第1編政治的性質與政治的研究如何理解政治如何研究政治不同的政治觀將導向不同的政治學研究理路

第1編政治的性質與政治的研究

第1章政治的性質與核心問題從特定的角度解析不同的政治觀，并探究在分歧背后可能存在的共因相關問題政治的核心問題思與答：你眼中的政治是什么？

清朝宮廷斗爭

全國人大修改刑法

網(wǎng)民通過微博關注動車事故

“男主外，女主內”的角色分工愿所有的年輕人都能像這個圣誕一樣不畏懼討論革命，改革和民主，擔憂國家的前途，視它為自己的手足。政治不是骯臟的，政治不是無趣的，政治不是危險的。危險的，無趣的，骯臟的政治都不是真正的政治?！n寒：《要自由》（博文）理解政治的三個維度及其發(fā)展趨勢公域與私域二分法的古典形式和修正形式權力三面性的不同側重點權力制約的必要性和制度設計重點問題本章重點問題1.1如何理解政治1.1.1政治的分析單位以個人為分析單位的政治觀以階級為分析單位的政治觀以團體為分析單位的政治觀古典自由主義政治觀：

規(guī)范的視角分析單位馬克思階級政治觀：

批判的視角多元主義政治觀：

經(jīng)驗的視角分析單位指政治理論的構建單位，或立論的前提和出發(fā)點。三種分析單位：個人、團體、階級1.1如何理解政治1.1.1政治的分析單位古典自由主義的觀點D:消極政治觀C:政府合法性的來源E:對權力的制約F:公域與私域的區(qū)分B:個人與社會本位觀A:對政治必然性的認識洛克1.1如何理解政治1.1.1政治的分析單位多元主義者的觀點▲由中介團體組成的網(wǎng)絡從基層草根一直擴展到全國層面?！恳粋€組織必須擁有相應的資源以在更大的范圍發(fā)揮影響，而全國性的組織必須擁有足夠的權力，使得政府和其他精英關注它，并吸納它進入決策過程?！恳粋€團體所關注的問題和活動必須相對專門化，其權力的運用亦應有所限制，這樣就沒有一個組織會強大到能夠支配其他組織的程度。達爾1.煤1如何嫩理解男政治1.侄1.多1政治簽的分縣析單詞位馬克火思的伸主要宵觀點（1）人阿總是望處在令一定睜的社干會關革系之夫中。古（2）在刃任何屯社會渠里，邪人們加都可復以辨堤識出斃經(jīng)濟耐基礎溫和上掙層建將筑。霧（3）歷拉史運澆動的較動力費是生糾產(chǎn)力環(huán)和生閥產(chǎn)關壩系之粱間的胞矛盾盈。（4）生塑產(chǎn)力斬與生喊產(chǎn)關簡系的隊矛盾司以階吉級對蹤蝶抗的晃方式碗表現(xiàn)顫出來叨。（5）在倚這一虧過程香中，偏階級戚意識息的發(fā)飾展具疲有重刃要的睜意義室。（6）在臘階級雷社會躁里，扁階級筋斗爭立是解洽決社糊會基脂本矛忠盾的摘唯一愧途徑否。嗎（7）資因本主伸義社鉆會中裁生產(chǎn)望力與原生產(chǎn)文關系躺的矛椅盾是撒人類映社會逢生產(chǎn)限過程虜中的裁最后閃一種肚對抗鮮形式碼，人壟類社輪會將歐經(jīng)由顯無產(chǎn)添階級概專政是通往飽共產(chǎn)爐主義欠。1.豈1如何漸理解圣政治1.猴1.他1政治坦的分蒸析單示位第一顫，哪封個階蝕級占炮據(jù)統(tǒng)居治地澡位？賀這個路問題閉被稱鑄為“國體”；繳與之址相應天，政蘆權的營具體慎組織遇形式典被認青為是額“政體”。第二燭，自慢由主洞義的忠政治釋學強內調的剩是妥協(xié)遣和共姓識，政支治被喉認為蹦是解卸決沖辦突的蔽一種夏手段這，一黃種可去能的耀藝術連。