項目名稱：鄄城縣泰山街道路隔離護欄采購項目鄄城縣泰山街道路隔離護欄采購項目招標文件-22-目錄TOC\o"1-3"\h\u第一章招標公告 -3-第二章投標人須知 -6-第三章評標辦法 -28-第四章合同條款及格式 -34-第五章項目技術指標、參數(shù)及要求 -37-第六章投標文件格式 -40-TOC\o"1-3"\h\u

第一章招標公告采購人：代理機構：項目名稱：鄄城縣泰山街道路隔離護欄采購項目項目編號（建議書編號）：項目情況：標包標包名稱投標人資格要求預算金額（最高限價，單位：萬元）A鄄城縣泰山街道路隔離護欄采購項目1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、在中華人民共和國境內合法注冊的，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（含本次招標相關經營范圍），在人員、設備、資金等方面具備承擔本項目的能力；3、按照財政部、工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）要求，本項目投標人必須出具《中小企業(yè)聲明函》；4、加蓋單位公章的信用中國（失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單）和中國政府采購網（政府采購嚴重違法失信行為記錄名單）查詢結果截圖（查詢日期需在本項目招標公告發(fā)布日期之后）；5、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；6、資格審查方式：資格后審；7、本項目不接受聯(lián)合體投標。146萬元需求公示：見山東省政府采購信息公開平臺、菏澤市公共資源公共服務與行政監(jiān)督平臺需求公示。報名要求及獲取相關資料文件：1.時間：2021年09月23日08:00至2021年09月28日17:00（法定節(jié)假日除外）；2.地點：登錄中國山東政府采購網、菏澤市公共資源交易電子公共服務與行政監(jiān)督系統(tǒng)網站、贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）（）下載；3.方式：本項目為網上交易，編制投標文件需使用企業(yè)CA，投標人在獲取招標文件后應進行企業(yè)CA注冊。CA注冊有一定周期，請及時辦理以免影響本次項目，詳見菏澤市公共資源（/NewsPage.aspx?type=2810&encode=utf-8）。本項目還需在中國山東政府采購網上進行注冊報名，報名方式：登錄中國山東政府采購網注冊賬號，在中國山東政府采購網(2021年09月23日08:00-2021年09月28日17：00北京時間，法定節(jié)假日除外）進行網上報名，報名成功后需致電代理機構（）進行確認,截止時間前未在中國山東政府采購網注冊的或者只注冊未在網上報名的投標人不具備參與本項目的投標資格（山東政府采購信息公開平臺技術支持電話：）。六、投標文件遞交時間及地點:1.時間：2021年10月15日09時30分前2.地點：菏澤市公共資源（國有產權）交易中心第一開標室注：本項目為網上交易，投標文件目前采用電子版遞交的方式，投標人需在贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）（）遞交加密版電子投標文件一份。七、開標時間及地點：1.時間：2021年10月15日09時30分2.地點：八、本項目發(fā)布媒介：《中國山東政府采購網》、《菏澤市公共資源市場化配置公共服務及行政監(jiān)督平臺》、贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）（）上同時發(fā)布。九、重要說明：1.本項目為網上交易，投標文件目前采用電子版的方式，投標人需在贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）完成注冊。未經注冊的投標人在贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)），按照首頁“下載中心”中“投標人注冊指南”進行注冊。2.編制投標文件需使用企業(yè)CA，未辦理CA的投標人，需進行企業(yè)CA注冊。CA注冊有一定周期，請及時辦理以免影響本次項目。投標人務必在投標文件遞交截止時間前提前三天進行網站的注冊及CA辦理完成，以免造成報價失敗。未及時進行網站注冊及CA辦理的供應商所造成的投標失敗，后果由投標人自負。CA辦理網址：/NewsPage.aspx?type=2810&encode=utf-83.完成注冊的投標人，請于獲取招標文件截止時間前任意時間登陸贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）領購電子招標文件，并在遞交截止時間前遞交電子投標文件。4.電子投標文件需使用贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）投標編制工具經過ca鎖進行加密，加密后生成的電子投標文件方可上傳遞交。同時提交電子版投標文件一份（U盤），內容為電子簽章后的PDF格式投標文件。5.具體流程請登錄贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)），在“下載中心”欄目下載操作手冊。潛在投標人如對招標文件有疑問或異議的，可以在規(guī)定時間內通過贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）提出。注：網站投標文件的制作過程需一定的學習時間，投標人務必在開標截止時間前進行投標相關文件的上傳，以免造成投標失敗。注:為最大可能減少疫情期間公共場所人員聚集,需配合開評標現(xiàn)場的疫情防控工作及加強個人防護工作，如開標當天，委派人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀未能進入開標現(xiàn)場的，后果自負。采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術要求等詳見招標文件。采購項目需要落實的政府采購政策詳見招標文件。第二章投標人須知一、投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2采購人1.1.3代理機構1.1.4項目名稱及編號項目名稱：鄄城縣泰山街道路隔離護欄采購項目項目編號：SDGP3717262021020001241.1.5供貨地點采購人指定地點1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1采購范圍采購人提供的有關資料所包括的全部內容。詳見項目技術指標、參數(shù)及要求。1.3.2供貨安裝期簽訂合同后，接到采購人通知30日歷天內供貨安裝完畢；1.3.3質量要求滿足采購人要求，符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關標準；1.4.1投標人資質條件和信譽1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、在中華人民共和國境內合法注冊的，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（含本次招標相關經營范圍），在人員、設備、資金等方面具備承擔本項目的能力；3、按照財政部、工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）要求，本項目專門面向中小企業(yè)采購，投標人必須出具《中小企業(yè)聲明函》；4、加蓋單位公章的信用中國（失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單）和中國政府采購網（政府采購嚴重違法失信行為記錄名單）查詢結果截圖（查詢日期需在本項目招標公告發(fā)布日期之后）5、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；6、資格審查方式：資格后審；7、本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標t不接受接受,應滿足下列要求:1.9.1踏勘現(xiàn)場t不統(tǒng)一組織□組織,踏勘時間：1.10投標預備會不召開召開,召開時間：召開地點：1.10.1投標人提出問題的截止時間投標截止時間15天前1.10.2采購人書面澄清的時間投標截止時間15天前1.11分包不允許允許1.12偏離不允許實質性偏離和重大負偏離。