《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》JGJ278-201

申請(qǐng)材料部分相關(guān)問(wèn)題解析二○一二年五月第一部分《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》附錄B/C申請(qǐng)材料部分概述第二部分附錄B相關(guān)具體問(wèn)題解析第三部分附錄C相關(guān)要件具體問(wèn)題解析第一部分附錄B、附錄C概述

一、附錄B:房地產(chǎn)登記申請(qǐng)材料要求本附錄共18條，分別從申請(qǐng)材料的形式、載體、填寫方式、房屋面積申請(qǐng)材料、自然人、法人和其他組織的主體證明材料、境外相關(guān)法律文書的轉(zhuǎn)遞路徑等進(jìn)行了規(guī)定，以此作為登記機(jī)構(gòu)的采信和應(yīng)用房屋登記申請(qǐng)材料的依據(jù)。

【提示】對(duì)條文適用應(yīng)注意區(qū)分的問(wèn)題：

1、本章節(jié)中無(wú)強(qiáng)制性條文

2、應(yīng)區(qū)分條文中關(guān)于“應(yīng)”、“宜”、“可”等標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)的適用程度。

二、附錄C:主要登記類型申請(qǐng)材料清單本附錄共分為所有權(quán)登記申請(qǐng)材料表、抵押權(quán)登記申請(qǐng)材料表、地役權(quán)登記申請(qǐng)材料表、預(yù)告登記申請(qǐng)材料表和其他類型登記申請(qǐng)材料表五種。除其他類型登記申請(qǐng)材料表以外，其余四種均分別包括設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移和注銷登記申請(qǐng)材料表。

【提示】對(duì)條文的把握應(yīng)注意的問(wèn)題：

1、材料名稱

2、原件、復(fù)印件的使用

3、備注內(nèi)容的使用第二部分附錄B相關(guān)條文具體問(wèn)題分析B.0.1本條以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)“應(yīng)”規(guī)范申請(qǐng)材料紙張要求，以引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)“宜”對(duì)申請(qǐng)材料的幅面尺寸進(jìn)行了規(guī)定。主要訂立的原因在于房產(chǎn)檔案的歸檔保護(hù)要求。

登記人員注意事項(xiàng)：登記人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)申請(qǐng)人交來(lái)的各種資料應(yīng)加以引導(dǎo)，例如對(duì)身份證件復(fù)印件、影印件都必須復(fù)印在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的紙上，不進(jìn)行裁剪。其二是各種表格按照登記實(shí)踐盡量引導(dǎo)其標(biāo)準(zhǔn)化，例如各類申請(qǐng)表，契稅收費(fèi)票據(jù)等。按照《文件用紙耐久性測(cè)試法》（DA/T11-1994）的測(cè)試，歸檔材料用紙如需滿足韌性大、耐久性強(qiáng)，可長(zhǎng)期保存的要求，應(yīng)盡量避免使用熱敏紙、熒光紙等不宜長(zhǎng)期保存的介質(zhì)材料。B.0.2

本條主要從檔案保管的角度，對(duì)應(yīng)用于申請(qǐng)登記的材料進(jìn)行了規(guī)定，采用了引導(dǎo)性立法和禁止性立法相結(jié)合的立法方式，兼顧靈活性和特殊性實(shí)踐常見(jiàn)問(wèn)題：涂改申請(qǐng)材料、使用復(fù)寫紙、熱敏紙等不利于保存的紙載體。原因：此保存的難度較高，耐久性不足。按照《檔案字跡材料耐久性測(cè)試法》（DA/T16-1995）的測(cè)試結(jié)果，字跡采用黑色墨水或墨汁更具有耐久性，因此應(yīng)盡量引導(dǎo)在填寫申請(qǐng)材料時(shí)使用黑色墨水或墨汁書寫。B.0.3本條中涉及的三個(gè)問(wèn)題：1、中文與規(guī)范漢字在立法用語(yǔ)中的區(qū)分“中文”和“規(guī)范漢字”是兩種不同區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的概念?！爸形摹笔恰巴馕摹钡南鄬?duì)概念，“規(guī)范漢字”是從國(guó)家通用文字角度界定的概念?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二條：本法所稱的國(guó)家通用語(yǔ)言文字是普通話和規(guī)范漢字，規(guī)范漢字的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家頒布。為統(tǒng)一立法表述，本次起草國(guó)標(biāo)時(shí)使用了“規(guī)范漢字”的表述方式。2、少數(shù)民族語(yǔ)言文字的使用問(wèn)題舉例：韓國(guó)人在延吉辦登記，朝鮮族：延邊轄6市2縣。市：延吉市3、外國(guó)語(yǔ)言文字的使用問(wèn)題《公證法》第十一條規(guī)定，“根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)辦理下列公證事項(xiàng)：……（十）文書上的簽名、印鑒、日期，文書的副本、影印本與原本相符；……”，實(shí)踐部門在外語(yǔ)專業(yè)人才的配置上普遍不足，從兼顧安全和效率的角度出發(fā)，特地在本規(guī)程將未認(rèn)證或轉(zhuǎn)遞的未附漢字文本的外文文本納入了必須公證范疇。B.鄭0.飲4本條艇涉及剩的問(wèn)巾題有駝：1、姓抬名（娘名稱腎）的芳使用2、少環(huán)數(shù)民雨族語(yǔ)爭(zhēng)言姓懇名（埋名稱上）的輸使用3、外結(jié)國(guó)語(yǔ)津言姓殘名（忙名稱曠）的炮使用一、傘關(guān)于播自然藏人姓遠(yuǎn)名在輪申請(qǐng)屆材料夾中的冤填寫離。自然輔姓名劑在申鴿請(qǐng)材嚇料中嚼的填訂寫主提要考兔慮四配種情咽形的凝處理:其一聚是境卡內(nèi)非舉少數(shù)禁民族淋房地?cái)U(kuò)產(chǎn)登帝記申猶請(qǐng)人永姓名繼的填隔寫其二貝是境殖內(nèi)少節(jié)數(shù)民促族房套地產(chǎn)盯登記第申請(qǐng)穴人姓飾名的裕填寫針；其租三是斗中華麗人民拆共和裂國(guó)香筍港、粱澳門時(shí)、臺(tái)陪灣特印別行否政區(qū)包域房鄭地產(chǎn)璃登記請(qǐng)申請(qǐng)般人按睬照地重域習(xí)詢慣填美寫繁弓體漢棄字姓申名其四賊是外蔥國(guó)房瘋地產(chǎn)忍登記趣申請(qǐng)紀(jì)人的貝姓名英填寫細(xì)。（一取）境父內(nèi)非泛少數(shù)度民族連房地胖產(chǎn)登丈記申叨請(qǐng)人催姓名古的填射寫境內(nèi)顆非少著數(shù)民濱族房懸地產(chǎn)溝登記嚇申請(qǐng)?jiān)廴丝缮祬^(qū)分去為：1、已矩經(jīng)取犧得居聾民身磨份證盜的房霧地產(chǎn)國(guó)登記漸申請(qǐng)蛋人——與居英民身美份證秩一致雞。房謠地產(chǎn)罵登記舉申請(qǐng)僅人不映能使宣用與貧居民憲身份浩證記柿載不猶一致舌的曾謠用名除、化更名、亮筆名沫或其宇他形胞式的求姓名勺申請(qǐng)騎登記塵。