監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析考點(diǎn)難點(diǎn)資料分享

大題（共10題）一、某橋梁工程施工過程中，由于地基條件發(fā)生了變化，建設(shè)單位根據(jù)施工合同條款的約定提出增加兩根2.0m鉆孔樁的變更要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同規(guī)定向承包人發(fā)出了變更指令。在對該變更進(jìn)行估價時發(fā)現(xiàn)，合同工程量清單中沒有42.0m鉆孔樁的價格，而有1.5m鉆孔樁的價格。監(jiān)理工程師提出參考（借用）相鄰標(biāo)段工程2.0m鉆孔樁的價格。施工單位認(rèn)為該價格太低，于是提出自己組價計算的資料，根據(jù)該資料計算出的價格比相鄰標(biāo)段工程的價格高50%，試就上述背景資料回答以下問題：【問題】1.變更工程價格確定方法有哪幾種？【答案】1.變更工程價格確定方法主要有以下三種：（1）已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程的子目的，采用該子目的價格。（2）已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工程的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的價格，由監(jiān)理工程師按合同條款的規(guī)定商定或確定變更工程的價格。（3）已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標(biāo)時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理人按合同條款的規(guī)定商定或確定變更工程的價格。二、某大橋工程建設(shè)項目經(jīng)公開招標(biāo)，建設(shè)單位分別委托某路橋公司施工，某監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理，并商簽了施工合同和監(jiān)理合同。地質(zhì)資料顯示，項目所在地為石灰?guī)r分布區(qū)，地下水豐富。該橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁，按照該工程施工合同條款的規(guī)定，所有樁基都要進(jìn)行無破損法（超聲波）檢測，以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。在樁基施工完成后按規(guī)定進(jìn)行檢測時，發(fā)現(xiàn)有一根斷樁，斷樁位置處在地下水位以下，且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。監(jiān)理工程師書面指示施工單位立即采取措施處理。于是，施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送了處理方案，其要點(diǎn)如下：（1）補(bǔ)樁。（2）調(diào)整承臺的結(jié)構(gòu)鋼筋，外形尺寸作部分改動?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計工作經(jīng)驗，經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行，因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提交了索賠意向通知書，并在補(bǔ)樁施工完成后第5天向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠通知書。施工單位的索賠要求如下：（1）要求索賠斷樁處理期間機(jī)械、人員的窩工損失。（2）增加的補(bǔ)樁應(yīng)予計量、支付。承包人的索賠理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良、有溶洞所致?！締栴}】3.對于施工單位提出的索賠要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？并說明理由?！敬鸢浮?.總監(jiān)理工程師對施工單位提出的索賠要求應(yīng)不予受理。其理由是：斷樁是由于施工單位本身施工不當(dāng)造成的。至于地質(zhì)不良和溶洞的原因，地質(zhì)資料已充分顯示，施工單位應(yīng)充分估計到這一點(diǎn)，在施工中應(yīng)采取有效措施，保證樁的質(zhì)量。三、某公路工程項目，估算總投資4200萬元，由地方政府投資建設(shè)。（1）建設(shè)單位決定采用公開招標(biāo)方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進(jìn)展和保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8時至2011年3月11日17時購買招標(biāo)文件；②2011年3月26日14時為投標(biāo)截止時間；③2011年4月1日10時組織開標(biāo)；④各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時，需按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金，計210萬元；⑤所有工程材料均由中標(biāo)人采購，但鋼材需按建設(shè)單位指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。（2）在項目施工接近尾聲時，為盡快發(fā)揮建設(shè)項目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬元，建設(shè)單位擬對該工程不再進(jìn)行施工招標(biāo)，直接委托原中標(biāo)單位施工。【問題】3.本項目應(yīng)采用何種計價方式？說明理由?！敬鸢浮?.本項目應(yīng)采用的計價方式是單價合同。理由：會使合同雙方風(fēng)險得到合理的分配。