2.1構成招標文件的其他材料采購人所提供的設計文件及有關資料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間15天2.2.2采購人書面澄清的時間投標截止日期前15天；方式：澄清、修改內容將在招標公告同一發(fā)布媒介予以發(fā)布，不再給予書面回復，請各潛在投標人注意瀏覽。招標文件的澄清或修改文件一經發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人，各投標人應隨時關注參與投標的項目信息，及時登陸相關網站下載相關文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到招標文件澄清后24小時內2.2.4投標截止時間2021年10月15日09時30分2.3.1采購人修改招標文件時間投標截止時間15天前2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到招標文件修改后24小時內3.1.1構成投標文件的其他材料無3.3.1投標有效期從投標截止之日算起90日歷天3.4.3履約保證金本項目不需要繳納履約保證金3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3簽字或蓋章要求按招標文件要求，由投標人的法定代表人或授權委托人簽字或蓋章并加蓋單位公章（或電子簽章），否則視為無效投標。3.7.4投標文件份數(shù)1、電子投標文件一份（U盤存儲，單獨密封，簽章后的PDF格式投標文件與word格式投標文件各一份）；2、電子加密投標文件一份，投標截止時間前在贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）上傳；3、報價一覽表一式三份（單獨密封提交）；注：取得中標資格的投標人，領取中標通知書前還需提交五份（正本一份，副本四份）按印刷行業(yè)標準膠裝的方式裝訂的紙質投標文件，并按加蓋投標單位公章3.7.5中標人提供紙質版投標文件裝訂要求應采用膠粘方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂4.2.2遞交投標文件地點菏澤市公共資源（國有產權）交易中心第一開標室注：投標人應在遞交截止時間前在贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）上傳電子加密投標文件一份，截止時間前未遞交電子加密投標文件者視為無效投標；4.2.3是否退還投標文件否是5.1開評標時間和地點開標時間：2021年10月15日09時30分開標地點：5.2開標程序(1）主持人介紹與會人員；(2）宣讀投標截止時間前在電子交易平臺遞交投標文件的投標人名稱；(3）宣讀開標會議紀律；(4）由各投標人登陸電子交易平臺進行投標文件解密(5）下發(fā)報價一覽表，各投標人在網上“查看報價一覽表”，若無異議，對報價一覽表進行簽名。(6）詢問各投標人法人或授權代表對開標現(xiàn)場是否有異議。(7）開標會議結束。6.1.1評標委員會的組建評標專家確定方式：5人或5人以上單數(shù),其中業(yè)主代表1名，其余4名成員從山東省政府采購信息公開平臺專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人□是，采購人授權評標委員會直接確定中標人；eq\o\ac(□,√)否,推薦的中標候選人數(shù)：推薦前三名；評標委員會向采購人推薦3名中標候選人，采購人應依據(jù)評標委員會推薦的排名順序確定排名第一的中標候選人為中標人，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，采購人可以按照評委員會推薦的候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.3.1付款方式付款方式：簽訂合同并在貨物到場并驗收合格后，預付至結算金額的35%，全部貨物供貨安裝完畢并驗收合格后，支付至結算金額的80%，一年后支付至結算金額的97%，剩余3%作為質保金，質保期滿無任何質量問題后一次性付清。8招標控制價本包段最高限價為：大寫：壹佰肆拾陸萬元整；小寫：1460000.00元；投標報價不得高于招標控制價，否則作無效標處理。9費用承擔1、招標代理服務費參照國家計委計價格2002[1980]號文件規(guī)定收取，由中標人在領取中標通知書前交付至代理機構。2、平臺技術服務費：執(zhí)行菏澤市公共資源（國有產權）交易中心規(guī)定項目收費標準。該項費用由中標人在領取中標通知書前，繳納到菏澤市公共資源（國有產權）交易中心。3、贏標電子招標采購交易平臺收費標準：贏標電子招標采購交易平臺系統(tǒng)使用費：按照贏標電子招標采購交易平臺使用費標準執(zhí)行，該項費用由中標人在領取中標通知書前，繳納到贏標電子招標采購交易平臺；區(qū)間概（估）價范圍收費金額1概（估）價<50萬1000元250萬≤概（估）價<300萬2000元3300萬≤概（估）價3000元注：投標人應自行承擔所有與準備和參加投標活動有關的費用。不論招標結果如何，招標單位對上述費用不負任何責任。各投標人編制投標文件時應將以上費用考慮進報價，否則視為讓利。需要補充的其他資料1同一品牌多家投標人提供相同品牌核心產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照下述第2條方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。1、評標委員會采取隨機抽取的方式確定。2、投標報價低的一方為中標候選人；投標報價相同時技術部分得分高的一方為中標候選人；投標報價和技術部分得分均相同時，采取隨機抽取的方式確定。2質保期貨物全部安裝完畢后，自驗收合格之日起兩年。3是否采用“暗標”評審方式不采用4是否要求投標人遞交投標文件電子版1、電子投標文件一份（U盤存儲，單獨密封，簽章后的PDF格式投標文件與word格式投標文件各一份）；2、電子加密投標文件一份，在贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）上傳；5是否實行計算機輔助評標是6電子招投標須知1、本次采購為網上交易，投標文件采用電子方式，投標文件中其他章節(jié)與投標人須知有不一致的內容，以供應商須知內容為準。投標文件采用電子評審的方式，投標人應通過贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）/上傳經CA加密的電子投標文件。在線遞交電子投標文件前，投標人應當使用投標客戶端及CA為投標文件加密，加密時所有投標文件均只能使用同一把企業(yè)CA證書進行加密，否則引起的解密失敗的責任由投標人自行承擔。加密后請使用投標客戶端軟件驗證解密，以確保電子投標文件未在加密過程中損壞。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）/將拒絕接收。投標人須在投標截止時間之前，通過投標客戶端生成的加密文件，并在招標文件規(guī)定的開標截止時間前登錄贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）遞交電子投標文件。投標人在遞交投標文件之后、在規(guī)定的截止時間之前，可隨時登錄贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）/撤回投標文件。需要補充或修改投標文件時，必須先撤回投標文件，修改后重新遞交。重新遞交的投標文件應按招標文件的規(guī)定編制、加密和CA簽名。在開標截止時間后，不能修改或撤回投標文件。招標人按招標文件中規(guī)定的時間公開報價，投標人必須自備筆記本電腦、CA準時在線參加報價,投標人需使用CA在規(guī)定的時間內自行完成解密，解密結束后對開標記錄進行電子簽名。