—精細(xì)化管理實施方案精細(xì)化管理實施方案（一）為進一步提高分公司管理水平，夯實管理基儲著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施，不斷提高分公司的管理水平和核心競爭力，精細(xì)化管理實施方案。結(jié)合分公司實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)指導(dǎo)思想：以“”為指導(dǎo)，以集團公司創(chuàng)立“三化一型”大企業(yè)集團為目標(biāo)，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為動身點，圍繞分公司中心工作，運用科學(xué)適X當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒ǎ选熬?、?xì)、實、嚴(yán)”落實到管理工作的每個環(huán)節(jié)，不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進分公司的可持續(xù)發(fā)展。目標(biāo)要求：以“精”為目標(biāo)，以“細(xì)”為手段，用1X2年時間，把精細(xì)化理念貫徹到運營管理的整個過程，以“精細(xì)化的規(guī)劃，精細(xì)化的分析，精細(xì)化的掌握，精細(xì)化的操作，精細(xì)化的核算”，完成企業(yè)管理從時機型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。完成分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績效考核全面化，使員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量大幅提高。二、活動內(nèi)容（一）精細(xì)化管理實施精細(xì)化管理，是針對分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點詳情為著力點，提高整體管理水平。1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和根本方法精細(xì)化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是精確、準(zhǔn)時，信息與決策精確無誤；細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視詳情；嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格掌握偏差。精細(xì)化管理的突破口：完善制度與標(biāo)準(zhǔn)流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。精細(xì)化管理的根本方法：細(xì)化、量化、實證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容一是制定并細(xì)化落實發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報集團公司；10月底前，依據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進行細(xì)化、落實。二是完善細(xì)化規(guī)章制度。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面的清理、修訂，細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報送集團公司；6月底前，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊，并報送集團公司審核；審核后，在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程，細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。依據(jù)實際，將集團公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。四是以貫標(biāo)為抓手，推行精細(xì)化管理。依據(jù)自身實際，努力建立ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會責(zé)任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場主動推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細(xì)化管理方法。通過人的標(biāo)準(zhǔn)化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質(zhì)量，保障安全，使工作環(huán)境干凈有序，提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象，規(guī)劃方案《精細(xì)化管理實施方案》。五是樹立精細(xì)化管理的理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的詳情。詳情確定成敗、詳情表達(dá)管理水平。要把“五精四細(xì)”的要求落實到管理與生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，主動學(xué)習(xí)先進企業(yè)的管理精華，把握管理企業(yè)的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密；要細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程，培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)立工作，樹立“以顧客為關(guān)注焦點”的管理理念，全面細(xì)化業(yè)務(wù)流操作標(biāo)準(zhǔn)，提高員工職業(yè)素養(yǎng)，完成提升司乘人員滿意度和市場占有率的目標(biāo)。提出1X2條表達(dá)精細(xì)化管理的理念。六是強化業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要強化辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計分析、財務(wù)管理、裝備管理、業(yè)績考核等方面的信息化建設(shè)。同時，要加大信息技術(shù)在道路運營管理過程中的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)力量。（二）創(chuàng)新活動創(chuàng)新活動要以精細(xì)化管理為基儲以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。1、理念創(chuàng)新。強化在發(fā)展理念、經(jīng)營理念、管理理念、服務(wù)理念、等方面的創(chuàng)新，強化引導(dǎo)和激勵。20XX年要總結(jié)出1X2條有實效的創(chuàng)新觀念。2、管理創(chuàng)新。