第第頁農(nóng)村教育調(diào)查報告由于農(nóng)村同學的學費難收齊，而老師的辦公經(jīng)費又缺乏，許多農(nóng)村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為到達普九標準向私人借貸修建設施，等到新學年開頭就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些學校、中學肯定要到達普九標準，這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的款待費。導致農(nóng)村教育的進展變得越來越困難，有許多農(nóng)村少年兒童無法得公正的受教育機會，造成許多農(nóng)村少年兒童望學興嘆，以致不得不離開學校農(nóng)村學校的負債累累將嚴峻阻礙農(nóng)村教育的進展。

二、雜費和書費讓同學家長難以承受

在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟進展較落后，農(nóng)夫相對較貧困。政府在財政支出吃緊，老師工資難以發(fā)放的狀況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分放給老師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些輔導材料強行要同學購置;一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學猶如虛設，但這些書還得同學購置，這些書除了增加他們的負擔還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲臺等，都要他們出錢，農(nóng)夫靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔?

三、師資力氣嚴峻缺乏，老師問題多多

鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦老師，他們的學歷通常都是學校到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。依據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參與培訓考試得花一筆少的錢，由于地方財政支出有限，老師工資又難發(fā)齊，這給老師帶來沉重的負擔。而許多鄉(xiāng)村任教的老師還要承當一些攤派，如修建大路、地方報紙的征訂，這些費用全都直接從老師工資中扣除，這些攤派根本就不同老師商議?，如同強盜攔路搶劫，這些做法直接損害了老師的利益。一方面當?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教，但政府由于老師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦老師又由于力量有限而對同學的引導及培育造阻礙。這就導致教育資源被鋪張，而少年兒童接受學問的領域變得越來越狹窄。

四、資源安排不公正

在調(diào)查中，可以看到資源安排不公正的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所把握的權力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政安排打算中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿意，農(nóng)村人口得到的教育資源就特別有限，遠遠無法滿意農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，試驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮(zhèn)的學校，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為什么?是資源的安排不公正。教育資源安排不公正，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源特別短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴峻阻礙農(nóng)村少年的進展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

五、轉(zhuǎn)變教育問題的策略

據(jù)調(diào)查的狀況，當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿意廣闊農(nóng)村青少年對教育的'需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費。為轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育資源缺乏的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。快速成立一個調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村學校、中學的負債狀況以及老師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校較好地運轉(zhuǎn);其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的缺乏，建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權限下放學校，增加學校的決策權，并向?qū)W校供應良好的辦學環(huán)境;對農(nóng)村老師問題要切實做好轉(zhuǎn)變老師的素養(yǎng)，加大師資力氣并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦老師賜予辭退，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對老師的福利等問題要依據(jù)實際賜予改善。最終是加大農(nóng)村教育資源安排，當?shù)卣畱敯艳r(nóng)村教育作為一項重要任務來抓，在安排資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費，為農(nóng)村教育供應土地資