PAGEPAGE57目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 11.1項(xiàng)目申報(bào)單位情況 11.2擬建項(xiàng)目情況 2第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 142.1發(fā)展規(guī)劃分析 142.2產(chǎn)業(yè)政策分析 162.3行業(yè)準(zhǔn)入分析 17第三章資源開發(fā)及綜合利用分析 183.1旋窯水泥熟料資源分析 183.2粉煤灰資源綜合利用分析 183.3石膏資源利用分析 183.4電資源利用分析 193.5水資源利用分析 19第四章節(jié)能方案分析 204.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 204.2能源供應(yīng)狀況 214.3能源消耗狀況 224.4能耗指標(biāo)對(duì)比分析 244.5節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 254.6結(jié)論 29第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 335.1項(xiàng)目選址及用地方案 335.2土地利用合理性分析 335.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 34第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析 356.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 356.2生態(tài)環(huán)境影響分析 36第七章經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析 437.1經(jīng)濟(jì)效益及其影響分析 437.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 527.3宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 52第八章社會(huì)影響分析 53第九章結(jié)論與建議 549.1結(jié)論 549.2建議 55第一章項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目申報(bào)單位情況企業(yè)名稱：YYYYYY企業(yè)類型：有限責(zé)任公司法人代表：地址：ZZZ縣YYYYYY(以下簡(jiǎn)稱古基水泥公司)是一家專業(yè)從事通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)。該企業(yè)成立于1958年，前身為ZZZ縣水泥廠，為縣屬集體企業(yè)，有40多年的歷史，2005年改制為古基水泥有限責(zé)任公司，是一家民營(yíng)股份制企業(yè)。公司座落于ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺，占地面積4300M。(約合64.5畝)，北臨新鹽淮公路，南靠老鹽淮線，西邊一公里處便是231省道，ZZZ東塘河環(huán)繞古基水泥公司的西面和南面，水陸交通十分便利。企業(yè)現(xiàn)有員工120余人，其中技術(shù)人員有20余人，從1970年開始生產(chǎn)水泥，2003年之前，經(jīng)過(guò)不斷的技術(shù)改造，主要生產(chǎn)設(shè)備有機(jī)立窯2臺(tái)和磨機(jī)3臺(tái)，逐步形成了以自產(chǎn)立窯熟料為主要原料的10萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)能力。到2003年年底，企業(yè)從提高水泥質(zhì)量、降低成本、清潔生產(chǎn)、搞好節(jié)能減排的角度出發(fā)，邁出了技術(shù)改造的步伐，關(guān)閉了技術(shù)落后的兩臺(tái)機(jī)立窯設(shè)備，停止了機(jī)立窯的運(yùn)行(其中一臺(tái)2號(hào)機(jī)立窯3YF2.0×7M于2000年就停止運(yùn)行，另一臺(tái)1號(hào)機(jī)立窯3YF2.2×7M于2003年12月也停止了運(yùn)行)，并充分利用現(xiàn)有的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的粉磨設(shè)施，以安徽海螺集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)旋窯熟料為主要原料生產(chǎn)水泥，年生產(chǎn)能力達(dá)到45萬(wàn)噸。古基水泥公司多年來(lái)，重視在企業(yè)管理上下功夫，產(chǎn)品質(zhì)量上下大氣力，使企業(yè)的各項(xiàng)管理和產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，古基水泥公司生產(chǎn)的產(chǎn)品深受廣大用戶的好評(píng)。“古基牌"水泥被省內(nèi)外重點(diǎn)工程較廣泛的使用，在ZZZ縣內(nèi)占有80％的市場(chǎng)份額，每年銷售的旺季，“古基牌”市場(chǎng)銷售形勢(shì)看好，“古基牌”水泥供不應(yīng)求。1.2擬建項(xiàng)目情況1.項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥粉磨生產(chǎn)線技術(shù)改造建設(shè)地點(diǎn)：ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥建設(shè)內(nèi)容：年產(chǎn)60萬(wàn)噸水泥粉磨生產(chǎn)線兩條項(xiàng)目總投資：固定資產(chǎn)投資兩期共投入3284萬(wàn)元，流動(dòng)資金796.2萬(wàn)元，合計(jì)總投資4080.2萬(wàn)元，項(xiàng)目資金來(lái)源為全部企業(yè)自籌。建設(shè)期：24個(gè)月建設(shè)單位：YYYYYY1.2根據(jù)《鹽城市“十一五"工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃綱要)》提出的水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：水泥行業(yè)進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加速中小水泥企業(yè)淘汰機(jī)立窯，利用現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸規(guī)模以上的水泥粉磨站。為此，古基水泥公司決定繼續(xù)加大技術(shù)改造力度和改造進(jìn)度，在充分利用原有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再增加固定資產(chǎn)投資3284萬(wàn)元，把企業(yè)改建成年產(chǎn)120萬(wàn)噸現(xiàn)代化的水泥粉磨站。1.2YYYYYY廠址設(shè)在ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺，該項(xiàng)目建設(shè)利用該公司原有土地資源，項(xiàng)目建設(shè)不需要新征土地。企業(yè)北臨新鹽淮公路，南靠老鹽淮線，西邊一公里處便是231省道，ZZZ東塘河環(huán)繞古基水泥公司的西面和南面，水陸交通十分便利。1.21、新增Φ3.2×13米球磨機(jī)水泥粉磨生產(chǎn)線二條，形成年產(chǎn)1202、部分輔助生產(chǎn)設(shè)施：中控室、配電站等；3、土建工程需建筑廠房和設(shè)備基礎(chǔ)、料庫(kù)基礎(chǔ)。1.本項(xiàng)目通過(guò)在原有生產(chǎn)工藝基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)改造，建設(shè)120萬(wàn)噸／年的水泥粉磨站，形成120萬(wàn)噸／年的的水泥生產(chǎn)能力(其中42.5強(qiáng)度等級(jí)75萬(wàn)噸、32.5強(qiáng)度等級(jí)45萬(wàn)噸、散裝水泥達(dá)70％以上)。1.21.2.6一、粉磨方案選擇目前國(guó)內(nèi)水泥粉磨站通常采用的工藝技術(shù)方案有：方案一輥壓機(jī)+高細(xì)磨；方案二高細(xì)磨+高效選粉機(jī)。該公司通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)許多水泥生產(chǎn)廠家的調(diào)研與比較分析，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，、認(rèn)為采用方案二比較合理，其理由是：1、方案一投資規(guī)模較大，一臺(tái)輥壓機(jī)需500萬(wàn)元以上，而方案二則比較低，一臺(tái)高效選粉機(jī)包括土建在內(nèi)僅需70多萬(wàn)元。2、方案二的系統(tǒng)產(chǎn)量比較穩(wěn)定，盡管采用方案一的系統(tǒng)臺(tái)時(shí)產(chǎn)量也可達(dá)到90噸以上，但工藝流程較為復(fù)雜，操作維護(hù)要求高，系統(tǒng)穩(wěn)定性較差，運(yùn)轉(zhuǎn)率較低。而方案二的系統(tǒng)臺(tái)時(shí)產(chǎn)量42.5的水泥可達(dá)85噸以上，生產(chǎn)32.5水泥的臺(tái)時(shí)產(chǎn)量可達(dá)90噸以上。采用球磨機(jī)配新型高效選粉機(jī)，因其具有耐用、可靠、適應(yīng)性強(qiáng)、操作維護(hù)簡(jiǎn)便、投資省等優(yōu)點(diǎn)，仍是水泥粉磨系統(tǒng)首選方案，由于采用了高效選粉機(jī)，也使粉磨效率較以往有所提高，鑒于上述情況，本項(xiàng)目水泥粉磨采用Φ3.2×13m球磨機(jī)、高效選粉機(jī)組成的閉路粉磨系統(tǒng)，以生產(chǎn)42.5水泥臺(tái)時(shí)85噸計(jì)算單線系統(tǒng)年產(chǎn)量可達(dá)61.2萬(wàn)噸；以生產(chǎn)32.5水泥臺(tái)時(shí)90噸計(jì)算單線系統(tǒng)年產(chǎn)量可達(dá)64.83、方案二粉磨系統(tǒng)裝置的能耗低。方案一的一臺(tái)輥壓機(jī)需配電機(jī)功率為600kw，而方案二高效選粉機(jī)的功率只有350kw，這對(duì)于企業(yè)十分有利，同時(shí)企業(yè)還通過(guò)少用峰電多用谷電的辦法，節(jié)能效果顯著，可使得粉磨站的總體效益得到提高。4、該企業(yè)采用的主要原材料：一是旋窯廠生產(chǎn)的熟料，一般在產(chǎn)品出廠時(shí)都經(jīng)過(guò)二次細(xì)碎，其細(xì)度小于10mm5、根據(jù)調(diào)研，高細(xì)磨+高效選粉機(jī)方案目前已在國(guó)內(nèi)多家企業(yè)的水泥粉磨站成功應(yīng)用，并且取得了比較好的效果。如黑龍江雞西賽龍水泥有限公司Φ3.2×13米水泥磨配用選粉機(jī)后臺(tái)產(chǎn)達(dá)91噸/時(shí)；河南原陽(yáng)同力水泥公司Φ3.2×13米水泥磨配用選粉機(jī)后臺(tái)產(chǎn)達(dá)85噸/時(shí)；廣西四合工貿(mào)有限公司Φ3.2x13米水泥磨配用選粉機(jī)后臺(tái)產(chǎn)達(dá)90二、原料儲(chǔ)存方案的選擇該企業(yè)原有原料庫(kù)：400m3。12只、500m33只庫(kù)容不能滿足項(xiàng)目改造后的使用要求，因此考慮新建鋼板結(jié)構(gòu)的圓庫(kù)1600m34只、3100m三、水泥儲(chǔ)存方案選擇該企業(yè)原有水泥庫(kù)400m34只，水泥平庫(kù)3000m2。。也不能滿足項(xiàng)目改造后的使用要求，因此作如下調(diào)整：原水泥圓庫(kù)作為散裝庫(kù)使用，另新建鋼板結(jié)構(gòu)的水泥圓庫(kù)1600m1.2.經(jīng)過(guò)上述工藝方案選擇分析，該項(xiàng)目工藝技術(shù)采用圈流粉磨技術(shù)，生產(chǎn)水泥所需原料由熟料、石膏、粉煤灰組成。上述原料用圓筒庫(kù)貯存，經(jīng)庫(kù)底配料，球磨機(jī)粉磨，經(jīng)高效選粉后，合格細(xì)粉進(jìn)入水泥圓庫(kù)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的水泥進(jìn)行計(jì)量包裝或由散裝系統(tǒng)進(jìn)行散裝水泥發(fā)放。工藝流程示意圖如下：1.2主要設(shè)備詳見下表：一、主要新增設(shè)備一覽表單位：萬(wàn)元序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量(臺(tái))單價(jià)總價(jià)一一期工程1球磨機(jī)2選粉機(jī)3NE斗提機(jī)4氣箱脈沖吸塵器5八咀包裝機(jī)6散裝設(shè)施7鋼球、鋼鍛8靜止式進(jìn)相器9行車10配料器（恒速稱）11輸送機(jī)12吊車13自動(dòng)控制設(shè)施14配電設(shè)施15基他及自制設(shè)施小計(jì)二二期工程1球磨機(jī)2選粉機(jī)3NE斗提機(jī)4氣箱脈沖吸塵器5包裝機(jī)6鋼球、鋼鍛7靜止式進(jìn)相器8行車9配料器（恒速稱）——10輸送機(jī)11吊車小計(jì)合計(jì)二、本項(xiàng)目利用原有生產(chǎn)設(shè)備表序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量（臺(tái)套）總價(jià)（萬(wàn)元）備注1吊車2物料輸送機(jī)3變配電設(shè)備4其他設(shè)備合計(jì)1.2一、項(xiàng)目新增土建工程表序號(hào)名稱建筑面積（m2）數(shù)量建筑結(jié)構(gòu)工程造價(jià)1磨機(jī)基礎(chǔ)2磨房3水泥庫(kù)4熟料庫(kù)5其他原料庫(kù)6澆筑場(chǎng)地等7中控室、配電房合計(jì)二、項(xiàng)目利用原有土建工程情況表序號(hào)名稱建筑面積（m2）數(shù)量建筑結(jié)構(gòu)工程造價(jià)1原料庫(kù)2原料庫(kù)3水泥庫(kù)4水泥平庫(kù)5碼頭6車槽7辦公、生活用房合計(jì)