針對管理中的重點和難點，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，強化發(fā)展戰(zhàn)略、三項制度改革、管理架構(gòu)、績效考核等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時，要強化詳細(xì)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的創(chuàng)新工作，關(guān)注詳情的改進，把創(chuàng)新工作浸透到每個管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。20XX年，要選擇1X2個創(chuàng)新課題，要見實效，出成果。3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo)，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。三、實施步驟1、發(fā)動部署階段。3月20日前，召開發(fā)動大會，廣泛宣傳發(fā)動，全面部署。充足利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動的重要意義、好經(jīng)驗、好典型，主動營造良好的氣氛。2、查找問題與方案X制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報告；針對存在的問題，制定精細(xì)化管理方案，明確精細(xì)化管理的重點、方式方法和步驟等；要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時間布置等。方案于3月15日前報集團公司。3、活動實施階段。4月至11月，全面開展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作，把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去?；顒訉嵭凶陨隙?、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進行。每兩個月召開一次調(diào)度溝通會，分析情況，溝通經(jīng)驗，按時改進。4、總結(jié)考核階段。12月份，對“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動進行全面總結(jié)，要形成相應(yīng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。分公司對活動開展情況進行考核，并納入年度績效考核體系。5、穩(wěn)固深化階段。20XX年，要根據(jù)精益求精、持續(xù)改進的要求，對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進行穩(wěn)固和深化，使活動常態(tài)化，把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。四、保障措施1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司成立“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)活動的發(fā)動、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負(fù)責(zé)人親自抓，抽調(diào)精干力量并明確一個職能部門，集中開展活動。2、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以精細(xì)化管理和創(chuàng)新為重點，通過外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，強化相關(guān)學(xué)問學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，強化培訓(xùn)效果；主動組織員工學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的學(xué)問，調(diào)查研討創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。3、強化監(jiān)督考核，務(wù)實求效。制定精細(xì)化管理與創(chuàng)新年活動考核方案，并納入年度經(jīng)營業(yè)績考核，與單位考核結(jié)果掛鉤。活動辦公室將組織相關(guān)人員定期對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并進行情況通報。精細(xì)化管理實施方案（二）為進一步強化和改進城市社區(qū)黨的建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域性大黨建工作格局，從體制機制上改革社區(qū)黨建工作條塊分割的現(xiàn)狀，將社區(qū)黨組織與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機融合，進一步推動街道社區(qū)黨建工作“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”，更好地發(fā)揮社區(qū)各級黨組織在構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，結(jié)合街道社區(qū)實際，特制定本工作方案。一、社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)的工作機構(gòu)為強化對社區(qū)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運行模式，經(jīng)街道黨工委研討確定，成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)工作的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組宣科，辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任，副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)格黨組織建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。二、充足認(rèn)識社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)新模式的重要意義社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來，我街道緊密結(jié)合實際，對強化和改進社區(qū)黨建工作進行了主動探究，取得了明顯成效。