若投標人在解密規(guī)定時間內未完成電子標解密操作，視為放棄該項目投標資格。電子交易過程出現(xiàn)故障時，按相關部門的規(guī)定處理?！恫僮魇謨浴房稍凇跋螺d中心”欄目進行下載。投標人在使用電子招投標平臺時，如有任何疑問，請撥打客服電話注：1、網站投標文件的制作過程需一定的學習時間，投標人務必在開標截止時間前進行投標相關文件的上傳，以免造成投標失敗。2、因本項目實行網上投標。如項目發(fā)布澄清、補充、修改信息，將在中國山東政府采購網、菏澤市公共資源公共服務與行政監(jiān)督平臺、贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）上進行公告。公告自發(fā)布之日起即視為通知到潛在投標人。7中標公示在中標通知書發(fā)出前，采購人將中標人的情況在有關媒體予以公示，公示期不少于1個工作日。8解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋：除非招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋：同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準：同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由采購人負責解釋。9知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經采購人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。采購人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。

一、投標人須知1.總則1.1項目概況1.1本招標項目采購人：見投標人須知前附表。1.2本項目代理機構：見投標人須知前附表。1.3本招標項目名稱及編號：見投標人須知前附表。1.4本項目供貨地點：見投標人須知前附表。1.5本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.6本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.7本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.8本項目的供貨安裝期：見投標人須知前附表。1.9本項目的質量要求：見投標人須知前附表。2.項目預算及最高限價2.1本項目預算金額見投標人須知前附表。2.2本項目最高限價要求見投標人須知前附表。3.投標單位的資格要求3.1投標單位應當符合下列資格條件要求：詳見投標人須知前附表。3.2投標單位存在下列情形之一的不得參加投標：3.2.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標單位，不得參加同一合同項下的政府采購活動。3.2.2因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄，以及在財政部門禁止參加政府采購活動期限以內的。3.2.3投標單位在參加政府采購活動前三年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的可以參加政府采購活動。4.投標費用4.1投標單位應自行承擔所有參與投標的相關費用，不論投標的結果如何，采購人或者代理機構均無義務和責任承擔這些費用。5.授權委托投標單位代表不是投標單位的法定代表人的，應當持有法定代表人的授權委托書，同時提供投標單位代表身份證明。6.聯(lián)合體投標6.1本項目不接受聯(lián)合體投標。7.項目現(xiàn)場勘察7.1本項目不組織現(xiàn)場勘察，由投標單位自行勘察現(xiàn)場。7.2勘察現(xiàn)場的費用由投標單位自己承擔，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財產損失由投標單位自己負責。7.3采購人不對投標單位據(jù)此而做出的推論、理解和結論負責。一旦中標，投標單位不得以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。8.轉包、分包8.1本項目不允許轉包，未經采購人同意不允許分包。9.投標預備會9.1本項目招標不召開投標預備會。10.政策與其他規(guī)定(詳見投標人須知）二、招標文件11.招標文件的構成11.1招標文件各章節(jié)的內容如下：第一章招標公告第二章投標人須知第三章評標方法第四章合同條款及格式第五章技術指標、參數(shù)及要求第六章投標文件格式11.2投標單位應仔細閱讀招標文件的全部內容，按照招標文件要求編制投標文件。任何對招標文件的忽略或誤解，不能作為投標文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由投標單位承擔。12.招標文件的澄清與修改12.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達采購人。12.2收到投標人提出的問題后，采購人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。12.3.采購人或代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在投標人須知前附表規(guī)定的提交投標文件截止時間15日前，在原刊登招標公告的媒體上發(fā)布更正公告。12.4如果澄清或者修改時間距本章投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15日，將相應順延提交投標文件的截止時間。12.5澄清或者修改內容為招標文件的組成部分，對所有領取了招標文件的潛在投標單位均具有約束力。13.偏離13.1本項目不允許實質性偏離和重大負偏離。13.2本條所稱偏離為投標文件對招標文件技術要求、參數(shù)的重大偏離。13.3投標文件中有重大偏離的，作為無效投標予以否決，以下偏離屬于重大偏離：（1）不響應招標文件有關供貨期、招標范圍、質量標準；（2）質保期低于本招標文件有關規(guī)定，主要技術參數(shù)重大負偏離招標文件要求的。14.最高限價的編制和發(fā)布14.1本項目最高限價見投標人須知前附表。投標人的投標報價不得高于此最高限價，否則其報價將作為無效標予以否決。14.2投標人對采購人公布的最高限價有異議的，應當在投標截止時間15天前向采購人書面提出，采購人予以核實。經核實確有錯誤的，采購人將調整最高限價，在投標截止時間15天前以公告形式發(fā)布。

三、投標文件15.一般要求、語言文字、計量單位15.1投標單位應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求編制投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件做出實質性的響應。15.2投標單位提交的投標文件及投標單位與采購人或代理機構、評標委員會就有關投標的所有來往函電必須使用中文。投標單位可以提交其他語言的資料，但應附有中文注釋，有差異時以中文為準。15.3除技術要求另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、衡標準單位計量。未列明時亦默認為我國法定計量單位。15.4投標單位參考招標文件中提供的投標文件格式填寫。15.5投標文件應采用書面形式，招標文件中要求提供電子版的，必須按要求提供。16.投標文件的組成16.1投標文件包括但不限于下列內容報價函報價一覽表法定代表人身份證明與法定代表人授權委托書分項報價明細表貨物描述一覽表商務、技術條款偏離表資格審查資料 技術部分要求資料參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明政府采購優(yōu)惠政策投標人認為需要提供的其他資料16.2在投標過程中，投標單位根據(jù)評標委員會書面形式要求提供的澄清文件是投標文件的有效組成部分。