1.2.1、員工招聘員工根據(jù)崗位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，確定各類崗位人員，主要使用現(xiàn)有在崗員工，不足部分再經(jīng)地方政府勞動(dòng)人事部門批準(zhǔn)，向社會(huì)公開招聘，并進(jìn)行必要的檢查和考核后擇優(yōu)錄??；年工作日指數(shù)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該項(xiàng)目是原有法人單位的技改項(xiàng)目，因此，中高層管理人員由原公司人員擔(dān)任2、勞動(dòng)定員及培訓(xùn)本項(xiàng)目建成后，按年工作300天，實(shí)行三班三運(yùn)轉(zhuǎn)連續(xù)生產(chǎn)。根據(jù)年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥粉磨站的生產(chǎn)能力，需要的人員定員如下：1、管理人員20人2、生產(chǎn)人員90人3、銷售人員10人合計(jì)120人古基水泥公司對(duì)各類人員均制定了人員培訓(xùn)計(jì)劃，將按建設(shè)進(jìn)度，對(duì)各類人員分別進(jìn)行理論、安全知識(shí)和崗位操作技能知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)三項(xiàng)考核合格，方能持證上崗。計(jì)劃培訓(xùn)費(fèi)用10萬(wàn)元。1.2本項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)后，落實(shí)資金是關(guān)鍵，在落實(shí)資金的基礎(chǔ)上，按計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目分期實(shí)施，建設(shè)周期為兩年，具體建設(shè)計(jì)劃如下表所示：時(shí)時(shí)間進(jìn)度內(nèi)容一期工程二期工程2007年2008年2009年2010年8-9月10月11月12月7月8月9月10月11月12月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月編項(xiàng)目申請(qǐng)及報(bào)審批辭措資金設(shè)計(jì)招標(biāo)、訂設(shè)備施工設(shè)備安裝調(diào)試試車竣工驗(yàn)收正式投產(chǎn)1.2本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)投資兩期共投入3284.0萬(wàn)元，流動(dòng)796.2流動(dòng)萬(wàn)元，合計(jì)總投資4080.2萬(wàn)元，項(xiàng)目資金來(lái)源為全部企業(yè)自籌。1.2序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值備注1項(xiàng)目總投資1.1建設(shè)投資1.2鋪底流動(dòng)資金2項(xiàng)目總資金其中流動(dòng)資金3資金籌措3.1資本金3.2銀行借款其中:流動(dòng)資金借款4銷售收入5稅金及附加6年總成本費(fèi)用7利潤(rùn)總額8所得稅9凈利潤(rùn)10銷售利潤(rùn)率11投資利潤(rùn)率12投資利稅率13資本金凈利潤(rùn)率14全部投資內(nèi)部收益率所得稅后所得稅前15全部投資財(cái)務(wù)凈觀值所得稅后所得稅前16全部投資回收期所得稅后所得稅前17自有資金盈利指標(biāo)17.1內(nèi)部收益率18投資借款償還期19益虧平衡點(diǎn)第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析2.1發(fā)展規(guī)劃分析水泥是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)原材料，水泥工業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，水泥仍將是人類社會(huì)的主要建筑材料。改革開放以來(lái)，我國(guó)水泥工業(yè)得到較快的發(fā)展，整體素質(zhì)明顯提高，產(chǎn)量已多年居世界第一位。國(guó)家已經(jīng)提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，水泥消費(fèi)將繼續(xù)保持較高的水平，水泥工業(yè)也將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前我國(guó)水泥工業(yè)還存在以下問(wèn)題：一是整體發(fā)展水平粗放，不符合新型工業(yè)化的要求，資源、能源消耗高，污染嚴(yán)重，生態(tài)和環(huán)境壓力越來(lái)越大；二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，落后立窯水泥比重仍然比較大，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)集中度低。我國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路原則，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。為指導(dǎo)水泥工業(yè)未來(lái)10—20年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，建立企業(yè)自我約束機(jī)制，完善有利于發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，避免投資盲目擴(kuò)張，促進(jìn)水泥工業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委特別制定了水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃并已發(fā)布。專項(xiàng)規(guī)劃是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。各部門在制定相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策時(shí)要體現(xiàn)專項(xiàng)規(guī)劃精神，各地區(qū)制定水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃也要遵循專項(xiàng)規(guī)劃的要求。鹽城水泥工業(yè)作為基礎(chǔ)原材料工業(yè)，經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展，現(xiàn)已成為鹽城重要產(chǎn)業(yè)之一。為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。然而，由于鹽城水泥工業(yè)的發(fā)展起點(diǎn)較低，加上市場(chǎng)短缺的刺激，水泥工業(yè)從總量上來(lái)講，雖然解決了供需矛盾，滿足了經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)水泥的需求，但水泥工業(yè)量的增長(zhǎng)卻是在低水平的重復(fù)建設(shè)中發(fā)展起來(lái)的，主要表現(xiàn)為“四大五低”，即：產(chǎn)品產(chǎn)量大、企業(yè)數(shù)量大、職工隊(duì)伍大、能源消耗大、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、集約化程度低、科技含量低、市場(chǎng)應(yīng)變能力低、經(jīng)濟(jì)效益低，造成了在水泥發(fā)展過(guò)程單純追求量的增長(zhǎng)而忽略了其它問(wèn)題。這些問(wèn)題集中反映出鹽城水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理狀況。為此，鹽城市依據(jù)國(guó)家提出的“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以當(dāng)?shù)刭Y源為支撐，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，嚴(yán)格控制規(guī)模盲目擴(kuò)張；加速中小水泥企業(yè)淘汰機(jī)立窯，利用現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸規(guī)模以上的水泥粉磨站，提高產(chǎn)品質(zhì)量；提高產(chǎn)業(yè)集約化程度，以新技術(shù)、新裝備對(duì)老企業(yè)進(jìn)行改造和更新；充分利用自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拓展水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)鹽城水泥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綜上分析，表明該項(xiàng)目實(shí)施符合地區(qū)規(guī)劃內(nèi)容，并與當(dāng)?shù)厮喙I(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.2產(chǎn)業(yè)政策分析為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2007年12月7日，發(fā)布了發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)【2007】3074號(hào)文件，文件中在2005年本《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)修訂，發(fā)布了2007年本《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(征求意見稿)，該指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)鼓勵(lì)33個(gè)領(lǐng)域，共620種產(chǎn)品、技術(shù)及部分設(shè)施和服務(wù)的發(fā)展?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》第一類[鼓勵(lì)類]中第十條、建材第15款鼓勵(lì)發(fā)展“100萬(wàn)噸／年及以上大型水泥粉磨站建設(shè)”。2006年經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委辦公會(huì)議審議通過(guò)并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并發(fā)布了《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，在第三章“產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策”的第七條明確了“鼓勵(lì)大企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備將小企業(yè)改造為水泥粉磨站，新建水泥粉磨站規(guī)模至少為年產(chǎn)60萬(wàn)噸。鼓勵(lì)推廣礦渣微粉細(xì)磨技術(shù)。大力發(fā)展散裝水泥，積極發(fā)展預(yù)拌混凝土”。本項(xiàng)目是在原有設(shè)施的基礎(chǔ)上，通過(guò)改擴(kuò)建新增二條年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥粉磨生產(chǎn)線。經(jīng)核查分析，該項(xiàng)目完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中的相關(guān)規(guī)定。2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析2006你4月13日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合印發(fā)的【2006】609號(hào)文件《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》的通知中明確指出要“制定和完善政策、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入”，具體內(nèi)容：“嚴(yán)格水泥生產(chǎn)許可證管理，開展無(wú)證生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)水泥企業(yè)。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)重新修訂水泥生產(chǎn)許可證發(fā)放細(xì)則，對(duì)不符合實(shí)施細(xì)則要求的企業(yè)一律不予發(fā)證，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)?！蓖瑫r(shí)，《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》提出了行業(yè)調(diào)整目標(biāo)：2010年水泥預(yù)期產(chǎn)量12.5億噸，其中：新型干法水泥比重提高到70%，水泥散裝率達(dá)到60%；累計(jì)淘汰落后生產(chǎn)能力2.5億噸。企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模由2005年的20萬(wàn)噸提高到40萬(wàn)噸左右。粉塵排放量大幅度減少，工業(yè)廢渣（含粉煤灰、高爐礦渣等）年利用量2.5億噸以上。本項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)120萬(wàn)噸新型干法水泥粉磨生產(chǎn)能力，該項(xiàng)目的水泥在生產(chǎn)過(guò)程中大量利用工業(yè)廢渣，并且配備了完善的除塵設(shè)備（粉塵排放濃度≤30mg/m3）。水泥的主要產(chǎn)品為P.042.5和P.C32.5等級(jí)普通硅酸鹽水泥、復(fù)合硅酸鹽水泥，水泥散裝率將達(dá)到70%以上。由此可見，項(xiàng)目符合行業(yè)準(zhǔn)入條件。

