2023年村管理工作篇

書目

村級工作目標管理考核方法模版

為仔細落實黨的十七大精神,加快富民強鎮(zhèn)步伐,確保各項工作任務圓滿完成,獎優(yōu)罰劣。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)探討,確定對村級工作及村干部實行目標管理和年度綜合考評獎罰,特制定如下考核方法。

一、考核目的及原則

為切實強化村干部工作責隨意識,增加工作的主動性和全局性,規(guī)范管理,確保上級各項方針政策的全面落實,各項工作任務有效完成。實行目標量化、分類考核、績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣、年度兌現(xiàn)的目標考核管理。

二、考核方式及方法

1、建立村級工作嘉獎基金。由年度村級公用經(jīng)費總額中每村預留1000元和鎮(zhèn)財政撥款2萬元作為嘉獎基金,由鎮(zhèn)政府負責計獎列支。

2、實行百分制考核,分類評比。全年各項考核內(nèi)容總分為100分,年度考核結(jié)果分四類,即優(yōu)秀類、一、二、三類。優(yōu)秀類和一類為工作嘉獎單位;二類為工作促進單位;三類為工作重點管理單位;年終將依據(jù)考核評比結(jié)果賜予嘉獎。

3、實行定量指標和定性指標考核方法。在目標考核中定量指標考核由管線負責人和包村干部供應計扣分依據(jù)。定性指標考核由黨委會集體審定。

4、執(zhí)行“一票推翻”制。被“一票推翻”單位除被取消年度評先評優(yōu)資特別,對村級工作相關(guān)責任人懲罰500―1000元(安排生育、平安維穩(wěn)“一票推翻”按縣政府文件執(zhí)行)。

5、各項工作考核扣分上限為該項工作總分,不影響其它工作考核的得分。

三、考核內(nèi)容及標準

1、社會穩(wěn)定和“打非”工作(30分)

(1)社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理明確支部書記為第一責任人。一是對出現(xiàn)重大不穩(wěn)定事務和重大平安事故單位,對本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)5人以下*(含5人),赴縣*的扣1分,赴市*的扣3分,赴省*的扣5分,進京*的扣15分。對本轄區(qū)出現(xiàn)集體*,每批次赴縣達6-19人的扣5分,20-49人的扣8分,50人以上的扣10分;每批次赴市達6-19人的扣8分,20-49人的扣10分,50人以上的扣20分;每批次赴省達6-19人的扣8分,20-49人的扣16分,50人以上的扣25分。二是對減負政策執(zhí)行不力,落實不到位,造成不良影響的單位,實行社會平安穩(wěn)定一票推翻。

(2)杜絕*組織活動(法*、白蓮教等)。凡發(fā)覺1人扣1分,有聚眾點的扣5分。

(3)杜絕聚眾賭博活動,堅決打擊地下*,發(fā)覺一起扣1分,影響嚴峻的扣3分。

(4)對因整治非法生產(chǎn)煙花爆竹不力的單位和村,已造成重大影響的,實行一票推翻。凡村干部參加“非法生產(chǎn)”的扣5分

村消防管理人員工作職責

一、貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防平安規(guī)章制度，在本村中組織開展各種形式的消防平安教化。

二、每年開展兩次以上較大模消防平安學問學習(培訓)活動，提高全體村民的消防平安意識和消防法制觀念。指導企業(yè)和村民做好對外來民工的消防平安教化工作。

三、開展村(社)消防平安檢查，對轄區(qū)內(nèi)的消防重點單位，檢查每月不少于一次。對一般單位,檢查每季不少于一次。對村民住宅，檢查每半年不少于一次。對檢查出的火災隱患，剛好督促整改，并嚴格落實防范措施。

四、督促村(社)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)、企業(yè)(商店)遵守消防平安管理制度,做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)（商店）的消防平安工作。

五、指導、督促村民落實防火平安措施,開展爭創(chuàng)年度村消防平安先進單位。

六、做好村(社)內(nèi)消防管理資料積累和帳冊登記、建檔工作。

七、保管好各類滅火器材裝備及村(社)區(qū)內(nèi)的公共消防設施等。

八、依據(jù)本地實際，做好重大活動、節(jié)假日期間的消防平安保衛(wèi)工作。

堅持“四抓”，做好農(nóng)村農(nóng)村電力平安管理工作

農(nóng)村電力平安工作始終以來存在著種種隱患，要真正實現(xiàn)農(nóng)村電力平安，必需從四個方面抓起，實實在在做好平安管理工作

（1）抓隊伍建設。一是從思想上提高農(nóng)電人員的平安意識。供電所應在每月的生產(chǎn)例會、平安專題會、班組平安活動以及日常工作中，對本所全體人員加大思想教化力度，讓他們充分相識到搞好平安生產(chǎn)的極端重要性，認清自身擔當?shù)钠桨藏熑魏蜕鐣熑危瑥氐邹饤墝ζ桨采a(chǎn)的一切錯誤觀念，從思想根源上解決問題。

二是從技術(shù)培訓上提高人員的平安素養(yǎng)?？h供電企業(yè)應加大資金投入，購置必要的培訓教材和設備，分期分批對全部農(nóng)電員工進行輪訓。也可以實行走出去的方法，由每個供電所選派一名平安素養(yǎng)高、技術(shù)過硬的人員，到電力院校參與脫產(chǎn)學習，培植精英。學成后再由其對本所其他人員進行培訓，以點帶面、共同提高。

三是適當提高農(nóng)電工待遇。依據(jù)縣供電企業(yè)的經(jīng)營狀況，參照本地平均工資水平，適當提高農(nóng)電工的待遇，對平安生產(chǎn)搞的好的還可以賜予肯定的嘉獎。讓他們從內(nèi)心感受到企業(yè)的關(guān)愛，從而激發(fā)努力工作、搞好平安的主動性。

四是開展形式多樣的平安勞動競賽。樹立典型、表彰先進、熬煉隊伍。使廣闊農(nóng)電員工在競賽中成進步步，形成一種比、學、趕、幫、超的平安氛圍，并貫穿到實際工作中，在潛移默化中達到提高隊伍整體平安素養(yǎng)的目的。

