年5優(yōu)化營商環(huán)境工作安排謀劃整改該市將圍繞營商環(huán)境工作中存在的問題短板，在對標(biāo)對表中找差距、強弱項，在破除體制積弊中疏堵點、消痛點，最大程度廢止各種不合理門檻限制，通過實施十大提升工程，不斷提升經(jīng)營主體辦事創(chuàng)業(yè)的便利度、滿意度和獲得感，全面推動營商環(huán)境綜合水平實現(xiàn)再突破、再提升，力爭利用三到五年時間躋身全省前列。以營商環(huán)境考核指標(biāo)為導(dǎo)向?qū)嵤┚C合質(zhì)效提升工程。堅持結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對高于全省平均值的評價指標(biāo)進行強化鞏固，將低于全省平均值的評價指標(biāo)進行臺賬化管理、項目式推進。各縣（市、區(qū)）和指標(biāo)牽頭部門要圍繞單項指標(biāo)制定整改提升方案，按照對標(biāo)先進、查擺問題、迅速優(yōu)化、評估問效的工作步驟開展優(yōu)化提升工作，以考促評、以評促優(yōu)，以提升營商環(huán)境考核體系所有指標(biāo)為導(dǎo)向來提升營商環(huán)境工作綜合質(zhì)效水平。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為突破口實施大廳服務(wù)提升工程。按照便民高效原則，推進各級政務(wù)服務(wù)場所服務(wù)標(biāo)識統(tǒng)一、窗口設(shè)置統(tǒng)一、功能區(qū)劃統(tǒng)一，打造環(huán)境舒適、設(shè)施齊備、便民利企的辦事環(huán)境；以企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”為目標(biāo)，全面推行各類便民利企的審批服務(wù)事項進駐各級政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，嚴(yán)格政務(wù)服務(wù)事項清單管理，統(tǒng)一申請材料、辦理流程、辦理時限等要素，提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平；全面推行“六全”服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，簡化施工許可審批手續(xù)，健全投資建設(shè)項目審批服務(wù)機制，加快重點項目、重大工程落地；深化政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)大廳深度融合，切實保障企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)全市大廳窗口單位的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以“萬人入企”活動為載體實施經(jīng)營主體獲得感提升工程。市企服中心牽頭組織各行業(yè)監(jiān)管部門和各縣（市、區(qū)）立足本地區(qū)、本行業(yè)開展萬人入企活動，市直相關(guān)行業(yè)部門每月走訪重點企業(yè)不低于10家，對經(jīng)營主體反映的問題和建議及時幫助協(xié)調(diào)解決；各縣（市、區(qū)）要對中小微企和個體工商戶每月走訪2次，切實為經(jīng)營主體提供最優(yōu)服務(wù)、最好政策、最佳保障。各縣（市、區(qū)）和各行業(yè)監(jiān)管部門對收集問題和問題解決情況進行臺賬化管理，分級分口推動解決，切實提升經(jīng)營主體滿意度。以暢通“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺為抓手實施問題收集提升工程。加強市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線建設(shè)，按日均呼入量滿足全市總?cè)丝谇Х种艚行枨蟮臉?biāo)準(zhǔn)擴容熱線受理大廳，增加話務(wù)受理坐席，升級熱線平臺系統(tǒng)，確保年底前熱線接通率98%以上，群眾滿意率98%以上，按時辦結(jié)率98%以上，回訪率100%；整合投訴舉報資源，全面梳理市縣兩級營商環(huán)境的投訴舉報渠道，確保通暢有效后向社會公布；優(yōu)化反饋機制，以提升服務(wù)效能為出發(fā)點，力求做到實時受理咨詢、投訴、舉報、求助、意見和建議，第一時間做出有效反饋，直至經(jīng)營主體滿意，各級工商聯(lián)和各行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)的代言人積極幫企業(yè)反映問題；強化交賬銷號，建立投訴舉報臺賬，切實做到反饋一件、滿意一件、銷號一件，不斷推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，確保做到有效分類、精準(zhǔn)處置，在進行滿意度調(diào)查后再作辦結(jié)處理，切實解決經(jīng)營主體投訴無門的問題。以降低市場準(zhǔn)入為手段實施經(jīng)營主體增量提升工程。