第三章資源開發(fā)及綜合利用分析本項(xiàng)目生產(chǎn)所需主要原、輔材料包括：旋窯水泥熟料、粉煤灰、石膏等。以上原、輔材料資源周邊地區(qū)及其豐富，完全能夠滿足本項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的需求。3.1旋窯水泥熟料資源分析本項(xiàng)目年需水泥熟料按年產(chǎn)量120萬(wàn)噸的60％計(jì)算，約72萬(wàn)噸，主要由生產(chǎn)廠家海螺公司及本省的雙龍公司通過(guò)水路用船運(yùn)輸進(jìn)廠，其供應(yīng)量及品質(zhì)可滿足磨制不同水泥品種要求。3.2粉煤灰資源綜合利用分析本項(xiàng)目擬用粉煤灰作為主要混合材料。項(xiàng)目所在地鹽城市鹽城發(fā)電廠和射陽(yáng)港電廠兩家熱電廠和ZZZ熱電廠，年產(chǎn)生粉煤灰約3o0萬(wàn)噸。這些固體廢物給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來(lái)較大的壓力。本項(xiàng)目年需粉煤灰按年產(chǎn)量120萬(wàn)噸的35％計(jì)算，約需42萬(wàn)噸。采用粉煤灰作為混合材，變廢為寶，能減少其大量排放給周圍環(huán)境帶來(lái)的污染，工業(yè)廢渣的利用不但可以給企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益，而且還有重大的社會(huì)效益。3.3石膏資源利用分析徐州市邳州石膏礦是華東地區(qū)較大的石膏礦之一，礦層主要分布在邳州市北部與山東接壤的四戶、鄒莊、邢樓等鎮(zhèn)，截止2003年底保有儲(chǔ)量為5．9l億噸，豐富的石膏資源可以滿足周邊地區(qū)對(duì)石膏水泥輔料資源的需求。本項(xiàng)目石膏需求量按年產(chǎn)量120萬(wàn)噸的5％計(jì)算，約需6萬(wàn)噸。徐州市石膏資源探明及保有資源／儲(chǔ)量詳見下表：徐州市石膏資源探明及保有資源／儲(chǔ)量表序號(hào)礦區(qū)名稱單位保有量勘查提交資源/儲(chǔ)量開采量損失量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量合計(jì)1本市億噸2本省億噸3占全省比例%3.4電資源利用分析該公司現(xiàn)有35KV變電所一座和3.5萬(wàn)Kv的供電專線，本項(xiàng)目擬通過(guò)增加部分供電設(shè)施，即可滿足技改工程的需要。項(xiàng)目年用電量約為3720萬(wàn)kwh。ZZZ縣擁有220千伏變電所一座，ll0kv變電所2座，主變電容量達(dá)271850KvA，110KV線路長(zhǎng)度達(dá)到80。56公里，35Kv線路長(zhǎng)度兒1.29公里，，l0KV線路長(zhǎng)度達(dá)到2701．86公里?，F(xiàn)供電量為40000千瓦時(shí)，不久將新建兩座110KV變電所，3座位35KV變電所，10KV線路新建和改造3.5水資源利用分析項(xiàng)目所在地的ZZZ縣周圍水網(wǎng)密布，水資源豐富，水質(zhì)良好，完全可以滿足本工程生產(chǎn)和生活的要求，因此該項(xiàng)目仍采用周圍河水作為供水水源。本項(xiàng)目需水源供應(yīng)量約為：10000噸／年。項(xiàng)目生產(chǎn)用水的循環(huán)利用率可達(dá)95％以上。

第四章節(jié)能方案分析4.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范4.1.1依據(jù)的法律、法規(guī)1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；2、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》；3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)[2006]28號(hào))；4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2007]15號(hào))；5、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào))；6、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國(guó)家發(fā)改委令第40號(hào))；7、《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號(hào))；8、《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南(2006)的通知》(發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào))；9、《“十一五"資源綜合利用指導(dǎo)意見》(國(guó)家發(fā)改委2006年12月24日發(fā)布)；10、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(國(guó)家發(fā)展改革委2007年4月)；11、《江蘇省節(jié)約能源條例》(2004年8月20日第二次修正)：12、《省政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》(蘇政發(fā)[2006]152號(hào))；13、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消耗準(zhǔn)入管理工作的通知》(蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2006]1197號(hào))；14、《江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2O06)》(蘇政辦發(fā)[2006]140號(hào))；15、《關(guān)于印發(fā)江蘇省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法的通知》(蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資[2007]212號(hào))；16、《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<江蘇省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施辦法>》(蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2007]1137號(hào))；17、《鹽城市產(chǎn)業(yè)合理用能評(píng)估審核暫行辦法》；18、《鹽城市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法》。4.1.2用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范1、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》(2006)；2、《綜合能耗計(jì)算通則》GB／T2589—2008；3、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》GB／T15587—1995；4、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》GB／T13234—1991；5、《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》GB／T17167—2006：6、《企業(yè)能量平衡通則》GB／T3484—1993；7、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB／T3485—1998)；8、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB／T3486—1998)；9、《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(GB／T7119—2006)；10、《節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)》(GB／T13471—1992)；11、《關(guān)于明確能源消耗折算系數(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)的通知》蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)(2008)404號(hào)；4.2能源供應(yīng)狀況本項(xiàng)目建成后年消耗各類能源有：二次能源電力和能耗工質(zhì)水。項(xiàng)目選址在鹽城市ZZZ縣。該縣擁有220千伏變電所一座，110kv變電所2座，主變電容量達(dá)271850KVA，110KV線路長(zhǎng)度達(dá)到80.56公里，35KV線路長(zhǎng)度111.29公里，1OKV線路長(zhǎng)度達(dá)到2701.86公里?，F(xiàn)供電量為40000千瓦時(shí)，已分別通過(guò)部級(jí)調(diào)度自動(dòng)化和農(nóng)村電氣化的驗(yàn)收。不久將新建兩座110KV變電所，3座位35KV變電所，10KV線路新建和改造1687公里。該公司現(xiàn)有35KV變電所一座和3.5萬(wàn)KV的供電專線，本項(xiàng)目擬通過(guò)增加部分供電設(shè)施，即可滿足技改工程的需要。本項(xiàng)目水、電等公用工程消耗主要依托當(dāng)?shù)毓┧?、河水、供電設(shè)施，當(dāng)?shù)氐乃㈦姽?yīng)完全可以滿足本項(xiàng)目的用能需求。河水水質(zhì)可以滿足項(xiàng)目用水的要求。4.3能源消耗狀況4.3.1項(xiàng)目方案對(duì)各類能源消耗的種類、數(shù)量和結(jié)構(gòu)1、依據(jù)該項(xiàng)目的動(dòng)力燃料供應(yīng)方案，各類能源消耗的種類和數(shù)量見下表：表4-1能源消耗的種類表序號(hào)能源種類單位年用量折算標(biāo)煤系數(shù)折標(biāo)煤量等價(jià)值占比等價(jià)當(dāng)量等價(jià)當(dāng)量1電萬(wàn)Kwh2新鮮水萬(wàn)m3合計(jì)注：折算標(biāo)煤系數(shù)來(lái)自《綜合能耗計(jì)算通則》GB/T2589-2008以及蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)【2008】404號(hào)明確能源消耗折標(biāo)煤系數(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)。4.3.2主要能耗流向分析該項(xiàng)目生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)中消耗的主要是能源是電，占總能耗的99.99%。以下著重對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝對(duì)上述主要電耗按當(dāng)量值進(jìn)行計(jì)算與分析。估算公式：年電耗W=αn×有功功率×Tn（依據(jù)《工業(yè)與民用配電設(shè)計(jì)手冊(cè)》）αn—年有功負(fù)載系數(shù)Tn—年工作小時(shí)（該項(xiàng)目全年300天工作日，年工作時(shí)間7200小時(shí)）表4.2電能消耗的估算表序號(hào)設(shè)備名稱總功率(KW)需要系數(shù)(Kx)有功功率(KW)αnTnWn能耗量占比(%)(h)(萬(wàn)KWh)(折標(biāo)煤噸)1生產(chǎn)照明系統(tǒng)2Φ3.2球磨機(jī)3Φ3.2球磨附屬設(shè)施4選粉機(jī)5斗提機(jī)6氣箱脈沖吸塵器7八咀包裝機(jī)8散裝設(shè)施9檢驗(yàn)10吊機(jī)11輸送設(shè)施12配料系統(tǒng)13損耗按wn的5％計(jì)算合計(jì)4.4能耗指標(biāo)對(duì)比分析4.4.1單位產(chǎn)品能耗分析d=42.5Bd=42.5B√4式中：d—水泥強(qiáng)度修正系數(shù)B—水泥強(qiáng)度，單位為兆帕(MPa)42.5—水泥強(qiáng)度修正到42.5MPa及可比水泥綜合電耗公式Qks=d(1+f)Qs式中：f—混合材摻量修正系數(shù)，水泥粉磨企業(yè)按零計(jì)算Qs—水泥綜合電耗通過(guò)計(jì)算得出企業(yè)在改造前的可比水泥綜合電耗為37.43kwh／t水泥。