16.3投標單位無論中標與否，其投標文件不予退還。17樣品（本項目不需要提供樣品）17.1投標人須知前附表規(guī)定投標單位在投標時提供樣品的，投標單位有以下情形之一的，在投標時將其視為無效投標文件。(1)未在投標人須知前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；(2)投標單位提供的樣品與投標文件中型號、規(guī)格不一致的。17.2招標文件規(guī)定投標人提交樣品的，樣品屬于投標文件的組成部分。樣品的生產、運輸、安裝、保全等一切費用由投標人自理。17.3開標前，投標人應將樣品送達指定地點，由代理機構確定樣品擺放位置，投標人按照代理機構的要求擺放并做好展示。若需要現(xiàn)場演示的，投標人應提前做好演示準備，屆時未能演示的，后果自負。17.3.1樣品送達截止時間及地點：同投標文件遞交截止時間及地點。投標截止時間后投標人送達的樣品，采購人或者代理機構不予受理。17.3.2未經代理機構同意，投標人不得將樣品整理、裝箱或者撤離展示區(qū)；遇到特殊情況需要對樣品進行整理、裝箱或者移動樣品的，投標人必須書面提出申請并經代理機構書面同意后方可移動樣品，否則投標無效。評標委員會已經確定投標人投標無效或者廢標的，經投標人簽字確認后可對樣品整理、裝箱或者撤離展示區(qū)，但不得影響或者損害其他投標人的樣品，否則將承擔相應法律責任。17.3.3評標結束后，第一中標候選人與采購人、代理機構共同清點、檢查和密封樣品。中標候選人的投標樣品,評審結束后,由項目經辦人在采購人代表、監(jiān)督人的見證下當場封樣并在投標樣品上粘貼“封樣標簽”,各見證人在騎縫處簽署姓名。非中標候選人的投標樣品,如對評審結果無異議的,可在評標結束后，經投標人代表簽字確認后退還。17.3.4中標人的投標樣品,采購人應在中標通知書發(fā)出后繼續(xù)封存,作為履約驗收的依據(jù)。樣品封存后由采購人妥善保存,出現(xiàn)丟失、損壞、擅自更換和篡改標識的,采購人承擔責任。18.投標報價18.1報價應包含貨物的全部價款（含生產、供貨、包裝、相關配件、附件、安裝、材料）、所有稅費、運輸費、裝卸費、儲存、保管、搬運就位、安裝費、工程配套費（由投標人自行考慮）、與施工現(xiàn)場其他單位配合費、驗收、檢測費、培訓、缺陷修復質量保證期內所需要更換的部件（零件）、保險費用及其技術和售后服務費、稅金等一切有關費用，如涉及技術指導、人員培訓的，還應包括一切技術服務費、人員培訓費，中標人不得再向采購人收取任何費用。18.2投標單位應保證所生產、使用和銷售的產品不侵犯他人的專利權和知識產權，一旦發(fā)生侵權行為，投標人承擔采購人及其他方的全部損失。18.3本項目所有設備在制造過程及交貨時應接受建設單位的監(jiān)督，品牌、質量應經招標單位認可后方可供貨；所有的設備或材料（包括所有的配件）的供貨、安裝、檢驗驗收等必須按照國家供貨及安裝相關規(guī)范及技術要求完成，并達到采購人滿意。18.4本招標文件中所提出的為標準工況下的技術要求，投標人在進行設計和制造時，除須滿足本技術文件中所提的各項要求外，應同時滿足該產品生產國的最新版的規(guī)范和標準的各項要求。18.5質量及驗收：由采購人按國標、部標或行業(yè)標準組織相關專業(yè)專家進行驗收，需進口的應執(zhí)行原產地國家有關部門最新頒布的相應正式標準。驗收費用由中標人承擔；若驗收不合格，由中標人承擔相應責任。18.6專門用于本項目所有設備、設施和材料一經運到施工現(xiàn)場，即應被視為專供工程施工使用，由承包人負責保管，采保費、材料檢驗試驗費采購人不再單獨支付。18.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或供貨安裝期延長申請將不被批準。18.8對于本文件中未列明，而投標人認為必需的費用也需列入總報價。在合同實施時，采購人將不予支付中標人沒有列入的項目費用，并認為此項目的費用已包括在總報價中。18.9本項目執(zhí)行固定單價合同。投標人在計算報價時，應充分考慮企業(yè)自身實力和承受風險的能力。18.101、招標代理服務費參照國家計委計價格2002[1980]號文件規(guī)定收取，由中標人在領取中標通知書前交付至代理機構。2、平臺技術服務費：執(zhí)行菏澤市公共資源（國有產權）交易中心規(guī)定項目收費標準。該項費用由中標人在領取中標通知書前，繳納到菏澤市公共資源（國有產權）交易中心。3、贏標電子招標采購交易平臺收費標準：贏標電子招標采購交易平臺系統(tǒng)使用費：按照贏標電子招標采購交易平臺使用費標準執(zhí)行，該項費用由中標人在領取中標通知書前，繳納到贏標電子招標采購交易平臺；區(qū)間概（估）價范圍收費金額1概（估）價<50萬1000元250萬≤概（估）價<300萬2000元3300萬≤概（估）價3000元注：投標人應自行承擔所有與準備和參加投標活動有關的費用。不論招標結果如何，招標單位對上述費用不負任何責任。各投標人編制投標文件時應將以上費用考慮進報價，否則視為讓利。18.11投標單位必須按報價一覽表的內容和格式要求填寫各項貨物及服務的總價，按分項價格表的內容和格式要求填寫各項貨物及服務的分項價格。投標單位在投標人須知前附表規(guī)定的投標文件截止之日前修改報價一覽表中的總報價的，應同時修改其分項價格表中的報價。18.12報價唯一性。投標單位只允許有一個報價，否則按無效投標處理。18.13項目有特殊要求的見投標人須知前附表。19.投標保證金（本項目不需要繳納投標保證金）19.1投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間、金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標人提交投標保證金時應充分考慮銀行的交換時間，以及節(jié)假日銀行休班帶來的影響。因資金在途時間和沒有及時到賬而造成的后果，由投標人自行承擔。沒有提交投標保證金或者未能按招標文件的要求提交投標保證金的投標單位，采購人將視為不響應招標文件實質性要求。19.2未中標單位的投標保證金在中標公示期滿后五個工作日內無息退還。中標人的投標保證金在合同簽訂完畢后五個工作日內無息退還。19.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；投標人在投標文件中提供虛假材料的；（3）中標人在收到中標通知書后無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。（4）投標人與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的；（5）招標文件規(guī)定的其他情形。20.投標有效期20.1投標有效期見投標人須知前附表，在此期間投標文件對投標單位具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時間完成評標、定標以及簽訂合同。投標有效期從投標人須知前附表規(guī)定的投標截止之日起計算。投標有效期不足的，在評標時將其視為無效投標。在投標截止日期與招標文件中規(guī)定的有效終止日之間的時間內，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被扣留。20.2特殊情況需延長投標有效期的，采購人或代理機構可于投標有效期屆滿之前，要求投標單位同意延長有效期，采購人或代理機構的要求與投標單位的答復均應為書面形式。投標單位拒絕延長的，其投標在原投標有效期屆滿后將不再有效，但有權收回其投標保證金；投標單位同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標文件。21.投標文件的編制21.1投標單位應根據(jù)投標人須知前附表及第六章“投標文件格式”編制投標文件。投標文件份數(shù)：電子加密投標文件一份，在贏標電子招標采購交易平臺（菏澤專區(qū)）上傳，報價一覽表一式三份（單獨密封提交），電子投標文件一份（U盤存儲，單獨密封）。21.2投標文件應按招標文件要求在簽字蓋章處蓋單位公章和由法定代表人或其授權代表簽字或蓋章。投標文件中的任何行間插字、涂改和增刪，應加蓋單位公章或由投標單位的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。