（2）抓電網(wǎng)發(fā)展。一是努力爭取網(wǎng)改政策支持，殲滅盲點村，從根本上解決盲點村的平安管理難題。

二是加大技改投入。從維管費及企業(yè)利潤中有安排地列支部分資金，將線路、設備缺陷狀況根據(jù)嚴峻程度分為輕重緩急，逐步予以消退。

三是對于負荷密集、增長過快，現(xiàn)有供電實力已不能滿意要求的地段，可考慮增設臺區(qū)。將新增臺區(qū)列入網(wǎng)改單項工程或通過自籌資金解決。

四是加強需求側(cè)管理。加裝負荷限制裝置，防止各類用電容量同時啟動沖擊電網(wǎng)，燒毀供電設施。

（3）抓執(zhí)行力建設。一是加大對供電所貫徹執(zhí)行各項平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度狀況的監(jiān)督、檢查力度。嚴格考核，樹立起制度的權(quán)威，讓制度成為一切平安活動的準則和高壓線。

二是嚴查嚴處各類習慣性違章行為。以三鐵反三違，決不姑息遷就，形成長期的反違章高壓態(tài)勢。

三是嚴格落實平安生產(chǎn)責任制。將指標層層分解、將壓力層層傳遞，使人人有責任、人人有壓力，從而提高執(zhí)行制度的自覺性。同時要以紀律為后盾，確保各項平安目標的實現(xiàn)。

四是提高各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度之間的整體協(xié)調(diào)性和可操作性。

（4）抓農(nóng)村用電管理。一是加大平安用電宣揚力度。通過舉辦平安用電學問講座、發(fā)放、張貼宣揚品以及在日常工作中宣講等方法，逐步提高廣闊農(nóng)戶的平安意識和用電水平。

二是提高農(nóng)網(wǎng)的平安運行水平。定期對線路、設備進行巡查，發(fā)覺問題剛好處理。同時，大力提高臺區(qū)總保及客戶家保的投運率和正確動作率，使其成為防范觸電事故的一道堅實防線。

三是警電聯(lián)手，嚴厲打擊竊電、盜竊電力設施等各類涉電違法犯罪行為。

四是加強農(nóng)村臨時用電管理。全部臨時用電必需向供電所申報，由供電所派人安裝，嚴禁私拉亂接。并且要依法簽訂《臨時供用電合同》，明確雙方的權(quán)利義務和平安責任，規(guī)避供電所的法律風險。

民宿/酒店管理·田園鄉(xiāng)村工作職責與職位要求

職位描述：

職責描述：

1、負責鄉(xiāng)村旅游類項目的客棧、民宿、餐飲等業(yè)態(tài)的全方位工作；

2、負責民宿、餐飲等日常運營管理、服務接待等詳細工作；

3、創(chuàng)建民宿管理體系、運營體系、營銷體系，搭建團隊，負責各個部門的詳細運營工作。

職位要求：

1、30-40歲，本科學歷，酒店管理類專業(yè)；

2、有知名酒店、客棧和餐飲等業(yè)態(tài)的行業(yè)背景，熟識旅游類項目住宿與餐飲者更佳；

3、全流程參加過項目籌備、組建和運營等工作；

4、管理與適應實力強，熟識酒店運營各個環(huán)節(jié)，抗壓實力強。

工作地點：

泰州興化缸顧?quán)l(xiāng)東羅村民宿

做好農(nóng)村漏電愛護器的運行管理工作

作者：楊忠國，鄭國新(天富熱電股份有限公司，新疆天富832000)

剩余電流淌作愛護器(漏電愛護器)，因為它采納自動切斷電源的愛護方式，而被農(nóng)網(wǎng)改造后的廣闊農(nóng)村普遍運用。

目前，農(nóng)村電網(wǎng)多為tt系統(tǒng)，采納2級愛護的較多。其中，一級愛護是總愛護器，二級愛護是末級愛護器，也稱進戶愛護器。2級愛護器的牢靠運行使設備免受損壞，避開人身傷亡事故的發(fā)生。但在運用中，一些低壓電網(wǎng)或用戶私自退出愛護器運行或有意使其不動作的現(xiàn)象時有發(fā)生，這給平安用電留下了隱患。為了提高漏電愛護器的投運率和動作牢靠性，電力企業(yè)和廣闊用戶應做好以下運行管理工作。

(1)產(chǎn)權(quán)全部者應對漏電愛護器建立運行和試驗記錄。

(2)定期檢查運行臺區(qū)變壓器中性點與接地體的連接是否牢靠，接觸是否良好，接地體電阻是否合格。

(3)電網(wǎng)的零線不得重復接地。運行臺區(qū)內(nèi)有愛護接零的要拆除，改為愛護接地。剛好改正新投運樓房中零線與愛護線位置裝錯的用戶。

(4)定期修剪接近架空線路的樹枝，清除可能被風刮起造成架空線路接地的電視天線桿的拉線及其它導體物。

(5)愛護器安裝接線應正確，額定漏電動作電流最大值應符合規(guī)程要求，應按試驗項目要求做好投運試驗。

(6)愛護器動作后，應馬上查找動作緣由，如無異樣狀況可試送一次。試送后再跳閘，就必需找到故障點，處理好后才能送電。不得私自拆除愛護器或使愛護器晃動。

(7)每月至少對愛護器檢查接地并試跳1次，用電高峰或雷雨季節(jié)還應作不定期檢查和試跳。

(8)剛好報告檢查和試驗中發(fā)覺的質(zhì)量問題，并更換不合格的愛護器。

鄉(xiāng)村督查工作管理方法

為實現(xiàn)全鎮(zhèn)各項工作目標完成。促使全體干部主動作為,爭創(chuàng)一流業(yè)績,鎮(zhèn)黨委政府成立督查組。為了有章可循,制定以下督查方法:

一、督查工作任務

督查工作緊緊圍繞中心工作,堅持黨委授權(quán)、突出重點、統(tǒng)一管理、分級負責、注意實效、務求落實的原則。對黨委批示、交辦事項、重大決策、工作部署以及重點工作順當實施進行專項查辦,并剛好向黨委反映和報告決策落實的真實狀況,提出可行建議,為黨委決策落實服務。

二、督查工作范圍

(一)鎮(zhèn)黨委確定的重點工作內(nèi)容.

