肉類工業(yè)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案根據(jù)《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》關(guān)于加強(qiáng)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)的要求，特制定《肉類工業(yè)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)專項(xiàng)》實(shí)施方案。通過(guò)方案實(shí)施，提升肉類食品安全水平，化解和降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障廣大消費(fèi)者的權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定和諧。一、肉類食品質(zhì)量安全檢測(cè)能力現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題2008年，全國(guó)規(guī)模以上肉類工業(yè)企業(yè)3096家,工業(yè)總產(chǎn)值4278.9億元，利稅總額167.2億元，其產(chǎn)量達(dá)到2828.2萬(wàn)噸，占全國(guó)肉類總產(chǎn)量的38.9%。其中，豬肉1781.7萬(wàn)噸,占上市交易量2630.6萬(wàn)噸的68%。改革開放以來(lái)，我國(guó)肉類工業(yè)在行業(yè)規(guī)模、肉類產(chǎn)量、技術(shù)裝備、質(zhì)量安全等方面都有了發(fā)生了重大變化。但是，由于監(jiān)管手段弱，目前規(guī)模以上肉類工業(yè)企業(yè)僅占全行業(yè)21000多家定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)總數(shù)的14.7%，全國(guó)還有85.3%的企業(yè)處于手工屠宰或半機(jī)械化的落后狀態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模很小，生產(chǎn)工藝落后和質(zhì)量安全管理水平低下的問(wèn)題相當(dāng)突出，不具備最基本的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，致使肉品安全事件屢有發(fā)生。少數(shù)大型骨干企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步購(gòu)置了一部份檢驗(yàn)儀器設(shè)備，強(qiáng)化檢驗(yàn)手段和能力，形成了一批著名品牌。但是，由于這些企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)張較快，布點(diǎn)較多，檢測(cè)設(shè)備不齊全、不配套、穩(wěn)定性差、精度不夠、自動(dòng)化程度低,基本上沒(méi)有配備高精端檢驗(yàn)手段和能力,缺乏產(chǎn)品質(zhì)量快速檢驗(yàn)設(shè)備、生產(chǎn)在線檢驗(yàn)設(shè)備，不能適應(yīng)確保原料進(jìn)廠、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠批批檢的要求,不能適應(yīng)提高人民生活質(zhì)量和參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的要求。為了貫徹執(zhí)行《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《食品安全法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，肉類行業(yè)急需對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)系統(tǒng)進(jìn)行加強(qiáng)和改造，按照產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)項(xiàng)目的要求，配套高技術(shù)水平的快速檢驗(yàn)儀器和設(shè)備，全面提升屠宰和肉類加工企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)水平，以適應(yīng)對(duì)肉類食品原料、輔料、半成品、成品等的理化、微生物、微量元素、重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、污染物質(zhì)等項(xiàng)目的快速檢驗(yàn)，保證進(jìn)廠畜禽和出廠肉品的質(zhì)量與安全。二、肉品質(zhì)量安全檢測(cè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和目標(biāo)（一實(shí)施內(nèi)容該項(xiàng)目的實(shí)施，要達(dá)到畜禽進(jìn)廠、成品出廠批批檢驗(yàn)，生產(chǎn)過(guò)程在線質(zhì)量控制快速檢驗(yàn)。具體檢測(cè)內(nèi)容：1、 畜禽活體檢驗(yàn)（宰前檢驗(yàn)項(xiàng)目:感官檢驗(yàn);抽檢是否注水或其他物質(zhì);獸藥殘留、農(nóng)藥殘留、重金屬等環(huán)境污染物,瘦肉精、萊克多巴胺等違法添加物等。2、 屠宰在線檢驗(yàn)（宰后檢驗(yàn)項(xiàng)目:宰后檢驗(yàn)須與屠宰同步進(jìn)行，主要遵循頭部檢驗(yàn)、皮膚檢驗(yàn)、內(nèi)臟檢驗(yàn)、肉尸檢驗(yàn)、復(fù)檢、化驗(yàn)室檢驗(yàn)六道程序進(jìn)行檢驗(yàn)，其中化驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目是:瘦肉精、農(nóng)藥、獸藥、重金屬、激素等有害物質(zhì)殘留，以及是否注水或其他物質(zhì)。3、 肉類產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目:是否注水或其它物質(zhì);傳染病、寄生蟲病及其它疾病;有害腺體;瘦肉精、萊克多巴胺等違法飼料添加物;獸藥殘留、農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、放射性核素、二惡英、激素等有害污染物質(zhì);是否混入種畜禽肉;肉制品中保水劑、護(hù)色劑、防腐劑和著色劑等食品添加劑是否超標(biāo);有害細(xì)菌、病原性微生物是否超標(biāo)；肉品加工中是否形成有毒物質(zhì)；肉品中脂肪、蛋白質(zhì)、碳水化合物等主要營(yíng)養(yǎng)素的含量。