(shè)日常治理用2002、水電道路建設(shè)。在基地架設(shè)電線，修建蓄水池2個(gè)，修建基地便道6公里，建供水工程一處，保證育苗澆灌用水、道路暢通?！踩抽_展脫毒苗木繁育試驗(yàn)爭論與技術(shù)培訓(xùn)一是樂觀與***理工學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)以及市縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)等科研單位親熱協(xié)作，在工程區(qū)開展苗木良種選育、病蟲害防治、脫毒育苗等方面的試驗(yàn)爭論，確保工程順當(dāng)進(jìn)展。二是聘請大專院校專家教授對縣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)力量；對工程實(shí)施區(qū)農(nóng)戶進(jìn)展特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會以及印發(fā)技術(shù)資料等形式，確保寬闊特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育戶能夠全面把握和嫻熟運(yùn)用。第六章 環(huán)境影響評價(jià)、勞動安全衛(wèi)生與消防措施一、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、工程建設(shè)對環(huán)境影響分析、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響評價(jià)〔一〕工程區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀88.693縣委、縣政府進(jìn)一步加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度，工程區(qū)衛(wèi)生狀況得到良好改善。〔二〕工程建設(shè)對環(huán)境影響分析工程建設(shè)根本無污染，承受掩蓋技術(shù)可以削減水土流失，培肥土壤，提高土地的掩蓋率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！踩抄h(huán)境保護(hù)措施教育，形成全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣；實(shí)行山區(qū)坡地種植樹木及林下養(yǎng)殖土雞，可以有效提高土地利用率，保持水土流失，避開和削減了對環(huán)境的影響?！菜摹抄h(huán)境影響評價(jià)該工程符合國家環(huán)保政策，工程建設(shè)對環(huán)境的影響程度較小，并可通過相應(yīng)的措施進(jìn)展保護(hù)治理。同時(shí)，該工程與當(dāng)?shù)貓@林城市建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，可有效緩解當(dāng)?shù)厝罕娨虬l(fā)展生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞，使退耕還林成果得到有效穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益同步增長。二、勞動安全衛(wèi)生與消防措施〔一〕勞動安全衛(wèi)生1、在工程區(qū)加強(qiáng)安全教育，建立健全安全衛(wèi)生制度，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保工程順當(dāng)實(shí)施。2、在防治病蟲害時(shí)，穿著必要的防護(hù)服，帶手套及口罩。并將盛藥容器或附有藥劑的材料妥當(dāng)處理，以免發(fā)生藥物中毒。3、加強(qiáng)安全教育，在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)，確保工程建設(shè)安全有序?！捕诚来胧?做到家喻戶曉，人人遵守。2、制定工程區(qū)森林防火工作制度，明確防火工作容，落實(shí)防火工作責(zé)任人。3、嚴(yán)格森林火險(xiǎn)期野外用火戒嚴(yán)制度，加強(qiáng)護(hù)林員巡山護(hù)林，嚴(yán)格工程區(qū)周邊的用火治理，防患于未然。4、利用播送電視、貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、入戶宣傳等形式，對林區(qū)群眾進(jìn)展安全用火和火災(zāi)撲救學(xué)問宣傳教育。第七章投資估算、資金來源和進(jìn)度安排一、投資估算及編制說明經(jīng)估算本工程總投資480萬元，其中500畝特色苗木基地建設(shè)320萬元，關(guān)心配套工程25萬元，脫毒苗木繁育試驗(yàn)示及技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用15萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用16萬元，根本預(yù)備1886〔一〕500320220〔1808515060元，國槐、合歡、銀杏、皂角、紫荊、欒樹等70畝35萬元8030〔二關(guān)心配套工程2010.0010.00〔四〕開展脫毒苗木繁育試驗(yàn)爭論及技術(shù)培訓(xùn)15萬元，用于聯(lián)合科研開展脫毒苗木繁育試驗(yàn)爭論、印發(fā)苗木種植技術(shù)等資料，并開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)工資?！参濉?6〔六〕18〔七〕流淌資金86萬元。