(二)鎮(zhèn)黨委主題年活動內(nèi)容。

(三)主動作為創(chuàng)一流活動內(nèi)容。

(四)黨代會、人代會作出的重要工作部署、確定和議定事項的實行狀況。

(五)上級重要批示和交辦事項的落實狀況。

(六)各類會議到會狀況。

(七)重要信訪案件和群眾反映的“熱點”、“難點”問題的辦理狀況。

(八)新聞網(wǎng)絡媒體反映有關(guān)重要問題的辦理狀況。

(九)其他須要督辦的狀況。

三、督查工作對象

督查工作對象為全鎮(zhèn)全體人員和村黨支部、村委會。

四、督查工作時限

(一)限時辦結(jié)。凡限時辦結(jié)的工作任務,必需在規(guī)定的時限內(nèi)保證質(zhì)量按時辦結(jié),并向督查辦報送書面材料,未報送書面材料的,視為沒有按時完成。

(二)協(xié)辦辦結(jié)。凡要求幫助辦理的工作任務,牽頭辦理的責任人必需剛好組織在規(guī)定時限內(nèi)保證質(zhì)量按時辦結(jié),并負責反饋協(xié)辦人員工作狀況。

(三)異議辦結(jié)。對承辦任務有異議的,說明狀況,由鎮(zhèn)黨委指定辦理人員,辦理人員必需在規(guī)定時限內(nèi)保證質(zhì)量按時辦結(jié)。

(四)督查辦結(jié)。凡工作受到督查的,必需在規(guī)定時限內(nèi)保證質(zhì)量按時辦結(jié),并剛好整改,并納入當月督查通報,予以懲處。

各項工作任務完成時限分會議支配規(guī)定時限和辦理通知單兩種形式,作為督查辦理的時間規(guī)定依據(jù)。

五、督查組織與人員

成立督查工作組,黨委書記任組長,黨委委員、黨政辦主任任副組長,關(guān)朋為成員,切實履行督查職責。

六、督查工作要求:

(一)全體責任領導和責任人員要切實提高對督查工作重要性的相識,發(fā)揚務實、高效、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,把督查工作作為提高工作效率的重要內(nèi)容仔細抓好。

(二)嚴格根據(jù)督查工作程序和職責分工,定期進行催辦,剛好反饋。涉及兩個以上部門的督查事項,承辦部門要留意工作的整體性,并負責反饋。

(三)加強督查工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào),辦公室要做好督查事項的組織協(xié)調(diào)工作。將督查工作納入各部門年度工作主要內(nèi)容,由辦公室定期或不定期進行通報。對無正值理由經(jīng)催辦兩次仍未辦結(jié)的,屬客觀緣由的須有依據(jù),屬主觀緣由的,要追究有關(guān)人員的責任并給按規(guī)定賜予經(jīng)濟懲罰。

七、督查結(jié)果運用

凡開展督查,必需印發(fā)督查通報,在督查過程中,鎮(zhèn)領導或鎮(zhèn)干部沒有根據(jù)規(guī)定時限完成工作任務一次的,扣除目標抵押金100.00元,同一事項被兩次通報沒有完成的,扣目標抵押金200.00元。村支部或村委會沒有根據(jù)規(guī)定時限完成任務的,扣村年終考核綜合分0.5分,村書記、主任扣抵押金50.00元,同一事項被兩次通報沒有完成的,扣村年終綜合考核得分1.00分,扣村書記、主任目標抵押金100.00元。村支部、村委會沒有按時報送材料的,每一次扣0.2分。并與干部年終績效酬勞緊密掛鉤。涉及干部工作落實不力的,造成負面影響的視狀況進行誡勉談話直至啟動倒逼機制。

農(nóng)村道路交通平安管理站工作職責

一、制定本行政區(qū)內(nèi)道路交通平安管理規(guī)劃并組織實施。

二、組織開展道路交通平安宣揚教化，提高農(nóng)村道路交通平安宣揚教化覆蓋面和普及率。

三、與轄區(qū)村、企業(yè)、學校等單位簽訂交通平安責任書，定期督促檢查工作落實狀況。

四、每月召開一次道路交通平安例會，分析本行政區(qū)內(nèi)道路交通平安狀況，支配部署下月工作。

五、指導各村交管室建立本行政區(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)藛T信息紙質(zhì)和電子臺賬，實現(xiàn)對車輛、駕駛?cè)藨艏芾怼?/p>

六、組織開展本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路平安隱患排查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門剛好治理。

七、建立交管員網(wǎng)格化管理機制，組織指導交管員、協(xié)管員和勸導員開展道路交通違法查糾工作，收集交通違法證據(jù)，剛好向公安交警部門報告。

八、幫助公安交警部門辦理機動車、駕駛證車管業(yè)務。

九、幫助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調(diào)解處理工作。

十、完成道路交通平安管理其他工作任務。

農(nóng)村道路交通平安管理勸導站工作職責

一、宣揚交通平安法和平安文明交通常識，提高廣闊村民交通平安意識。

二、查處訂正酒后駕駛、超載超員、違法載人、無牌無證上路等常見性、多發(fā)性鄉(xiāng)村道路交通違法行為，確保道路交通平安。

三、對稍微違法行為做好勸導工作，對拒不接受勸導或拒不改正違法違章行為的，利用手機等設備收集證據(jù)后報告公安交警部門。

四、遇暴雨大雪路滑天氣、滑坡塌方等特別狀況，剛好對道路實行封閉管制措施。

五、協(xié)作交警部門處理本村范圍內(nèi)的道路交通平安事故。

六、完成道路交通平安管理其他工作任務。

農(nóng)村平安用電管理工作應嚴把四關(guān)

隨著農(nóng)電體制改革的不斷深化，農(nóng)村平安用電管理工作尤為重要，各項法規(guī)的建全，人們的各種意識得到進一步的加強，由于原有的平安管理體系已不再適應新形勢的發(fā)展須要，給我們的各項工作提出了更高的要求。在平安用電管理工作中應到嚴把四關(guān)。即:宣揚教化關(guān)、合同簽訂關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、愛護器運行關(guān)。

1把好平安用電宣揚教化關(guān)。針對農(nóng)電統(tǒng)管后出現(xiàn)的宣揚教化不到位的實際狀況，利用各種宣揚方式，仔細向農(nóng)夫摯友宣揚平安用電常識和有關(guān)電費電價政策，讓群眾接受平安用電常識教化，使平安用電常識家喻戶曉，人人皆知，深化人心。

2把好平安用電合同簽訂關(guān)。依據(jù)農(nóng)村集體電力資產(chǎn)劃撥給供電企業(yè)管理后，隨著企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的延長，相應地帶來維護管理責任加大的現(xiàn)狀；依據(jù)現(xiàn)狀與新裝用戶剛好簽訂了“平安供用電合同”，對老用戶實行補簽措施，明確了產(chǎn)權(quán)界限和平安責任范圍，合理規(guī)避用電平安責任。