四、某高速公路大橋工程項目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進(jìn)行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進(jìn)行分包?！締栴}】5、如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨,對正常施工進(jìn)度造成影響,試分析上述兩種發(fā)包模式下,可能會出現(xiàn)哪些主體之間的索賠?！敬鸢浮?、兩種發(fā)包模式下可能出現(xiàn)的索賠：（1）平行發(fā)包模式：①沉樁單位向業(yè)主索賠；②土建施工單位向業(yè)主索賠；③業(yè)主向管樁企業(yè)索賠。（2）總分包模式：①業(yè)主向土建施工（或總包）單位索賠；②土建施工（或總包）單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠；③沉樁單位向土建單位（或總包）索賠。五、某高速公路路基工程標(biāo)段全長6.5km，由某駐地辦實(shí)施監(jiān)理。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：該合同段的涵洞分布范圍較廣，施工位置、地勢及施工條件差異很大，施工單位將A區(qū)域、B區(qū)域內(nèi)的涵洞施工交由兩個作業(yè)隊實(shí)施。在未履行開工手續(xù)的情況下，首先開始A區(qū)域涵洞的施工，駐地監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即進(jìn)行了制止，并責(zé)令施工單位履行開工手續(xù)。第二天，施工單位上報了《A區(qū)域涵洞工程分項開工申請》，該申請包括分項工程概況、方案陳述（包括主要施工工藝）、質(zhì)量保證措施、安全保證措施及環(huán)境保護(hù)保證措施等五方面內(nèi)容。駐地監(jiān)理工程師審查后，于第三天上午電話通知施工單位可以施工。事件2：為做好安全生產(chǎn)專項費(fèi)用的?？顚Ｓ?，防止施工單位擠占、挪用安全生產(chǎn)專項資金，駐地辦依據(jù)項目合同文件精神，通過制定安全生產(chǎn)專項資金計量支付細(xì)則，明確了計量范圍和安全計量支付程序，其計量范圍明確如下：（1）通過統(tǒng)一制定表格，規(guī)定支出項目，規(guī)范安全防護(hù)、檢測設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品等安全專項費(fèi)用支出內(nèi)容；（2）為項目工程進(jìn)行的重大危險源分析、風(fēng)險評估、專項安全施工方案評審會以及安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練的相關(guān)支出，經(jīng)審查后可以包括在安全專項費(fèi)用之內(nèi)。＜1>?、事件1中，施工單位上報的《A區(qū)域涵洞工程分項開工申請》內(nèi)容是否全面，為什么？＜2>?、B區(qū)域涵洞開工前是否需要再履行開工手續(xù)？為什么？＜3>?、事件2中，施工單位在工程報價中對安全生產(chǎn)費(fèi)用如何確定？駐地辦對安全生產(chǎn)專項費(fèi)用計量范圍的規(guī)定是否合理、全面？＜4>?、按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版）中技術(shù)規(guī)范要求，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)如何支付？【答案】【正確答案】施工單位上報的《A區(qū)域涵洞分項工程施工方案》內(nèi)容不全面。分項開工申請中還應(yīng)包括：（1）進(jìn)度計劃；（2）質(zhì)量控制指標(biāo)及試驗檢測項目、頻率和方法；（3）施工組織、管理人員及施工人員的配備；（4）人員、材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)場情況；（5）測量放線成果等?！菊_答案】B區(qū)域涵洞需要履行開工手續(xù)，A、B區(qū)域涵洞工程不屬于同一個分項工程，故需分別履行分項開工手續(xù)?！菊_答案】事件2中，施工單位在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價的1.5％，且不得作為競爭性報價；駐地辦對安全生產(chǎn)專項費(fèi)用計量范圍的規(guī)定不全面，還應(yīng)有安全專項用品的更新、維修?！菊_答案】安全生產(chǎn)費(fèi)由監(jiān)理工程師發(fā)出開工通知后支付總額的50％，在施工單位的施工進(jìn)度計劃和施工方案說明被監(jiān)理工程師批復(fù)后支付總額的25％，按規(guī)范要求及監(jiān)理工程師的指示落實(shí)安全生產(chǎn)措施后支付剩余的25％。六、某公路工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式，分別和甲施工單位、某監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。該工程在實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核該施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同的約定將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護(hù)專項施工方案報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位按照合同條款規(guī)定的程序及時向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請，并附有相關(guān)證明材料，要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下：（1）在建工程損失26萬元。（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬元。（3）施工機(jī)具損壞損失12萬元。