二、資金來源該工程總投資480280200和合作社自籌200三、進(jìn)度安排320231202312要分為三個(gè)階段：2023120236制工程可研、建設(shè)實(shí)施方案，選定適宜的工程建設(shè)用地；2023年72023年10月，完成500畝特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育基地；202311202312相關(guān)資料，開展自查自驗(yàn)，迎接工程驗(yàn)收。第八章 工程組織治理一、組織〔一〕組織設(shè)立原則為加強(qiáng)工程治理，提高投資效益，以“治理高效、職責(zé)清楚”原則，確保整個(gè)組織高效運(yùn)作，由工程法人對工程的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營等實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，在工程建設(shè)過程中，設(shè)立工程部、財(cái)務(wù)部等，對工程的概算掌握、資金使用、施工組織、建設(shè)工期及工程質(zhì)量、安全等方面進(jìn)展治理，確保工程按時(shí)完成。在建設(shè)過程中，將嚴(yán)格依據(jù)國家建設(shè)程序辦理，實(shí)行工程法人責(zé)任制度、工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、合同治理制度等相關(guān)制度，以確保工程的順當(dāng)實(shí)施和工程質(zhì)量。工程建成后，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)容進(jìn)展試運(yùn)行及竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格后才能交付使用。此外，在工程實(shí)施的過程中要加強(qiáng)工程的檔案治理工作，從工程籌劃到工程驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的資料都要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔?！捕辰M織設(shè)置本基地實(shí)行“政府引導(dǎo)、科技引領(lǐng)、工程帶動、企業(yè)經(jīng)營”的運(yùn)行機(jī)制。通過政府支持和引導(dǎo)，樂觀引進(jìn)國外苗木品種和先進(jìn)適用技術(shù)，提高基地農(nóng)業(yè)科技開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的水平；堅(jiān)持工程帶動，樂觀申報(bào)和擔(dān)當(dāng)各級政府下達(dá)的科技打算任務(wù)，優(yōu)先引入科技成果產(chǎn)業(yè)化工程和試驗(yàn)示根底性建設(shè)工程，并通過與科研和企業(yè)合作進(jìn)展研發(fā)與推廣。充分利用政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，樂觀引進(jìn)業(yè)主進(jìn)展生產(chǎn)和經(jīng)營，并逐步使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)主體，提高基地的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平和科技創(chuàng)力量，形成堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的技術(shù)支撐體系。基地實(shí)行由總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，本工程實(shí)施單位為獨(dú)立法人，實(shí)行獨(dú)立核算、依法經(jīng)營、照章納稅、自負(fù)盈虧的經(jīng)營方式。依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，做到治理層次少、職責(zé)明確、人員結(jié)構(gòu)合理，治理力量、組織協(xié)調(diào)力量、運(yùn)作方式均可滿足工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營的需要，滿足企業(yè)可持續(xù)進(jìn)展的要求。行政部：負(fù)責(zé)合作社行政治理工作以及人力資源治理與開發(fā)。具體從事辦公室工作，以及人員聘請、培訓(xùn)，薪酬治理，考核企業(yè)績效，編制人員需求規(guī)劃等工作。在工程建設(shè)期，履行基建科職責(zé)，在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本工程的組織、協(xié)調(diào)工作。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)合作社投資、融資、財(cái)務(wù)治理、會計(jì)核算、部經(jīng)營承包、部結(jié)算、定額治理、價(jià)格監(jiān)控及財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。生產(chǎn)部：是合作社組織生產(chǎn)、調(diào)度指揮的中樞神經(jīng)，主要負(fù)責(zé)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示園的建設(shè)。擁有生產(chǎn)組織、調(diào)度、指揮、掌握、協(xié)調(diào)等權(quán)利，負(fù)責(zé)合作社下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)的按期完成，業(yè)務(wù)上承受其他職能部門的檢查和指導(dǎo)。