3嚴把工程質(zhì)量關(guān)。在農(nóng)村電網(wǎng)改造工程中，成立了網(wǎng)改小組，制訂了嚴格的工程改造建設規(guī)定和制度。層層嚴格把關(guān)，做到施工一處，驗收一處，合格一處，堅決杜絕“豆腐渣”工程。在工程施工過程中，加強對工程材料、質(zhì)量和施工工藝的監(jiān)督檢查，對不合格的材料及工程，一經(jīng)發(fā)覺，堅決撤換返工，不留后患。工程結(jié)束，施工人員、工程負責人、驗收人都要分別簽字，從而保證了工程施工質(zhì)量，為平安工作奠定了基礎。

4嚴把漏電愛護器運行檢查關(guān)。漏電愛護器運行責任到人，定期不定期地對全部用戶的漏電愛護器進行檢查，對私自拆除和退出愛護器發(fā)覺一處復原一處，對因愛護器機械故障導致不靈敏的，馬上予以更換，比照明客戶不愿更換的則簽訂責任書。由于強化了愛護器的運行管理，使平安用電工作有了根本的保障。

農(nóng)村道路交通管理工作的思索與對策

目前，全國重特大道路交通事故頻發(fā)，道路交通管理態(tài)勢嚴峻，人民群眾的生命和財產(chǎn)遭遇到了前所未有的威逼；為此黨中心、國務院高度重視，提出了要狠抓平安生產(chǎn)工作，并將平安生產(chǎn)工作列入了“十一五”規(guī)劃，前所未有的將平安生產(chǎn)納入政府部門的政績工程，要求全國各級高度重視平安生產(chǎn)工作。結(jié)合此良好的形勢和契機漾濞縣主動行動，支配部署，狠抓落實，并制定了相關(guān)的管理工作方案；依據(jù)當前的道路交通平安管理工作，結(jié)合**縣的實際，對本縣農(nóng)村道路交通管理工作中的難點進行思索；

一、**縣慨況和道路交通平安管理現(xiàn)狀

**縣位于大理州中部、點蒼山之西，東西最大水平距離53公里，南北最大水平距離79公里，國土面積1957平方公里，全縣轄區(qū)總?cè)丝?0.0663萬人，所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，管轄馬路里程共計1233.4公里，其中國道昆大線41公里，省道平甸線和漾梅線共83公里，其他縣鄉(xiāng)馬路和城市道路共計1109.4公里，主要以昆大線、平甸線和漾梅線及其他縣鄉(xiāng)道路為主要運輸通道，道路網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)相對簡潔，但是地理位置比較特別，轄區(qū)山地多、平地少，道路曲折蜿蜒。全縣轄區(qū)共有機動車5705輛，駕駛員共5317人，全縣共設一個客運站共計57輛客運中型一般客車，6輛微型車，一個公共汽車運輸公司，擁有8輛遠郊公交車；城區(qū)設立三組紅綠燈和兩個值勤崗亭，但無城區(qū)特地的停車場，整個城市網(wǎng)絡骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。全縣境內(nèi)擁有16個私人小水電站，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，大泡核桃為全縣支柱產(chǎn)業(yè)，境內(nèi)樹木蔥郁，物產(chǎn)豐富，素有“綠色寶地”之稱……

二、**縣農(nóng)村道路交通平安管理工作中的難點探究

在多年的道路交通平安管理工作中遇到了很多管理上的難點，長期以來未能解決，導致成為了交通管理工作中久攻不克的“頑癥”，歸結(jié)起來有以下幾點：

思索一：基層交警警力不足

成因：一是由于當前**縣交警大隊下設城區(qū)上街中隊和平坡中隊，轄區(qū)國道省道縣鄉(xiāng)道路和共有民警11人，1人長期生病，無法正常工作，事業(yè)干部1人，好用警力10人，人均管理道路交通123.4公里，協(xié)管員12人；面臨的交通平安壓力特別巨大。

二是編制出現(xiàn)負增長，我大隊2000年有民警12人，2023年只有11人，這幾年的時間里有2位民警去世，5位民警調(diào)到其他大隊上班，大隊人員不斷的調(diào)換，但實際人數(shù)卻越來越少，整個支隊的狀況都向這樣，每年進來的人比退休的和因病去世的少，警力編制出現(xiàn)了負增長。

思索二：經(jīng)費出現(xiàn)“短腿”現(xiàn)象；

成因：一是經(jīng)費管理體制有待理順，經(jīng)費特別困難。從2023年云南省交警總隊收歸省財政廳后，依據(jù)預算核發(fā)每年的經(jīng)費，實行三級核算，從總隊到大隊一級，我隊每月平均每月核發(fā)經(jīng)費5萬元左右，除去發(fā)放工資、水電費、燃料費等和其他必需支出的項目后，剩余經(jīng)費只有千把塊錢，根本無法進行大的活動；

二是隨著有些法定收費項目的取消、收費標準的降低，規(guī)費收入大幅度下降，甚至很多業(yè)務還須要大隊自己貼錢去辦（比如：駕駛員的申請表和體檢表），而罰沒收入只能保持在肯定水平上（罰多了、罰狠了社會反響大）。所以，只實力保個人經(jīng)費、公用經(jīng)費的開支，交通設施、交通工具

、通訊工具、網(wǎng)絡、裝備等基本建設無錢購建，路面監(jiān)控等更是無力顧及。

三是目前開展了很多的專項整治工作，每一項都必需要深化基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排查或者進行增設標記、開展交通平安宣揚等這些工作都必需要拿出經(jīng)費進行投資開展，不行能讓民警自己出錢去下鄉(xiāng)，但是經(jīng)費又有限，無法擔當。很多民警墊付的業(yè)務經(jīng)費都不能剛好補回。

