--PAGE3-500千伏北侖電廠-觀城變輸電線路工程項(xiàng)目安全策劃管理方案500千伏北侖電廠-觀城輸電線路工程業(yè)主項(xiàng)目部20096第一章概 述編制目的化工地，結(jié)合本工程實(shí)際，特編制本工程項(xiàng)目安全策劃管理方案,以落實(shí)、有效開展安全文明施工.編制依據(jù)、國(guó)家法律、法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（2006）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T50326-2006）《110—500kV（GB50233—2005）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50204—2002）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46—2005）《電力設(shè)備典型消防規(guī)程（DL5027—93)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（（DL5009.2-2004)《110-500kV架空電力線路施工質(zhì)量及評(píng)定規(guī)程》(DL/T5168-2002）《普通混凝土用砂、石質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法》(JGJ52—2006)《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》(JGJ18-2003J253-2003）、國(guó)家電網(wǎng)公司、浙江省電力公司相關(guān)規(guī)定《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（）《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)管理辦法（試行（國(guó)家電網(wǎng)工488《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)及預(yù)控措施（試行（[2005]50《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）（[2005]403）《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行)》（國(guó)家電網(wǎng)基建［2005]534號(hào))《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2005版)》(2008》《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行)》（國(guó)家電網(wǎng)基建［2006］699號(hào)）（試行（）《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法（）［2008]29號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行（國(guó)家電網(wǎng)基建696》《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工管理規(guī)定（試行)》(國(guó)家電網(wǎng)基建［2005］531號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施（試行（國(guó)家電網(wǎng)生技）《送電線路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱5版》《浙江省輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工總體策劃提綱（[2006］836）《浙江省輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目安全健康與環(huán)境管理制度（浙電基）（4)、工程有關(guān)相關(guān)文件施工合同不只包含以上依據(jù)性文件，其他適用文件也均可引用.第二章安全管理策劃一、工作思路:500二、安全管理目標(biāo)：1.不發(fā)生人身重傷及以上事故;2。不發(fā)生負(fù)主責(zé)的重大及以上交通事故;3.不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；4。不發(fā)生重大及以上機(jī)械設(shè)備事故;5．不發(fā)生因業(yè)主方管理不當(dāng)引起的電網(wǎng)事故；6。不發(fā)生工程建設(shè)環(huán)境污染事故.三、安全管理措施和計(jì)劃（一）提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制各參建單位要牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理安全生產(chǎn)中各種關(guān)系,切實(shí)落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。在工作中堅(jiān)持“安全第一"的原則，當(dāng)安全生產(chǎn)與進(jìn)度、效益等發(fā)生矛盾時(shí),必須首先服從安全。各參建單位負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé).按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作的管理者、組織者、實(shí)施者，落實(shí)到基層每個(gè)班組、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。(二）圍繞工程建設(shè)開展安全教育培訓(xùn)200912條，提高全員安全意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)，提高全員安全素質(zhì)始終是公司管理中的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的內(nèi)容.要繼續(xù)積極組織公司各部門人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)地演習(xí)、專題研討,經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,營(yíng)造濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍,提高職工安全管理素質(zhì)。要加強(qiáng)員工新《安規(guī)》基礎(chǔ)、基本功的培訓(xùn)（三)開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)2009年繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工程活動(dòng)，全面提高建設(shè)工程安全質(zhì)量、文明施工管理水平。做好Q／GDW《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》的(四）深入施工現(xiàn)場(chǎng)，督促參建單位加強(qiáng)自身安全管理要認(rèn)真檢查、分析和掌握各參建施工工地的安全情況,督促施工單位集中精力加強(qiáng)自身建設(shè)。要強(qiáng)化安全管理，幫助參建單位解決影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全可控、在控、能控。（五）認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作，建立安全隱患排查治理常態(tài)機(jī)制施，使工程安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)全面受控。、山林火災(zāi)及對(duì)分包單位和勞務(wù)工管理不規(guī)范安全隱患進(jìn)行二是結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,建立安全隱患排查治理常態(tài)機(jī)制，日常飛行檢查時(shí)同時(shí)進(jìn)行安全隱患排查。提高職工安全意識(shí)，確保工程建設(shè)安全。（六）認(rèn)真做好安全信息管理500序 重大危險(xiǎn)因素 可能導(dǎo)致號(hào) 故安全素質(zhì)較差土建施工隊(duì)伍承建輸變電工

主要控制措施應(yīng)嚴(yán)把土建隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范安全程。

人身傷亡

協(xié)議,加強(qiáng)安全培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)應(yīng)有員工指導(dǎo)和監(jiān)護(hù).1安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)要求在投標(biāo)書中對(duì)這部分措施費(fèi)單列報(bào)價(jià)不得優(yōu)惠；設(shè)施不全迎峰渡夏工程和擴(kuò)建工程