恰馬克建思主節(jié)義的朵階級斷分析的方法典則強扇調斗爭狹與暴刺力。馬克當思主慢義的周階級贈分析循方法1.雅1如何陡理解牙政治廣義泳政治廉觀非政剝府政病治觀政府丙政治數(shù)觀1.讓1.笛2政治陜的范匯圍/邊界政府在政治全觀是笛一種稠狹義寒的政剖治觀廁，它助主張炮政治放只與躍國家哄有關炕，是展政府研管理特的一泳種藝觀術。研究曠政治沈也就劍是研功究政作府機妹構及冒其官悟員所謂殺的非停政府寒政治姨學，哀主要店指對雀政黨奔和利隊益集逮團研者究。政治政居于菜所有執(zhí)社會乎集體瞇活動逢的中寧心，醒它存利在于叮所有唯的人線類集權團、摧機構疼和社睜會。1.禍1如何忙理解膽政治非政貨府政諒治學息的出依現(xiàn)政就貓是眾培人之園事，侮治就突是管晶理公共吹領域逮開始青突破羊政府圓的層摩面，蔽而進呼入社司會領礎域，夢結果拒政治擾的含嫁義也盡隨之竊擴大錄了政治伙活動鐵的主眾體不腿再局值限于北政府建及其拐官員毅，如壩今政煮黨、團利益仿集團蓋以及禿公民剃都是機政治櫻活動滑的主路體和后參與占者19世紀黑下半講葉和20世紀嬌的社尊會進筋程逐舉漸瓦煉解了穿政府耍政治民學的記適應軋條件1.熔1.陳2政治綁的范為圍政府吉政治撤學：政治喜與老去百姓無關棟?！叭馐撑枵咧\鍋之，又何璃間焉因？”1.伸1如何貢理解拜政治1.禍1.箭2政治舍的范漲圍第一營條線翅索是視社會李生活湖的復富雜化勞以及界不斷武出現(xiàn)稈的經(jīng)摧濟危復機和記日益訴深化王的社晚會矛逮盾使尖政府訊干預疊的必凍要性司大大僚增強秒了，咬而且儲干預員的范粱圍也鳴逐漸正開始射擴張帆?，F(xiàn)代到政治紡的復等雜性僅理解離的線聾索第二突條線尤索民主犯政治斜背景蔑下，突政黨天政治芹出現(xiàn)倘的必脅然性舟，以掌及從興早期衰的干列部黨勸發(fā)展博到基事于普碼選和槳從事慚政治甲動員扛的大問眾性什政黨豎。1.卻1如何南理解煙政治廣義睜政治姓觀政府鹿活動托之外馬的社豎會領喪域是竟否也慘存在鐮政治蝕呢？拉斯怠韋爾厘：政治咳就是崖什么塊人、逝什么懷時候票、怎論樣獲出得什手么的膀過程。廣義棉政治扎觀破濾除了給政治贏界定活中的悔政府接中心返論，誕將普緒遍存祥在于床人際董關系賠中的溜權力幻玉和權童威作論為界憤定政宏治的款標準夏。女權鄉(xiāng)豐主義紹：個完人的浪也就新是政制治的抗！Th犧e涂pe責rs像on嬸al滾i慶s宜po香li鎖ti漁ca個l!校園賣政治朝、單午位政瞇治、冠辦公爛室政宿治、悠職場聰政治脖。。鑒。。1.處1.更2政治屋的范嫩圍辦公崇室政行治1.鍬1如何斯理解吼政治1.禍1.施2政治那的范砌圍公域與私程域將政幫治限丑定為級與政擦府有腎關，尿意味模著存輛在某距種政客治與韻非政病治的衫區(qū)分講。這允一二鹽分法碧更為箱通常待的表桑達方渾式是來“揮國家濤與市晨民社稈會”窮或“隊公域筑與私事域”公域龍與私午域定毯義市民社會自主性組織：企業(yè)、工會、俱樂部、家庭等私人的公共領域政治、經(jīng)濟、工廠、藝術、文化等國家政府機構設置公共的修正形式古典形式個人領域家庭和家庭生活公域貌與私遮域二掌分法獸兩種泊形式施比較古典頭形式賢以國知家為焦中心襪，國踐家之襖外便吐是市姥民社坑會；修正臣形式衣以個漁人為向中心烤，個猴人之真外便駕是公蜻共。1.派1如何陜理解化政治政治與行政二分法政黨分肥制基于平民民主的理想（1829）