本項(xiàng)目水泥產(chǎn)品為42.5標(biāo)號(hào)水泥，可比水泥綜合能耗為31kwh／t水泥，與之前相比，有很大降低。4.4.2綜合能效指標(biāo)對(duì)比分析項(xiàng)目與全國(guó)、地區(qū)綜合能效指標(biāo)對(duì)比分析表4—3全國(guó)、地區(qū)綜合能效對(duì)比表序號(hào)地區(qū)單位GDP能耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元）單位工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元）備注1全國(guó)2006年度全國(guó)各地區(qū)單位GDP能耗指標(biāo)通報(bào)2江蘇2006年度全國(guó)各地區(qū)單位GDP能耗指標(biāo)通報(bào)3鹽城2006年度江蘇省各地區(qū)單位GDP能耗指標(biāo)通報(bào)4本項(xiàng)目本項(xiàng)目年產(chǎn)值為28200萬(wàn)元；工業(yè)增加值為4152.3萬(wàn)元注：①本項(xiàng)目總能耗按當(dāng)量值折算為4571．88噸標(biāo)煤；②工業(yè)增加值=現(xiàn)行工業(yè)總產(chǎn)值(．28200萬(wàn)元)一工業(yè)中間投入(22952-3萬(wàn)元)+應(yīng)繳增值稅(1095．4萬(wàn)元)=4152-3萬(wàn)元。該項(xiàng)目單位工業(yè)增加值綜合能耗明顯低于全國(guó)、省、地區(qū)的單位工業(yè)增加值能耗。說(shuō)明該項(xiàng)目總體能效水平較高。4.5節(jié)能措施和節(jié)能效果分析4.5.1本項(xiàng)目擬采取的節(jié)能措施一、設(shè)備節(jié)能措施1、本項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備Φ3.2×13m2、本項(xiàng)目在關(guān)鍵設(shè)備Φ3.2×13m3、配備大量硬件和軟件系統(tǒng)，加大信息化管理力度，提高工作效率。4、在電機(jī)選型時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用Yx、YE、YD、Yz等系列的高效電機(jī)。二、工藝節(jié)能1、選用技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟的水泥粉磨生產(chǎn)線，保證產(chǎn)品質(zhì)量，減少設(shè)備數(shù)量，節(jié)約能源和空間。2、采用助磨劑等新技術(shù)，提高熟料利用率，降低能耗。三、節(jié)電措施1、生產(chǎn)供電采用集中或就地?zé)o功補(bǔ)償裝置，設(shè)計(jì)安裝電子自動(dòng)補(bǔ)償控制器，功率因數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)0．92以上，磨機(jī)主電機(jī)采用高壓進(jìn)相機(jī)，使設(shè)備的功率因數(shù)達(dá)到0．95以上，降低電力耗損，提高電能利用率。根據(jù)生產(chǎn)需要，及時(shí)調(diào)度用電，避免大馬拉小車，做好節(jié)電工作。2、照明光源盡量采用新型號(hào)的高效節(jié)能燈具，在滿足車間照明度及光色的前提下，減少燈具的數(shù)量或燈具的容量，達(dá)到節(jié)電的目的。3、選用s11型節(jié)能變壓器，并將變壓器室及電力室靠近變電所設(shè)計(jì)，以降低線損。采用集中和分項(xiàng)結(jié)合的功率因數(shù)補(bǔ)償方式，降低無(wú)功損失，使全廠補(bǔ)償后功率因數(shù)達(dá)0．9以上。4、在各種生產(chǎn)設(shè)備中，凡能移峰填谷用電的，盡可能地采用低谷用電，不僅可以降低生產(chǎn)成本，而且可在整個(gè)電網(wǎng)上節(jié)約用電。四、節(jié)水措施1、為節(jié)約用水消耗，各種設(shè)備的冷卻水循環(huán)利用，污水處理站的中水用于潔廁、沖洗地面、水旋漆霧裝置補(bǔ)充用水、水膜除塵用水、景觀用水等，大大降低新鮮水用量。2、各種水泵均選用高效節(jié)能型產(chǎn)品。3、車間配管均按經(jīng)濟(jì)流速選取管徑，以減少運(yùn)行能耗和運(yùn)行費(fèi)飄。五、總圖與建筑設(shè)計(jì)節(jié)能措施1、車間變(配)電室、水泵房等動(dòng)力設(shè)施，總圖布置盡量靠近負(fù)荷中心，以降低能耗。2、建筑設(shè)計(jì)盡量考慮利用自然采光，以減少電力照明，節(jié)約用電。3、建筑方面采用新型輕質(zhì)保溫材料，滿足保溫、隔熱要求。六、加強(qiáng)能源管理，完善能源制度1、企業(yè)能源管理制度建設(shè)根據(jù)GB／T15587—1995《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》要求，企業(yè)應(yīng)建立、保持和完善能源管理系統(tǒng)，確立能源管理部門，配備具有相應(yīng)技能和資格的人員，承擔(dān)能源管理和技術(shù)工作，明確規(guī)定其職權(quán)范圍和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。完善能源管理制度體系。具體建立的制度有：(1)能源采購(gòu)和審批管理制度：(2)能源財(cái)務(wù)管理制度：(3)能源生產(chǎn)管理制度：(4)能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)制度：(5)能源計(jì)量器具管理制度：(6)能源消耗定額、考核和獎(jiǎng)懲制度。2、加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理能源計(jì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作。沒(méi)有完善準(zhǔn)確的計(jì)量器具配置，就不能為生產(chǎn)和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)。它也是評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要標(biāo)志。3、加強(qiáng)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)管理能源統(tǒng)計(jì)是企業(yè)能源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既是編制企業(yè)能源計(jì)劃的主要依據(jù)，有事進(jìn)行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費(fèi)的基礎(chǔ)。只有對(duì)各部門能源消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立企業(yè)能源消費(fèi)平衡表，掌握能源的來(lái)龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出能源消耗升降的原因，從而提出技術(shù)上和管理上的改進(jìn)措施，不斷提高能源管理水平，只有通過(guò)能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)分析，才能制定出先進(jìn)的和合理的能耗定額，確保定額考核的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，否則極易挫傷職工節(jié)約能源的積極性。強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)具體途徑：根據(jù)能源在企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)的過(guò)程及其特點(diǎn)，按照能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置對(duì)各工序及車間主輔生產(chǎn)系統(tǒng)的各種能源消耗建立分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，原始幾率應(yīng)妥善保存，報(bào)表的內(nèi)容應(yīng)按工序細(xì)化到：主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、采暖（制冷）、照明、運(yùn)輸、生活及其他，以利于細(xì)化對(duì)工序及產(chǎn)品的能耗考核。建立并完善工序及產(chǎn)品單耗考核管理體系，實(shí)施分級(jí)考核，進(jìn)一步探索不同機(jī)臺(tái)、不同品種考核定額指標(biāo)的合理性，細(xì)化工序及產(chǎn)品的能耗定額，嚴(yán)格節(jié)獎(jiǎng)超罰，以推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)管理、設(shè)備運(yùn)行、過(guò)程控制等方面的節(jié)能潛力，達(dá)到節(jié)能降耗和降低成本的目的。4.5.2節(jié)能效果分析該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上選用的工藝和設(shè)備都是比較先進(jìn)的，符合國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定要求。本項(xiàng)目的能源消耗以電力為主，可以占到總消耗的99.99%，因此加強(qiáng)節(jié)約用電措施和管理，對(duì)降低能源消耗總量有著顯著的效果。本項(xiàng)目的主要用電設(shè)備有：球磨機(jī)、選粉機(jī)、收塵器、提升機(jī)等。其中，電動(dòng)機(jī)在上述機(jī)器的配置中較為普遍，因此電動(dòng)機(jī)的節(jié)能應(yīng)引起高度重視。目前我國(guó)水泥廠主要采用Y系列和Y2系列電動(dòng)機(jī)，其平均效率分別為87.3%和86.3%，平均功率因數(shù)分別是0.84和0.846，基本符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18613-2002≤中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值≥中能效限定值的要求。而有些先進(jìn)的水泥企業(yè)采用ABB或SIEMENS技術(shù)引進(jìn)的高效電動(dòng)機(jī)，其效率能提高2-3%，損耗可下降20%左右，雖然價(jià)格要高出約30%，但對(duì)于年運(yùn)行時(shí)間超過(guò)5000小時(shí)，負(fù)荷率大于70%的負(fù)荷電動(dòng)機(jī)采用高效電動(dòng)機(jī)還是合算的。我國(guó)新研發(fā)的YX、Y2-E系列高效電動(dòng)機(jī)與Y系列相比損耗可下降20%-30%，效率提高1-3%。4.5.3節(jié)能量計(jì)算分析本項(xiàng)目單位現(xiàn)有可比水泥電耗為37.43kwh/t產(chǎn)品，新建工程的可比水泥電耗為31kwh/t產(chǎn)品。年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥，節(jié)約電量為（37.43-31）×120萬(wàn)噸=774萬(wàn)kwh，折標(biāo)煤2554噸。4.6結(jié)論通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝、技術(shù)和裝備的核查以及能源消耗的評(píng)估，結(jié)論及建議如下：4.6.1產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的符合性1、該項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》第一類【鼓勵(lì)類】中第十條、建材第15款鼓勵(lì)發(fā)展“100萬(wàn)噸/年及以上大型水泥粉磨站建設(shè)”。2、該項(xiàng)目選擇的φ3.2×13m粉磨機(jī)是選用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備；經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》等法規(guī)、規(guī)章限制適用或限期淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備，特別是高耗能裝備。3、該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中不適用有毒有害原輔材料，也無(wú)有毒有害廢棄物排放，水泥生產(chǎn)過(guò)程中使用粉煤灰為原料，是廢棄物的綜合利用，符合《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。