技術(shù)部：負(fù)責(zé)合作社農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的研發(fā)、種植區(qū)路線分工、加工區(qū)工藝設(shè)計(jì)。質(zhì)控部：負(fù)責(zé)合作社質(zhì)量治理、設(shè)施設(shè)備選購治理、計(jì)量治理、產(chǎn)品檢驗(yàn)等工作。指導(dǎo)治理試驗(yàn)檢測中心的業(yè)務(wù)開展。銷售部：負(fù)責(zé)收集市場信息和定單；編制合作社生產(chǎn)經(jīng)營打算；負(fù)責(zé)合作社產(chǎn)品市場的開發(fā)、訂貨、銷售及售后效勞等治理工作；負(fù)責(zé)合作社產(chǎn)成品的包裝、發(fā)運(yùn)和庫存治理工作。選購部：負(fù)責(zé)依據(jù)生產(chǎn)、設(shè)備及檢驗(yàn)等各部室物品需求計(jì)劃，編制與之相配套的選購打算，并組織具體的實(shí)施，保證經(jīng)營過程中的物資供給；做好市場調(diào)查和推測，把握物資供給情況；準(zhǔn)時(shí)選購物資選購打算中提出的各類物資，做到既要價(jià)格合理，又要保證質(zhì)量；負(fù)責(zé)各類選購合同的簽訂與治理、落實(shí)工作，并制訂相應(yīng)的治理制度；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的物資供給制度，依據(jù)選購原則進(jìn)展選購作業(yè)，依據(jù)生產(chǎn)安排做好物資供應(yīng)的進(jìn)度掌握，實(shí)現(xiàn)物流的優(yōu)化治理。總經(jīng)理總經(jīng)理工程實(shí)施組織圖二、工程治理〔一〕工程資金治理成立工程資金治理小組，嚴(yán)格依據(jù)專項(xiàng)資金治理規(guī)定做好資金撥付以及監(jiān)視治理工作，確保工程資金規(guī)運(yùn)作、?？顚Ｓ?，發(fā)揮最大使用效益?！捕臣夹g(shù)治理聘請縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等專業(yè)技術(shù)骨干參與工程實(shí)施，主要負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，在工程區(qū)選聘10名技術(shù)過硬、閱歷豐富的農(nóng)技員負(fù)責(zé)把標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)落實(shí)到生產(chǎn)一線。另外，通過聘請專家教授、印發(fā)技術(shù)資料加強(qiáng)試驗(yàn)爭論、技術(shù)攻關(guān)和推廣普及。三、工程保障〔一〕運(yùn)行組織保障1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)工程建設(shè)任務(wù)和進(jìn)度要求，逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)、分解到人，制定和完善各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任。成立工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)解決示區(qū)建設(shè)過程中的重大問題。努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示基地工作作為農(nóng)業(yè)引領(lǐng)和推動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的重要舉措，擺上重要議事日程。定期爭論制定有關(guān)政策，規(guī)劃具體工作實(shí)施方案，監(jiān)視檢查工程建設(shè)進(jìn)度，準(zhǔn)時(shí)針對存在問題進(jìn)展整改，確保工程建設(shè)順當(dāng)推動。2、加強(qiáng)政策扶持。各部門要樂觀爭取財(cái)政、稅收、信貸、保險(xiǎn)等相關(guān)扶持政策。現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)投資渠道安排的工程，應(yīng)向示基地傾斜。要樂觀拓寬投融資渠道，吸引社會資本參與示區(qū)建設(shè)，形成多元化的投入機(jī)制，不斷提升示基地進(jìn)展水平。3、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門要依據(jù)中心推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，突出地方特色，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)對本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示基地進(jìn)展的規(guī)劃指導(dǎo)、業(yè)務(wù)支持和資源整合，推動本地區(qū)農(nóng)業(yè)示基地安康有序進(jìn)展。4、搞好總結(jié)宣傳。農(nóng)業(yè)部門要準(zhǔn)時(shí)了解示基地進(jìn)展的有關(guān)狀況，不斷探究和總結(jié)好閱歷、好做法，加強(qiáng)典型宣傳與推廣，為示區(qū)進(jìn)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境?！捕橙藛T保障1、人員培訓(xùn)打算該工程建成后，對員工必需進(jìn)展分批、分項(xiàng)、定期和不定期培訓(xùn)，每年的培訓(xùn)課時(shí)不低于40小時(shí)。培訓(xùn)容包括：根本勞動制度，廠規(guī)、廠紀(jì)培訓(xùn)，員工安全學(xué)問培訓(xùn)要聘請有關(guān)安全部門進(jìn)展專題培訓(xùn)，員工的崗位技能培訓(xùn)也要聘請專家及專業(yè)人士進(jìn)展培訓(xùn)。