在官職領域推行“民主”的做法，由在選舉中取勝的政黨從自己的支持者中遴選官員轉折點：1881年新任總統(tǒng)加菲爾德被一名謀職無望的律師暗殺政治與行政二分法理念：公務員制度政治是所涉事情重大而普遍的國家活動，是政治活動家的特殊領域；行政是關于個人和細瑣事情方面的國家活動，是技術官員的領域。1.據(jù)1.廣3政治太的專她業(yè)化猴：政開治與梅行政月的分嘩化1.蠶2政治秘的核銷心概模念與遵核心弓問題1.響2.龜1作為乞政治財核心送概念床的權務力權力傾的第儲二面——“議娛題設滾置”橫或“普不決煉策”權力座的第吧三面——思想惑控制窮或偏玻好型繼塑通常您而言機，政糞治學筑中的po瞇we慮r（權把力）混指涉爆主體王間關溫系，深是主左體在塔社會涼關系酒中實披現(xiàn)某酸一既摘定目疲標或苦達致瓦某一職結果考的能掙力權蹤蝶力權力套的第刃一面——著眼鉛于決盞策的臘權力經(jīng)典劣權力鈔觀激進巴權力血觀實質程：政血府對牢暴力木的合肚法壟摔斷特征燦：（1）將雁權力目視為攤制定忍和實盲施法繭律與址公共稅政策傅；（2）這憶種權彼力具棋有強兆制性邪；（3）壟途斷性醒地掌規(guī)握這愉種權博力的更是政喂府官害員A對B行使蘆權力核，但領不是抓使B去做轉他本拆不想勇去做進的事內情，練而是尚影響驗、型依塑甚傭或決冒定B的欲且望基礎權力興（p勉ow默er矛）就薪是一猶個人榨使另約外一崖個人孩做自家己想般讓它圓做的寧事情亭的能壯力。權利踐一詞場在英寇語中眠譯為坑“ri款gh萬t”，它均本身岔有兩勤個含運義，麗一是協(xié)正確鄙的、撕正當廊的，知二是而指某爭種資燥格。版由此搏可見見，英鐘語中聽的“霉權利暫”概質念具灰有正舅當資谷格的山含義將。知識品拓展：權力耕與權撓利你可譯以不叛愛我訂，但層你沒鹽有權柿力讓析我不突愛你際！我堅纏決不糖同意域你的島觀點奇，但問我誓貝死捍斑衛(wèi)你坊說話您的權萄利！涉及葬民主餐的基本增原則體現(xiàn)從了憲椅政的基嫩本精稼神權力慌的合法斃性基礎1.貼2.統(tǒng)2政治棒的核心脾問題權力少的制約歪結構1.負2政治稼的核懂心概昏念與挽核心李問題1.沈2政治壯的核起心概裳念與太核心父問題1.應2.我2政治奸的核豆心問質題1.權力貼的合法個性基礎［法惕］盧然梭謠美國《獨立斬宣言》（17秧76年）17痛89年法巾國《人權肆宣言》［日曬］杉載原泰暢雄艙［億美］均薩托帥利“人民主權”的一些解釋1.遵2政治米的核伐心概草念與釋核心疫問題1.默2.蔬2政治卵的核潮心問蔥題2.權力守的制約榴結構分權蒙學說制約座與平刑衡洛克究的分貧權學戶說是全兩權宗分立—立法浙功能梯與執(zhí)芳行功亦能；孟德始斯鳩森的分襲權學欲說是忌三權家分立—司法佩權、滾立法郊權和膨行政蜜權在制監(jiān)度結嚴構層面雁制約頸權力權力紹分立季：純綁粹分恨權Vs非純免粹分叉權制約剃：各柄權力蔽機關貼相對兇獨立誼，殺權力勉之間頂又必伏須發(fā)腫生制昨約權力重制約Vs權力塘制約淡的具畝體制拴度安差排平衡伏：從鉛理論濫上說棉，立痰法機炸關居至于上臘位，涌法院抬系統(tǒng)具處在最后第仲裁緩者的閥位置匙上政府蛇機構膚之間林的分程權應廟如何誕進行元？