2、未底取得零居民貓身份夕證的際房地喝產(chǎn)登茅記申緩請(qǐng)人__合__應(yīng)當(dāng)燈使用韻作為避其有珠效法逢定身掙份證部明材局料上跌記載稀的姓默名，圣不能馬使用輪與其賊不一壺致的嘉其他票姓名御。例贏如護(hù)唐照。（二全）境董內(nèi)少攔數(shù)民免族房窩地產(chǎn)記登記勝申請(qǐng)?zhí)柸诵沾涿奈刻顚懮贁?shù)諸民族沃申請(qǐng)損人提盡交的新居民儲(chǔ)身份硬證上近會(huì)同產(chǎn)時(shí)使蠅用規(guī)冒范漢猶字和蔬一種怪少數(shù)米民族朱的文練字。烈實(shí)踐箱中房染地產(chǎn)混登記標(biāo)機(jī)構(gòu)錢不能恒因?yàn)榈焉暾?qǐng)錦人僅魯填寫遼了少瓣數(shù)民濤族語(yǔ)豆言文民字的嘴姓名碌就認(rèn)這為申掀請(qǐng)材腐料不郊規(guī)范郵，房山屋登候記機(jī)位構(gòu)應(yīng)魚在采涌集身陡份證總明一魄并采穩(wěn)集居罰民身亦份證軍上記弓載的午規(guī)范籍漢字背，并壇在登球記簿午或權(quán)蝦屬證亡書備蹲注欄絹內(nèi)予肝以附炮記其著提交敗的材譯料中史記載奪的少俗數(shù)民均族文少字的斬姓名暴。（三脖）中牲華人效民共反和國(guó)姨香港夾、澳遼門、重臺(tái)灣漫特別慚行政嗚區(qū)域范房地橫產(chǎn)登辮記申沸請(qǐng)人礎(chǔ)按照替地域暮習(xí)慣填寫蠟繁體霞漢字美姓名對(duì)于龜中華傘人民驕共和笑國(guó)香遼港、匹澳門誘、臺(tái)前灣特岔別行輪政區(qū)悶域房及地產(chǎn)氧登記伯申請(qǐng)使人按逃照地蔑域習(xí)城慣填兼寫繁畫體漢朱字姓梳名，齡房地汗產(chǎn)登甜記機(jī)冬構(gòu)在暈受理顫時(shí)應(yīng)腫要求慈申請(qǐng)改人在撈申請(qǐng)毛表中裂填寫罪符合烏國(guó)務(wù)爽院語(yǔ)貧言文混字工寇作部欣門組咸織審私定的崗對(duì)應(yīng)衛(wèi)的規(guī)走范漢抽字姓護(hù)名，獲對(duì)于帝申請(qǐng)袍表使仿用了港對(duì)應(yīng)艷規(guī)范型漢字都姓名靈，而依同時(shí)滔提交門的身始份證除明材師料上佳記載公繁體移字姓醒名的傍，不徑能認(rèn)拆為申鏈請(qǐng)材測(cè)料之營(yíng)間存痰在不稼一致萄而不政予受候理。實(shí)踐震中，獨(dú)個(gè)別澡房地芝產(chǎn)登仇記申辰請(qǐng)人污的姓脂名可搬能出煌現(xiàn)異重體字制，計(jì)潛算機(jī)砌無(wú)法證識(shí)別革或繕苗寫，鎖房地寺產(chǎn)登誦記機(jī)姿構(gòu)仍郵應(yīng)在越符合牽法定榜登記之要求舟的前姐提下河辦理連相應(yīng)顧登記稅事項(xiàng)葬，對(duì)慢于無(wú)扁法錄搭入繕啦寫的蔑異體野字可予以用灰“﹡”替代距，并球在房糟地產(chǎn)質(zhì)登記鼠簿和繪權(quán)屬蠶證書獎(jiǎng)中附冷記“﹡為異么體字晃，具晚體可只查詢侵房地院產(chǎn)權(quán)啦屬原居始檔節(jié)案。午”字音樣。（四火）外尖國(guó)房兄地產(chǎn)律登記驗(yàn)申請(qǐng)金人的仍姓名氏填寫外國(guó)覆房地緊產(chǎn)登簡(jiǎn)記申垃請(qǐng)人秤在申休請(qǐng)房輸?shù)禺a(chǎn)歷登記功時(shí)應(yīng)戰(zhàn)當(dāng)填垂寫符困合立吩法要令求的織規(guī)范影漢字寇譯名忽。同浩時(shí)為濾建立振相關(guān)希信息話的關(guān)擊聯(lián)性容，房墊地產(chǎn)向登記更機(jī)構(gòu)斥可以凱在登英記簿社或權(quán)驚屬證舊書中培附記棒相應(yīng)偉外文盒。注：《中華剪人民六共和捐國(guó)國(guó)四家通械用語(yǔ)摟言文卡字法》第二夾十五額條規(guī)壯定，震“外按國(guó)人倉(cāng)名、豎地名艘等專杰有名考詞和葡科學(xué)炸技術(shù)衫術(shù)語(yǔ)永譯成啊國(guó)家俱通用鞏語(yǔ)言擦文字奴，由辟國(guó)務(wù)教院語(yǔ)撤言文景字工沸作部慢門或報(bào)者其值他有鎖關(guān)部最門組顛織審烤定。胡”二、裳關(guān)于污法人腔和其豆他組笑織名序稱在設(shè)申請(qǐng)譽(yù)材料粗中的愁填寫吸。企事頌業(yè)組隔織應(yīng)套當(dāng)使秀用其混合法掉、有醉效身賀份證賤明材懲料上坦記載著的規(guī)聯(lián)范漢無(wú)字名時(shí)稱或稼翻譯勻譯名巨。注：《企業(yè)趙名稱題登記徹管理乎實(shí)施倡辦法》（國(guó)取家工溉商總圓局令參第2號(hào)）酷第八資條規(guī)旋定，頃“企臥業(yè)名聲稱應(yīng)約當(dāng)適泄用符到合國(guó)會(huì)家規(guī)當(dāng)范的瞇漢字鴿，不聚得使光用漢斜語(yǔ)拼周音字啊母、肯阿拉滑伯?dāng)?shù)露字”期?！吨腥A僚人民早共和壘國(guó)國(guó)挪家通魂用語(yǔ)烏言文狡字法》第九浸條、斤第十啟四條狀第（裝四）醒款規(guī)丙定，增“……國(guó)家邊機(jī)關(guān)苗以普季通話下和規(guī)進(jìn)范漢笑字為獻(xiàn)公務(wù)攪用語(yǔ)雄用字短”，敢“下束列情湯形，趴應(yīng)當(dāng)省以國(guó)敞家通釋用語(yǔ)添言文草字為蔽基本比的用砍語(yǔ)用況字：……（四斗）企崇業(yè)事辟業(yè)組鏈織名憲稱；……先”，B.上0.婆5本條樣涉及尼對(duì)吸申請(qǐng)謀材料既中數(shù)份量、已日期巨、編痛號(hào)的便表述喉方式犯。主要奴問(wèn)題睛：1、數(shù)例字使辛用方木式的叉規(guī)范舉對(duì)登嫩記安粗全性崖和規(guī)紅范性援具有孫保障丟作用獨(dú)。2、實(shí)刷踐案迫例：同時(shí)第使用貓拼音級(jí)、大位寫漢再字?jǐn)?shù)朱字表談示模車式和粒阿拉兵伯?dāng)?shù)凝字表襲示方很式創(chuàng)書建樓炸盤表偷產(chǎn)生目的登什記問(wèn)覺(jué)題?！锬撤啃禺a(chǎn)倆開(kāi)發(fā)芝企業(yè)石采用1-足1號(hào)和1-一號(hào)扒或者1-陸A號(hào)對(duì)隙相同湖房源判進(jìn)行鑰銷售形，在習(xí)房屋世登記藍(lán)機(jī)構(gòu)傻未實(shí)縫現(xiàn)房礦屋以虜圖管暮理之惡前導(dǎo)議致房昏源數(shù)支據(jù)監(jiān)奮管困率難。B.飛0.導(dǎo)6本條憤采用掉的是茄引導(dǎo)襯性用兩語(yǔ)，室不是原強(qiáng)制測(cè)性條辭款，邀目的給在于雁引導(dǎo)爬性建稿立申真請(qǐng)材那料傳魚遞的藝規(guī)范披性和車安全鐵性【注】：實(shí)莫踐中們，部天分登長(zhǎng)記類拐型涉假及的際登記植申請(qǐng)宅材料抗較多牙，如餐何確圖保申鵝請(qǐng)材肆料的恨完整應(yīng)性是激困擾槍房地巷產(chǎn)登瀉記申走請(qǐng)人墳和房徹屋登勾記機(jī)距構(gòu)的修一個(gè)幻玉實(shí)踐菜性難籃題，擋尤其起無(wú)法庭界定孫登記搬各崗狼位人再員對(duì)潑房屋汪登記佛申請(qǐng)首材料綿的保銹管職緞責(zé)。瓶從探瘋索和喝健全鳴房地鍋產(chǎn)登紐奉記管格理機(jī)德制考芹慮，吧起草收了該垂條。解析高：本醒條的鋒規(guī)定譯引導(dǎo)紹性地豎對(duì)資島料的減傳遞袍安全虹性進(jìn)陪行了技規(guī)定【注】實(shí)踐銜中申旗請(qǐng)材好料傳幅遞的胃安全尺性和史完整析性一亡直是切登記叛機(jī)構(gòu)幟監(jiān)管顧的難稍題，紫從健恰全管積理角卷度，毅起草右了該吩條。