4、該項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)展的改革委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合印發(fā)的[2006]609號(hào)文件《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》的通知和具體的行業(yè)準(zhǔn)入條件規(guī)定。4.6.2用能總量及能源結(jié)構(gòu)的合理性評(píng)估該項(xiàng)目用能種類為二次能源電力，以及耗能工質(zhì)自來(lái)水。全年能源實(shí)物消耗量為：電力3720萬(wàn)kW.h，耗能工質(zhì)自來(lái)水1萬(wàn)m3項(xiàng)目所選能源品種是水泥粉磨生產(chǎn)線不可缺的，電力主要用于動(dòng)力與照明，自來(lái)水抓藥用于冷卻。項(xiàng)目所選能源品種符合項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件，符合江蘇省礦產(chǎn)能源供應(yīng)短缺的現(xiàn)狀，符合我國(guó)貧油富煤的國(guó)情，符合當(dāng)今世界新能源的發(fā)展方向。項(xiàng)目所選能源品種均為清潔能源，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境基本無(wú)影響。該項(xiàng)目用能總量及用能品種合理。4.6.3能耗水平的評(píng)估1、該項(xiàng)目單位工業(yè)增加值能耗1010噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，根據(jù)《2006年度全國(guó)各地區(qū)單位GDP能耗指標(biāo)通報(bào)》公布的全國(guó)數(shù)據(jù)2.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元及江蘇省數(shù)據(jù)1.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元；低于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、能源局《2007年各地區(qū)單位GDP能耗指標(biāo)通報(bào)》公布的江蘇省單位工業(yè)增加值能耗數(shù)據(jù)1.408標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。說(shuō)明高項(xiàng)目總體能效水平較高。2、項(xiàng)目能耗指標(biāo)符合《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》的要求，帶到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。項(xiàng)目單位產(chǎn)品耗電量為31kW.h/噸產(chǎn)品，達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目單位產(chǎn)品電耗低于《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》中現(xiàn)有水泥粉磨企業(yè)綜合電耗45度/噸的限額值，低于新建水泥粉磨企業(yè)綜合電耗38度/噸的限額值，低于水泥粉磨企業(yè)綜合電耗34度/噸的限額目標(biāo)值。3、本項(xiàng)目采用了多項(xiàng)節(jié)能降耗措施，如選用φ3.2×13m粉磨機(jī)、靜止式進(jìn)相器；新增的20000KVA、500KVA變壓器為S11型節(jié)能型變壓器；提高混合材用量，減少了水泥熟料的用量。這些措施符合《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》、《江蘇省節(jié)約能源條例》等國(guó)家或省規(guī)定的節(jié)能降耗措施要求。4、該項(xiàng)目符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要工藝流程采用球磨機(jī)與高效渦流選粉機(jī)組成的閉路循環(huán)粉磨系統(tǒng)等節(jié)能新技術(shù)。4.6.4能耗定（限）額的核查企業(yè)單位產(chǎn)品能耗噸產(chǎn)品為31KW.h，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》的可比水泥綜合標(biāo)電耗≤45KW.h要求。4.6.5節(jié)能降耗措施核查該項(xiàng)目的各項(xiàng)節(jié)能降耗措施，符合《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》、《江蘇省節(jié)約能源條例》等國(guó)家或省規(guī)定的節(jié)能降耗措施要求。建設(shè)單位在該工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工中，以及建成投運(yùn)后應(yīng)積極落實(shí)并執(zhí)行，嚴(yán)格按照國(guó)家“十一五”期間單位GDP節(jié)能減排指標(biāo)下降20%的要求，確保項(xiàng)目的能耗指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，從而為我國(guó)的節(jié)能減排事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析5.1項(xiàng)目選址及用地方案YYYYYY年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥粉磨生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目，選址設(shè)在該公司廠區(qū)內(nèi)。該公司落于ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺，占地面積43000M2（約合64.5畝），北臨新鹽淮公路，南靠老鹽淮線，西邊一公里處便是231省道，ZZZ5.2土地利用合理性分析5.2.1土地使用的法律、法規(guī)我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家，約占全球總?cè)丝诘奈宸种?，而?guó)土面積卻位居世界第三位，人均土地、尤其是可利用土地面積相對(duì)較少，土地資源十分寶貴?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》計(jì)有八章八十六條，其中第三章第十七條規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求，土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的要求，組織編制土地利用總體規(guī)劃?！钡谒恼碌谌鶙l規(guī)定：“非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地?！钡谖逭碌谒氖龡l規(guī)定：“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地時(shí)，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)農(nóng)民集體所有的土地的除外?！薄吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院第26號(hào)令1998年12月24日）第五章第二十一條規(guī)定：“具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)?！?.2.2本項(xiàng)目的土地利用情況YYYYYY年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥粉磨生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目，利用該公司廠區(qū)的現(xiàn)有土地進(jìn)行實(shí)施該項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目使用的土地已是該公司的工業(yè)用地，無(wú)需再辦理非農(nóng)業(yè)用地使用審批手續(xù)，符合國(guó)家的土地使用法律、法規(guī)。5.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案本項(xiàng)目建設(shè)不存在占用耕地、征地拆遷、移民安置等問(wèn)題。，項(xiàng)目建設(shè)土地利用合理，符合有效使用土地的要求。

第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析6.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀建設(shè)項(xiàng)目選址位于ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺。地質(zhì)：項(xiàng)目所在地地處黃淮平原，為海積平原區(qū)。其地形、地貌、地質(zhì)為里下河平原，地形平坦，河網(wǎng)密布，地形相對(duì)高差不大，地質(zhì)構(gòu)造處于蘇北坳縣構(gòu)造單元，地層屬性同為第中紀(jì)覆蓋層，巖性為松散粘土。地耐力12噸-14噸/立方米。按國(guó)家規(guī)定建筑物抗震等級(jí)7度設(shè)防。氣候、氣象：ZZZ縣的氣候特點(diǎn)是：氣溫偏高，降水偏少，暖冬明顯，日照持平，蒸發(fā)量大，災(zāi)害天氣不明顯，屬于風(fēng)調(diào)雨順?？h境地處北亞熱帶北綠，季風(fēng)氣候較顯著，冬、夏長(zhǎng)，春、秋短，四季分明。本地具有明顯的季風(fēng)氣候特征，冬季多吹偏北風(fēng)，夏季多吹偏南風(fēng)，全年中以東南風(fēng)最多。根據(jù)ZZZ縣氣象局提供的氣象觀測(cè)資料，主要?dú)庀髤?shù)如下：年平均氣溫14.2。C，年平均氣壓1013.5百帕，年平均風(fēng)速為3.4m/s，年平均降水量1020mm，年均蒸發(fā)量960.2mm，年平均相對(duì)濕度79%。本地區(qū)的異常天氣，如寒潮、夏秋旱、梅雨、臺(tái)風(fēng)等時(shí)有出現(xiàn)。水文：ZZZ縣域地處淮河下游，是里下河地區(qū)的腹部洼地，全縣水域西承射陽(yáng)湖，東流入海，境內(nèi)溝河縱橫，水資源十分豐富，自然降水量大，水域廣闊，地下淡水資源比較豐富。境內(nèi)溝河港汊縱橫交錯(cuò)，共有大小溝河300余條。主要排水入海河道為黃沙港，另有部分洪水從射陽(yáng)河下排入海。流經(jīng)古基寺的主河流為東塘河。生態(tài)環(huán)境：擬建項(xiàng)目所在地廠區(qū)內(nèi)，廠內(nèi)種植有少量普通闊葉樹種。項(xiàng)目所在地附近無(wú)珍稀野生動(dòng)植物分布，無(wú)重點(diǎn)保護(hù)的文物古跡。原有污染情況：在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的主要污染物包括：粉塵、職工生活垃圾、廢水等。6.2生態(tài)環(huán)境影響分析6.2.1環(huán)境影響因素分析一、施工期本項(xiàng)目為原址改擴(kuò)建項(xiàng)目，輔助設(shè)施也已完善。項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生短暫的污染。二、運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的污染主要有以下幾點(diǎn)：廢水：職工生活過(guò)程中產(chǎn)生的生活污水（含餐飲廢水）廢氣：配料、粉磨、灌裝等工序產(chǎn)生的粉塵、食堂油煙；噪聲：球磨機(jī)、提升機(jī)、引風(fēng)機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲；固廢：收塵器收集的粉塵、機(jī)械檢修時(shí)產(chǎn)生的邊角料及職工的生活垃圾。6.2.2環(huán)境影響主要措施方案本建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的原則，遵守國(guó)家、省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，按照環(huán)保部門對(duì)本項(xiàng)目所做環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，采取措施，將環(huán)境污染和危害危險(xiǎn)控制在法律、法規(guī)及施工管理規(guī)定的范圍內(nèi)。一、施工期主要污染物及治理措施本項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境造成的影響及相應(yīng)治理措施主要從以下幾個(gè)方面分析：1、施工期大氣環(huán)境影響分析和防治措施施工期向大氣排放的主要污染物有CO、NO2和粉塵、揚(yáng)塵等。CO、NO2等來(lái)源于運(yùn)輸車輛和施工機(jī)械排出的廢氣；粉塵和揚(yáng)塵主要來(lái)源于車輛運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的地面揚(yáng)塵；建筑材料如水泥、白灰、黃沙等的運(yùn)輸、裝卸、堆放、攪拌過(guò)程，由于受風(fēng)的作用產(chǎn)生的粉塵和揚(yáng)塵；施工垃圾在堆放和清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵?？