但伴著改革開放的不斷深化，城市管理重心逐步下移，顯現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表如今：管理體制不夠理順，社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性較小，社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài)；服務(wù)資源短缺，服務(wù)力量相對缺乏與各類社會成員服務(wù)需求多樣化的沖突日益突出；黨員參與意識參差不齊，社區(qū)直管黨員參與意識較高，非直管黨員參與意識、共建意識比擬淡薄等，這些問題如不按時解決，勢必影響社區(qū)黨組織的活力與活力，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政力量，影響和諧社區(qū)的建設(shè)步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委（黨總支），與網(wǎng)格化服務(wù)相融合，是街道黨工委在分析當(dāng)前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，從強化社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，提高黨在城市基層執(zhí)政力量的戰(zhàn)略高度動身，作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充足認(rèn)識社區(qū)黨組織建設(shè)工作重要性和緊迫性，切實增加工作的責(zé)任感和任務(wù)感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，根據(jù)工作方案的要求，把工作落到實處，努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。三、目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)立目標(biāo)：根據(jù)“以人為本、服務(wù)群眾，有效管理，創(chuàng)出特色”的原則對4個社區(qū)進行網(wǎng)格劃分，分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委（黨總支）—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡(luò)黨建體系，進一步細(xì)化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設(shè)置，形成每格定人、每人定責(zé)的全掩蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以黨建推動社區(qū)服務(wù)，融合社會各種資源，到達(dá)既有黨組織資源，又有人員及物質(zhì)資源保障，努力做到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個全掩蓋，全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。詳細(xì)任務(wù)：1、統(tǒng)籌布置，同步推動。堅持以社區(qū)黨組織建設(shè)為總抓手，社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)與社區(qū)黨組織體制建設(shè)統(tǒng)籌布置、同步運行、互相促進，在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個網(wǎng)格單元的基礎(chǔ)上，逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。2、創(chuàng)新模式，敏捷設(shè)置。建立社區(qū)黨委（黨總支）組織體制，突出黨組織在各級網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機結(jié)合，在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，充足發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅力量，有效整合社團組織的社會力量，充足構(gòu)建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式，全面完成社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化。3、整合資源，理順關(guān)系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則，注意整合社會資源，將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會、婦女協(xié)會等優(yōu)秀社團人員吸納進網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源，凝聚社會各方面的力量，調(diào)動各方面的主動性，充足發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢，逐步完成社區(qū)資源共享，不斷推動社區(qū)黨建工作的深化開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系，形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。4、明確權(quán)責(zé)，完善機制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備：選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書1記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長，完成黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合，發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充足調(diào)動網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會性、群眾性、公益性事務(wù)。進一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責(zé)，建立和完善社區(qū)黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關(guān)制度，逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運行機制。5、條塊結(jié)合，形成合力。完成黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變，打破組織關(guān)系的屬地界限，增加轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關(guān)系所在地、居住宅在地有“雙重歸屬感”，進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推動社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉(zhuǎn)變，黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開放豐富”轉(zhuǎn)變，有效解決社區(qū)綜合管理、服務(wù)與社區(qū)治理功能連接，形成社區(qū)黨建工作的整體合力。