否則，在評標時將其視為無效投標。21.3投標單位單位章是指與投標單位名稱一致的標準公章，不得使用其它形式如帶有“專用章”等字樣的印章，否則投標無效。21.4投報多個包段的投標人應分包段制作、裝訂投標文件。21.5投標文件應當對招標文件有關供貨安裝期、投標有效期、質量要求、項目技術指標、參數(shù)及要求、招標范圍等實質性內容作出響應，否則，作為無效投標予以否決。22.投標文件的密封和標記22.1為了方便唱標，投標單位應單獨將報價一覽表三份另行封裝在一密封套內，并標明報價一覽表字樣，投標時單獨提交。22.2投標人須提供一份電子版投標文件，用U盤存儲，單獨密封。22.3投標人提供相關原件應單獨封裝并標示（可不密封）。23.投標文件的遞交23.1投標人應在規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。23.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。23.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。23.4代理機構收到投標文件后，應登記、簽收。23.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。24.投標文件的修改和撤回24.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標單位可以書面形式修改、補充或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購人或代理機構。24.2修改、補充的內容為投標文件的組成部分。修改、補充的投標文件應按本章第21、22、23項有關規(guī)定編制、簽署、密封、標記和遞交，并標明“修改、補充”字樣。24.3投標單位按本章第20項款撤回投標文件的，采購人或代理機構自收到投標單位書面撤回通知之日起5個工作日內，退還已收取的投標保證金，但因投標單位自身原因導致無法及時退還的除外。25.資格審查資料詳見投標人須知前附表要求，在招標過程中，投標人名稱發(fā)生變更的，必須提供企業(yè)所在地工商行政管理部門出具的相關證明，否則其投標將被拒絕；更換投標人的，作為無效投標予以否決。26.備選投標方案本項目一次性報價，不得有備選方案。四、開標和評標27.開標27.1采購人或代理機構在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和開標地點組織公開開標，邀請投標單位參加，投標人未參加開標的，視同認可開標結果。評標委員會成員不得參加開標活動。投標單位不足3家的，不得開標。27.2開標時，公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標單位名稱；由投標單位或其推選的代表檢查文件的密封情況；由代理機構工作人員宣讀投標單位名稱、投標價格和投標人須知前附表規(guī)定的投標文件的其他主要內容，并記錄在案。27.3未宣讀的投標價格等實質性內容，評標時不予承認。27.4投標單位代表及有關人員在開標記錄上簽字確認。27.5投標單位代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、代理機構對投標單位代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。28.資格審查28.1各投標人在出席開標會議時，必須攜帶以下有效證件原件參加會議。開標結束后評標時，由采購人或采購代理機構對所帶證件原件進行資格審查（資格后審）。（1）帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本；（2）法定代表人身份證明及法定代表人身份證（如法人到場）；法人授權委托書、法人身份證復印件、被委托人身份證（如授權委托人到場）；（3）投標人必須出具《中小企業(yè)聲明函》并加蓋公章；（4）加蓋單位公章的信用中國（失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單）和中國政府采購網（政府采購嚴重違法失信行為記錄名單）查詢結果截圖（查詢日期需在本項目招標公告發(fā)布日期之后）（5）投標單位需提供近三年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；注：1.以上資格審查證明資料須在遞交投標文件截止時間之前遞交，過期不予接收。以上資格證明資料逾期送達、未按要求提供或經審查有一項或多項不合格者，做無效投標處理。28.2.上述證件資料若不在有效期內，必須提供證件頒發(fā)部門出具的其證件繼續(xù)有效的證明原件或官方通知文件復印件并于開標前與其它證件資料一并遞交，否則視為證件無效。無效的資格證件資料將導致其資格審查不合格。28.3.以上資格審查證明資料的復印件須按照招標文件要求放到指定位置，主要內容齊全且內容清晰可辯。投標文件中內容缺失，或與資格審查證明資料原件不一致的，視為未實質響應本項目招標文件要求，做無效投標處理。29.評標委員會29.1評標委員會由采購人依法組建的評標委員會負責。29.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。30.評標方法和標準本項目評標方法和標準見招標文件第三章。31.評標程序31.1投標文件的符合性審查。31.1.1評標委員會應當對符合資格的投標單位的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。31.1.2投標人存在下列情況之一的，投標無效:（1）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；（2）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；（3）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（4）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；（5）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;(6)投標單位投標文件應當對招標文件中的采購需求做出明確響應，列明所投產品技術要求，完全復制粘貼招標文件中采購需求的，按不實質性響應招標文件處理；（7）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。31.2核價原則投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：(1)投標文件中報價一覽表的內容與投標文件中相應內容不一致的，以報價一覽表為準；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價一覽表的總價為準，并修改單價；(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照上述規(guī)定經投標單位確認后產生約束力，投標單位不確認的，其投標無效。31.3投標文件澄清31.3.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標單位作出必要的澄清、說明或者補正。31.3.2投標單位的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標單位的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。31.3.3評標委員會不接受投標單位主動提出的澄清、說明。31.3.4有效的書面澄清材料，是投標文件的補充材料，成為投標文件的組成部分。31.4比較與評價31.4.1評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。