刂茡P(yáng)塵對(duì)環(huán)境的不良影響，可采取以下防治措施：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)管理，水泥應(yīng)建專門庫(kù)房堆放，砂石料統(tǒng)一堆放，盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕舉輕放，防止包裝破裂；施工現(xiàn)場(chǎng)和堆場(chǎng)適量噴水，使其保持一定的濕度，減少揚(yáng)塵量；運(yùn)輸車輛避免裝載太滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，對(duì)車輛及時(shí)沖洗；土方施工時(shí)可在上風(fēng)向建圍欄，減少施工揚(yáng)塵擴(kuò)散，如遇風(fēng)速過(guò)大的天氣應(yīng)停止這部分的施工。2、地表水環(huán)境影響分析和防治措施施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要有：施工生產(chǎn)廢水，包括開挖土方產(chǎn)生的泥漿水和施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻和洗滌用水，主要含有大量泥沙和少量油污。施工期廢水量雖不大，但也不能任其流淌危害環(huán)境。施工期污水污染防治措施及建議：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工廢水因泥沙含量較大，需先經(jīng)沉淀池沉淀后再排入城市排水管道，并盡可能地將沉淀池中的水回用于現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂排放的生活污水可設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池，工地臨時(shí)廁所可采取旱廁；（3）以上施工廢水及生活污水均需通過(guò)簡(jiǎn)單處理達(dá)標(biāo)后外排，不得直接排放。3、噪聲環(huán)境影響分析和防治措施施工階段的主要噪聲設(shè)備有挖掘機(jī)、塔吊、運(yùn)輸車輛等設(shè)備，噪聲源強(qiáng)一般在80-105dB(A)之間。擬建項(xiàng)目由于施工時(shí)間較短，建筑物較少，采取在高噪聲設(shè)備周圍加設(shè)掩蔽物，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，禁止夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)等措施，在施工期對(duì)周圍環(huán)境無(wú)影響。4、固體廢棄物影響范圍分析項(xiàng)目在施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為建筑施工垃圾及施工人員的生活垃圾。建筑垃圾應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行處理。項(xiàng)目所產(chǎn)生的渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)妥善堆放，并采取防溢漏、防揚(yáng)塵措施，運(yùn)輸渣土的車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有防撒落、飄揚(yáng)、滴漏的設(shè)施，如采取密閉或者加蓋苫布等防范措施，按規(guī)定的運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間，將廢渣傾倒于指定場(chǎng)所。另外施工人員在日常生活中也將產(chǎn)生一定數(shù)量的生活垃圾。生活垃圾應(yīng)及時(shí)由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，以減輕對(duì)周圍環(huán)境的影響。5、水土流失影響分析及對(duì)策措施建設(shè)項(xiàng)目施工期間水土流失造成的影響有：（1）建筑物地基的開挖、拓寬、管道鋪設(shè)時(shí)地面或道路開挖或其它項(xiàng)目中的棄土，如不及時(shí)運(yùn)走或堆放時(shí)覆蓋不當(dāng)，遇雨時(shí)（尤其是強(qiáng)風(fēng)暴雨時(shí)），泥砂流失，通過(guò)地面徑流，進(jìn)入河流，造成河水混濁影響水質(zhì)。（2）回填土如不及時(shí)回填或覆蓋不當(dāng)，遇雨會(huì)隨地流淌，有一部分沉積地面，泥砂進(jìn)入河道后，使河水能見度降低，也影響水域景觀；遇晴天或大風(fēng)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵影響城市大氣質(zhì)量；影響市容，破壞陸域景觀。為減少擬建項(xiàng)目施工期間水土流失造成的影響，應(yīng)采取以下必要控制措施：A、工程施工中要做好土石方、砂料等的平衡工作，開挖的土方應(yīng)盡量作為施工場(chǎng)地平整回填之用。如果有多余，應(yīng)妥善處理；如有缺土，應(yīng)采購(gòu)宕渣礫料代替；B、工程施工應(yīng)分歧分區(qū)進(jìn)行，以縮短單項(xiàng)工期。開挖裸露面，要有防治措施，盡量縮短暴露時(shí)間，以減少水土流失；C、堆土的臨時(shí)堆放場(chǎng)地中，要有相對(duì)比較集中的地方，其周圍應(yīng)挖好排水溝，避免雨季時(shí)的雨水沖刷。堆土的邊坡要小，使其少占地且不易被雨水沖刷造成流失。二、運(yùn)營(yíng)期主要污染物及治理措施1、水環(huán)境影響分析及對(duì)策措施本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中的冷卻水循環(huán)使用不外排，僅補(bǔ)充其損耗量。根據(jù)類比相關(guān)資料，生活廢水經(jīng)沉淀池處理后，污染物排放濃度為：CODcr：100mg/L、SS：80mg/L，可用于廠區(qū)綠化。生活污水處理工藝流程如下：餐飲廢水隔油池隔油池隔油池餐飲廢水隔油池隔油池隔油池用于灌溉農(nóng)田或廠區(qū)綠化（1）食堂油煙建設(shè)項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)期間食堂餐飲產(chǎn)生的油煙，應(yīng)根據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）規(guī)定，采取以下防治措施：A、食堂必須安裝油煙凈化設(shè)施，并保證操作期間按要求運(yùn)行，該油煙凈化設(shè)施對(duì)油煙的最低去除效率為75%，油煙最高允許排放濃度小于2mg/m3。B、排氣筒出口朝向應(yīng)避免易受影響的建筑物。C、排氣系統(tǒng)應(yīng)做到密封性好，禁止人為稀釋排氣筒中污染物濃度。D、餐飲加工過(guò)程中產(chǎn)生的非有，不能隨意排放，必須交固廢處理中心集中處理。E、規(guī)范設(shè)計(jì)，并建設(shè)專用排煙通道。建設(shè)單位在購(gòu)買油煙凈化設(shè)施時(shí)應(yīng)購(gòu)買經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品。只要嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位排放的油煙是能滿足該地環(huán)境空氣質(zhì)量要求的。（2）粉塵本項(xiàng)目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為粉磨與包裝工序。在粉磨車間安裝布袋除塵器，根據(jù)調(diào)查相關(guān)已運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的除塵情況確定除塵效率可達(dá)99.99%，預(yù)測(cè)排放濃度為30mg/m3，排放量為0.45kg/h。包裝車間安裝布袋除塵器，除塵效率可達(dá)99.9%，預(yù)測(cè)排放濃度為28mg/m3，排放量為0.336kg/h。分別達(dá)到《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2004）要求。對(duì)于堆料、運(yùn)輸?shù)裙に嚠a(chǎn)生的粉塵屬于無(wú)組織排放。應(yīng)盡量減少生產(chǎn)中的揚(yáng)塵環(huán)節(jié)，選擇揚(yáng)塵少的設(shè)備，粉狀物料輸送采用斜槽和提升機(jī)等密閉式輸送設(shè)備；對(duì)膠帶機(jī)疏松的物料盡量降低落差，實(shí)施密封，減少粉塵外逸；粉狀物料貯存采用密閉圓庫(kù)；廠內(nèi)物料裝卸、倒運(yùn)采用噴水增濕減少揚(yáng)塵。3、聲環(huán)境影響分析及防治措施水泥廠生產(chǎn)過(guò)程中的噪聲主要來(lái)源于機(jī)械動(dòng)力設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的震動(dòng)。其防治措施如下：（1）在保證工藝生產(chǎn)的前提下盡量選擇低噪聲設(shè)備，降低噪聲源強(qiáng)等；（2）對(duì)引風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生空氣動(dòng)力性噪聲設(shè)備，在設(shè)計(jì)時(shí)采用低噪聲設(shè)備，并加裝消聲器，以降低這些設(shè)備的噪聲；（3）對(duì)于某些設(shè)備運(yùn)行時(shí)振動(dòng)產(chǎn)生的噪聲，考慮設(shè)備基礎(chǔ)的隔振、減振；（4）利用建筑物。構(gòu)筑物及環(huán)境綠化來(lái)阻隔噪聲的傳播。以上噪聲控制措施可將各設(shè)備噪聲級(jí)降低10~24dB，由于周圍500米范圍內(nèi)的無(wú)居民，而設(shè)備噪聲對(duì)500米意外的噪聲增加值基本為0，因此，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，不會(huì)對(duì)敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響。與此同時(shí)，做好廠區(qū)的綠化工作，廠界噪聲值可以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-90）中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，即晝夜≤60Db(A)，夜間≤5Db(A).4、固體廢棄物分析與防治對(duì)策 根據(jù)本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行分類收集與處理。水泥產(chǎn)生過(guò)程中除塵器收集的粉塵返回水泥生產(chǎn)裝置回收使用，根據(jù)手機(jī)的粉塵的特點(diǎn)分貝進(jìn)入各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。機(jī)械檢修時(shí)產(chǎn)生的邊角料可回收出售。職工的生活垃圾有環(huán)衛(wèi)部門清理收集，本項(xiàng)目所產(chǎn)生的固廢不屬于有毒、有害危險(xiǎn)固廢物。5、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后生態(tài)環(huán)境影響分析建設(shè)項(xiàng)目所在原址生態(tài)系統(tǒng)生物種類較少，食物網(wǎng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，穩(wěn)定性差，受人的因素影響較大，是一類缺乏自動(dòng)調(diào)節(jié)能力和自我完善能力的生態(tài)系統(tǒng)，容易遭到破壞。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中原有生態(tài)系統(tǒng)基本不會(huì)遭到破壞。項(xiàng)目的綠化設(shè)計(jì)應(yīng)樹立生態(tài)觀念，注重植物的群落配植，在樹種的選擇上，充分考慮了植物的季相變化。同時(shí)，該項(xiàng)目因地制宜，合理布局各種綠化小品，以提高綠化環(huán)境質(zhì)量。綜上所設(shè)，本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的短暫污染不會(huì)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響；運(yùn)營(yíng)后只要加強(qiáng)管理，亦不會(huì)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