精細(xì)化管理實施方案（三）為開創(chuàng)我局科學(xué)發(fā)展新局面，全面提升企業(yè)管理水平，早日完成企強民富的雄偉目標(biāo)，經(jīng)局研討確定，在全局范圍內(nèi)廣泛開展“管理提升年”活動。為確?；顒禹槷?dāng)開展，取得預(yù)期成效，特制定本活動方案。一、指導(dǎo)思想以為統(tǒng)領(lǐng)，以集團“三六九八”戰(zhàn)略為依托，圍繞“二二五一”發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決制約企業(yè)管理的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實詳細(xì)有效的工作措施和制度布置，進一步促進企業(yè)管理水平提檔晉級，奪取20XX年各項工作的全面成功!二、工作目標(biāo)要確保完成局職代會確定的全局營業(yè)性收入和利潤指標(biāo)的完成，木材產(chǎn)量完成12萬m3，中纖板產(chǎn)量完成5.5萬m3，為創(chuàng)達(dá)人造板廠提供原料7.43萬噸，木材售價到達(dá)1470元/m3以上，主要產(chǎn)品產(chǎn)銷率到達(dá)99%以上。在崗員工工資年均增長15%以上。全年無重大森林火災(zāi)、無重大工業(yè)火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故不超標(biāo)。三、主要工作任務(wù)和措施（一）強化內(nèi)掌握度建設(shè)，提升制度執(zhí)行力1.全面梳理現(xiàn)有管理制度。要根據(jù)有效、管用、適用、可操作的原則，對原有的制度進行匯編。并根據(jù)“缺什么，補什么，什么不順應(yīng)，就調(diào)整完善什么”的原則，有針對性地補充完善相關(guān)制度，做到凡事都要有制度，但凡制度就必需嚴(yán)格執(zhí)行，但凡執(zhí)行的就要嚴(yán)格考核，但凡考核了就要獎罰兌現(xiàn)，形成特色的嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核的制度管理機制。此項工作由企業(yè)管理部牽頭，機關(guān)各部室協(xié)作，并于“五·一”前完成。2.認(rèn)真貫徹落實各項管理制度。堅持依法、遵規(guī)、履程，用制度管人、管事，將權(quán)力運作約束在法律、政策和制度框架之內(nèi)。要實行剛性措施，增加管理制度的約束力，確保制度落實到生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的每個環(huán)節(jié)，完成量化考核，做到人人、事事、時時、到處有標(biāo)準(zhǔn)、有考核，全面提高工作水平。此項工作由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)，機關(guān)各部室協(xié)作。（二）抓好兩大主業(yè)生產(chǎn)，確保經(jīng)濟效益最大化1.木材生產(chǎn)方面：主責(zé)部門和單位要提早做好伐區(qū)踏查、調(diào)查設(shè)計、伐區(qū)撥交等項工作，調(diào)度室要協(xié)調(diào)好，林場、汽運處、貯木場要搞好聯(lián)動，確保上、中、下三大流水作業(yè)有機連接，完成木材生產(chǎn)效益最大化。2.中纖板生產(chǎn)方面：要在提高產(chǎn)量，降低單耗方面下功夫；在提高等級品率和售價上下功夫，最大限度地提高產(chǎn)品附加值。同時，創(chuàng)達(dá)人造板廠要細(xì)心組織好周邊紅石、蛟河、舒蘭、黃泥河等地枝椏材的收購，全力保障原料供應(yīng)。確保不由于原料停產(chǎn)，確保利潤指標(biāo)的完成。3.枝椏材生產(chǎn)方面：枝椏材作為中纖板的主要原料，生產(chǎn)部門、各林場在組織好木材生產(chǎn)的同時，實行超常規(guī)措施，切實組織好枝椏材生產(chǎn)。要求必需把徑級2厘米以上、長度50厘米以上的盈余物全部撿集下山運往創(chuàng)達(dá)人造板廠做原料。但凡沒有撿集潔凈的小班，生產(chǎn)和資源管理部門不能賜予驗收。（三）強化專業(yè)管理，力爭經(jīng)營效果穩(wěn)步提升1.從嚴(yán)掌握本錢支出。著眼于系統(tǒng)管控本錢動因，統(tǒng)籌抓好宏、微觀本錢掌握，削減不增值環(huán)節(jié)，提高本錢精細(xì)化管控水平。今年管理費除工資以外，要在上年基礎(chǔ)上降低20%，特別是款待費要在上年基礎(chǔ)上降低50%。各部門、各單位今后再來客人必需在單位食堂或局賓館款待，不許用公款到個體餐館吃喝，、監(jiān)察部要加大查處力度。在資金管理上，必需堅持一支筆的原則，兩萬元以上的支出必需由局長簽批。全局的款待費和差旅費核銷必需由局長簽批，否則財務(wù)不許核銷，哪級財務(wù)違犯了按違紀(jì)處理。2.建立內(nèi)部法律風(fēng)險防范機制。要對全部已制訂并仍在執(zhí)行的合同進行梳理和論證，重點檢查簽約前，是否對合同對方當(dāng)事人的主體資格和履約力量進行科學(xué)分析，檢查簽約合同合法性、有效性和嚴(yán)密性，是否建立了簽約合同過程監(jiān)督機制。嚴(yán)格執(zhí)行合同報審制度，但凡對外簽訂的合同，必需經(jīng)法律參謀審核并簽署看法后，方可簽訂，有效躲避經(jīng)營風(fēng)險。但凡涉民的賠償、經(jīng)濟糾紛，均由法院訴訟解決，發(fā)生的訴訟費及賠償費由該單位擔(dān)當(dāng)50%。3.標(biāo)準(zhǔn)勞動組織管理，優(yōu)化配置人力資源。要科學(xué)制定工資分配政策，工資的提取與安全、效益、產(chǎn)量、質(zhì)量等指標(biāo)掛鉤。施行以產(chǎn)定人、以崗定人。激勵和支持基層單位對管理崗位、后勤崗位施行競聘上崗；對基層單位私自布置管輔人員的，要嚴(yán)查深究，并從單位工資結(jié)算中，減掉一個定員。此項工作由勞動人事部負(fù)責(zé)。4.建立系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、高效、嚴(yán)密的風(fēng)險防范體系。建立風(fēng)險管理日常工作制度，明確職能部門風(fēng)險管理工作職責(zé)、工作要求和工作措施，定期研討審議風(fēng)險管理問題，使風(fēng)險管理日?；?、動態(tài)化、制度化。施行內(nèi)部指標(biāo)承營責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀。原則是：“寧換人不換標(biāo)”。到今年底，哪個單位的拒絕指標(biāo)有一項沒完成，班子集體革職。凡因部門工作失誤，造成員工、群眾上訪的，由信訪部門日常記錄，年終扣罰該部門年終獎金的20%。5.建立經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置機制和企業(yè)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。研討制訂經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，筑牢企業(yè)經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險防線。