31.4.2評標委員會認為投標單位的報價明顯低于其他通過符合性審查投標單位的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標單位不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。32.確定中標投標單位32.1采用綜合評分法，在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，按綜合得分由高到低順序排列，推薦3名中標候選人。32.2代理機構應當在評標結束之日起2個工作日內將評標報告送采購人。32.2采購人應當在收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照投標人須知前附表規(guī)定的方式確定中標人。33.廢標出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：(1)符合專業(yè)條件的投標單位或者對招標文件作實質性響應的投標單位不足三家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)投標單位的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；(4)因重大變故，采購任務取消的。34.保密評標委員會成員以及與評標工作有關的人員不得泄露評標情況以及評標過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。35.禁止行為35.1投標單位不得與采購人、代理機構惡意串通；不得向采購人、代理機構或者評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；不得提供虛假材料謀取中標；不得以任何方式干擾、影響招標工作。投標單位違反政府采購法律法規(guī)相關規(guī)定的，依法追究法律責任。35.2投標單位應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標單位的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標單位的合法權益。有下列情形之一的，視為投標單位串通投標，其投標無效：(1)不同投標單位的投標文件由同一單位或者個人編制；(2)不同投標單位委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(3)不同投標單位的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；(4)不同投標單位的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；(5)不同投標單位的投標文件相互混裝；(6)不同投標單位的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。五、中標信息公告與簽訂合同36.中標信息公告36.1中標人確定之日起2個工作日內，采購人或者代理機構應將中標結果在指定的公告媒體上公布。37.中標通知37.1采購人或者代理機構應當自發(fā)布中標公告的同時，發(fā)出中標通知書，中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。37.2中標通知書發(fā)出后，中標人無正當理由不得放棄中標。38.履約保證金38.1本項目是否繳納履約保證金見投標人須知前附表。39.簽訂合同39.1招標文件及答疑等澄清資料、投標文件、中標通知書、投標單位在評審時的書面承諾、合同補充條款或說明均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。39.2中標單位應當在中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內，由中標單位法定代表人（攜帶身份證原件）或其授權委托人（攜帶身份證原件、授權委托書原件）與采購人簽訂政府采購合同；合同結算價款以財政部門的評審結果作為竣工結算依據(jù)，合同簽訂后必須在5個工作日內報領導小組及財政部門備案，備案后的政府采購合同，方可作為竣工結算的依據(jù)。39.3采購人不得向中標投標單位提出超出招標文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與中標投標單位訂立背離招標文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等實質性內容的協(xié)議。39.4自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，本項目政府采購合同在指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。六、其他規(guī)定40.詢問、質疑、投訴40.1投標單位對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或代理機構提出詢問。40.2投標單位認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人或代理機構提出質疑。聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見招標公告。40.3投標單位提出質疑的，應提供質疑書原件。40.4投標單位須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。40.5質疑書應當由投標單位法定代表人或其授權的投標代表簽字并加蓋投標單位單位公章，質疑書由授權的投標代表簽字的應附投標單位法定代表人委托授權書。40.6投標單位對采購人或代理機構的答復不滿意，或采購人或代理機構未在規(guī)定的期限作出答復的，可在答復期滿后15個工作日內，按政府采購法律法規(guī)規(guī)定及程序，向財政部門提出投訴。40.7采購需求中如果涉及到品牌、型號等，并不表明該標的被指定，而是僅供投標單位參考，投標單位所投報設備技術指標及運行性能必須達到或超過采購需求，服務方案可進一步進行完善優(yōu)化。41.其他規(guī)定41.1投標文件的其他規(guī)定見投標人須知前附表。42.未盡事宜42.1其他未盡事宜按政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。43.文件解釋權43.1本招標文件的解釋權歸采購人所有。優(yōu)惠評審原則本項目只面對中小型企業(yè)，不給予價格扣除，根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》【財庫[2014]68號】、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》【財庫[2017]141號】文件規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

第三章評標辦法一、評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1資格評審標準營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本（三證合一的只提供營業(yè)執(zhí)照副本）身份證明法定代表人身份證明及法定代表人身份證（如法人到場）；法人授權委托書、法人身份證復印件、被委托人身份證（如法人授權委托人到場）；中小型企業(yè)聲明函投標人須提供中小型企業(yè)聲明函原件；信用信息平臺查詢截圖加蓋單位公章的信用中國（失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單）和中國政府采購網（政府采購嚴重違法失信行為記錄名單）查詢結果截圖（查詢日期需在本項目招標公告發(fā)布日期之后）無違法記錄聲明投標單位需提供近三年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；2.1.2形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位公章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”規(guī)定供貨安裝期符合第二章“投標人須知”規(guī)定質量要求符合第二章“投標人須知”規(guī)定項目技術指標、參數(shù)及要求符合招標文件要求投標報價投標報價不得高于招標文件載明的招標控制價；