第七章經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析7.1經(jīng)濟(jì)效益及其影響分析7.1.1項(xiàng)目投資估算及資金籌措本項(xiàng)目為YYYYYY年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥粉磨生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目，本項(xiàng)目投資估算范圍主要是新增土建工程、設(shè)備購(gòu)置及相應(yīng)配套工程的投資，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用增量法計(jì)算分析，評(píng)價(jià)范圍僅限于本次項(xiàng)目有關(guān)的投資、成本及效益等內(nèi)容，計(jì)算相應(yīng)的效益。一、固定資產(chǎn)投資總額估算1、新增固定資產(chǎn)投資估算本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容（1）土建工程本項(xiàng)目主要包括新建生產(chǎn)廠房、水泥庫(kù)、熟料庫(kù)等，建筑工程單方造價(jià)參照類似于工程有關(guān)數(shù)據(jù)估算，生產(chǎn)廠房、水泥庫(kù)、熟料庫(kù)等土建投資700萬(wàn)元。（2）設(shè)備購(gòu)置及安裝本項(xiàng)目新增工藝設(shè)備中外購(gòu)設(shè)備出廠價(jià)按廠商報(bào)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)估算，自制設(shè)備按制造成本加上必要的相關(guān)費(fèi)用估算，整個(gè)項(xiàng)目設(shè)備合計(jì)投入2265萬(wàn)元（含公用工程費(fèi)用120萬(wàn)元），設(shè)備價(jià)款為2265萬(wàn)元，安裝費(fèi)為137萬(wàn)元。以上估算詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)輔助報(bào)表1.（3）本項(xiàng)目其他費(fèi)用主要是項(xiàng)目前期工作費(fèi)5萬(wàn)元，建設(shè)管理費(fèi)用5萬(wàn)元，工程監(jiān)理費(fèi)5萬(wàn)元，職工培訓(xùn)費(fèi)10萬(wàn)元和試車費(fèi)10萬(wàn)元等合計(jì)40.6萬(wàn)元。（4）預(yù)備費(fèi)：根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)投資（1999）1340號(hào)文件規(guī)定，設(shè)備材料漲價(jià)預(yù)備費(fèi)不予計(jì)算?；绢A(yù)備費(fèi)，國(guó)內(nèi)配套費(fèi)用按人民幣支付的工程費(fèi)用及其他費(fèi)用之和的5%估算，預(yù)備費(fèi)合計(jì)為156.40萬(wàn)元。2、建設(shè)期固定資產(chǎn)投資借款利息本項(xiàng)目投資款全部為企業(yè)自籌，沒(méi)有申請(qǐng)銀行貸款，故建設(shè)期利息為0萬(wàn)元。3、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局、國(guó)家計(jì)委《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》（財(cái)稅字（1999）299號(hào)），本項(xiàng)目不計(jì)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。新增固定資產(chǎn)投資為項(xiàng)目工程費(fèi)用+其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)+建設(shè)期利息，本項(xiàng)目合計(jì)為3284萬(wàn)元，詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)輔助報(bào)表1。新增固定資產(chǎn)投資部分費(fèi)用組成比例見下表新增固定資產(chǎn)投資構(gòu)成表序號(hào)投資內(nèi)容投資額（萬(wàn)元）占百分比%1建筑工程2設(shè)備購(gòu)置3安裝工程4其他費(fèi)用合計(jì)二、流動(dòng)資金估算根據(jù)該企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況及本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)，本項(xiàng)目流動(dòng)資金估算按分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，正常年項(xiàng)目流動(dòng)資金占用796.2萬(wàn)元，詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)輔助報(bào)表2。三、項(xiàng)目總投資和固定資產(chǎn)投資總額按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1999）35號(hào)規(guī)定，項(xiàng)目總投資為為固定資產(chǎn)投資總額加流動(dòng)資金，本項(xiàng)目合計(jì)為4080.2萬(wàn)元。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額=項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資+建設(shè)期利息，本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為3284萬(wàn)元。7.1.2項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)主要包括：（1）國(guó)家和有關(guān)部門頒布的有關(guān)財(cái)會(huì)等方面的政策、法規(guī)、（2）項(xiàng)目所在地有關(guān)稅收、勞動(dòng)工資管理和社會(huì)保障等有關(guān)規(guī)定。（3）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（4）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（5）YYYYYY提供的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他基礎(chǔ)材料。（6）各專業(yè)提供的基礎(chǔ)條件。二、財(cái)務(wù)分析說(shuō)明根據(jù)公司規(guī)劃和行業(yè)情況，并原則上根據(jù)我國(guó)財(cái)政部頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和有關(guān)的法律規(guī)定，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行有關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。在具體操作時(shí)遵循重要性原則，對(duì)預(yù)測(cè)損益表和預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量表等做了一定的合并和處理。本預(yù)測(cè)中各種數(shù)據(jù)比例，是通過(guò)調(diào)查國(guó)內(nèi)該行業(yè)的有關(guān)資料，并通過(guò)分析統(tǒng)計(jì)，制定出的相關(guān)比例，具有宏觀性和滿足統(tǒng)計(jì)規(guī)律的特點(diǎn)。在該項(xiàng)目的預(yù)測(cè)中，能夠比較好地、大致地反映項(xiàng)目的收益價(jià)值狀況，但在項(xiàng)目具體實(shí)施的過(guò)程中，還有大量的、次要的不確定因素，甚至有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)重大的偶然因素，這些因素都會(huì)影響到該項(xiàng)目的收益，所以，具體實(shí)施與本預(yù)測(cè)存在一定的差異是正常的。三、財(cái)務(wù)分析假設(shè)在以下的分析中，我們假定整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生很大的波動(dòng)，國(guó)內(nèi)和國(guó)際政治、社會(huì)環(huán)境保持基本穩(wěn)定狀態(tài)。在財(cái)務(wù)分析方面，按我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。四、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)確定計(jì)算期為11年，其中建設(shè)期為1年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期為10年，投產(chǎn)后第1年生產(chǎn)負(fù)荷為75%，第2年起滿負(fù)荷生產(chǎn)為100%。五、營(yíng)業(yè)收入項(xiàng)目投產(chǎn)后各年產(chǎn)品方案、產(chǎn)量及產(chǎn)品單價(jià)詳見輔助報(bào)表6，按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用含稅分析，項(xiàng)目正常年銷售收入（含稅價(jià)）為28200萬(wàn)元。六、年新增銷售稅金根據(jù)國(guó)務(wù)院134號(hào)令發(fā)布的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定，項(xiàng)目產(chǎn)品銷項(xiàng)增值稅率為17%，原輔材料、燃料動(dòng)力等進(jìn)項(xiàng)稅率分別為17%和13%。經(jīng)估算，項(xiàng)目正常年增值稅為1095.4萬(wàn)元。七、稅金及附加項(xiàng)目城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅的7%計(jì)算，教育費(fèi)附加按增值稅的4%計(jì)算。項(xiàng)目正常年稅金及附加為120.5萬(wàn)元。產(chǎn)品銷售收入、銷售稅金及附加估算詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)輔助報(bào)表4.八、所得稅經(jīng)估算，正常年項(xiàng)目所得稅為807.5萬(wàn)元。7.1.3產(chǎn)品成本估算產(chǎn)品成本估算依據(jù)《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及企業(yè)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行。一、產(chǎn)品成本估算依據(jù)1、外購(gòu)原輔材料、燃料動(dòng)力項(xiàng)目主要原材料及其單耗、單價(jià)及年成本估算詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)輔助報(bào)表5-1正常年原輔材料為20082.2萬(wàn)元。項(xiàng)目所需的燃料動(dòng)力費(fèi)用估算根據(jù)企業(yè)提供的資料，電按0.45元/度，水按1.0元/噸估算，正常年燃料及動(dòng)力成本為1671.11萬(wàn)元。2、折舊、攤銷費(fèi)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)折舊按國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用分類直線折舊法計(jì)算，房屋建筑按20年折舊，殘值率為5%，生產(chǎn)設(shè)備按10年折舊，殘值率為5%，年折舊費(fèi)用為263.2萬(wàn)元。其他資產(chǎn)按10年折舊，殘值率為5%，無(wú)形及遞延資產(chǎn)按10年平均攤銷，年攤銷額為2.60萬(wàn)元，年折舊費(fèi)的估算詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)輔助報(bào)表5-2，年攤銷費(fèi)的估算詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)輔助報(bào)表5-3.3、工資及福利費(fèi)項(xiàng)目各類生產(chǎn)、技術(shù)、管理及輔助人員共120人，職工人均工資按18000元/年計(jì)算，福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)提，年新增工資及附加為342.0萬(wàn)元。4、修理費(fèi)、車間其他制造費(fèi)用、企業(yè)其他管理費(fèi)和銷售費(fèi)用均按企業(yè)實(shí)際情況分別估算，年日常檢修、維護(hù)費(fèi)為65.3萬(wàn)元，其他制造費(fèi)用為442.0萬(wàn)元。二、產(chǎn)品總成本正常的產(chǎn)年意成本為24849.5萬(wàn)元，其中可變成本22952.3萬(wàn)元，固定成本1897.2萬(wàn)元，正常年經(jīng)營(yíng)成本為24555.6萬(wàn)元?？偝杀举M(fèi)用估算詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)輔助報(bào)表4。7.1.4項(xiàng)目盈利能力分析一、投資利潤(rùn)率、投資利稅率和資本金利潤(rùn)率根據(jù)國(guó)務(wù)院第137號(hào)令發(fā)布的《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定，所得稅后利潤(rùn)提取10％盈余公積金和5％盈余公益金，其余部分為企業(yè)未分配利潤(rùn)。項(xiàng)目正常年利潤(rùn)總額為3230萬(wàn)元，項(xiàng)目正常年稅后利潤(rùn)為2422.5萬(wàn)元。詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基本報(bào)表2。