從事特別工種的員工必需在專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)展培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方能上崗。對全體員工應(yīng)進(jìn)展有打算的培訓(xùn)深造，以滿足企業(yè)可持續(xù)進(jìn)展所需的人才。2、培訓(xùn)方式治理人員培訓(xùn)治理人員應(yīng)聘用有相應(yīng)資質(zhì)和學(xué)歷人員，或通過業(yè)務(wù)講座，短期培訓(xùn)或請有關(guān)專業(yè)學(xué)問的專家講課，外出培訓(xùn)等方法，使治理人員業(yè)務(wù)生疏，提高效率成為企業(yè)運(yùn)行的重要支柱。技術(shù)人員培訓(xùn)本工程承受先進(jìn)全自動現(xiàn)代生產(chǎn)工藝與技術(shù)設(shè)備，需要具有電子產(chǎn)品工藝，設(shè)備的專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)通過聘請，選拔或?qū)I(yè)培訓(xùn)到達(dá)相應(yīng)要求，以適應(yīng)工作崗位，保證工廠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗的產(chǎn)品。工人培訓(xùn)招收的工人應(yīng)集中一段時(shí)間進(jìn)展相關(guān)生產(chǎn)學(xué)問和操作技能方面的特地培訓(xùn)，必需實(shí)行考核合格上崗制度，保證生產(chǎn)的正常和安全。該工程建成后，對員工必需進(jìn)展分批、分項(xiàng)、定期和不定期培訓(xùn)，每年的培訓(xùn)課時(shí)不低于40小時(shí)。培訓(xùn)容包括：根本勞動制度，廠規(guī)、廠紀(jì)培訓(xùn)，員工的安全學(xué)問培訓(xùn)要聘請有關(guān)安全部門進(jìn)展專題培訓(xùn)，員工崗位技能培訓(xùn)聘請專家及專業(yè)人士進(jìn)展培訓(xùn)。從事特別工種的員工必需在專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)展培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方能上崗。對全體員工應(yīng)進(jìn)展有打算的培訓(xùn)深造，以滿足企業(yè)可持續(xù)進(jìn)展所需的人才。3、勞動制度基地員工的聘請、辭退、辭職、工資、福利、勞動保險(xiǎn)、社會統(tǒng)籌及其它事宜，均按《中華人民共和國勞動法》及政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司對聘請人員實(shí)行聘用合同制。正式錄用后，必須簽訂勞動合同?！踩痴弑Ｕ弦罁?jù)《***項(xiàng)優(yōu)待扶持措施，引導(dǎo)和鼓舞當(dāng)?shù)厝罕姌酚^參與工程建設(shè)，營造寬松的環(huán)境氣氛。1、健全土地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制，穩(wěn)定基地進(jìn)展根底在土地征用上，依據(jù)基地進(jìn)展實(shí)際和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，依據(jù)“明確全部權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，搞活使用權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)”原則，合理利用土地資源，在土地征用和流轉(zhuǎn)過程中給農(nóng)業(yè)示基地以最大的優(yōu)待政策。2、在資金扶持方面，金融部門對該工程重點(diǎn)傾斜對符合各級業(yè)務(wù)主管部門的工程申報(bào)優(yōu)先，可獲得無償資金和貸款貼息支持。3、大力開展人才引進(jìn)樂觀引進(jìn)市外專家學(xué)者到基地進(jìn)展技術(shù)、產(chǎn)品的試驗(yàn)、示工作，基地也可向其供給必要的試驗(yàn)用地，支持技術(shù)資金入股、開展學(xué)術(shù)溝通和推廣農(nóng)業(yè)科技工程。第九章 招標(biāo)方案為確保工程順當(dāng)實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》以及《農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程治理方法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際開展招標(biāo)工作一、招標(biāo)圍招標(biāo)圍包括苗木、苗木種子、肥料、農(nóng)藥等的選購，以及房屋、道路、供水、供電、綠化美化等根底設(shè)施建設(shè)。二、招標(biāo)組織形式本工程招標(biāo)人為******苗木培育專業(yè)合作社，招標(biāo)人可自行組織招標(biāo)或托付有資質(zhì)的代理招標(biāo)。為了確保招標(biāo)工作的公開、公正，防止招標(biāo)標(biāo)底泄漏及其組織、評標(biāo)中的有悖于招標(biāo)的不良現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)成立相應(yīng)的組織?！惨弧吵闪⒄袠?biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成立工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組人任組長，合作社綜合辦公室以及財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)控、銷售、選購等部門的負(fù)責(zé)人參與。