（二主要配備設(shè)備按照對(duì)畜禽原料、屠宰在線、生鮮肉品和肉制品等不同階段檢測(cè)和控制的內(nèi)容,從屠宰和肉類加工企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)的實(shí)際情況出發(fā),重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)中心和屠宰車間化驗(yàn)室的檢驗(yàn)儀器與設(shè)備配備。詳細(xì)設(shè)備配置情況如下：1、 屠宰加工車間生產(chǎn)過(guò)程及在線質(zhì)量控制須配備的儀器設(shè)備:感官評(píng)鑒室、用于同步檢驗(yàn)寄生蟲的顯微鏡、生產(chǎn)過(guò)程品質(zhì)監(jiān)控專用系統(tǒng)等。2、 企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)中心須配備的儀器設(shè)備:電子分析天平、烘箱、冷藏箱、超低溫冰箱、高速離心機(jī)、數(shù)控超聲波清洗儀、拍擊式均質(zhì)器、旋風(fēng)磨、微波消化萃取儀;純水裝置;高壓滅菌器、培養(yǎng)箱、生物顯微鏡、自動(dòng)菌落計(jì)數(shù)器等；酶標(biāo)儀試劑盒、洗板機(jī);原子熒光光度計(jì);原子吸收分光光度計(jì);氣相色譜儀、液相色譜儀、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀和、全自動(dòng)固相萃取裝置;紫外分光光度儀;形態(tài)分析儀;微波儀;全自動(dòng)脂肪測(cè)定儀;全自動(dòng)定氮儀;超凈工作臺(tái)及相關(guān)消毒設(shè)施等。（三實(shí)施目標(biāo)在質(zhì)量、性能相當(dāng)?shù)那闆r下，項(xiàng)目實(shí)施須優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的設(shè)備。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位的檢驗(yàn)技術(shù)、檢驗(yàn)手段達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，能夠滿足對(duì)肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)要求。具體目標(biāo)是：1、能夠完成對(duì)肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),并符合檢驗(yàn)精確度的要求。2、 能夠?qū)θ馄分械霓r(nóng)藥、獸藥殘留、飼料添加劑及瘦肉精、萊克多巴胺、重金屬、微量元素等物質(zhì)進(jìn)行定性或定量檢驗(yàn)。3、 能夠?qū)ν涝淄綑z驗(yàn)過(guò)程中的主要指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。4、 能夠完成對(duì)肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，并符合檢驗(yàn)精確度的要求。三、專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)1、 企業(yè)是其所屬子行業(yè)的骨干企業(yè),市場(chǎng)占有率高，在行業(yè)內(nèi)具有影響力。2、 企業(yè)資產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況較好，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,有較強(qiáng)的資金籌措能力，銀行信用等級(jí)在AA（含以上。3、企業(yè)具有較強(qiáng)的生產(chǎn)管理水平，已通過(guò)涉及食品質(zhì)量及安全的相關(guān)認(rèn)證。4、企業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研發(fā)水平，在人員和設(shè)備方面已經(jīng)具有較高的產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力和條件。5、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模:豬肉及制品生產(chǎn)企業(yè):年屠宰生豬100萬(wàn)頭以上;豬肉制品10萬(wàn)噸以上;年銷售額超過(guò)10億元?！Ｈ饧爸破飞a(chǎn)企業(yè):年屠宰肉牛5萬(wàn)頭以上;牛肉制品1萬(wàn)噸以上;年銷售額超過(guò)2億元?！萑饧爸破飞a(chǎn)企業(yè):年屠宰活禽2500萬(wàn)只以上;禽肉制品3萬(wàn)噸以上;年銷售額超過(guò)3億元?！凹爸破飞a(chǎn)企業(yè):年100萬(wàn)只蛋雞，生產(chǎn)2萬(wàn)噸雞蛋;年銷售額超過(guò)1億元。6、除推薦企業(yè)名單外,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，增加當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)占有率高、經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)。四、推薦企業(yè)名單1、 北京二商集團(tuán)有限責(zé)任公司2、 北京資源亞太食品有限公司3、 北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司鵬程食品分公司4、 北京御香苑控股集團(tuán)有限公司5、 北京華都肉雞公司6、 北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司7、 天津?qū)毜先忸惣庸び邢薰?、 河北福成五豐食品股份有限公司9、 山西粟海集團(tuán)有限公司10、內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司11、內(nèi)蒙古賽飛亞集團(tuán)有限責(zé)任公司12、大連礎(chǔ)明集團(tuán)有限公司13、大連兼松雪龍食品有限公司14、大連韓偉集團(tuán)15、大連棒棰島食品集團(tuán)公司16、長(zhǎng)春皓月清真肉業(yè)股份有限公司17、吉林德大有限公司18、上海五豐上食食品有限公司19、江蘇省食品集團(tuán)公司20、南京雨潤(rùn)食品有限公司21、杭州五豐聯(lián)合肉類有限公司22、廈門銀祥集團(tuán)有限公司23、廈門黃金香食品有限公司24、山東得利斯農(nóng)業(yè)科技股分有限公司25、山東龍大企業(yè)集團(tuán)有限公司26、煙臺(tái)喜旺食品有限公司27、諸城市對(duì)外貿(mào)易集團(tuán)公司28、山東六和集團(tuán)有限公司29、青島九聯(lián)集團(tuán)股份有限公司30、青島萬(wàn)福集團(tuán)股份有限公司31、山東萊陽(yáng)春雪食品有限公司632、山東新昌集團(tuán)有限公司33、山東中澳控股集團(tuán)有限公司34、河南漯河雙