二、評標辦法1、評標程序1.1初步評審1.1.1評標委員會依據(jù)本章評標標準規(guī)定對投標文件進行評審。1.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：（1）第二章“投標人須知”規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（4）未按第二章“投標人須知”規(guī)定編制的；（5）招標文件中規(guī)定的其他重大偏差或招標文件實質性要求不響應的；（6）資格審查不合格或資格審查時發(fā)現(xiàn)存在變造、偽造、假借資格證件、身份證件等行為的。1.1.3投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。1.2詳細評審1.2.1評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效標處理。1.3澄清和補正1.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。1.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。1.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。2、評標、定標方法2.1評標辦法：綜合評分法2.2資格后審首先由采購人和采購代理機構根據(jù)招標文件要求投標人提供的資格審查證件原件進行資格后審，對審查通過的企業(yè)進行投標文件評審。2.3初步評審由評標委員會根據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對各投標人的投標文件等進行綜合評審，若發(fā)現(xiàn)投標人的投標文件中有一項或者多項不能滿足招標文件的要求，對其做無效標處理。2.4詳細評審（具體評審標準見“詳細評審”）。3、評分說明3.1評分標準中要求提供的資料或評分所需的證明材料等，需投標人在投標文件中明確列明或按招標文件要求提供，未按要求提供或未明確列明或未提供完整的不得分。3.3如果投標人提供虛假證件，在評審過程中被發(fā)現(xiàn)的，取消其投標資格；在簽訂合同前被發(fā)現(xiàn)的，采購人有權取消其中標資格，并按照招標文件規(guī)定另行確定中標人。3.3評標辦法和評分標準中如有涉及加分的證件須按要求提供有效證件原件，并將原件掃描件需制作在投標文件中，且在開標截止時間前同資質文件一同遞交，否則不予認可；評標辦法中另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3.4分數(shù)列分值是指投標人在某評審項目中在該項目所能得到的最高分；評分（包括計算）如出現(xiàn)小數(shù)點，則保留到小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。3.5具體評審方法詳見詳細評審表3.5.1評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。3.5.2因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。3.5.3有下列情況之一的單項評分為無效分：評分超出其評審標準中該單項的分值范圍的；評分明顯不合理的；一個計分內容有2個或2個以上計分的；其它違反評審細則規(guī)定要求評分的。3.5.4評標委員會成員采用記名評分的方式，在評分表中的任何改寫處，均必須由該評分人員或計算人員小簽。4、評標結果4.1在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，按綜合得分由高到低順序排列，推薦3名中標候選人。4.2綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；綜合得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。4.3評標委員會完成評標后，應當向采購人提交書面評標報告。類別評分標準價格部分（30分）報價分（30分）投標報價得分＝(評標基準價／投標報價)×30；滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價。超過采購預算的投標報價按照無效投標處理。技術部分（70分）貨物技術參數(shù)、質量、產品性能（32分）1、對投標人投報全部貨物的技術參數(shù)與招標文件的符合程度進行評審，技術參數(shù)滿足招標文件要求得8分；每有一處不滿足項目需求的扣1分，減完為止，缺項不得分。（8分）2、根據(jù)材料漆、劃線質量進行評審，標線耐用、損壞率較低，有較好的保障手段，維護費用較低的，得8分；每有一處不滿足項目需求的扣1分，減完為止，缺項不得分。（8分）3、對投標人投報產品穩(wěn)定性、安全可靠性、耐用性、環(huán)保性優(yōu)秀的得8分，每有一處不滿足項目需求的扣1分，減完為止，缺項不得分。（8分）4、對投標人所投該項目產品質量好、使用壽命長、維護成本進行分析完善得8分，每有一處不合理的扣1分，減完為止，缺項不得分。（8分）供貨安裝方案（10分）1、對投標人供貨、安裝方案完善得5分；每有一處不合理的扣1分，減完為止，缺項不得分。（5分）2、對投標人保證貨物正常、安全、連續(xù)使用的實施方案和措施完善，得5分，每有一處不合理的扣1分，減完為止，缺項不得分。（5分）安全文明管理、應急體系（8分）1、根據(jù)投標人貨物供貨、安裝及調試過程中的安全文明管理方案和措施進行評審，安全文明管理方案完備、措施得當?shù)?分，每有一處不合理的扣0.5分，減完為止，缺項不得分。（4分）2、根據(jù)供應商所投報產品的質量、配置水平、設備材料、材質針對道路灑水、撒鹽、融雪劑等作業(yè)車對護欄底部的腐蝕有無針對性較強措施進行評審，每提供一項得2分，滿分4分；每有一處不合理的扣0.5分，減完為止，缺項不得分。售后服務體系（17分）根據(jù)投標人所投貨物售后服務保障體系進行評審，售后服務保障體系完善、保障力度高得4分，每有一處不合理的扣0.5分，減完為止，缺項不得分。（4分）根據(jù)供應商詳細的應急服務措施、響應時間及應急服務方案完備進行評審，滿足項目需求得4分，每發(fā)現(xiàn)一處不準確、不詳細的減0.5分，減完為止，缺項不得分。（4分）3、售后服務承諾、售后服務人員等技術能力、所投貨物的服務措施、可行性、維修計劃、貨物的備品備件進行評審，售后服務承諾具體、力度高、售后服務人員等技術能力強、服務措施完善、可行性強、有完整的維修計劃、貨物的備品備件充足得4分，每有一處不合理的扣0.5分，減完為止，缺項不得分。（4分）4、根據(jù)投標人所投貨物的質保期滿后零配件價格優(yōu)惠政策進行評審，質保期滿后零配件價格低、給予的優(yōu)惠政策高得3分，每有一處不合理的扣0.5分，減完為止，缺項不得分。（3分）5、根據(jù)投標人售后服務響應并到達現(xiàn)場時間，2小時以內到達現(xiàn)場的得2分，不滿足項目需求的扣0.5分，減完為止，缺項不得分。（2分）投標文件的制作（3分）投標文件制作規(guī)范精美，資料齊全詳備，各項描述準確清晰，綜合得3分；每有一處不合理的扣0.5分，減完為止。注：(1)評委會根據(jù)評標標準設置的評審指標和評分標準，分別對所有投標文件的各項評審指標進行評分，所有評委評分的算術平均值即為投標人的最后得分(保留二位小數(shù)，第三位四舍五入)。(2)評分標準如有需要提供證書或檢測報告等資料按要求單獨提供，供專家評審（不提供不予加分），并將其證件材料掃描件制作投標文件中。(3)投標人提交的證件打分材料必須真實有效，若所提交的材料有弄虛作假情形，取消投標資格并三年內不準參加政府采購活動。