其主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)示基地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作；批準(zhǔn)選購工程招標(biāo)投標(biāo)方法；依據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推舉的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人；爭論并打算招標(biāo)投標(biāo)需要解決的重大問題；審查、簽訂建設(shè)合同。〔二〕設(shè)立招標(biāo)辦公室招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)招投標(biāo)過程中的日常事務(wù)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)代理的組織協(xié)調(diào)等工作。招標(biāo)人員及有關(guān)部門人員組成，其中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占一半以上。有必要時(shí)，可聘請具有高級技術(shù)職稱的相關(guān)專業(yè)人員為辦公室成員?！踩痴袠?biāo)代理招標(biāo)人依法托付有代理招標(biāo)資質(zhì)的公司或，代理招標(biāo)人開展招投標(biāo)工作，其主要工作是：擬定招投標(biāo)實(shí)施方法、編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底，依法審查投標(biāo)人資質(zhì)、初選投標(biāo)人；負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)、工程的答疑及標(biāo)書補(bǔ)充，擬訂評標(biāo)方法和評分標(biāo)準(zhǔn)，組織治理招投標(biāo)活動；組織處理中標(biāo)人確定、施工合同簽訂和違約大事的處理等；招投標(biāo)的文件、會議記錄等資料的治理、歸檔；完成領(lǐng)導(dǎo)小組以及招標(biāo)辦公室授權(quán)的其它有關(guān)招投標(biāo)事務(wù)?！踩吃u標(biāo)委員會與評標(biāo)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或代理依法組建，評標(biāo)委員會共5組成，其中招標(biāo)人1人，依法聘請的招標(biāo)專家4人。評標(biāo)委員會的主要職責(zé)：對招投標(biāo)辦公室擬定的評標(biāo)方法、評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展審查；開標(biāo)時(shí)，認(rèn)證審查投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書，并按評標(biāo)方法與評分標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)；負(fù)責(zé)向招標(biāo)人、招投標(biāo)辦公室推舉中標(biāo)人候選人及中標(biāo)候選人的挨次。三、招標(biāo)方式〔一〕投標(biāo)人資質(zhì)與數(shù)量53資格審查方式：資格預(yù)審。由招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的資格預(yù)審。通過資格預(yù)審的建設(shè)單位，購置招標(biāo)文件，交付投標(biāo)保證金。在招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)文件的格式、技術(shù)要求以及現(xiàn)場勘查、投標(biāo)文件提交、開標(biāo)等地點(diǎn)、時(shí)間，同時(shí)附帶評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)?！捕痴袠?biāo)程序1、編制標(biāo)底及招標(biāo)文件；2、面對當(dāng)?shù)毓_公布招標(biāo)信息；3、市場調(diào)查、選擇投標(biāo)單位并進(jìn)展資格審查；4、投標(biāo)單位索取招標(biāo)文件資料；5、投標(biāo)單位詢標(biāo)，解答招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場考察；6、投標(biāo)單位送達(dá)投標(biāo)書，投標(biāo)狀況匯總；7、招標(biāo)會議開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)；89、簽訂合同協(xié)議?！踩抽_標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)人選定開標(biāo)在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)視下，由代理召開會議，并由招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)委員會等人員參與。1、開標(biāo)與評標(biāo)招標(biāo)代理依據(jù)投標(biāo)條款，宣布合法投標(biāo)人的名稱，當(dāng)合法3開標(biāo)后評標(biāo)委員會組織評標(biāo)人對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)展審查，依據(jù)招標(biāo)文件確定標(biāo)書的有效性。