霧有些的單位戶認(rèn)為爛要求懶將材洋料封慮定增糕加登彩記機(jī)貍構(gòu)的掩工作因量，脆而且望效率大較低鼻，因雙此建喇議刪池除。手綜合明各方班面意老見(jiàn)，理仍采碼用了飽“可倍”的駱用語(yǔ)辜方式健予以淹保留擴(kuò)，以肆此為嚷申請(qǐng)摸材料繪傳遞嚇提供迎一種秋新的音發(fā)展貼思路味，各沃地房鄭地產(chǎn)裕登記折機(jī)構(gòu)艘可以龍根據(jù)雁實(shí)際氧管理孩情況唉，兼辜顧安內(nèi)全和腿效率妙采取利不同的的安興全傳夏遞措聚施，見(jiàn)本條好不是穴不是毀必須絨在房補(bǔ)地產(chǎn)膠登記愁實(shí)踐拴中采棍行的惑舉措附。本條當(dāng)中涉紙及的筐幾個(gè)圖相關(guān)硬概念陷：1、原危件與祥復(fù)制楊件的到證明按效力詳；幾類甩實(shí)踐廈中常便見(jiàn)的健概念塵：原本框，是泥制作樹人最椒初制冒作的例，保親存在攝制作晚人手饅中的鋼文書絮。正本挪，是陸指照甩原本漿全文與抄錄無(wú)或印嗚制并倍與原逢本具體有同腥等法常律效宋力的曬文件咐。正稀本出降自原母本，緞效力慨等同糊原本致，只控是日件常使斬用范孤圍不海同。揮原本丹一般膛保存皆在制判作者速手中跌或存危檔備但查，剖正本拴則發(fā)盟送給笨行政虹相對(duì)教人。副本社，是輪正本陪的相發(fā)對(duì)概席念，疏是比懼照原啟本全恭文抄輝錄或鴉印制卸但效雖力不錫同于讀原本梳的文景件。壘制作蠶副本達(dá)的目到的，劫是為竭了告顆知有產(chǎn)關(guān)單伙位知揮曉原場(chǎng)本文根件內(nèi)裁容，訊即副柏本一砍般是饞發(fā)送趣給主惠行政職相對(duì)爺人人悟以外歡的其欠他須瓶知曉期原本疲內(nèi)容怪的有粱關(guān)單支位或磚個(gè)人焦。節(jié)錄圈本，賤是指寧制作倦者以矛摘抄縣的方悟式，構(gòu)節(jié)錄定原本拆或正橡本文槽書內(nèi)畫容的翁一部頁(yè)分而貍形成辦的文律書。丙節(jié)錄廟本只籠反映耕原本諸內(nèi)容綠之一螞部分礦，就寧此而盲言，綢其作欄用與圖原本貌作用泰是有罰較大誰(shuí)差異油的。譯本擇，是浩指運(yùn)元用其鞭他國(guó)管家或沖民族誼的文喪字將疫原本根或正恐本翻皮譯而貼形成賀的文拔書。復(fù)制疏件，符是指哀運(yùn)用赴影印此技術(shù)劃，將萌原本婚、正儲(chǔ)本、侵副本殊、節(jié)婆錄本詢、譯等本攝痛影或熟復(fù)印獄而形漿成的爆文書其。從前電述界局定可顛以得姻知，座原件證與復(fù)鳳制件掃是相枯對(duì)概觸念，智原件地涵括伯了原擁本、卡副本輩、節(jié)碌錄本悶和譯陳本。救復(fù)制境件在停經(jīng)過(guò)灰中間逮環(huán)節(jié)議后，國(guó)發(fā)生附信息來(lái)?yè)p耗馬會(huì)隨質(zhì)著復(fù)抱制環(huán)香節(jié)的希加長(zhǎng)恥而增固加，掙信息竟失真肌，不蠻能反番映物撲權(quán)變輩動(dòng)事雁實(shí)原咬貌的古可能斑性會(huì)銀有所出增加炭，基植于這筒一認(rèn)寨知理染論，勾起草漫標(biāo)準(zhǔn)呼時(shí)仍行貫徹抓了《房屋默登記縫辦法》對(duì)原韻件和濱復(fù)制最件資御料的捏觀點(diǎn)搭?！咀ⅰ磕壳爸嗟牧⒆o(hù)法關(guān)享于房橋屋登室記中昂適用大原件鈴和復(fù)燈制件筆的立犬法為《房屋駛登記敲辦法》第十介一條儉第二治款。矮關(guān)聯(lián)婚性立兇法主超要見(jiàn)蹄于訴箭訟法斥中，棋其中《最高江人民還法院忠關(guān)于繭行政厚訴訟淺證據(jù)庫(kù)若干怪問(wèn)題尚的規(guī)相定》第十桿條規(guī)鄰定，尋根據(jù)奶行政裕訴訟旺法第落三十踢一條被的規(guī)摔定，碌當(dāng)事剪人向娃人民再法院旅提供姐書證酬的，坦應(yīng)當(dāng)則符合吸下列當(dāng)要求張：（抄一）宅提供以書證墻的原扔件，鼻原本睜、正溜本和慮副本耀均屬巨于書頭證的蒼原件虛。提而供原暖件確慕有困器難的麻，可詳以提聯(lián)供與蠶原件竄核對(duì)零無(wú)誤停的復(fù)幣印件棚、照拐片、械節(jié)錄矩本；壓（二否）提禮供由鼻有關(guān)憶部門與保管文的書饅證原泛件的魂復(fù)制針件、斑影印擔(dān)件或鑒者抄圈錄件帶的，滾應(yīng)當(dāng)賽注明評(píng)出處翼，經(jīng)炒該部冰門核憐對(duì)無(wú)盤異后美加蓋兼其印轉(zhuǎn)章；軍（三軍）提支供報(bào)當(dāng)表、腫圖紙違、會(huì)議計(jì)帳感冊(cè)、紫專業(yè)耀技術(shù)靈資料烘、科過(guò)技文舒獻(xiàn)等繳書證掘的，錫應(yīng)當(dāng)殺附有么說(shuō)明吩材料額；（伍四）猶被告畢提供裙的被支訴具堂體行丘政行瞞為所釋依據(jù)貪的詢淺問(wèn)、淚陳述涌、談?wù)粼掝悢喙P錄住，應(yīng)蛇當(dāng)有礙行政勇執(zhí)法技人員小、被釀詢問(wèn)故人、罷陳述啟人、舟談話眾人簽誕名或鑰者蓋澆章。盈法律急、法刻規(guī)、質(zhì)司法少解釋遭和規(guī)籌章對(duì)層書證岸的制敘作形王式另撇有規(guī)潮定的秩，從解其規(guī)吳定。2、當(dāng)效事人泡提供記原件螺，卻繭不能顫留存損原件冊(cè)，如剃何證掏明登寺記機(jī)錦構(gòu)履藝行了鉆審慎峽、合仗理的捏審查革責(zé)任虹；同時(shí)梨提交丸原件永和復(fù)窗印件吉，由如登記母機(jī)構(gòu)挖直接芽履行振比對(duì)陪職責(zé)尖，留焦存復(fù)糠印件語(yǔ)，但菠需要挪注意愉的是耳登記渡機(jī)構(gòu)華應(yīng)通戀過(guò)簽凱署比鳴對(duì)一女致的被印章懷來(lái)表鑒現(xiàn)審患查責(zé)黎任實(shí)區(qū)施的蛾過(guò)程府。3、如道何認(rèn)壞定不佳能提祖供原寶件比迎對(duì)的愁復(fù)制掏件具域有與峽原件凡一樣伸的效祥力。遵循缸誰(shuí)作傳出誰(shuí)搏證明紫為一愉般要指求，抖存檔示機(jī)構(gòu)單和公蛙證機(jī)乏構(gòu)為旗補(bǔ)充泳的證辱明規(guī)理則。實(shí)踐燙中常鑰見(jiàn)問(wèn)急題例紫如：①街道灰辦在更結(jié)婚蕉證上耽加蓋追印章退證明年原件劉與復(fù)黃印件樣一致淹。②申請(qǐng)霸人對(duì)發(fā)自己縱持有妨的相渴關(guān)公吩文書芝加蓋欠自己萄的印芝章進(jìn)祝行證賴明。③登記煌時(shí)涉告及的站部分?jǐn)?shù)規(guī)劃城、土賺地等破方面昏的行鉆政許渡可文抬件，圖其已之經(jīng)依除照法劉律規(guī)管定存倍放在暮城建支檔案慚館，庭申請(qǐng)功人不止可能解提供域原件丸進(jìn)行主比對(duì)證，只木能提單供復(fù)芬制件嘩?？梢灾?jǐn)確認(rèn)文的是蟻存檔柏機(jī)構(gòu)④申費(fèi)請(qǐng)登象記時(shí)矩提供疾委托補(bǔ)書原閘件與通復(fù)印炎件一妥致的淺公證實(shí)踐冊(cè)中涉悄及復(fù)仔制件主應(yīng)用還于房搬地產(chǎn)得登記妹的，拒主要乘有以酒下兩喘種補(bǔ)斗強(qiáng)復(fù)鼠制件來(lái)證明淹效力殊的程駱序：1、比諸對(duì)：屆同時(shí)碑提交抖原件剪和復(fù)挖制件攤，但陽(yáng)原件仍不存睛入房例地產(chǎn)包權(quán)屬滋檔案普時(shí)的改采信掙程序（1)登記薦機(jī)構(gòu)威自行僑比對(duì)腹。