第第頁熱電聯(lián)產(chǎn)管理監(jiān)察調(diào)研報告為圍繞2×330mw熱電聯(lián)產(chǎn)工程工程建立做好效勞、監(jiān)視和保障工作，充分發(fā)揮出效能監(jiān)察為強(qiáng)化工程管理監(jiān)視、節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營本錢，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要作用。公司自四月份起，開展了工程建立管理效能監(jiān)察，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、認(rèn)真制定工程建立管理效能監(jiān)察工作實施方案

為確保效能監(jiān)察工作取得實效,我們認(rèn)真制定了工程建立管理效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實施。

（一）工作目的及意義：通過開展工程建立管理的效能監(jiān)察工作，降低工程建立本錢，節(jié)約費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)管理工作，確保工程建立的平安、質(zhì)量與進(jìn)度，爭創(chuàng)集團(tuán)公司文明樣板工地，實現(xiàn)機(jī)組“即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利”。

（二）工作方法及步驟：

1、4月－11月，由監(jiān)察審計部牽頭，各職能部門人員組成的檢查組對工程建立相關(guān)制度建立、招議標(biāo)制度執(zhí)行情況、施工過程及驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)展全過程監(jiān)視。

2、檢查組根據(jù)監(jiān)視檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞認(rèn)真匯總、分析，提出《監(jiān)察建議書》，要求工程籌建處進(jìn)展限期整改。

3、11月，根據(jù)檢查過程中出現(xiàn)的問題及監(jiān)察建議和意見，工程籌建處對工作的缺乏之處進(jìn)展總結(jié)分析，積極進(jìn)展整改提高,切實提高工程管理的工作水平。

4、11月底前完成工程管理效能監(jiān)察工作總結(jié)報告。

二、工程建立管理效能監(jiān)察工作實施情況

根據(jù)工程建立管理效能監(jiān)察工作實施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入工程籌建處認(rèn)真開展了此項監(jiān)察工作。

（一）對籌建處工程建立人員學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)展監(jiān)察

按照效能監(jiān)察工作要求，籌建處組織部門人員進(jìn)展了專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)文件、實施方案，并結(jié)合公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位工作人員學(xué)習(xí)貫徹《中國大唐集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細(xì)那么》的要求，開展了工程管理人員黨風(fēng)廉政知識答題、觀看警示教育片等活動，公司紀(jì)委給配備發(fā)放了和業(yè)務(wù)工作有關(guān)的合同管理制度、招議標(biāo)管理制度、黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定等為內(nèi)容的學(xué)習(xí)資料，提高了對工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了搞好效能監(jiān)察工作的自覺性和主動性。

（二）充分發(fā)揮監(jiān)視職能作用，嚴(yán)格監(jiān)視招議標(biāo)管理制度的執(zhí)行情況

我們認(rèn)真落實集團(tuán)公司、大唐甘肅公司工程建立要求，加大對工程材料采購、工程建立等合同簽訂及履行的監(jiān)視。我們?nèi)^程參與了工程主、輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)、施工、安裝、監(jiān)理單位的招標(biāo)，撤除還建工程和其他設(shè)備材料的招議標(biāo)活動。截至目前，已完成了工程初步設(shè)計招標(biāo)、完成主設(shè)備招標(biāo)、完成四大管道管材國際采購的打捆招標(biāo)、完成施工隊伍招標(biāo)、完全五批輔機(jī)招標(biāo)、完成脫硫、脫硝以及調(diào)試等招標(biāo)工作。從總體情況來看，招標(biāo)工作根本合理，根本滿足設(shè)計進(jìn)度和建立工作進(jìn)度的需要。

（三）對建立健全工程建立的各項管理制度的監(jiān)察

在熱電聯(lián)產(chǎn)工程的前期工作中，已建立了相應(yīng)的管理制度，但隨著工程建立的全面實施，必須進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)管理，提高制度執(zhí)行力。今年，籌建處作了大量管理制度制定工作，建立和完善了各部門崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、各項綜合管理制度、工程管理制度、平安監(jiān)察管理制度、方案財務(wù)管理制度、物資供給管理制度以及籌建處《黨風(fēng)廉政責(zé)任制實施方法》、《黨風(fēng)廉政建立責(zé)任追究方法》、工作人員黨風(fēng)廉政守那么等，編寫了《工程招標(biāo)管理方法》、《工程設(shè)備材料管理方法》、《工程合同管理方法》、《工程造價管理方法》、《工程質(zhì)量管理方法》等等。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了制度建立，標(biāo)準(zhǔn)了工作準(zhǔn)那么、提高了制度執(zhí)行力。

（四）對完善質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工管理體系的監(jiān)察

質(zhì)量管理是電廠基建的核心局部，質(zhì)量管理的職責(zé)貫穿于整個基建過程。為了實現(xiàn)工程“創(chuàng)精品工程、建一流熱電企業(yè)、機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”的質(zhì)量總體目標(biāo)，公司制定了以質(zhì)量控制為核心，實行“樣板”標(biāo)準(zhǔn)化施工質(zhì)量管理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、抓全過程、抓預(yù)防為主的“一高一嚴(yán)兩抓”的質(zhì)量控制方針。層層落實質(zhì)量管理責(zé)任，實行全過程、全員質(zhì)量管理，切實做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)視”。工程籌建處成立了“質(zhì)量監(jiān)視組”，由總工程師任組長，工程部主任任副組長，工程部專業(yè)工程師任質(zhì)檢員，實行全方位、全過程、多元化的質(zhì)量管理體系。

（五）依據(jù)里程碑方案，合理制定工程施工進(jìn)度

根據(jù)工程整體進(jìn)度安排，以合理、有效、按期完成工程任務(wù)為目標(biāo)，制定和完善里程碑方案；催促監(jiān)理公司抓好施工單位的現(xiàn)場施工管理和施工組織工作，保障工程建立質(zhì)量和建立進(jìn)度；合理、有序安排招標(biāo)方案，確保設(shè)計資料的及時提交；做好設(shè)備的監(jiān)造、催繳工作，保證主輔設(shè)備按期交貨，不影響施工進(jìn)度。

三、監(jiān)察建議：

針對我們在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了監(jiān)察建議：

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)工程建立管理制度的學(xué)習(xí)力度，保證工程建立期間各級管理人員在工作過程中嚴(yán)格依靠制度履行職責(zé)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行工程建立招投標(biāo)、工程建立合同、設(shè)備材料、工程造價、財務(wù)等管理程序，確保全體工程技術(shù)人員不發(fā)生廉政方面的問題，做到廉潔自律、依法辦事。

四、取得的成效

在效能監(jiān)察檢查小組的催促下，籌建處針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)展了整改。

1、籌建處各部門認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度，不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。

2、繼續(xù)對相關(guān)管理制度進(jìn)展制定和完善，

3、