投資利潤(rùn)率=年平均新增利潤(rùn)總額／新增總投資資金×100%=79.2％投資利稅率=年平均新增利稅總額／新增總投資資金×100%=82.1％資本金利潤(rùn)率=年平均新增利潤(rùn)總額／新增總資本金×100%=65.8％注：上述計(jì)算按《方法與參數(shù)》(第三版)有關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)定，公式中：新增總投資資金=固定資產(chǎn)投資總額+流動(dòng)資金年均新增利潤(rùn)總額=計(jì)算期內(nèi)各年利潤(rùn)總和／合計(jì)生產(chǎn)年數(shù)(含投產(chǎn)年)年均新增利稅總額=計(jì)算期內(nèi)各年利稅總和／合計(jì)生產(chǎn)年數(shù)(含投產(chǎn)年)二、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析項(xiàng)目全部投資、項(xiàng)目資本金、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表6、附表6-1、附表9。全部投資現(xiàn)金流量分析結(jié)果見下表。全部投資現(xiàn)金流量分析指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱所得稅后所得稅前1全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（%）2全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元）3全部投資回收期（年）以上結(jié)果表明，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)內(nèi)部收益率12%，投資回收期(稅后)低于行業(yè)平均投資回收期9年；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ie=12％稅后)大于零。7.1.5償還能力分析項(xiàng)目的清償能力是根據(jù)借款還本付息計(jì)算表、資金來(lái)源與運(yùn)用表，資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率及固定資產(chǎn)借款償還期進(jìn)行分析的。項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債情況詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表10，從表中可以看出，項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)，資產(chǎn)負(fù)債率逐年減少，流動(dòng)比率、速動(dòng)比率逐年增加，其結(jié)果表明：1、項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后其資產(chǎn)負(fù)債率為44.1％，并逐年降低，項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)不大，企業(yè)償債能力較強(qiáng)。2、項(xiàng)目投產(chǎn)第2年，速動(dòng)比率超過(guò)0.9，說(shuō)明項(xiàng)目流動(dòng)資產(chǎn)用于償還流動(dòng)負(fù)債的能力較強(qiáng)。3、項(xiàng)目計(jì)算期第1年其流動(dòng)比率1.3，表明該項(xiàng)目在達(dá)產(chǎn)后，其速動(dòng)資產(chǎn)可以抵補(bǔ)流動(dòng)負(fù)債，說(shuō)明償付流動(dòng)負(fù)債的能力也是較強(qiáng)的。7.1.6財(cái)務(wù)不確定性分析一、盈虧平衡分析，項(xiàng)目正常年以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)(BEP)，其計(jì)算公式為：BEP(％)=固定成本／(銷售收入一可變成本一銷售稅金及附加)=37.0％計(jì)算結(jié)果表明，該項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力的37．0％時(shí)能保本，詳見．圖7-1。此處差圖圖7-1盈虧平衡圖注：金額單位：萬(wàn)元。二、敏感性分析項(xiàng)目在建設(shè)期和生產(chǎn)期內(nèi)存在的可能發(fā)生變化因素有固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)品銷售價(jià)格和經(jīng)營(yíng)成本核算。項(xiàng)目對(duì)各項(xiàng)因素變化正負(fù)10%時(shí)對(duì)項(xiàng)目稅后投資內(nèi)部收益率、投資回收期、凈現(xiàn)值等進(jìn)行了敏感性分析，具體分析結(jié)果見下表敏感性分析表：敏感性分析表序號(hào)變化因素變化幅度內(nèi)部收益率敏感系數(shù)基本方案1產(chǎn)品價(jià)格2原輔材料價(jià)格3建設(shè)投資計(jì)算結(jié)果表明，銷售收入和經(jīng)營(yíng)成本對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響較大，固定資產(chǎn)投資影響較小，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。敏感性分析詳見圖7—2。此處此處差敏感性分析圖圖7—2敏感性分析圖

7.1.7經(jīng)濟(jì)效益及其影響分析結(jié)論上述財(cái)務(wù)指標(biāo)分析結(jié)果表明，項(xiàng)目平均投資利潤(rùn)率為79.2％，投資利稅率為82．1％，資本金利潤(rùn)率為65．8％，財(cái)務(wù)三率較高。項(xiàng)目全部投資稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為39．7％，大于基準(zhǔn)收益率12％，稅前投資回收期為4．2年，說(shuō)明該項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目盈利能力和償債能力較強(qiáng)。通過(guò)敏感性分析，說(shuō)明項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，項(xiàng)目如能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投入和產(chǎn)出，從財(cái)務(wù)角度講，該項(xiàng)目是可行的。建議項(xiàng)目承辦單位切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，研究銷售策略，盡快達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，并努力提高質(zhì)量，降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，爭(zhēng)取達(dá)到更好的經(jīng)濟(jì)效益。7.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較小，不屬于能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，故本節(jié)不作詳細(xì)論述。7.3宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析本項(xiàng)目投資規(guī)模較小，不屬對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，故本節(jié)不作詳細(xì)論述。

第八章社會(huì)影響分析本項(xiàng)目按照科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分利用廢棄資源，實(shí)現(xiàn)綜合利用和減排降耗。這不僅給企業(yè)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且減輕了固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染和占用大量土地的壓力。該項(xiàng)目建設(shè)單位積極推進(jìn)鹽城水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并采用新技術(shù)、新工藝裝備改造老企業(yè)，有利于促進(jìn)鹽城水泥工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，符合水泥工業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后能夠?yàn)樯鐣?huì)安排約120個(gè)就業(yè)崗位，這對(duì)緩解社會(huì)就業(yè)壓力和社會(huì)穩(wěn)定有一定的貢獻(xiàn)。綜上所述，該項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的社會(huì)效益。

第九章結(jié)論與建議9.1結(jié)論依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改投資[2007]1169號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第19號(hào)令《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》和蘇政發(fā)[2005]38號(hào)《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》對(duì)“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告”的內(nèi)容要求，得出如下結(jié)論：一、產(chǎn)業(yè)政策相符性根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2007年本《產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(征求意見稿)，該項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。另外根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部和中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于發(fā)布實(shí)施<限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本)>和<禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)>的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]296號(hào))，本項(xiàng)目用地不屬于限制類和禁止類項(xiàng)目。經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等法規(guī)、規(guī)章限制使用或限期淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備，特別是高能耗裝備。本項(xiàng)目靠近原料產(chǎn)地，其采用先進(jìn)粉磨加工技術(shù)和設(shè)備，水泥粉磨生產(chǎn)線的單線設(shè)計(jì)規(guī)模均能達(dá)到60萬(wàn)噸／年以上，全部建成后水泥實(shí)際生產(chǎn)能力為120萬(wàn)噸／年；其中42.5強(qiáng)度等級(jí)75萬(wàn)噸、32．5強(qiáng)度等級(jí)45萬(wàn)噸、散裝水泥達(dá)70％以上。因此，該項(xiàng)目符合蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2007]834號(hào)文的相關(guān)要求，均符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。本項(xiàng)目建設(shè)總投資的資金來(lái)源為全部由企業(yè)自籌，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求水泥項(xiàng)目企業(yè)自有資金比例必須達(dá)到35％以上。二、規(guī)劃相容性建設(shè)項(xiàng)目位于ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺，其建設(shè)用地是利用YYYYYY的現(xiàn)在廠址進(jìn)行建設(shè)的，充分利用原有土地、建構(gòu)筑物、設(shè)備及公用工程設(shè)施，大大提高了土地及廠房利用率，符合國(guó)家土地利用的相關(guān)政策。因此擬選廠址符合地方發(fā)展規(guī)劃要求。三、符合環(huán)境保護(hù)要求該項(xiàng)目采用的原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、污染物排放綜合指標(biāo)等符合水泥粉磨站清潔生產(chǎn)的要求；通過(guò)加強(qiáng)污染防治措施的落實(shí)和各項(xiàng)管理措施，各污染源的排放均能做到達(dá)標(biāo)排放；總量控制指標(biāo)可以在區(qū)域內(nèi)平衡解決；由于該項(xiàng)目是采用先進(jìn)粉磨加工技術(shù)生產(chǎn)水泥，工程投產(chǎn)后在達(dá)標(biāo)排放情況下，區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量仍能滿足對(duì)應(yīng)的功