思索三：農(nóng)村道路交通平安管理源頭管理的難點

成因：交通平安意識淡??；由于農(nóng)村地區(qū)地處偏僻，經(jīng)濟文化落后，村民的整體素養(yǎng)不高，法律意識淡薄，對道路交通平安法律法規(guī)更是知之甚少，無交通平安意識；而近幾年來通過社會主義的建設，農(nóng)村經(jīng)濟快速增長，農(nóng)夫的收入也在逐年增加，機動車也紛紛進入到了農(nóng)夫手中，“烤煙摩托”、“核桃摩托”的確為村民帶來了許多便利，但是隨著機動車的增長帶給村民便利的同時也存在著極大的平安隱患，很多村民沒有辦理落戶和申請駕駛證的法律意識，尤其年青人買了車后，辦牌辦證觀念淡薄，認為又要花一筆不小的錢，不合算，造成無牌無證車輛多，無駕駛證的駕駛?cè)硕?，尤其是兩輪摩托車；還有大部分的村民無平安意識觀念，乘坐農(nóng)用車、拖拉機或者是帶“病”車，這些問題給交通平安埋下了極大的平安隱患。

思索四：農(nóng)村道路交通平安管理失管、漏管的成因

成因：一是警力不足，經(jīng)費不足導致了交通管理工作基層基礎工作的薄弱，很多工作想到做不到，工作支配了沒有警力去實施，更沒有經(jīng)費來完成，這是主要緣由。

二是農(nóng)村道路交通平安管理工作沒有形成齊抓共管的局面，單靠交警一家根本無法解決農(nóng)村道路交通管理工作中的種種難題。依據(jù)省公安廳《關(guān)于基層派出所參加交通管理實施方案》的要求，漾濞縣交警大隊主動和縣公安局匯報，取得了大力支持，同時于2023年開展托付農(nóng)村基層派出所參加交通管理工作機制，但由于對農(nóng)村基層派出所對交通違法行為的查懲罰沒款不能返還，而且當前的農(nóng)村基層派出所也同樣面臨著警力不足、經(jīng)費不足的問題，經(jīng)費不返還還加重基層派出所的工作，所以托付派出所參加交通管理名存實亡，沒有根本性的解決農(nóng)村交通失管、漏管的問題。

三是縣委政府各職能部門沒有履行相關(guān)的職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村道路交通管理重視程度不夠，相識不到位，沒有相識到當前道路交通平安管理工作的重要性，對道路交通事故產(chǎn)生一種僥幸心理，沒有引起高度重視。

思索五：農(nóng)村道路交通平安管理中馬路隱患排查工作難點

成因：道路交通管理工作中的馬路平安隱患整治和排查工作已經(jīng)開展了幾年，然而年年整治都依舊存在，究其緣由有三：一是由于我國的社會主義建設正在進行，農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡還未完善，很多村鎮(zhèn)還沒有通馬路，為此每一年政府都投入資金來開路，全國的新開通道路在逐年增加，但是這些逐年增加的馬路里程卻沒有配套的交通設施，而且政府部門追求的只是達到開通馬路的目標，卻沒有修理和增設交通設施的觀念。二是由于地放財政收入較底，對新開通的馬路沒有專項經(jīng)費進行維護和治理，無力增設相關(guān)的標記標牌。三是自然災難的毀損，使很多臨山道路因水毀而被破壞，導致通行實力降低而引發(fā)道路交通事故。

思索六：道路交通平安宣揚工作的難點

成因：一是2023年道路交通平安宣揚教化工作在全國已經(jīng)掀起了“五進”高潮，面上的交通平安宣揚工作已經(jīng)綻開，并已經(jīng)取得了肯定的效果，讓全縣各族人民都明白交通平安是什么一回

事，但是沒有引起人們的高度重視，多數(shù)認為事不關(guān)己，高高掛起，甚至看著其他人因交通事故受傷也無憂患意識，把它當成是平常生活閑聊中的調(diào)味劑，無交通平安緊迫感和危機感；

二是單靠交警部門的宣揚，明顯勢單力簿，影響力較小，特殊是教化行政管理部門、宣揚部門不干脆參加，電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等大眾媒體的有關(guān)交通平安方面的宣揚教化只不過是處于“偶然自愿”或“友情贊助”，特地的媒體廣泛宣揚還得靠交警部門出資出力，上下協(xié)調(diào)，沒有形成齊抓共管的社會化交通平安宣揚教化的良好局面。因此，即使是交警部門搖旗呼喊，宣揚教化活動豐富又熱情，但終歸只是一個部門的內(nèi)部事，在整個社會的層面上，仍舊孤掌難鳴，難見實效。

三是宣揚內(nèi)容單一、枯燥對被宣揚人群無吸引力。

三、解決農(nóng)村道路交通管理工作難點的幾點對策

結(jié)合漾濞縣轄區(qū)多年以來對農(nóng)村道路交通管理工作的些初淺管理閱歷，對以上所提的工作難點提出以下幾點對策。

對策一：加強基層基礎建設，加大警力投入，解決農(nóng)村道路交通管理工作中的重點問題

1、加大基層交警中隊的建設

主動向上級公安交通管理機關(guān)提出申請，要求解決當前警力不足存在的問題，同時依據(jù)轄區(qū)的地理位置和交通平安管理狀況進行分析探討，合理化的建議建設基層交警中隊，解決地處邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理交通平安管理問題，緊緊結(jié)合當前的基層基礎工作加強對轄區(qū)基層中隊的建設，明確對新建交警中隊的管理、規(guī)劃。但是從短時間內(nèi)無法一時解決基層交警中隊面臨的警力不足的問題，因此須要從客觀上要求當?shù)氐恼鉀Q一部分編制。

2、狠抓基礎，苦練基本功，科技強警、政治建警向素養(yǎng)要警力

依據(jù)公安部對全國公安機關(guān)的要求，提出了從2023年起先的為期三年的基層基礎工作年的建設目標，緊緊抓住機遇開展基層基礎工作，特殊是我們基層交警大隊應當明確加強基層基礎工作建設的重要意義是在于狠抓基礎，苦練基本功，走科技強警、政治建警的正規(guī)化建設方針，從民警的素養(yǎng)抓起，切實提高基層民警的素養(yǎng)，強化隊伍建設和管理，明確公安交通管理工作的隊伍建設目標，一步一個腳印的加強基層民警的基本功和素養(yǎng)教化，達到一警多能的建設要求，從主觀上解決當前無法彌補的警力不足的問題。

3、科學合理部署警力，不奢侈僅有的警力資源

整合有限的警力資源，科學合理部署警力，改善勤務機制，有效發(fā)揮主觀能動空間；從2023年以來**交警大隊依據(jù)轄區(qū)道路交通實際，以動態(tài)管理為手段，對城區(qū)主要交通干道上的兩個紅綠燈崗亭進行錯時管理，打一個時間差，要求民警和協(xié)管員上午和下午提前30分鐘在廣闊干部職工上班的人流高峰期進行重點管理，維護交通秩序、消退平安隱患、提高通行效率，規(guī)范廣闊交通參加者的交通行為；另一方面支配警力分組對轄區(qū)的重點路段進行夜間巡邏，基本杜絕在夜間飚車、酒后駕車等簡單引發(fā)交通事故的重點交通違法行為。