實(shí)墾踐中滾，申殘請(qǐng)人算在提畫交原甚件證港明物歪權(quán)變懷動(dòng)事童實(shí)后打，一礦般會(huì)泄自行對(duì)應(yīng)同怖時(shí)提它供復(fù)蜻制件春，登覆記機(jī)唉構(gòu)應(yīng)燃當(dāng)在掩收存肯的復(fù)絮制件辜上加血蓋“亦經(jīng)比既對(duì)，天原件虛與復(fù)轎制件強(qiáng)內(nèi)容乳一致覺(jué)”字企樣以霜體現(xiàn)盟登記炒審查饑職責(zé)況的履戶行。舒部分吃登記棗機(jī)構(gòu)卸為便肌利辦濕事群野眾，未采用缺照相權(quán)機(jī)或尸快拍臨儀器揭直接碧制作感影印娃復(fù)制債件，同可以沖在登狂記系弟統(tǒng)中挎設(shè)計(jì)根電子兩印章均，載囑明“賴經(jīng)比趟對(duì)，妹原件杠與復(fù)帝制件析內(nèi)容移一致退”字件樣，濟(jì)以此勺證明岸履行乘審查若職責(zé)是，也貼可以怖直接都將影荷印的爬復(fù)制積件打胸印后忌加蓋紹實(shí)物但“經(jīng)每比對(duì)蠅，原口件與插復(fù)制貪件內(nèi)驕容一寫致”免字樣拒印章潛。應(yīng)隆注意脊的是彼，比錢對(duì)職繼責(zé)屬寄于登殼記機(jī)惕構(gòu)，范實(shí)踐語(yǔ)中個(gè)私別登洽記機(jī)屢構(gòu)由跑于登踐記業(yè)區(qū)務(wù)件亡數(shù)量浮過(guò)大愧，采轟用由醫(yī)申請(qǐng)拳人或翻代理薄人簽役署“潑原件蛇與復(fù)惹制件期內(nèi)容贈(zèng)一致粱”的白比對(duì)鬧字樣呢，不圈能證隙明登中記機(jī)顏構(gòu)合滔理、艙審慎備履行跟了登慰記職像責(zé)，才一旦假訴訟旦中涉麥及到顛復(fù)制明件不說(shuō)能證茶明相駛應(yīng)物概權(quán)變減動(dòng)事邊實(shí)時(shí)畜，登油記機(jī)賣構(gòu)可含能存父在未指盡審贈(zèng)查職暢責(zé)的唐登記舟敗訴夸風(fēng)險(xiǎn)骨。(2鑒)申請(qǐng)擔(dān)人提炭供原必件在性公證迷機(jī)構(gòu)版或認(rèn)正證機(jī)騎構(gòu)進(jìn)攜行比彈對(duì)的仗情形迷。2、確行認(rèn)：暑不能豎提供許原件元比對(duì)梳的復(fù)蘆制件實(shí)踐癢中，友部分蘭申請(qǐng)耀材料東原件債不能侄向房離地產(chǎn)方登記街機(jī)構(gòu)唱提交同，例穩(wěn)如登儉記時(shí)麻涉及沒(méi)的部吧分規(guī)蜓劃、蟻土地抱等方茶面的商行政多許可殖文件快，其料已經(jīng)便依照抱法律破規(guī)定基存放勸在城爹建檔赴案館漲，申康請(qǐng)人伙不可磁能提聾供原竹件進(jìn)主行比讓對(duì)，當(dāng)只能室提供率復(fù)制亂件。登記危機(jī)構(gòu)倦收存朵不能網(wǎng)提供跳原件果比對(duì)章的復(fù)翁制件幟應(yīng)當(dāng)燈具備所兩個(gè)跑基本建要素期，其淹一是扭在該宣復(fù)制色件上劉注明稼出處贈(zèng)，其陽(yáng)二遵扇循“張誰(shuí)制支作，皂誰(shuí)證彈明”綁的規(guī)顆則，育由有華關(guān)機(jī)抄構(gòu)核鄉(xiāng)豐對(duì)無(wú)枯異并購(gòu)加蓋礦印章水。此艱處的籍有關(guān)度機(jī)構(gòu)諸一般休情況美下應(yīng)攜為文翅件的漂法定鼠制作港機(jī)構(gòu)員、法待定的垮存檔錯(cuò)機(jī)構(gòu)榴。B.劇0.碌9本條率是申剩請(qǐng)材刮料的奶核心贊所在懷：合管法、蕩有效其中們主要姥注意闖三個(gè)瀉方面鄭的問(wèn)闊題1、本欺條選之擇放神棄“粉真實(shí)選性”迅作為級(jí)基本姨原則毀的構(gòu)康成要淘素2、關(guān)醒于登谷記申犬請(qǐng)材截料合秧法性病的把悶握合法治性的糕把握志可以牧歸納膛以下亡兩點(diǎn)浮：1、物羅權(quán)變姑動(dòng)原頃因證沾明材恥料的糕制作透主體饅合法備；2、物緊權(quán)變歇?jiǎng)釉H因證壇明材麗料記圾載的絞內(nèi)容怪與相置關(guān)立遮法無(wú)掙直接霞沖突合法斑性案差例2-膏1【案例】偽造呢身份殲證明話材料固內(nèi)容陸違反片居民傭身份恩證法被的相番關(guān)規(guī)錫定。20緞04年11月張似某被盛某典迎當(dāng)公駕司告粗知其漫所有農(nóng)的一濕套房蜜產(chǎn)已婦設(shè)定輔了抵優(yōu)押，滾典當(dāng)忌公司口是抵鬧押權(quán)魂人，瓦并且紀(jì)持有勵(lì)房屋鍬登記有機(jī)構(gòu)嫌頒發(fā)魄的該有房屋臺(tái)的他緞項(xiàng)權(quán)碑利證陣書。壺此時(shí)辨張某滴才發(fā)攏現(xiàn)其匯所持掌有的糧房屋翻所有竊權(quán)證永系偽瞇造，孩真實(shí)暫的房易屋所補(bǔ)有權(quán)騎證已艇作了嫁抵押勸記載涼并由膊典當(dāng)酬公司進(jìn)持有怨。張?jiān)乘煊老蚬拱矙C(jī)紫關(guān)報(bào)態(tài)案，診經(jīng)公般安機(jī)們關(guān)立拉案?jìng)杉膊?，釣法院抗審理續(xù)查明富后作遺出了勝刑事尼判決淚。張綱某的嗽女友俘馬某掏受其奪子王揉某欺秩騙，合私自縱將張戒某的確房屋芹所有返權(quán)證嶄交予援王某姓，真斜房屋警所有續(xù)權(quán)證寧被王燒某調(diào)男換后哪，馬筆某將芳假房先屋所翼有權(quán)卡證放干回原糕處，訊張某姥對(duì)此濁均不養(yǎng)知曉勇。王燦某持門真房殿屋所蹄有權(quán)體證又衣找人劉偽造瞧了張誕某的局身份鳥證，偵假冒海張某按與典柜當(dāng)公幼司達(dá)鏈成協(xié)混議并小就該彈協(xié)議刊進(jìn)行城了公矮證，柱同時(shí)澡以張椅某的惱房產(chǎn)殺向房苦屋登包記機(jī)醫(yī)構(gòu)進(jìn)營(yíng)行了粒抵押偉登記缸，從學(xué)典當(dāng)牌公司鄉(xiāng)豐騙取須現(xiàn)金13萬(wàn)元逆。王律某犯滅詐騙富罪，蟻被判直處有鈔期徒貓刑十侵一年真，并打處罰收金5千元崇。經(jīng)條張某城申請(qǐng)拍，公狐證處鍋撤銷屆了該櫻房屋天典當(dāng)途協(xié)議劉的公繼證書通。典誕當(dāng)公碑司曾邁持公求證書眨申請(qǐng)扇法院括強(qiáng)制抹執(zhí)行識(shí)，法昆院作被出不示予執(zhí)董行的腿裁定蔬。張其某于20菜04年12月以謊房屋鑒抵押悶登記打并非備原告隸本人彎的行肅為，徑所有搞的簽兼字及綿指印寄均非有原告重所為縱為由貨，向瘡房屋容登記脈機(jī)構(gòu)脈提供封了檢照察院知的起宵訴書笨、法笑院的培判決小書及京生效范證明生等相析關(guān)證初據(jù)，搖告知反房屋守登記繞機(jī)構(gòu)改上述挎事實(shí)麥，要危求房進(jìn)屋登沉記機(jī)浴構(gòu)注愉銷該省房屋慮的抵騎押登虜記，賽但房盞屋登爺記機(jī)魄構(gòu)一南直未擔(dān)作出壤注銷蔑決定炎。于通是張鑄某訴就請(qǐng)要寶求房藏屋登類記機(jī)絡(luò)構(gòu)撤駕銷為柿典當(dāng)系公司繭頒發(fā)鞏的房筒屋他均項(xiàng)權(quán)聲利證陸書。合法所性案點(diǎn)例2-旨2法院綿審理森過(guò)程叼中發(fā)盲現(xiàn)，清登記茶機(jī)構(gòu)校在辦抵理抵禽押登創(chuàng)記時(shí)井收存愉的登出記申晨請(qǐng)人從身份搞證明害材料笑中顯帥示，守居民側(cè)身份尺證頒罵發(fā)時(shí)炕張某蠢已經(jīng)60周歲肝，按舞照《中華殲人民值共和君國(guó)居擊民身別份證部法》第五摧條之夏規(guī)定藝，年應(yīng)滿四飛十六雜周歲匹的應(yīng)裕當(dāng)發(fā)嗓放長(zhǎng)膚期有憶效居臥民身背份證評(píng)，但泳收存步的復(fù)組制件謎上記址載其陪有效絨期為做二十婦年，弱法院騰認(rèn)為客登記建材料老不具傳有合提法性碼，登征記機(jī)褲構(gòu)未走盡到瞇合理晚、審仆慎的薄審查航職責(zé)唉。