第四章合同條款及格式政府采購合同（正本）或（副本）合同編號：采購單位：（甲方）投標人單位：（乙方）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《招標文件》（招標文件編號：）的要求以及投標文件的承諾，經甲、乙雙方協(xié)商，達成如下協(xié)議。一、合同文件的組成下列文件構成本合同的組成部分：1、招標文件及答疑等澄清資料2、投標文件3、中標通知書4、投標人在評審時的書面承諾5、合同補充條款或說明6、附件二、物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價見附件《分項報價明細表》三、供貨安裝時間、地點1、時間：2、地點：四、貨款交付付款方式：簽訂合同并在貨物到場并驗收合格后，預付至結算金額的35%，全部貨物供貨安裝完畢并驗收合格后，支付至結算金額的80%，一年后支付至結算金額的97%，剩余3%作為質保金，質保期滿無任何質量問題后一次性付清。五、質量保證1、乙方保證所提供的貨物必須是全新的、未使用過的，并完全符合《招標文件》要求和國家有關質量檢驗標準。2、質保期：六、貨物驗收交貨時，甲方負責組織有關專業(yè)技術人員對貨物進行驗收，如發(fā)現(xiàn)乙方所提供貨物與要求不符，甲方有權拒收或提出換貨，由此造成的損失由乙方負責。驗收費用由乙方支付。七、違約責任若乙方未按本合同列明的時間、地點交貨，每逾期一天，乙方須向甲方支付合同總值5‰的違約金；若乙方提供的貨物出現(xiàn)質量問題或不能履行其作出的服務承諾，將視損失大小補償甲方的損失；若因貨物質量問題而給甲方造成人身傷害等責任事故的，其后果由乙方負責。若甲方無正當理由而推延支付乙方的貨款，每推延一天，甲方須向乙方支付貨款總值5‰的違約金。若甲方在驗收過程中因不負責任而造成的損失，由甲方承擔全部責任。八、不可抗力甲、乙方中任何一方因不可抗力不能及時履行或完全履行合同時，應及時通知對方和鑒證方，并在5天內提供相應證明。未履行完合同部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，可由雙方協(xié)商解決并報鑒證方，但確定為不可抗拒力原因造成的損失，免予承擔責任。九、費用負擔1、附表中所列貨物所需的有關運輸和保險的一切費用由乙方承擔。2、根據(jù)國家現(xiàn)行稅法征收的與本合同有關的一切稅費均由乙方承擔。十、合同修改、分包和轉讓1、欲對合同條款進行任何改動，均須由甲、乙方及鑒證方三方簽署書面的合同修改書。2、除甲方和鑒證方事先書面同意并成為合同的一部分外，乙方不得部分或全部轉讓其應履行的合同義務。3、除了合同各方共同簽署書面修改協(xié)議，并成為本合同不可分割的一部分之外，本合同的條款不得有任何變化或修改。十一、爭議解決甲、乙雙方應通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關的一切爭端。如經協(xié)商無法解決，任何一方均可向合同履行地人民法院起訴。十二、售后服務1、乙方對所提供貨物在質保期內提供免費維修，其它服務標準不低于產品生產廠家的承諾。2、貨物出現(xiàn)質量和技術問題，乙方應在小時內響應，在小時內到達現(xiàn)場并予以解決。3、按照甲方要求的時間和地點，由乙方免費培訓技術人員。4、其他服務承諾：十三、其它說明事項合同簽訂地點：合同簽訂日期：年月日本政府采購合同一式份，由甲乙雙方各執(zhí)份，備案份。簽字蓋章后正、副本具有同等法律效力。經甲乙雙方簽字或蓋章后生效。甲方：（公章）乙方：（公章）法人或委托法人或委托代理人（簽字或蓋章）：代理人（簽字或蓋章）：地址：地址：電話：電話：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：

項目技術指標、參數(shù)及要求投標人供應的貨物應按國家標準和規(guī)范進行設計、制造和安裝。若投標人采用的標準、規(guī)范在技術要求中沒有規(guī)定或投標者采用其他的標準、規(guī)范，則投標人應在投標書中作詳細說明。只有采用的標準、規(guī)范是現(xiàn)行最新的、慣用的且等于或優(yōu)于招標文件對設備的技術要求時，此標準規(guī)范才可能為采購人接受。采購清單及規(guī)格參數(shù)序號采購項目名稱具體內容或參數(shù)單位數(shù)量1道路隔離護欄1、道路隔離護欄拆卸、運送到指定位置并安裝完成；2、城市街道護欄技術要求：護欄柱高1200mm±5mm長度3100mm±5mm（柱中），立柱為100mmx100mmx1.0mm方管頂部采用120mmx120mm×1.0mm空心塔型蓮花柱頭，橫梁為40mmx60mmx1.0mm方管，中間襄雙菱形蓮花圖案采用140mmx80mm×1.0mm沖壓成型制成，豎桿采用25mmx25mmx0.8mm方管，底座400mm×300mm×1.0mm優(yōu)質鋼板沖壓成型。護欄詳細參數(shù)按需方提供圖紙及樣板制作加工。制作工藝各項護欄按照圖紙設計要求并根據(jù)圖紙所示圖樣和現(xiàn)場實際規(guī)格尺寸制作。護欄加工制作中表面不許漏焊，氣孔，夾渣，毛刺等，定位尺寸要準確，必須磨光處理。保證尺寸準確精細。進行拼裝時，焊接部位要焊接平整，對接部位要嚴密，保證平整度橫平豎直。護欄加工為半成品用鋼絲輪除銹，表面進行除銹處理完好后再做高溫防銹處理，保證護欄的耐久，抗風化延長使用壽命與美觀靚麗！護欄加工為半成品后進行噴砂除銹達到無銹無痕再進入噴塑車間上粉，上粉時保證粉末厚度均勻，然后進入烘烤箱。由專業(yè)靜電噴塑技術人員進行全方位檢查，無誤后，進行180度-200度高溫烘烤兩小時。制作完成后檢驗員根據(jù)圖紙要求進行檢驗，成品要求表面光滑清潔度強，整體效果美觀大方。用塑料包裝進行整體包裝，以免運輸安裝過程中擦傷損壞。安裝工藝產品到達施工現(xiàn)場后按圖紙上所規(guī)定的位置以及尺寸準確安裝就位，確定好標高及垂直平整度。應按照甲方要求與圖紙設計要求進行定位，確保達到設計要求與驗收規(guī)范。（2）預埋安裝根據(jù)圖紙設計要求和施工現(xiàn)場的實際情況準確無誤的定位，避免造成不在一條平行線上。米5600注：本項目為交鑰匙項目，投標人報價應包括貨物購置、運輸、安裝調試、備品備件、維修、培訓、技術指導、售后服務等所有與之相關的配件，直至安裝到位，驗收通過等有關本項目的所有費用。

第六章投標文件格式正本/副本（項目名稱）項目編號：.投標文件投標人：（蓋單位章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）地址：.聯(lián)系方式：.年月日

目錄一、報價函二、報價一覽表三、法定代表人身份證明與法定代表人授權委托書四、分項報價明細表五、貨物描述一覽表六、商務、技術條款偏離表七、資格審查資料八、技術部分要求資料九、參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明十、政府采購優(yōu)惠政策十一、投標人認為需要提供的其他資料

一、報價函（采購人名稱）：1、我方已仔細研究了（項目名稱）招標文件的全部內容，愿意以總報價人民幣（大寫）的報價，供貨期限為，按采購合同約定供貨，質量達到。2、如能與我方成交：（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內及時與你方簽訂采購合同。（2）我方承諾在合同約定的期限內完成供貨。質量滿足采購人要求，符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關標準。3、我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確。4、我們同意按招標文件規(guī)定交納履約保證金、遵守貴公司有關法律的各項規(guī)定。5、我方若未成為中標投標人，貴機構有權不做任何解釋。6、我方的投標文件自報價之日起有效期為90日歷天。投標人：（蓋單位章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）地址：電話：傳真：郵政編碼：日期：年月日

二、報價一覽表項目名稱投標人名稱總報價（元）大寫：小寫：供貨期限質量標準質保期對招標文件的認可程度注：1、該表格為工作人員在開標時宣讀，請與投標文件放在一起，另為便于開標時宣讀，并提供三份單獨密封，與投標文件同時遞交；