對策二：主動爭取項目經(jīng)費，增收節(jié)支，合理支配，懇求得到當?shù)攸h委政府的支持

當前全國上下都開展了很多專項整治活動，對預防道路交通事故工作特別重視，爭取將專項整治活動列入預算經(jīng)費，使整治工作有經(jīng)費保障，可以落到實處。要結(jié)合本地區(qū)的實際，打好經(jīng)費開支的算盤，合理支配有限的經(jīng)費，該節(jié)約要節(jié)約，保證將全部的工作經(jīng)費用在整個工作中的

重要環(huán)節(jié)上，仔細收集交通管理工作中所遇到的難點，分析存在的平安隱患和帶來的危害，主動向當?shù)攸h委政府匯報，引起高度重視，爭取得到支持，加大對道路交通管理工作的經(jīng)費投入，減輕公安交通管理部門的工作壓力，將不屬于交警部門管轄的工作交還給相關(guān)職能部門。

對策三：分析當前交通平安嚴峻形勢，引起黨委政府的高度重視，切實加強對農(nóng)村道路交通平安管理工作的領導。

依據(jù)當前全國重特大交通事故頻發(fā)的嚴峻形勢，漾濞縣交警大隊主動結(jié)合本縣轄區(qū)的道路交通管理工作狀況向縣委、縣政府作了重要的匯報，并將存在的交通平安隱患通過調(diào)查整理成冊報縣委、政府，引起了縣委、縣政府的高度重視，剛好召開了全縣平安生產(chǎn)工作會，并明確提出了全縣各職能部門都要高度重視平安生產(chǎn)工作，履行各家職責，高度重視道路交通平安管理工作，切實將關(guān)聯(lián)到人民群眾生命財產(chǎn)平安的交通管理納入黨委和政府的議事日程；充分相識到道路交通運輸及道路交通平安在經(jīng)濟和人民群眾生活中的重要意義。同時把交通平安管理納入政府管理考核工作之中。建立健全各級交通平安管理組織，落實人力，落實措施，實行一級向一級負責。對發(fā)生交通事故的縣、鄉(xiāng)、村領導要實行責任倒查制度，切實將事故預防工作從源頭上抓緊抓好，抓出成效。

對策四：以交通平安宣揚“五進”活動為契機，實行農(nóng)村道路交通法規(guī)宣揚教化戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村道路交通平安管理工作中人、車、路和社會環(huán)境是交通管理的四大要素，其中人是關(guān)鍵要素。從多年來發(fā)生的農(nóng)夫交通違法和釀成的交通事故來看，大多數(shù)系很多人的交通平安常識欠缺和對《道路交通平安法》的無知造成的。特殊是像漾濞這樣的山區(qū)縣，村民交通平安意識單薄，對道路交通平安法律法規(guī)知之甚少，有的人貨混裝，有的抱有僥幸心理開“病車”、報廢車或者農(nóng)用車、拖拉機載人嚴峻突出等等。自2023年以來，全國公安交通管理部門自上而下開展的道路交通平安宣揚“五進”活動深受各族人民的歡迎，但從目前工作實際看，交通平安宣揚教化還存在力度不大、普及率不高等諸多問題，開展農(nóng)夫交通平安宣揚教化要建立長效機制，要深化淺出形式多樣，要充分利用廣播電視開辦專欄定期開展法規(guī)、案例講座等；漾濞縣通過向縣委政府匯報后，形成了由縣司法局、教化局、宣揚部、廣電局等多部門聯(lián)動齊宣揚的良好局面，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨開展宣揚教化，真正讓全縣各族人民樹立遵規(guī)遵守法律、遠離事故的交通平安意識。

對策五：加大農(nóng)村道路交通平安管理工作中的三級協(xié)管員“四支隊伍”的建設，構(gòu)建農(nóng)村交通平安網(wǎng)絡化建設工程，形成長效機制。

農(nóng)村交通平安網(wǎng)絡化建設工作是進一步加強農(nóng)村道路管理，遏制農(nóng)村道路交通事故的一項重要工程。漾濞縣在平安生產(chǎn)工作會上明確了建立縣、鄉(xiāng)、村三級“四支協(xié)管員隊伍”的工作體系，設立在縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導下的安監(jiān)辦，主要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的道路交通平安管理工作進行完成；明確縣級以上的副處領導干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)級的主要領導、各部門主要領導、分管領導和鄉(xiāng)安監(jiān)辦聯(lián)系行政村并設為義務協(xié)管員，不發(fā)放任何補助，但必需依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通平安管理工作完成對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機動車、駕駛員臺帳的建立，對轄區(qū)道路交通平安隱患進行排查，以及駕馭轄區(qū)機動車平安技術(shù)狀況和道路交通違法行為的分布、查處以及剛好上報轄區(qū)道路交通平安管理工作狀況；指定全縣65個行政村村支部書記和村主任為兼職協(xié)管員，主要完成對所在行政村的機動車、駕駛員臺帳

的建立，對轄區(qū)道路交通平安隱患進行排查，以及駕馭轄區(qū)機動車平安技術(shù)狀況和道路交通違法行為的分布、查處以及剛好上報轄區(qū)道路交通平安管理工作狀況；同時發(fā)放每月50元補助，并納入縣財政預算，年底由縣安監(jiān)局依據(jù)年終對行政村道路交通平安管理基礎工作的考核狀況進行兌現(xiàn)，從行政村道路交通平安的基層基礎管理工作入手，建立農(nóng)村道路交通平安管理工作的長效機制。同時將整個農(nóng)村道路交通平安管理工作納入了政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年終考核中。