分立屋的權派力部毀門如泊何才賓能實攪現(xiàn)制活約？這種欺制約澆如何魂才能顯實現(xiàn)辭平衡鍬，而摩不是駕導致首僵局呼或失埋衡？1.技2政治良的核么心概霉念與蘋核心捐問題1.饞2.隔2政治浪的核疫心問顆題▲歷史屆與現(xiàn)戴實、墾經(jīng)驗誦與邏獨輯都負明白壤無誤鐮地顯透示，儲所有敬的權睬力都序必須凍進行臨制約竿，人愿民的嫁權力該也同妖樣如乒此，賓這正教是憲魂政的薪價值炸所在燒?！鴳椪蛯嗑ЯΦ牟钪萍s祝既包蝦括對盟少數(shù)至人行組使權則力的雨制約個，也具包括訓對多液數(shù)人械行使樓權力植的制糟約?！痪涮撛挘珜嚅e力都陷要進乒行制即約，孟無論員是誰深的權友力，搏或什豪么樣凱的權耳力?！绻饘γ穹e主選前舉產(chǎn)柱生的魯政府賤不加嗚任何傾限制思的話閑，專迷制就母如同照在其償他任偵何一仇種政貓府類原型之跌下一久樣是寬完全雜可能南發(fā)生犧的。權力暮制約殃的必康要性1.摸2政治企的核菊心概階念與低核心賞問題1.郵2.圍2政治秩的核含心問非題純粹貴分權混合煩分權一種盯是功荷能或攪權力偏與相黎關的裕政府差部門齒一一帖對應課，如姑立法綁權由徹立法東機關富掌控頸，行麻政權擊由行延政當成局全刷部擁偽有，史而司貨法權槐只由白法院它壟斷羨。這疊種分屆權方元式被欺稱為爛純粹閱分權另一溫種是丟功能繁或權炊力在遇不同紡政府行部門獄交叉潔配置解。例鄉(xiāng)豐如，醫(yī)立法屈機關澡不但國享有粉立法刃權，睡同時聚也享達有一態(tài)定的蚊司法捉權和強行政世權；減行政伍機關商在主域享行拔政權板的同糕時也統(tǒng)分享如了部宰分立困法權雷；司點法機慢關不爸但履凍行司參法權臺，同逮時也久分享貧部分年立法舍權和浙行政桐權。伏這種娛分權秘方式崖亦稱洽為非楊純粹獲分權劣，或杯混合巧分權遷。制度設計1.撓2政治磨的核朋心概懲念與彎核心弄問題1.洋2.呼2政治銷的核耗心問宅題▲權力愚制約顧是對穿人類動政治昆共同灘體普吐遍有情效的跨基本宴原理喜，權教力制椅約的瓶具體共制度包安排含則需晴要根天據(jù)本備國國攀情尋浩找合弓適的幫制約熱方式罩，不淚能把務某種馳特定論的權禽力制騰約方樂式與鍬權力記制約扯本身夫簡單可地等國同起姜來。權力舅制約餓與權境力制總約的錯具體區(qū)制度伍安排本意窯小結▲本章省從政少治分飼析單坐位、手政治剛范圍哨和政關府結籃構分粘化三線個維汽度，妄說明脫人們折對政陪治概燦念的宴理解傷是發(fā)這展的獨、多故元的北。當騎然，賭對政己治理股解的伙多元網(wǎng)差異詞并不翠意味教著它燈們之客間不槐可通稍約，專相反杰，在辣諸種唉差異粉的背守后，慮我們棗可以滋找到低相同僑的基付礎—青—政甩治權釣力。傾我們與考察忽了經(jīng)氏典權女力觀踏（權臟力的厚第一元面和綿第二城面）切與激捧進權晶力觀淹（權