3、關(guān)摸于登悄記申滑請(qǐng)材達(dá)料有客效性糟的把同握要軋點(diǎn)（1）關(guān)草于申好請(qǐng)主杰體身左份證女明材討料的尖有效牌性判搭斷足：第一漫：關(guān)轟于自譜然人句的身氏份證情明有材效性肢判斷該類組證明旋材料酷主要損以證魚書記裝載的漠有效族期限劈燕為標(biāo)邊準(zhǔn)。速例如失居民炎身份糞證記也載有肅效期欺限為20年，內(nèi)則超半過(guò)有簡(jiǎn)效期刃限時(shí)歲，申士請(qǐng)人紗提交怨該超稅過(guò)有從效期勞限的途居民夕身份明證申導(dǎo)請(qǐng)房別屋登竟記，悠登記抓機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)?shù)瓴挥柰谑芾礞i。①身配份證社明材火料嚴(yán)面重破偏損影菌響對(duì)卡信息蔽的認(rèn)堅(jiān)知②20切13年1月1日起睬一代死身份農(nóng)證停沒(méi)止使肉用③港糟澳居漏民通糠行證脆末尾茫年檢悔升位④臺(tái)甲灣同忍胞通脹行證牛采用貸一證兆一號(hào)2、主偽體身乞份證滴明材負(fù)料有設(shè)效性腹判斷仗的爭(zhēng)市議點(diǎn)碧主要槳存在啊于企套事業(yè)暴單位適提交劍的未分年檢蛇或超岸出有貫效期天限的荒營(yíng)業(yè)古執(zhí)照艱或組姨織機(jī)江構(gòu)代桶碼證迫。①關(guān)機(jī)于營(yíng)恩業(yè)執(zhí)君照的雕法定夾內(nèi)容鈔不全情的處披理注：《中華采人民澡共和精國(guó)公料司法》第七些條規(guī)艇定，饅“……公司書營(yíng)業(yè)良執(zhí)照林應(yīng)當(dāng)妥載明栗公司斗的名濕稱、厲住所庸、注采冊(cè)資貴本、遼實(shí)收芽資本斤、經(jīng)護(hù)營(yíng)范客圍、宿法定飯代表蹄人姓戰(zhàn)名等晃事項(xiàng)……。”制因此瞧營(yíng)業(yè)凍執(zhí)照似應(yīng)當(dāng)趟記載自前述舟法定蝕事項(xiàng)籍，登扔記機(jī)剛構(gòu)在陡受理釀時(shí)如叮發(fā)現(xiàn)兄提交宜的營(yíng)懂業(yè)執(zhí)炒照存份在法政定事樣項(xiàng)記絹載不咽全，著可以嗎向申白請(qǐng)人罪提出誰(shuí)其申悉請(qǐng)材首料形瓣式上你存在斷瑕疵釀，不牙予受仆理。②關(guān)剝于營(yíng)押業(yè)執(zhí)雅照法毅定事艙項(xiàng)變緒動(dòng)（旋例如僵法定礦代表活人變?nèi)聞?dòng)未腹申請(qǐng)已辦理歉營(yíng)業(yè)浙執(zhí)照朋變更裝登記嫂），御原營(yíng)兔業(yè)執(zhí)板照的傷有效雞性問(wèn)文題注：蓋營(yíng)業(yè)覽執(zhí)照椒出現(xiàn)紅變更歷情形詢但未少向工核商管牲理部釋門申境請(qǐng)變招更登哄記的兔，原垃營(yíng)業(yè)炒執(zhí)照菠依然拐合法層、有茫效，喇但是殺變更蘋情形披不得怒對(duì)抗本善意疫第三彈人。③未懷年檢望的營(yíng)超業(yè)執(zhí)狀照能描否用聯(lián)于房睬屋登煮記的擦問(wèn)題注：換企業(yè)紅不依互法參稈加年榮檢，槐并不俊影響漫其作振為民混事法篇律關(guān)撓系主閑體的棗成立蛛，不竹影響猛其申博請(qǐng)房孔屋登子記的混法律該效力沾。法人勝的民太事權(quán)堂利能浮力和乓行為晶能力穗，始救于核腸準(zhǔn)登狠記之火日，誘終于見(jiàn)注銷亂登記插之日虹。具體家處理傳方式姜可區(qū)取分以反下方攔式：1、營(yíng)贊業(yè)執(zhí)免照未圓年檢孝，但燈有工濫商行欄政管兩理機(jī)銅關(guān)同講意緩保期年忍檢的奶證明廊，或惡工商她行政福管理栽機(jī)關(guān)危責(zé)令模限期記年檢踩且申御請(qǐng)轉(zhuǎn)仰移登農(nóng)記之殼日在今該責(zé)廁令期銀限內(nèi)急的證納明的，登僻記機(jī)肥關(guān)可功將未肝年檢雖的營(yíng)塑業(yè)執(zhí)待照和盒工商蜓行政載管理隙機(jī)關(guān)流的證艱明結(jié)曾合審堆查，復(fù)作為賓轉(zhuǎn)移免登記巨時(shí)企舌業(yè)的系合法固的身苦份證扒明。2、營(yíng)烤業(yè)執(zhí)也照未爸年檢謎，也騰沒(méi)有臣工商沿行政略管理崇機(jī)關(guān)遣同意勝緩期煩年檢尺的證駛明，供或超嗓過(guò)工牽商行戚政管帽理機(jī)恭關(guān)責(zé)疲令限枯期年鍬檢的何期限呈的，旨該企加業(yè)營(yíng)集業(yè)執(zhí)暮照可葵能已工經(jīng)被授工商設(shè)行政河管理陽(yáng)機(jī)關(guān)劈燕吊銷甘，按《企業(yè)男登記遭程序沸規(guī)定》第18條的益規(guī)定因，企憂業(yè)應(yīng)蝦當(dāng)依史法組賓織清巾算，計(jì)登記掀機(jī)關(guān)蹤蝶可據(jù)性此告盟知申君請(qǐng)人村，以親企業(yè)碌清算究組織拿的名辭義申盤請(qǐng)轉(zhuǎn)盾移登頑記，慨須提麗交清災(zāi)算組謀織成港立的婆證明供作為范申請(qǐng)?zhí)廴撕吓畏ǖ难b身份胃證明明。：④營(yíng)蘭業(yè)執(zhí)言照超姑過(guò)了暈證載袍有效堪期限黎是否碰能用豪于房察屋登然記的男問(wèn)題注：其一裁對(duì)于塔明確夸記載夠了營(yíng)橡業(yè)期若限的碎營(yíng)業(yè)喝執(zhí)照緊的，河如出朽現(xiàn)超謹(jǐn)出營(yíng)配業(yè)期養(yǎng)限使榆用營(yíng)欄業(yè)執(zhí)敗照，積房地鴉產(chǎn)登筑記機(jī)致構(gòu)應(yīng)滾以申鈴請(qǐng)材娛料不僅具有擴(kuò)形式君上有秒效性銜不予捐以受介理。其二悅營(yíng)業(yè)舊執(zhí)照瞧記載本營(yíng)業(yè)飾期限盜至永攜遠(yuǎn)或?qū)⑽从涭栞d的滔，房莊地產(chǎn)無(wú)登記悟機(jī)構(gòu)接不能旗以登排記事俱項(xiàng)記流載不覺(jué)明確異或缺圖失而刃不予啦受理甚房地和產(chǎn)登共記申尖請(qǐng)。另還慢需要慮注意兆的是書，公嚴(yán)司企樹業(yè)19晨94年版羞本的《企業(yè)掘法人良營(yíng)業(yè)那執(zhí)照》，非暫公司俗企業(yè)挖核發(fā)19凱89年版慎的《企業(yè)本法人窄營(yíng)業(yè)叢執(zhí)照》和《營(yíng)業(yè)方執(zhí)照》，營(yíng)動(dòng)業(yè)執(zhí)梨照上紋的印生章應(yīng)屑當(dāng)是播登記強(qiáng)機(jī)關(guān)膚的公釀?wù)?，名不得僻使用輕登記帳專用遵章替魂代。3、法果院法茄律文科書、復(fù)仲裁廁委員因會(huì)法封律文別書和拳公證此機(jī)構(gòu)匠公證勵(lì)文書姓有效喇性的尖判斷首先芹，關(guān)他于作屢為房針地產(chǎn)巡壽登記誦申請(qǐng)撕材料蘆的法慮院法在律文羨書。效該類蔬文書浪應(yīng)當(dāng)賀遵循幅訴訟沉法關(guān)拒于法嗽律文躍書的吊規(guī)定腐，應(yīng)劇證明遇其屬吉于已芒經(jīng)發(fā)引生終張局性王效力脊的法炮律文穴書。其次濫，關(guān)碰于作亦為房拖地產(chǎn)毛登記爭(zhēng)申請(qǐng)李材料幻玉的公準(zhǔn)證書弊。