對策六：加強路面管控，不斷提高道路交通平安通行實力。

依據(jù)目前的狀況，農(nóng)村道路交通平安管理工作中主要存在的道路交通違法行為是無證駕駛、駕駛未檢車輛上路行駛、客貨混裝、違法載客等交通違法行為。為了遏制此類交通違法行為的接著擴散，必需加大對道路交通違法行為的查處力度，自云南省開展低速貨運汽車、農(nóng)用車、拖拉機違法載人的專項行動以來，漾濞縣交警大隊將由大隊領導帶隊指揮分成四個組針對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天交通違法行為突出的狀況深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項整治，同時嚴厲懲罰存在的交通違法行為，對嚴峻交通違法行為處以重罰，僅2個月的時間全縣的道路交通違法行為大幅度下降；另外一方面是全面對全縣的客運車輛進行排查整治，實施對客運車輛一車一檔的管理模式，建立了客運車輛的特地檔案，對客運車輛的技術(shù)狀況駕駛員的業(yè)余時間進行了摸底排查，完善了對客運車輛的通報制度，清理了客運市場，建立平安、暢通的客運交通秩序。

對策七：加大投入，不斷完善道路交通平安設施

目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較遲緩，農(nóng)村的道路建設和與之配套的交通平安設施滯后，嚴峻影響了人民群眾的出行，給交通平安事故埋下了很多隱患。為此漾濞縣交警大隊于2023年結(jié)合二十周年縣慶暨中國其次屆核桃文化節(jié)和創(chuàng)建“平安縣市”的有利時機，分組對全縣轄區(qū)的重點馬路進行了全面的平安隱患大排查，并將排查結(jié)果以報告和相冊的形式報告縣委、縣政府引起了高度重視，要求縣養(yǎng)護段和縣交通局開展專項治理，并在2023年年底完成了整治工作達到了創(chuàng)建“平安縣市”的標準。2023年4月結(jié)合當前全國重特大道路交通事故頻發(fā)引起各級政府高度重視的有利時機，漾濞縣交警大隊適時提出了道路交通平安管理工作的幾點看法和建議，并被縣委政府接受后在全縣平安生產(chǎn)工作會上明確了在2023年交通平安隱患整治的基礎上由縣養(yǎng)護段負責國道和省道，由縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責縣鄉(xiāng)村道路的平安隱患整治工作，同時賜予縣交通局專項整治經(jīng)費

農(nóng)村道路交通平安管理辦公室工作職責

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領導和公安交警部門的指導下，負責本行政區(qū)域的道路交通平安管理工作，主要職責如下：

一、制定本行政區(qū)內(nèi)縣道以下（不含縣道）道路、場鎮(zhèn)和公安交警部門指定道路的交通平安管理規(guī)劃，并組織實施。

二、組織開展道路交通平安宣揚教化，提高農(nóng)村道路交通平安宣揚教化覆蓋面和普及率。

三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府授權(quán)下與村、企業(yè)、學校等單位簽訂交通平安責任書，定期督促檢查工作落實狀況。

四、深化分析本行政區(qū)內(nèi)道路交通平安狀況，定期組織開展道路交通平安大檢查和整治工作。

五、建立本行政區(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)藛T信息臺賬，實現(xiàn)對車輛、駕駛?cè)藨艏芾怼?/p>

六、定期組織開展本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路平安隱患排查，督促相關(guān)部門剛好治理。

七、組織交通平安管理員開展道路交通違法查糾工作，收集固定交通違法證據(jù)，剛好向公安交警部門舉報。

八、幫助公安交警部門辦理機動車、駕駛證車管業(yè)務。

九、幫助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調(diào)解處理工作。

十、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安交警部門交辦的其他工作任務。

農(nóng)村經(jīng)濟體制經(jīng)營管理股股長工作職責

1.指導農(nóng)村土地承包、耕地運用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理,完善以家庭聯(lián)產(chǎn)為主的責任制和農(nóng)村雙層經(jīng)營體制工作。

2.擬訂落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

3.組織對農(nóng)村經(jīng)濟收支、農(nóng)夫收入與負擔狀況的監(jiān)測管理和監(jiān)督減輕農(nóng)夫負擔的工作。

4.做好農(nóng)村財務會計培訓審計、民主理財以及承包合同鑒證管理工作。

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通平安管理辦公室工作職責

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領導和公安交警部門的指導下，負責本行政區(qū)域的道路交通平安管理工作，主要職責如下：

一、制定本行政區(qū)內(nèi)縣道以下（不含縣道）道路、場鎮(zhèn)和公安交警部門指定道路的交通平安管理規(guī)劃，并組織實施。

二、組織開展道路交通平安宣揚教化，提高農(nóng)村道路交通平安宣揚教化覆蓋面和普及率。

三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府授權(quán)下與村、企業(yè)、學校等單位簽訂交通平安責任書，定期督促檢查工作落實狀況。

四、深化分析本行政區(qū)內(nèi)道路交通平安狀況，定期組織開展道路交通平安大檢查和整治工作。

五、建立本行政區(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)藛T信息臺賬，實現(xiàn)對車輛、駕駛?cè)藨艏芾怼?/p>

六、定期組織開展本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路平安隱患排查，督促相關(guān)部門剛好治理。

七、組織交通平安管理員開展道路交通違法查糾工作，收集固定交通違法證據(jù)，剛好向公安交警部門舉報。

八、幫助公安交警部門辦理機動車、駕駛證車管業(yè)務。

九、幫助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調(diào)解處理工作。

十、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安交警部門交辦的其他工作任務。

某某鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通平安管理工作實施方案

為進一步加強我鎮(zhèn)道路交通平安管理工作,維護人民群眾的根本利益,依據(jù)上級有關(guān)部門文件,經(jīng)探討制定本方案。

一、指導思想與工作目標

以科學發(fā)展觀為指導,根據(jù)“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,通過建立健全我鎮(zhèn)道路平安組織體系,加強農(nóng)村機動車和駕駛?cè)斯芾?改善我鎮(zhèn)道路交通條件,加強道路交通平安管理力度,加強交通平安宣揚教化等工作舉措,全面提高農(nóng)村道路交通平安管理工作水平,堅決遏制和削減農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,促進社會主義新農(nóng)村道路建設和構(gòu)建平安和諧十八里創(chuàng)建良好的道路交通平安環(huán)境。

二、組織領導

成立**鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室,鎮(zhèn)政府分管領導李前錦任主任,派出所教育員楊強任副主任,田明貴、肖剛為專職負責人,各村設立交通平安協(xié)管員。**鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室負責農(nóng)村道路交通平安監(jiān)督管理工作。

三、工作職責

鎮(zhèn)政府加大宣揚力度,建立健全工作機制,明確目標任務,制定工作措施,抓好工作落實,仔細分析各村農(nóng)村道路交通平安管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并仔細組織整改,建立交通事故預防的長效機制,盡力削減農(nóng)村交通平安的“盲區(qū)”仔細開展交通秩序整治工作。