對有效標(biāo)書依據(jù)評標(biāo)辦法與評分標(biāo)準(zhǔn)，對各投標(biāo)人進(jìn)展評分。按招標(biāo)文件的規(guī)定，評選出中標(biāo)候選人及中標(biāo)挨次，提交評標(biāo)報(bào)告。從開標(biāo)后到中標(biāo)人簽訂合同為止，評標(biāo)過程嚴(yán)格保密。招標(biāo)代理必需遵循“公正﹑公正﹑科學(xué)﹑擇優(yōu)”的評標(biāo)原則。對投標(biāo)人投標(biāo)提出的業(yè)績信譽(yù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展評審﹑比較﹑評分。2、評比中標(biāo)候選人①匯總評分結(jié)果，將投標(biāo)人按總分由高到低排序，排序第１～３名推舉為中標(biāo)候選人；②綜合得分最高者為第一中標(biāo)候選人，其余名次類推。假設(shè)兩個(gè)或兩個(gè)以上者得分一樣，依次比較投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為第一中標(biāo)人；如仍一樣，則由評委無記名投票以少數(shù)聽從多數(shù)的原則確定第一中標(biāo)候選人；中標(biāo)結(jié)果公示三天，確定中標(biāo)人。③當(dāng)確定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)或不能夠履行招標(biāo)文件承諾條款時(shí)，中標(biāo)人按推舉挨次依次遞。第十章 效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益〔一〕投資估算編制依據(jù)及說明1、依據(jù)《***省建筑工程消耗量定額》(2023)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)展編制。2〔第三版。3、建安工程費(fèi)用參照工程當(dāng)?shù)亟陬愃乒こ痰念A(yù)、決算資料并結(jié)合本工程的實(shí)際狀況估算。4、建設(shè)單位治理費(fèi)參照財(cái)政部建[2023]3945001—10000萬元之間的費(fèi)用指標(biāo)為2.1%，2.1%計(jì)取。5、工程前期費(fèi)按《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程前期工作〔計(jì)價(jià)格[1999]1283號〕計(jì)取。6、環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)按國家計(jì)委、國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于〔計(jì)價(jià)格[2023]125〕計(jì)取。7、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按國家計(jì)委，建設(shè)部《關(guān)于公布〈工程勘察〔計(jì)價(jià)格[2023]10〕計(jì)取。8設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費(fèi)治理規(guī)定》的通知〔發(fā)改價(jià)格[2023]670〕計(jì)取。9、招標(biāo)代理效勞費(fèi)按國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理效勞收費(fèi)治理暫行方法》的通知〔計(jì)價(jià)格[2023]1980號〕計(jì)取。10、設(shè)備購置、運(yùn)輸費(fèi)按建設(shè)單位供給資料并結(jié)合市場詢價(jià)計(jì)入。11、根本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的5%計(jì)取?！捕彻こ探?jīng)濟(jì)效益1、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算方式〔1〕投資利潤率依據(jù)《方法與參數(shù)》的規(guī)定，投資利潤率是指工程到達(dá)設(shè)計(jì)力量的一個(gè)正常運(yùn)營年份的年利潤總額與工程總投資的比率。其計(jì)算公式如下：投資利稅率100%工程總投資財(cái)務(wù)部收益率〔FIRR〕依據(jù)《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財(cái)務(wù)部收益率〔FIRR〕是指工程在整個(gè)計(jì)算期各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。其計(jì)算公式如下：n

(CICO)(1FIRR)t 0t〔CICO為現(xiàn)金流出，下同〕財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值〔FNPV〕〔FNPV〕是指按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，將工程計(jì)算期各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。nFNPV (CICO)ntt1

c