著眼服務(wù)經(jīng)營主體全生命周期，大幅降低市場準(zhǔn)入門檻，加快推進住所申報承諾制全域落地，推行“自主申報+信用承諾+智能確認(rèn)”的極簡登記模式，實現(xiàn)經(jīng)營主體登記“零干預(yù)”。各縣（市、區(qū)）政府要深化思想認(rèn)識，層層壓緊壓實責(zé)任，立即采取行動，制定專門方案，堅持問題導(dǎo)向，密切關(guān)注經(jīng)營主體運行狀況和政策訴求，加強改進服務(wù)，綜合運用紓困減負(fù)、激活增效等各類政策工具，增加凈增量，減少注銷量，更好地支持和服務(wù)各類經(jīng)營主體的健康發(fā)展。以“千員監(jiān)督”為手段實施監(jiān)督效能提升工程。建立多維度的督導(dǎo)監(jiān)督機制，抓好行業(yè)督導(dǎo)。打造市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作格局，各指標(biāo)牽頭部門圍繞牽頭指標(biāo)分別制定專項督導(dǎo)方案，在督導(dǎo)過程中按照各縣（市、區(qū)）全覆蓋、牽頭指標(biāo)全覆蓋、窗口單位全覆蓋等三個全覆蓋原則開展督導(dǎo)工作，確保實現(xiàn)無死角、全方位督導(dǎo)。抓好全面督導(dǎo)。組織人大、政協(xié)、社會團體、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等開展日常督查巡查，政府督查部門定期進行督查督辦、巡回督導(dǎo)。以推進為目標(biāo)實施對標(biāo)先進提升工程。牽頭組織市直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）赴北京及發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境的先進經(jīng)驗和舉措，全面尋找差距、深入反思問題，進一步豐富優(yōu)化營商環(huán)境的工作舉措。在立足實際的前提下，營造對標(biāo)先進、爭創(chuàng)一流的工作導(dǎo)向。創(chuàng)新工作舉措，建立“走出去、請進來”常態(tài)化交流學(xué)習(xí)機制，積極融入。以“人人都是營商環(huán)境”為主題實施社會氛圍提升工程。圍繞“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，深入開展宣傳報道，切實增強“人人都是營商環(huán)境”的服務(wù)意識，樹立優(yōu)化營商環(huán)境好經(jīng)驗、好做法、好案例的正面典型在政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號公示，設(shè)立營商環(huán)境專欄，推送惠企政策和便民措施。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、行政機關(guān)、交通干道等場所，通過電子顯示屏、條幅等大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新舉措，引導(dǎo)全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識、奮發(fā)作為，形成人人參與優(yōu)化營商環(huán)境的嶄新局面。以常態(tài)化從嚴(yán)監(jiān)管為手段實施政商關(guān)系提升工程。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的有力抓手，加大日常監(jiān)督檢查力度，推動相關(guān)職能部門全面落實優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措，形成“相關(guān)職能部門抓指標(biāo)落實、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組抓跟蹤監(jiān)督、聯(lián)系監(jiān)督檢查室抓協(xié)調(diào)聯(lián)動”的監(jiān)督模式，開展靶向監(jiān)督、專項治理，堅決清除影響營商環(huán)境的頑癥惡疾，推動監(jiān)督理念由事后查處問責(zé)向事前事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。向社會公開發(fā)布16條政商交往負(fù)面清單及全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)舉報電話和信箱，及時受理企業(yè)和群眾反映涉及破壞營商環(huán)境方面的問題及線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對負(fù)面典型進行公開曝光，堅決讓破壞營商環(huán)境的人付出沉重代價，全力推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。以強化要素保障為切入點實施政府服務(wù)提升工程。深化“放管服”和商事制度改革，放寬市場準(zhǔn)入，降低企業(yè)經(jīng)營