全部預(yù)算外追加本錢、費用、單項支出、預(yù)算外的投資，必需由局長審批。6.標(biāo)準(zhǔn)獎金審批管理。制定全局獎金、嘉獎管理方法。明確嘉獎對象、獎金標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù)、考核方法。各項獎金審批以新方法為準(zhǔn)。7.嚴(yán)格文明生產(chǎn)管理，突出企業(yè)經(jīng)營管理的主題。在安全管理上，要建立安全生產(chǎn)長效機制，分清監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，真正把安全管理工作放在心上，抓在手上，落實在工作的各個環(huán)節(jié)上。要加大檢查、整改的力度，強化重點部位、重點工序、重點崗位和危險源的管理，按時消退事故隱患。在現(xiàn)場管理上，各林場在伐區(qū)作業(yè)時要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，堅持憑證采伐，按資料作業(yè)；貯木場要到達(dá)“三清一化”管理標(biāo)準(zhǔn)，以利于生產(chǎn)和銷售；汽運處要切實強化運材管理，提前做好道路養(yǎng)護工作，在運材過程中削減和杜絕脫線材、掉道材；創(chuàng)達(dá)人造板廠要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求，確保物品擺放整齊，作業(yè)通道暢通，粉塵按時清理，車間清潔衛(wèi)生；基建施工作業(yè)要本著“誰作業(yè)，誰清理”的原則，按時清出施工垃圾，做到文明施工，安全生產(chǎn)。8.嚴(yán)格質(zhì)量管理。在工作質(zhì)量上，要樹立爭先意識，各項工作都要站排頭領(lǐng)先鋒；在產(chǎn)品質(zhì)量上，無論是原木質(zhì)量還是中纖板質(zhì)量都要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品在市場上的占有率和競爭力；在作業(yè)質(zhì)量上，伐區(qū)作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量管理方法，特別是重點解決砸傷木和錯采的問題。在基建施工上不管是什么工程，要嚴(yán)格根據(jù)招投標(biāo)程序操作，選定有施工資質(zhì)的工程隊伍，并選派責(zé)任心強的工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。9.強化銷售管理。要加大市場開發(fā)力度，認(rèn)真研討、按時精確地把握市場行情，實行敏捷多樣的銷售策略，連續(xù)對暢銷材、搶手材施行競價銷售，同時強化貯木場現(xiàn)場管理，堅定杜絕挑選現(xiàn)象，兩個貯木場要嚴(yán)管嚴(yán)控，發(fā)現(xiàn)有挑選的客戶一律停止發(fā)貨，凡企業(yè)員工參與挑選的'一律下崗。10.加大水費、電費、熱費的收繳力度。要制定行之有效的措施主動組織“三費”收繳，對拒不交費的在職員工，由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)誡勉談話，中層領(lǐng)導(dǎo)由組織部和負(fù)責(zé)誡勉談話，力爭各項收費率到達(dá)95%以上。11.大宗物資施行集中選購管理。按企業(yè)內(nèi)掌握度規(guī)定，對汽油、柴油、根本建設(shè)用鋼材、水泥、生產(chǎn)和生活用原煤全部納入集中選購管理，由物貿(mào)公司集中選購，審計、參與監(jiān)督、運用單位參與。12.強化資源和林地管理。建立健全“領(lǐng)導(dǎo)干部任期森林資源管護目標(biāo)責(zé)任制”和“護林員包保責(zé)任制”，加大定點檢查和流淌檢查力度，對亂砍濫伐森林、亂捕濫獵野活潑物、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動予以堅定打擊。對無證運輸和無證經(jīng)營加工木材的違法行為，要堅定依法查處。各林場要加大林地的回收力度，強化野外用火管理，強化森林火災(zāi)預(yù)防預(yù)警機制建設(shè)，主動預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。森林資源管護指標(biāo)納入場長任期目標(biāo)考核，與領(lǐng)導(dǎo)抵押金、單位分成掛鉤。四、保障措施（一）成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組為強化“管理提升年”活動的組織、管理和考核，確?！肮芾硖嵘辍被顒拥捻槷?dāng)開展，局成立“管理提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）強化宣傳黨委宣傳部要制訂和策劃“管理提升年”活動宣傳方案（3月10日前完成）。要充足利用報紙、板報、網(wǎng)站等多種形式的宣傳陣地，宣傳開展“管理提升年”活動的重大意義，按時總結(jié)、溝通、推廣管理“管理提升年”活動中取得的突出成果和先進典型。全年相關(guān)宣傳報道不低于10篇，此項工作由黨委宣傳部、局辦公室負(fù)責(zé)。（三）統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)為確保該項活動取得預(yù)期效果，局“管理提升年”活動辦公室要充足策劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，提高活動質(zhì)量，確保“管理提升年”活動有序、有力推動。每月初負(fù)責(zé)召集一次活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，總結(jié)階段性工作，部署下一階段重點。各單位、各部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，確?；顒佑行蜷_展，有效推動。要圍繞貫徹落實“管理提升年”活動的總體目標(biāo)要求，從本單位實際動身，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定詳細(xì)實施措施，于3月10日前報活動辦公室。（四）強化活動督導(dǎo)此項工作由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)，建立完善的“管理提升年”活動例會制度、督導(dǎo)制度和檢查考核方法，4月30日前完成。局“管理提升年”領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的抽查各單位（部門）階段性活動開展情況，每個季度通報一次檢查情況。（五）狠抓落實考核“管理提升年”活動，實行平?？己?，年終總結(jié)，一次兌現(xiàn)獎懲，考核本著“從細(xì)、從嚴(yán)、重獎、重罰”的原則，考核結(jié)果直接與單位評先、評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)抵押金掛鉤。1.施行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，建立重獎重罰機制。對管理不善、突發(fā)大事處理不當(dāng)、合同不嚴(yán)密、工作失職、決策失誤，給企業(yè)或單位造成重大損失、重大影響的單位領(lǐng)導(dǎo)，施行問責(zé)，并賜予懲罰、通報、扣罰抵押金10%、降職、革職處分。