)t〔式中Ic8%〕投資回收期〔pt〕依據(jù)《方法與參數(shù)》的規(guī)定，投資回收期〔pt〕是指以工程的凈收益抵償全部投資〔固定資產(chǎn)投資和流淌資金〕所需要的時(shí)間。其計(jì)算公式如下：投資回收期累計(jì)凈現(xiàn)金流量開頭消滅正值年份數(shù)1上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量確實(shí)定值當(dāng)年凈現(xiàn)金流量盈虧平衡點(diǎn)計(jì)算BEP=年固定總本錢年產(chǎn)品銷售-×100%假定工程在生產(chǎn)經(jīng)營期間各種因素相對穩(wěn)定，從企業(yè)角度考慮維持不虧損的最低生產(chǎn)力量利用率。工程到達(dá)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能BEP=年固定總本錢年產(chǎn)品銷售-×100%敏感性分析敏感性分析是通過銷售價(jià)格、單位本錢、投資額以及產(chǎn)量等不確定因素的變化，所引起投資收益率變化幅度的大小，來反映該工程承受風(fēng)險(xiǎn)力量的大小。按確定的變化幅度〔取10%，先后分別轉(zhuǎn)變不確定因素中的一個(gè)，同時(shí)假定其他因素不變，重確定該不確定因素變化后投資工程經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的數(shù)值，與原方案相應(yīng)指標(biāo)求出其變化幅度〔差額，然后確定該不確定因素變動肯定量〔1%〕資工程經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的影響幅度。2、收入、本錢及利潤估算以下各項(xiàng)均按計(jì)算期15年的平均值進(jìn)展核算?！?〕產(chǎn)品名稱、規(guī)模及定價(jià)經(jīng)營收入估算表 單位：萬元序號序號收入123…121314151營業(yè)收入2288.653269.443269.44…3269.443269.443269.44 3269.441.1特色苗木銷售2033.502905.002905.00…2905.002905.002905.00 2905.001.2245.00350.00350.00…350.00350.00350.00350.001.310.0014.2914.29…14.2914.2914.2914.291.4培訓(xùn)收入0.150.150.15…0.150.150.150.15經(jīng)營本錢估算2445.10種植本錢2401.00萬元；養(yǎng)殖本錢44.1034.309.8019.604.9010320.411%計(jì)，5.19⑤其它費(fèi)為240.30萬元〔平均值，其中：其它經(jīng)營費(fèi)用為96.12萬元；其他銷售費(fèi)用為48.06萬元；其他治理費(fèi)用為96.12萬元；經(jīng)營本錢：3045.29萬元〔平均值；總本錢估算①固定資產(chǎn)折舊：房屋及建筑物按平均年限法折舊，折舊年限為205%折舊年限為155%22.61萬元〔平均值。10年，計(jì)算期年平均值3.28萬元?？偙惧X費(fèi)用=固定本錢+可變本錢=3071.19萬元〔平均固定本錢=346.30可變本錢=2724.89萬元利稅估算3470%經(jīng)營收入，第4100%，進(jìn)展估算。實(shí)現(xiàn)年均銷售3204.05132.86〔稅前。①利潤總額估算利潤總額=產(chǎn)品銷售收入－總本錢－稅費(fèi)＝132.86萬元②凈利潤估算稅后利潤=應(yīng)納稅所得額－所得稅=99.65萬元3、財(cái)務(wù)評價(jià)〔〕投資回收期〔T：稅前：靜態(tài)投資回收期：5.52年；動態(tài)投資回收期：8.99稅后：靜態(tài)投資回收期：6.60年；動態(tài)投資回收期：10.00財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：468.07稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：244.71財(cái)務(wù)部收益率21.82%；16.50%；投資利潤率19.93%14.95%4、不確定性分析在對工程進(jìn)展評價(jià)時(shí)，所承受的數(shù)據(jù)多數(shù)來自推測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際狀況可能與推測有出入，為了避開或盡可能削減，因此可能對工程投資決策者帶來風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響，以確定工程的牢靠性。盈虧平衡分析盈利力量較強(qiáng)。生產(chǎn)力量利用率到達(dá)72.34%時(shí)，不盈不虧，大于除抓好生產(chǎn)外，還要做好促銷工作，確保經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程名稱工程名稱銷售收入經(jīng)營本錢固定資產(chǎn)投資單位根本方案0.10-0.10-0.100.100.10-0.10%16.5018.6514.4217.4915.4817.0015.96%13.00%-12.60%6.00%-6.20%3.00%-3.30%萬元244.71327.90160.04304.17185.98278.96211.18%34.00%-34.60%24.30%-24.00%14.00%-13.70%年10.00169.9210.089.9510.0510.029.98%-0.80%0.81%-0.50%0.49%0.21%-0.20%1收益率比增減1收益率比增減現(xiàn)值比增減資回收期比增減4評價(jià)最敏感較敏感不敏感因此要加強(qiáng)銷售治理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。但從以上不確定性分析顯示本工程具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)力量。二、社會效益〔一〕壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)構(gòu)造調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，