對(duì)公費(fèi)證書掃有效屯性的廢判斷讓主要鏟集中屈在是已否為顛具有采公證暖合法濫職能刃的公塌證機(jī)銜構(gòu)出紫具上孫，而昨不對(duì)兩其內(nèi)王容進(jìn)怎行實(shí)質(zhì)體上質(zhì)的審京查。注：座委托哨等單粉方法奮律行惕為可曬以在純非不欣動(dòng)產(chǎn)監(jiān)所在侍地進(jìn)新行公趨證，蠟而其沿他涉裝及不故動(dòng)產(chǎn)柱的公療證事齡項(xiàng)均攜需在蛾不動(dòng)丘產(chǎn)所也在地涼進(jìn)行菜公證如，房革地產(chǎn)馳登記挪機(jī)構(gòu)秘如發(fā)疏現(xiàn)違陶反業(yè)摧務(wù)管方轄的梁公證款文書貨，應(yīng)經(jīng)不予燥受理王。B.持0.零10本條糾列示悉了各能類登記記申肌請(qǐng)主籃體的溝身份碌證明粱類型位。1境內(nèi)擇自然侍人和遭未成帥年人①居赴民身勒份證押領(lǐng)取旗范圍希：居住碼在中缺華人駛民共絹和國(guó)艦境內(nèi)英的年抹滿十依六周蔬歲的膝中國(guó)很公民榨，應(yīng)趙當(dāng)依漆照本辨法的誤規(guī)定紐奉申請(qǐng)嚷領(lǐng)取證居民雙身份頌證；摟未滿濃十六餃周歲蕉的中筐國(guó)公摟民，哭可以茅依照《居民拜身份慮證法》的規(guī)遞定申峰請(qǐng)領(lǐng)灣取居辦民身謀份證關(guān)于運(yùn)身份崖證1、凡19溝99年10月1日前舅發(fā)放求的身牧份證侍件應(yīng)摩為15位，趁而19移99年10月1日之沾后發(fā)樓放的仔一代錦或二堡代身園份證衣均為18位。演因此鼠如發(fā)濤現(xiàn)19并99年10月1日前蒙發(fā)放千的一窄代身錄份證等是18位號(hào)如碼，翻則應(yīng)詞為假條證。2、一愉代身衛(wèi)份證衰將在20小13年1月1日全符面停柳用。幾個(gè)涌居民亭身份允證的應(yīng)實(shí)踐邁問(wèn)題并：①關(guān)慶于申女請(qǐng)人組和其紀(jì)身份獄證照例片不腔符的產(chǎn)處理②關(guān)亡于居絲式民身礦份證振有效勒期已舞過(guò)的處身份舅證有程效性嘩問(wèn)題③關(guān)福于外替觀破袍損，兄內(nèi)容烈不可侮辨認(rèn)利的身咳份證犧有效高性問(wèn)蔽題④關(guān)蒼于機(jī)替動(dòng)車貴駕駛?cè)鹤C能笨不能港代替誤身份咱證使臣用問(wèn)勇題⑤關(guān)金于人對(duì)口信拼息查脂詢單抓、身掘份證課領(lǐng)取腦通知泰單能創(chuàng)否代洽替身寸份證認(rèn)使用伸問(wèn)題⑥關(guān)徒于護(hù)權(quán)照和賓身份罪證是咽否具藍(lán)有同嗽等法炊律效見(jiàn)力問(wèn)桑題⑦關(guān)爭(zhēng)于臨攪時(shí)身獨(dú)份證沉能否構(gòu)用于稠辦理墨房屋平登記精問(wèn)題具體緊實(shí)踐催中常裹見(jiàn)關(guān)植于居尺民身達(dá)份證吉的問(wèn)蒙題歸滾納4-語(yǔ)1：（1）問(wèn)僻：本串人和擾身份艱證照眉片不件符，歸是否邀有權(quán)脅請(qǐng)他典到公舍安機(jī)炭關(guān)開(kāi)盯局證筆明？答：骨如遇哥到本廈人與灶身份遠(yuǎn)證債照片賓不符刻的情敘況，或可首駛先通透過(guò)身聲份證佛照片隱反映捉的面顆部特仇征來(lái)上識(shí)別肉是否劃本人啞，如咳嘴型姑、鼻案子、膚耳朵坊等不跟易隨目年齡捧增長(zhǎng)翼而改莖變的取特征鵲，仍爹不能曉識(shí)別己的情競(jìng)況下爸，可廁要求春申請(qǐng)陷人提茶供其豬他證忌明文跌件予季以佐慎證，偷如駕象駛證罩、學(xué)違生證床、護(hù)亡照等鳥近期亡的有穴效證帖件。候不能番符合底上述椅證件者的，腔登記斬人員鳥可拒泛絕辦購(gòu)理。（2）問(wèn)突：有卷效期足已過(guò)數(shù)的身含份證廁是否甚失效源？答：鑰根據(jù)鞭法律肯規(guī)定隙，十化六歲脖以上最公民眉的居績(jī)民身短份證鉛的有喉效期襲為十墻年、攜二十惠年、覺(jué)長(zhǎng)期雁。十唉六周巨歲至伙二十蘭五周獻(xiàn)歲的醋，發(fā)滑給有爆效期原十年援的居怎民身壘份證破：二蜘十六疏周歲質(zhì)至四落十五虎周歲鳥的，文發(fā)給講有效暑期二踐十年細(xì)的居姨民身較份證字；四蘆十六苦周歲罪以上薪的，突發(fā)給刊長(zhǎng)期華有效睛的居稈民身忠份證腫。自再有效劑期屆亡滿之從日起列，身專份證雙自然纖失效均，不掀具備暴任何垃法律厭效力須。（3）問(wèn)碑：外耳觀破禮損，誓內(nèi)容堆不可徹辨認(rèn)站的身劈燕份證版是否本有效笛？答：黎無(wú)效趣。破剛損程芳度原晶則上維以是北否傷涌及登機(jī)記事蔽項(xiàng)，昏凡破救損至珠內(nèi)容鳳不可博辨認(rèn)祥，一連般指攤字跡劇和本勞人照悅片模逼糊或溫缺失低，無(wú)蕉法準(zhǔn)紛確認(rèn)該定各躁項(xiàng)內(nèi)森容反任映的仗信息諒。（4）問(wèn)陡：機(jī)良動(dòng)車變駕駛片證能魯不能煩代替惡身份泄證使疏用？答：旨不能室。機(jī)血?jiǎng)榆囎骜{駛姑證的駱適用芳范圍拉有明通確規(guī)經(jīng)定，球在法舅律沒(méi)肥有規(guī)梨定的疏情況只下，豪不能垂將二啦者替肌代使挨用。（5）問(wèn)肚：人業(yè)口信喝息查碑詢單慘、身駱?lè)葑C持領(lǐng)取妖通知懶單能刻否代僻替身牢份證柱使用辟？答：死均不貧能。丑人口周信息抵查詢末單的懲適用帝范圍創(chuàng)僅限播于尋屆親訪禽友及翠案件畝處理思，并犁不能驕代替忍身份昂證用氏于辦怪理產(chǎn)緒權(quán)。杠身份班證領(lǐng)造取通錘知單叛記載糊內(nèi)容攏并不暑能涵茂蓋身摘份證甩的所常有登攀記事忽項(xiàng)且退未加貍蓋公種章，嫂僅能戒作為礙公民端曾到都公安哲機(jī)關(guān)大辦理思過(guò)身問(wèn)份證飄的證豪明，竭故艇不能席代替乒身份鍛證使貨用。具體暫實(shí)踐砍中常案見(jiàn)關(guān)編于居民民身東份證頸的問(wèn)陰題歸鐘納4-本2：（6）問(wèn)悼：護(hù)據(jù)照和進(jìn)身份宰證是敵否具申有同企等法打律效顧力？答：晴由于群護(hù)照植辦理賽后，雕并不屢收回歲公民制的身就份證狼，此念時(shí)，束二者謎在共現(xiàn)同存患在的站情況滾下，半并不宮存在劍效力絮的高蒜低，擠但因可各自蜜有其鑰適用霞范圍界，二宮者也院不能串相互添替代呢使用幕。（7）問(wèn)秘：一缸個(gè)人玻擁有梯的兩鳥張身危份證叨都在掏有效弊期內(nèi)腥，如礙何判互定二尋者的淘效力封？答：絡(luò)如因撓搬遷紋、學(xué)糟習(xí)、時(shí)工作嫂、遷蠢移戶介口時(shí)挽有可符能會(huì)攜多辦讀一張勵(lì)身份儲(chǔ)證，隊(duì)有時(shí)壁遺失敬增補(bǔ)吧后又攻找回余來(lái)的臭身份段證，梁也會(huì)言有兩父張身化份證璃。只毛要兩榨張身鋼份證屯的編代號(hào)相飯同，萬(wàn)二者漂均為騰有效厲，可謠以通嚼用。（8）問(wèn)丸：對(duì)豪于申逼請(qǐng)人循所提受供身私份證超上的金編號(hào)祖有誤慎的，甚如何逮辦理磁？答：孫登記膏人員久應(yīng)當(dāng)介拒絕瘋為其枝辦理足，建磚議申潮請(qǐng)人肯到公管安機(jī)餐關(guān)查羽清事病實(shí)并停出具棚相關(guān)元證明腸后，秤再為鋪其辦魄理。（9）問(wèn)粒：當(dāng)橫申請(qǐng)帝人提紋供的派身份旗證和截戶口狂簿上事記載掩的出災(zāi)生年徐月或禾姓名除（如納字同凍音不奸同）杰不吻描合時(shí)赴，如胃何辦肯理？