公安機關(guān)要充分發(fā)揮其重要作用,仔細分析農(nóng)村交通平安形勢,主動提出切實可行的加強農(nóng)村道路交通平安管理的看法和建議。

各村交通平安協(xié)管員詳細負責該村所轄路段的交通管理,各村要仔細做好相關(guān)配套服務工作,加大對轄區(qū)內(nèi)馬路施工路段,危急路段剛好養(yǎng)護,修理的隱患排查力度,發(fā)覺問題剛好上報并提出整改措施,同時做好所轄路段的清障工作,堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通平安的行為,各村的交通平安協(xié)管員要高度負責確保道路交通平安,因工作不負責造成交通平安事故或因不負責給我鎮(zhèn)道路交通平安工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級追究責任。

鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通平安管理辦公室要切實重視農(nóng)村道路交通平安工作,大力宣揚道路交通平安管理法律法規(guī),方針政策和交通平安學問,對道路交通平安實施監(jiān)督,對學校的學生進行交通平安教化,特殊是接送學生的車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督。

四、實施步驟

(一)調(diào)查摸底階段。工作任務:鎮(zhèn)成立組織、分解任務目標、明確工作責任;對各村進行摸底,了解當?shù)氐慕?jīng)濟、道路、車輛、駕駛員等基礎狀況,要求各村報數(shù)據(jù)給交通平安協(xié)管員。

(二)宣揚教化階段。實行懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣揚方式,宣揚農(nóng)村道路交通管理建設的重要性。工作任務:1、鎮(zhèn)、村負責人駕馭農(nóng)村道路交通管理建設工作的任務、目標和方法步驟;2、相關(guān)部門駕馭自身的工作任務和職務;3、“五小”車輛(輕巧摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機)駕駛?cè)肆私鉄o證駕駛及駕駛無牌機動車的危害性,增加其道路交通平安意識;4、廣闊人民群眾了解仔細開展農(nóng)村道路交通平安管理工作對于保障其生命財產(chǎn)平安、維護其合法權(quán)益具有重要意義。并能夠主動參加農(nóng)村道路交通平安工作。

(三)全面實施階段。依據(jù)調(diào)查摸底狀況,完善建設方案,全力推動農(nóng)村道路交通管理建設。各村于全面建立農(nóng)村道路交通管理,做到不漏一村。工作任務:1、鎮(zhèn)有特地的交通管理機構(gòu)和專職交通管理人員;2、鎮(zhèn)、派出所參加農(nóng)村道路交通平安管理工作,確定一名專職民警詳細負責;3、交通管理覆蓋到村;4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺帳;5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內(nèi)道路和危急路段臺帳;6、在農(nóng)村普遍開展道路交通平安宣揚教化活動。

電網(wǎng)公司農(nóng)村用電平安工作管理方法

第一章總則

第一條為進一步做好新形勢下農(nóng)村用電平安工作，依據(jù)《電力法》、《電力供應與運用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電平安導則》、《用電檢查管理方法》和《農(nóng)村平安用電規(guī)程》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準制定本方法。

其次條本方法所稱農(nóng)村用電平安工作，是指依據(jù)國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)，有效提升農(nóng)村用電平安防護實力，指導和督促農(nóng)村用電客戶規(guī)范受電設施的配置、建設和運維，普及農(nóng)村用電平安學問等工作。

第三條本方法適用于國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位開展農(nóng)村用電平安管理工作。

其次章管理職責

第四條國網(wǎng)農(nóng)電工作部是公司農(nóng)村用電平安工作管理的歸口部門，主要職責：

（一）貫徹國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電平安的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，制定公司系統(tǒng)加強和規(guī)范農(nóng)村用電平安工作方面的標準、規(guī)章制度等。

（二）協(xié)調(diào)公司相關(guān)部門，提出農(nóng)村用電平安工作建設項目和資金保障的指導看法。

（三）督導和評價各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司及基層單位農(nóng)村用電平安工作管理狀況。

（四）組織開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)科學探討工作，促進提高農(nóng)村用電平安管理水平和設施防護水平。

（五）匯總、分析農(nóng)村用電平安工作的新狀況、新問題，提出預防和改進措施，并督促落實。

第五條省（自治區(qū)、直轄市）電力公司（以下簡稱省公司）要明確農(nóng)村用電平安工作的歸口管理部門，主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電平安的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實公司關(guān)于農(nóng)村用電平安工作的部署，制定本單位農(nóng)村用電平安工作方案，并組織實施。

（二）落實農(nóng)村用電平安工作建設項目和資金保障的指導看法，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造、農(nóng)村配電設施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設，審核、批復所屬單位農(nóng)村用電平安建設項目和資金安排，提高農(nóng)村配電設施的平安防護水平。

（三）組織開展農(nóng)村用電平安工作管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、宣揚教化和相關(guān)科學探討工作，提高農(nóng)村用電平安工作管理水平。

（四）檢查和考評所屬地市及縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電平安工作狀況。

（五）匯總、分析農(nóng)村用電平安工作中的問題，提出預防和改進措施，并督促落實。

（六）上報所屬單位農(nóng)村用電平安工作的閱歷作法和工作中出現(xiàn)的問題，并提出工作建議。

第六條地市供電企業(yè)要明確農(nóng)村用電平安工作的歸口管理部門，主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電平安的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實公司總部、省公司關(guān)于農(nóng)村用電平安工作管理要求，制定本單位農(nóng)村用電平安的工作安排，并組織實施。

（二）執(zhí)行上級農(nóng)村用電平安工作建設項目及資金運用看法和安排，匯總、上報縣供電企業(yè)根據(jù)批復的項目建設狀況，并監(jiān)督專項資金的運用和項目落實。

（三）結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設改造、農(nóng)村配電設施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設，提升農(nóng)村配電設施平安防護水平。

（四）幫助政府有關(guān)部門，匯總、分析、上報農(nóng)村用電的觸電事務，探討制定防范措施。

（五）督促、檢查、考評所屬縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電平安工作。

（六）負責城市郊區(qū)的農(nóng)村用電平安工作。

第七條縣供電企業(yè)是農(nóng)村用電平安工作管理的責任單位，主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電平安的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實政府相關(guān)部門及上級對農(nóng)村用電平安工作的部署，制定本企業(yè)農(nóng)村用電平安工作實施安排，并組織落實。