2.本錢（費用）節(jié)支，按節(jié)支額的70%分成；超利（或減虧），按50%提取獎金（創(chuàng)達(dá)人造板廠按20%）；枝椏材管理獎3元/噸，超產(chǎn)獎30元/噸；提高木材售價，貯木場按增收額2X4%提取獎金，木材經(jīng)銷公司按增收額1X4%提取獎金。3.全面完成承營指標(biāo)的單位，分成獎總額的50%用于嘉獎單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員（其中的40%嘉獎主要經(jīng)營者）。4.承營指標(biāo)確認(rèn)書中有一項拒絕指標(biāo)未完成，單位班子集體革職，每少完成一項拒絕指標(biāo)扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子抵押金的20%，并扣罰單位年終效益獎的30%；每少完成一項重要指標(biāo)，扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員抵押金的20%；每少完成一項主要指標(biāo)，扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員抵押金的5%；每少完成一項一般指標(biāo)，扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員抵押金的1%。精細(xì)化管理實施方案（四）為深化貫徹黨的關(guān)于強化基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)總體部署，主動落實《20XXX20XX年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中1辦發(fā)〔20XX〕11號）《國家根本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》（〔20XX〕29號）和《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（20XXX20XX年）》（國辦發(fā)〔20XX〕61號）文件精神，發(fā)揮社區(qū)信息化在提升社區(qū)自治和服務(wù)功能方面的主動作用，切實滿意居民公共服務(wù)需求，推動基層社會服務(wù)管理創(chuàng)新，通過實行“大部制”辦公、“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)受理承辦事項、開展便民服務(wù)，組織開展沖突糾紛排查化解，開展社會治安綜合治理，組織公益互助活動。依據(jù)目前全國、全省社會管理創(chuàng)新的經(jīng)驗和我地區(qū)的實際，現(xiàn)就鶴壁市民政系統(tǒng)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺系統(tǒng)建設(shè)提出如下實施方案：一、指導(dǎo)思想。以全面提升鶴壁市基層社會管理科學(xué)化水平為目標(biāo)，以建立市、區(qū)（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)（村）四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，以推動信息化建設(shè)為前提，以實施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點，以體制機制創(chuàng)新為核心，以強化組織保障建設(shè)為關(guān)鍵，完成基層社會服務(wù)管理體系全掩蓋，強化和創(chuàng)新社會管理。二、根本原則堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)；堅持社會協(xié)同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導(dǎo)；堅持以人為本、服務(wù)為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學(xué)管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學(xué)化水平。三、目標(biāo)任務(wù)在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了完成全市基層社會服務(wù)管理體系全掩蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系，普遍建立掩蓋城鄉(xiāng)、行為標(biāo)準(zhǔn)、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全服務(wù)民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制，穩(wěn)固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局，完成基層社會管理水平、公共服務(wù)力量、人民群眾幸福感的明顯提升。社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運行目標(biāo)是：“五全管理”1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清；2.動態(tài)情況全把握；3.沖突糾紛全化解；4.百姓事務(wù)全代辦；5.百姓訴求全應(yīng)答。四、基層社會服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)（一）建立市社會服務(wù)管理指揮中心以市社會服務(wù)管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務(wù)管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面掩蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，強化網(wǎng)絡(luò)保密工作。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。主要職責(zé)：（1）頂層設(shè)計（2）組織協(xié)調(diào)。制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。（3）指派調(diào)度。對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。（4）督導(dǎo)考核。對各部門和下級中心工作運行情況和詳細(xì)事項辦理情況進行指導(dǎo)、檢查、督辦，推開工作落實。（5）責(zé)任追究建議。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生重大案（事）件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)峻后果的地方和部門，提出責(zé)任追究建議。（二）建立區(qū)（縣）級社會服務(wù)管理指揮中心以區(qū)（縣）級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民