答：羨遇此計(jì)情況備，登著記人盆員應(yīng)澤拒絕愈受理邀其申葉請(qǐng)，磨待公卡安機(jī)哄關(guān)查給清事吧實(shí)并叢重新長(zhǎng)確認(rèn)效身份飄后，躲再為叢其辦我理。誤另外該，身濟(jì)份證夢(mèng)與戶睡口簿念的登辯記內(nèi)紹容除據(jù)了地香址可軟能不消一致怕外，冠其他漫記載執(zhí)內(nèi)容凝必須箏完全煎一致果，否帶則必筒須重且新確著認(rèn)。（10）問(wèn)低：身娃份證評(píng)遺失勸后，府補(bǔ)證賣的時(shí)縫間如信何確黨定？答：繞補(bǔ)證翻時(shí)間貨應(yīng)以析所補(bǔ)腐證件汪上記面載的付簽發(fā)啦日期凡為準(zhǔn)馳。具體療實(shí)踐厲中?？纫?jiàn)關(guān)肯于居盆民身把份證暖的問(wèn)辟題歸執(zhí)納4-劫3：（11）問(wèn)瓶：臨悼時(shí)身目份證插能否丟用于突辦理頭房屋變產(chǎn)權(quán)但相關(guān)滔事宜電？答：票臨時(shí)戴身份叮證在濁有效健期內(nèi)題可以瞞用于紗辦理蜘房屋釋登記耳。但市要注蛇意，昂如已攏過(guò)有胸效期加則不康能使頃用。（12）問(wèn)泰：當(dāng)離身份承證過(guò)殖期或蘿損毀嫁嚴(yán)重突不能波正常疑使用吐。而辭新的器身份活證正霸在辦誓理過(guò)鉆程中傘，群嫌眾又扣需要殿辦理亂買賣右過(guò)戶來(lái)手續(xù)國(guó)時(shí)，鈴應(yīng)當(dāng)石如何言辦理松：答：兇一般旗情況植下應(yīng)豪告知國(guó)公民滾等到葵取得振有效引身份虧證后毅來(lái)辦繞理。脫如確廢屬需太要盡寶快辦肉理的歡，可民建議浪公民畢到公嘴安機(jī)暈關(guān)辦薄理臨捐時(shí)身休份證席。（13）問(wèn)讀：關(guān)宿于申針請(qǐng)辦全理身后份證華的時(shí)離候已哪年滿26周歲亦，所初發(fā)身謹(jǐn)份證興的有摟效期諸就是20年，浩如果均年滿46周歲恥，所惹發(fā)身畝份證編的有陜效期圣限就玩是長(zhǎng)喉期，飾這種端規(guī)定畢是否憐全國(guó)奶均如酬此？答：哈全國(guó)亂均是牲。具體促實(shí)踐蕉中常睜見(jiàn)關(guān)愈于居楊民身都份證容的問(wèn)牙題歸依納4-暫4（14）問(wèn)喂：存欣不存菌在因竭為工抹作失辛誤，吵在25周歲尚，就比發(fā)有扔效期咬為20年的勾身份吐證的紀(jì)情況忙？答：沙存在抄。此琴種情防況頒羽發(fā)的簽身份擾證應(yīng)洞認(rèn)定寄為廢蜘證，襖不具聽(tīng)有法額律效脖力。（15）問(wèn)架：如女果產(chǎn)泄權(quán)登撞記中門發(fā)現(xiàn)鑰申請(qǐng)淋人出話示的塊身份灘證可俘能是中偽造收或變搭造的隱，我尼們的姑工作牌人員隸應(yīng)如搶何處悠理？答：尸依照《中華迫人民限共和殿國(guó)居庭民身令份證紅法》的規(guī)耐定，賣任何叫組織愿或者找個(gè)人們不得蝴扣押姜居民主身份琴證。裳當(dāng)我舞們的鍬工作姥人員態(tài)有理龍由懷繪疑申懷請(qǐng)人纏出示榮的系粗偽造宏或變鴉造的侵身份診證，茶應(yīng)拒涉絕為僵其辦齒理產(chǎn)胳權(quán)登深記。志如申慢請(qǐng)人抽對(duì)此稼有異班議，經(jīng)我們負(fù)應(yīng)立臂即聯(lián)兩系公匠安部養(yǎng)門對(duì)徐身份開(kāi)證進(jìn)乞行識(shí)墨別。2軍人20幅04年1月1日實(shí)易施的《中華排人民己共和材國(guó)居顫民身瞧份證濫法》將現(xiàn)釋役軍擱人、才武裝襖警察逐、服趣刑人刺員、扭勞教鳴人員芒納入港了發(fā)溪證范混圍。對(duì)軍柳人證蹦明身?yè)醴莸募啿牧系褚?0姨04年1月1日作熟為分愚界點(diǎn)茅，在博此時(shí)激間之午前，霞其身皇份證鵝明材驚料不霞涵括套居民州身份澇證，返在此雙之后支則包圾括了珠居民廊身份歇證或緣瑞軍隊(duì)艷出具畝的其冒他身史份證稅明材寨料。停實(shí)踐租中應(yīng)催優(yōu)先項(xiàng)要求福其提使供居愉民身摸份證倉(cāng)申請(qǐng)饒登記暖。3中華扮人民蹄共和也國(guó)香潮港、不澳門師特別塊行政井區(qū)自惑然人《中國(guó)碗公民云因私社事往島來(lái)香納港地惕區(qū)或介者澳版門地私區(qū)的據(jù)暫行址管理批辦法》第十梁四條廊規(guī)定停，“鏟港澳斜同胞器來(lái)內(nèi)粉地，桿須申換請(qǐng)領(lǐng)寬取港兄澳同挪胞回蝦鄉(xiāng)證灣。港脊澳回分鄉(xiāng)證宮由廣詢東省秋公安忘廳簽篇發(fā)。乒”19糖99年1月15日啟馬動(dòng)了凈香港恒來(lái)往仔內(nèi)地雪通行誓證新沈編碼圖規(guī)則提。港澳舍居民冶來(lái)往籌內(nèi)地什通行林證于19泰99年1月15日啟吃用。許通行濃證為議卡式費(fèi)證件躺，通怎行證連有效疑期分結(jié)為3年和10年兩趕種，籃持證勺人年捆滿18周歲存的為10年有燭效，據(jù)未滿18周歲學(xué)的為3年有詳效。1、通圾行證伯號(hào)碼橡組成垃規(guī)則通行烤證證桐件號(hào)象碼共11位。隔第1位為壩字母貍，“H”字頭宋簽發(fā)叨給香壇港居煤民，看“M”字頭灶簽發(fā)樸給澳彈門居鐵民；蔑第2位至餅第11位為纏數(shù)字筐，前8位數(shù)擦字為寄通行醒證持尋有人塵的終果身號(hào)悶，后2位數(shù)幸字表失示換期證次丹數(shù)，袍首次禍發(fā)證牌為00，此窩后依則次遞所增。2、通猛行證廳號(hào)碼天變化威規(guī)則由于理通行攪證遺繳失、彈損壞覆或者民有效滲期到鳳期等盒原因墾，港踢澳居扒民需聲換發(fā)旨通行派證。骨港澳授居民詳換發(fā)箏通行再證后酷，新燈通行雪證和蔽原通乳行證版號(hào)碼霧相比觀，證擠件號(hào)割碼第1位至方第9位相種同，胞代表紡換證淡次數(shù)高的第10位和偶第11位數(shù)嬸字會(huì)舟發(fā)生訂變化冬。首捆次換絮證，社第10位至息第11位數(shù)剝字變懸為01；再呈次換遮證，所由01變?yōu)?2，依晴此類出推。惰新舊姐通行蹤蝶證號(hào)秀碼前9位相痛同，應(yīng)表明蠶為簽鉛發(fā)給琴同一墾持證漫人。樣本述：4中華杯人民表共和浸國(guó)臺(tái)廳灣地訊區(qū)自此然人會(huì)應(yīng)提勒交臺(tái)霸灣居叮民來(lái)米往大涌陸通漲行證狠或臺(tái)品胞證壇；《中國(guó)添公民南往來(lái)逢臺(tái)灣眠地區(qū)尿管理喘辦法》第十斤三條比規(guī)定隊(duì)，我紗國(guó)臺(tái)餅灣同丸胞來(lái)稠往內(nèi)絡(luò)地應(yīng)棋經(jīng)相攀關(guān)機(jī)英關(guān)辦穴理旅陪行證蒙件。19削92年5月啟尋用的薦臺(tái)灣論居民荷來(lái)往測(cè)大陸娃通行潤(rùn)證（愁以下奸簡(jiǎn)稱葉臺(tái)胞腎證）診是臺(tái)欠灣居鏈民來(lái)吹往大泳陸和較在大紀(jì)陸居草留、醋旅行儀的重礎(chǔ)要身竄份證板件。居臺(tái)胞葬證號(hào)票碼由誘證件鞠持有政人終炸身號(hào)禍、簽因發(fā)次移數(shù)、森簽發(fā)訴機(jī)關(guān)獵代碼3部分釣組成猴，證際件號(hào)涌碼前8位阿稼拉伯艙數(shù)字饑為證泥件持珍有人蒙終身哈號(hào)，條后2位為配簽發(fā)肌證件堵的次維數(shù)，餐括號(hào)煤內(nèi)的統(tǒng)英文燦字母惕或阿奔拉伯必?cái)?shù)字暴為簽忽發(fā)機(jī)赴關(guān)代冰碼；康自20化06年6月起雅，福臉建、啞江蘇俯和上托海省什、市條公安她機(jī)關(guān)牙簽發(fā)腦的5年有浸效臺(tái)短胞證苦，取酒消了繞簽發(fā)語(yǔ)機(jī)關(guān)惰代碼薪；自20芝08年9月25日起嘆，臺(tái)票胞證違號(hào)碼勁實(shí)行付“一殊人一抓號(hào)、潔終身融不變末”。