（4）施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。（5）工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬元。事件4：甲施工單位組織工程交工預(yù)驗收后，向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程交工報驗單。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程交工驗收?！締栴}】4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件4中的不妥之處及正確做法如下：（1）“甲施工單位組織工程交工預(yù)驗收”不妥。正確做法：應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）組織工程交工預(yù)驗收。（2）“甲施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程交工報驗單”不妥。正確做法：監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）組織工程交工預(yù)驗收，對存在的問題，應(yīng)及時要求甲施工單位整改，整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程交工報驗單。（3）“項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程交工驗收”不妥。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位組織工程交工驗收。七、某工程項目進(jìn)行可行性研究,設(shè)計投資為5000萬元,計劃3年完成,第一年完成3500萬元,第二年完成1000萬元,第三年完成500萬元,第三年末投入運(yùn)營,估算運(yùn)營后每年的管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為300萬元,年征收過路費(fèi)2500萬元,第四年為完善各種設(shè)施,需增加投資1000萬元,若計算期為七年,基準(zhǔn)收益率10%,殘值為2000萬元,具體見下表?！締栴}】（4）計算該項目的靜態(tài)回收期?！敬鸢浮浚?）計算如下表：靜態(tài)回收期為：Pt=5+1600÷2200=5.73年八、某公路項目,業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同,合同簽之日期為2006年1月1日,合同內(nèi)寫明的完成日期為2006年12月30日,由于征地拆遷工作的影響,至2006年12月30日工程僅完成80％?！締栴}】1）監(jiān)理單位未能在監(jiān)理合同約定的期限內(nèi)完成規(guī)定的全部監(jiān)理任務(wù),是否應(yīng)承擔(dān)拖期違約賠償責(zé)任?為什么?【答案】1）這是非監(jiān)理單位原因造成的工程拖期,監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)拖期違約責(zé)任。因為監(jiān)理單位不是合同工程的具體實(shí)施者,僅負(fù)責(zé)與第三方所簽訂合同履行過程中的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督檢查義務(wù)。監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位的義務(wù)與所監(jiān)和的施工合同的履行緊密相關(guān),因此由于業(yè)主或第三方原因?qū)е潞贤こ痰氖┕げ荒馨雌谕瓿?監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)拖期違約的責(zé)任。（只要答出來,這是業(yè)主的責(zé)任就可得分。）九、某高速公路建設(shè)項目,項目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段,并公開招標(biāo)選擇十個施工單位和兩個監(jiān)理單位。正大監(jiān)理有限公司和光華監(jiān)理公司兩家監(jiān)理單位已通過投標(biāo)獲得了此項目的監(jiān)理任務(wù)?！締栴}】1、監(jiān)理合同與施工合同簽訂的先后順序如何?【答案】1、一般情況下,業(yè)主應(yīng)先與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同,然后再與施工單位簽訂施工合同。一十、某高速公路工程項目，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式分別確定了某監(jiān)理單位和甲施工單位，并按規(guī)定簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，在經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報建設(shè)單位同意后施工單位將拆除廢棄建筑物部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。在該工程項目施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員及有關(guān)專家參加的專家論證、審查會。會后，乙施工單位將該專項施工方案送交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為該專項施工方案已通過專家論證，便簽字同意實(shí)施。事件2：在該工程項目開工前，建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級證書與專項施工方案報送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門。事件3：受金融危機(jī)影響，建設(shè)單位于2012年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計劃向某機(jī)械廠訂購了