人身傷亡 2．安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)要求寫進(jìn)安全協(xié)議（確獎(jiǎng)懲條款；3．實(shí)行安全布置和文明施工狀況驗(yàn)收考核.觸電和大面 嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度認(rèn)真做好積停電 帶電部位安全監(jiān)護(hù)。重要及特殊跨越作（帶電跨越跨越架高觸電和大面 嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,認(rèn)真做好度超過30m。 積停電 帶電部位安全監(jiān)護(hù)?？缭綆щ娋€路緊放線中，引繩和導(dǎo)地線墜 大面積 認(rèn)真制定安全嚴(yán)措施做好安全交落運(yùn)輸索道穿越帶電線路帶電高壓線路停電 底，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案。附近基礎(chǔ)開挖、劈ft.8500序號(hào) 重點(diǎn)工作項(xiàng)目 工作措施和內(nèi)容建立基建安全管理

建立基建安全管理體系.按國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司安全管理體體系

系，明確公司基建安全管理體系管理的內(nèi)容、方法、流程、標(biāo)準(zhǔn).并2推廣應(yīng)用。做好安全、文明施 做好安全、文明施工策劃,根據(jù)省基建系統(tǒng)安全、文明施工管理2工策劃編制

策劃，提出本單位全年基建安全策劃方案，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。1。認(rèn)真分析工程建設(shè)情況，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司和省電力公司要求，加強(qiáng)事故應(yīng)急管理，做好《電力工程建設(shè)重大事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案》和《應(yīng)急管理手冊(cè)》宣貫執(zhí)行工作，對(duì)工程建設(shè)中的重大危險(xiǎn)因素跟蹤處理.2。根據(jù)工程情況，辨識(shí)管理和工程施工中可能存在重大危險(xiǎn)因開展工程安全風(fēng)險(xiǎn)素,并采取措施跟蹤監(jiān)控。根據(jù)工程施工動(dòng)態(tài)情況辨識(shí)管理和工程施2管理，加強(qiáng)重大事故應(yīng)急預(yù)案管理

工中可能存在危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并采取措施跟蹤控制。工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,成立相應(yīng)的電力建設(shè)（安全生產(chǎn)委員會(huì)替代工程建設(shè)項(xiàng)目開工前,全風(fēng)險(xiǎn)程度，制訂針對(duì)性的預(yù)控措施,經(jīng)監(jiān)理單位審核確認(rèn)后根據(jù)工程進(jìn)展開展危險(xiǎn)預(yù)控活動(dòng)。9序號(hào) 重點(diǎn)工作項(xiàng)目 工作措施和內(nèi)容12009開展流動(dòng)紅旗提高500千伏輸變電工程安全質(zhì)量管理化水平.競(jìng)賽，加強(qiáng)工程現(xiàn)2。加強(qiáng)安全協(xié)議管理。創(chuàng)建安全質(zhì)量、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工程要2場(chǎng)安全、文明施工求和具體應(yīng)在工程建設(shè)單位的安全協(xié)議中明確，并要有相應(yīng)獎(jiǎng)懲條的過程管理 款。3.施工單位編制工程安全質(zhì)量、文明施工二次策劃，要求策劃文件注重指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。1.在工程招標(biāo)時(shí)，工程建設(shè)單位提出工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求,規(guī)定投標(biāo)單位按安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)要求提供安全文明施工策劃，在投標(biāo)書中對(duì)安全文明措施費(fèi)單列，報(bào)價(jià)不得優(yōu)惠。并且工程建設(shè)單位應(yīng)將安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)要求寫進(jìn)安全協(xié)議（工程合加強(qiáng)對(duì)土建單位、同),要明確獎(jiǎng)懲條款。分包單位的安全管 2.實(shí)行安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工驗(yàn)收制考核。逐步實(shí)行公司對(duì)2理 輸變電工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工情況分階段驗(yàn)收制度，在建程由業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理人員對(duì)土建基礎(chǔ)施工階段和土建主體工程施工高峰兩個(gè)階段進(jìn)行安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化布置、文明施工情況驗(yàn)收，查結(jié)果作為推薦年度浙江省建筑業(yè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地和評(píng)選浙江省電力公司安全質(zhì)量流動(dòng)紅旗競(jìng)賽優(yōu)勝工程和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)工程10序號(hào) 重點(diǎn)工作項(xiàng)目 工作措施和內(nèi)容認(rèn)真做好專項(xiàng)整治制安全培訓(xùn)

依據(jù)。認(rèn)真做好安全隱患排查治理、專項(xiàng)整治工作，杜絕重傷事故。對(duì)輸變電工程建設(shè)中常見的高處墜落、觸電、倒塔、ft林火災(zāi)及對(duì)分包單位和勞務(wù)工管理不規(guī)范安全隱患進(jìn)行排查和專項(xiàng)整治，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并在日常檢查中監(jiān)督落實(shí).參加國(guó)家電網(wǎng)公司