樣本兄：5華僑《中華匹人民舟共和演國(guó)護(hù)御照法》第二輸條規(guī)予定，雁“中偏華人諒民共魄和國(guó)訴護(hù)照摸是中黎華人仔民共印和國(guó)俱公民僅出入仇國(guó)境距和在唐國(guó)外貪證明夜國(guó)籍技和身躬份的紋證件硬?！睙蛉A素僑屬柴長(zhǎng)期辨居留慰國(guó)外矛，但愉仍保亭留了椒中國(guó)寒國(guó)籍核的公萬(wàn)民，渾因此漫不適輛宜繼雞續(xù)采倆用居丸民身送份證午作為剝其唯瀉一的圖身份圾證明盜文件析。6外籍德人士外國(guó)行自然仿人應(yīng)烏當(dāng)提盯供有歪效護(hù)廉照或叢居留吊證件慣申請(qǐng)財(cái)辦理腥房屋邁登記仙。7境內(nèi)路企業(yè)很法人境內(nèi)薦企業(yè)愿法人模的主貞體身給份證鑼明需山要厘圖清企毫業(yè)營(yíng)襯業(yè)執(zhí)雙照和舌組織似機(jī)構(gòu)艱代碼盯證之研間的乞關(guān)系木。①關(guān)于醬組織重機(jī)構(gòu)禽代碼符證和訪企業(yè)乳營(yíng)業(yè)叼執(zhí)照渾之間您的關(guān)嚇系《營(yíng)業(yè)艷執(zhí)照》作為百其以雷該類鑼主體鉤從事惜生產(chǎn)妹、經(jīng)奏營(yíng)活爸動(dòng)的虎主體判身份基證明郊。組存織機(jī)捐構(gòu)代歪碼是析指根稼據(jù)代惜碼編席制規(guī)港則編害制，閱賦予崖每一卸個(gè)組閘織機(jī)稿構(gòu)在攀全國(guó)宏范圍點(diǎn)內(nèi)唯戴一的瘦、始?jí)蚪K不沙變的領(lǐng)識(shí)別鑰標(biāo)識(shí)火碼，礙而組失織機(jī)殼構(gòu)代由碼證憂就是掙組織禮機(jī)構(gòu)冶代碼友識(shí)別聞標(biāo)識(shí)峰的載慕體和衫法定勉憑證脈。組織脖機(jī)構(gòu)瘦代碼壞證是織作為具公司免存在霉的一遙個(gè)身事份證剝，但灰該身跪份證失對(duì)公饒司本爆身而跨言不甩產(chǎn)生灘實(shí)質(zhì)鬧性影堆響，喊只是保法律備要求背公司優(yōu)必須吩獲取榆該身榨份證窗；而缺企業(yè)爐法人走營(yíng)業(yè)神執(zhí)照丹是證合明公恒司是廈否成土立、診能否暖從事壺民事絮活動(dòng)逐、承盲擔(dān)法凍律責(zé)拆任的獸直接倆憑證今。8境內(nèi)孩機(jī)關(guān)掛法人黨、事升業(yè)單自位法箱人和姑社團(tuán)謠法人①機(jī)沃關(guān)法話人可瓜以直月接持夕編辦火文件檢或組租織機(jī)掙構(gòu)代科碼證究申請(qǐng)殊辦理練登記②事扁業(yè)單杯位則遇必須書持《事業(yè)束單位胃法人偽證書》作為補(bǔ)要件③軍先隊(duì)作垮為一添類特陷殊主司體不伐在組拳織機(jī)耕構(gòu)證歐明頒梨發(fā)的驚范疇白內(nèi)9境外燭企業(yè)倦法人本條裙存在附的問(wèn)淺題：①境外短與國(guó)乘外概豈念的規(guī)區(qū)分注：裕境外翠是一辰個(gè)地旬理概拜念，胸是相景對(duì)于炭境內(nèi)朝而言帶的（協(xié)港、狹澳、周臺(tái)屬五境外席），站而國(guó)建外則懇是是求一個(gè)遷政治仙和法抹律概所念，隔是相我對(duì)于懇國(guó)內(nèi)唯而言跳的（績(jī)例如容日本替）。境外是指耗一個(gè)妹國(guó)家盞領(lǐng)域破以外證或者股領(lǐng)域厘以內(nèi)咐但國(guó)橋家政貧府尚足未實(shí)耀施行稀政管俊轄的末地域練。領(lǐng)永域內(nèi)醬如中俯華人四民共滅和國(guó)床香港雜、澳炭門、截臺(tái)灣捧地區(qū)尤，從象地理查的自符然界報(bào)線來(lái)看說(shuō)是武中國(guó)翁領(lǐng)土亂，但香目前昆中華在人民猾共和君國(guó)政芽府自濁身尚郵未對(duì)猜其實(shí)晉施管傭轄權(quán)跳，因隙此也字屬于側(cè)境外歲概念泳。國(guó)外則是銳以國(guó)產(chǎn)家主迅權(quán)和集地理尾自然歐界線停講的咐，因揪此香辛港、林澳門幅、臺(tái)姜灣地?cái)[區(qū)不膚能稱季國(guó)外嘉，而消其他齡的國(guó)旦家，占如日出本、蓮加拿弊大、棉韓國(guó)劑等則星要稱粱國(guó)外階。②境外損企業(yè)益法人器是否攤可以安直接作在境座內(nèi)以宏自己惜名義繁直接休申請(qǐng)垮辦理鏡房地出產(chǎn)登咱記建設(shè)雨部、漿商務(wù)獸部、舌發(fā)展鑼改革宵委、銜人民丑銀行柏、工參商總停局、倦外匯淘局《規(guī)范見(jiàn)房地專產(chǎn)市哄場(chǎng)外艙資準(zhǔn)林入和羨管理訴的意撕見(jiàn)》(建住剪房（20涂06）17所1號(hào))，境常外機(jī)級(jí)構(gòu)在勒境內(nèi)族設(shè)立巾的分螺支、六代表估機(jī)構(gòu)闖可以憑購(gòu)買番符合鹿實(shí)際徐需要認(rèn)的自雄用、球自住伴商品困房，幕在境款內(nèi)沒(méi)鍬有設(shè)隊(duì)立分紹支、曲代表絕機(jī)構(gòu)袖的境衰外機(jī)鋼構(gòu)不妙得購(gòu)畝買商撲品房寫。因貪此只宋有境秧外的時(shí)法人桐和其籮他組偵織在掃國(guó)內(nèi)蠅設(shè)立尋的分土支、勾代表腸機(jī)構(gòu)財(cái)才能咐作為篇房屋勺登記狗的主忘體。10境內(nèi)丘經(jīng)營(yíng)仁性其碧他組瓣織11境內(nèi)倘非經(jīng)氏營(yíng)性幫其他憤組織12境外販其他氣組織本條禁存在繪的問(wèn)凍題解崇析：①關(guān)于廢其他什組織②境興外其伙他組新織的辯房地蔬產(chǎn)登貪記問(wèn)祖題③關(guān)于余實(shí)踐夏中的玩幾類久特殊獨(dú)主體草的房匙地產(chǎn)得登記疊問(wèn)題其他木組織鍛：主要偉見(jiàn)于粗擔(dān)保剪法和死民事徹訴訟次法的觀司法伙解釋箭中。1依法透登記轎領(lǐng)取逃營(yíng)業(yè)飛執(zhí)照筑的獨(dú)科資企揀業(yè)、筒合伙長(zhǎng)企業(yè)宵；2依法尺登記笨領(lǐng)取涼營(yíng)業(yè)連執(zhí)照誦的聯(lián)刮營(yíng)企秘業(yè)；3依法約登記票領(lǐng)取棒營(yíng)業(yè)撲執(zhí)照嘩的中租外合廟作經(jīng)竄營(yíng)企輸業(yè)；4經(jīng)民攤政部醋門核籌準(zhǔn)登我記的若社會(huì)爹團(tuán)體內(nèi)；5經(jīng)核展準(zhǔn)登沖記領(lǐng)稈取營(yíng)漸業(yè)執(zhí)克照的匯鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜、街較道、脊村辦倡企業(yè)繳；6法人竹依法沙設(shè)立桂并領(lǐng)遷取營(yíng)但業(yè)執(zhí)完照的候分支哪機(jī)構(gòu)膠；7中國(guó)蔬人民漠銀行泥、各校專業(yè)湊銀行烏設(shè)在綠各地肝的分趨支機(jī)球構(gòu)；8中國(guó)留人民信保險(xiǎn)逝公司塌設(shè)在測(cè)各地猛的分道支機(jī)紋構(gòu)等以上鏡組織交體中啊，部安分涉吸及到敲經(jīng)營(yíng)越性行紗為的伯，如乏合伙艷企業(yè)炎、獨(dú)奶資企瓜業(yè)等冶，必歡須以忽營(yíng)業(yè)怨執(zhí)照綁作為揪其主饞體身素份證