企業(yè)要落實五大主體責(zé)任企業(yè)是生產(chǎn)的主體，應(yīng)落實安全產(chǎn)主體責(zé)任《意見》第二部分“健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制”中第（六）規(guī)定嚴(yán)格實企業(yè)主責(zé)任。其中包括以下五條內(nèi)容：一企業(yè)本單位安全產(chǎn)和職健康工負(fù)全責(zé)任要嚴(yán)格履行安全產(chǎn)法責(zé)任，建立健全自約束、續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制。二、企業(yè)實行全員安全產(chǎn)任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實一崗雙責(zé)。三、完善落實混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。四、建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位。五、國有業(yè)要發(fā)安全產(chǎn)工作示帶作用，覺接受屬監(jiān)管。一、廣泛宣傳，營造良好的主體責(zé)任社會氛圍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科發(fā)展觀，把人民的生命、財產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)宣傳工作努力打造安全主體責(zé)任的社會氛圍。堅持以“安全生產(chǎn)月“夏季百日安全競賽“11”消防傳周等各類安全活動為契機，充分利用社區(qū)宣傳欄、畫廊、墻報以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，面向群眾，面向企業(yè)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識，著力提高全民安全主體責(zé)任意識和自我防護(hù)能力，形成全社會共同參與，安全人人有責(zé)的良好局面，真正把安全責(zé)任識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產(chǎn)位為重點，深入企業(yè)加強職業(yè)危害、職業(yè)安全自我保護(hù)等方面的宣傳，提高企業(yè)經(jīng)者和業(yè)人員的安全主體責(zé)任意識，使企業(yè)經(jīng)者樹立以“安全第一，預(yù)防為主”的經(jīng)營理念和管理則；使廣大從業(yè)人員樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念。二進(jìn)一步提高業(yè)安全產(chǎn)的主責(zé)任識企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義。那么，要真正使業(yè)安全產(chǎn)主體責(zé)任落實處，本認(rèn)為：首先要提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識，增強法制觀念。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的直接經(jīng)者，其安全意識強不強，將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。近年來，一些企業(yè)面對日競爭激烈的市場，為降低生產(chǎn)成本，追求效益最大化，鋌而走險，大大削減安全投入，導(dǎo)致安全管理不到位還有部分業(yè)尤其是家庭作坊型業(yè)根本不知或者不想安全投入，安全管理更是無從談起；更有一些企業(yè)，當(dāng)安全和利益相沖突時，在利益的驅(qū)動下，安全就顯得為渺小“安全第一”僅成了一句掛在嘴邊的口號綜觀其實質(zhì)就是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全識和法觀念淡薄認(rèn)安全工作可松緊可有可無無謂最終成安全事故。因此要進(jìn)一步加對企業(yè)負(fù)人的安全教育訓(xùn)切實提高其安全識和法觀念是鍵。只有企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識增強了，對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解了，才能關(guān)心和支持安全工作，把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓，確保各項安全經(jīng)的落實、各項安全管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行和各項安全措施落到實處；才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變；才能在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，更加注重社會效益，由被動到主動承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變，真實現(xiàn)企業(yè)的安發(fā)展。其次要提高企業(yè)安全管理人員的主體責(zé)任意識和工作能力，增強責(zé)任心。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)各項安全工作的執(zhí)行者，起著承上啟下的作用，其責(zé)任心的好壞，工作能力的高低，將直接影響該企業(yè)的安全管理。因此，作為企業(yè)的安全管理人員，要加強自身的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識安全工作的重要性，不斷增強責(zé)任感、使命感；不斷提高自身素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平，來推動企業(yè)安全管理工作不斷向更高的層次發(fā)展。要協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；參與新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全設(shè)施的審查；查找安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的安全隱患，提出切實可行的整改方案；開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗等各項安全工作，真正起到安全管理員有的作用為企業(yè)的可續(xù)展駕航。最后是提高企業(yè)職工的主體責(zé)任意識和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力。企業(yè)職工是企業(yè)的生產(chǎn)者設(shè)的操作者能夠?qū)嶋H生產(chǎn)過程中首發(fā)現(xiàn)并能在第時間排除安隱患，及時把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。因此，培養(yǎng)企業(yè)職工的安全意識，提高其發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力顯得尤為重要。一是通過開展對新職工的三級安全教育和老職工的日常教育等一系列教育活動，不斷培養(yǎng)職工的安全意識，使其在生產(chǎn)過程中時時刻刻繃緊安全產(chǎn)這根弦不放松，牢記安全第一的工作原則。二是通過崗前安全教育，讓職工充分了解自己所在崗位的險因素、危害程度、預(yù)防措施及處置方法等相關(guān)知識，從而使職工從心底里真真切切感受到嚴(yán)格遵守操作規(guī)程、正確使用勞動防護(hù)用品等安全規(guī)章制度的重要性，在日常工作中能夠覺得進(jìn)一步規(guī)范行為，提高安全識別和處置能力，使其在遇到險情時，能夠不慌亂，沉著冷靜地應(yīng)對，及時的在第一時把問題消除在初始階段，防止事態(tài)的擴大，充分體現(xiàn)安全工作從我做起，以為主責(zé)任識，使安全產(chǎn)主責(zé)任在業(yè)中得進(jìn)一步深化。三、加對企業(yè)落實安全產(chǎn)主責(zé)任監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護(hù)者應(yīng)該嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé)，督促企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，把各項安全措施落實處最大限度的避免事故發(fā)生而不僅停留在讓企業(yè)簽定“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知諾”這個形式上那么作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員將如何加強對企業(yè)安全生產(chǎn)主責(zé)任的監(jiān)督管理呢？本認(rèn)：一是要加強安全監(jiān)管人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著時代的變遷，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展許多新興行業(yè)應(yīng)運而生，給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，這就要求我們安全監(jiān)管人員始終要注重自身素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提高文化理論水平和提升業(yè)務(wù)能力，跟上時代發(fā)展的步伐，與時俱進(jìn)，成為一支拉的出，打的響，作風(fēng)硬，業(yè)強的安全監(jiān)管隊伍，來適應(yīng)新形式下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，為經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展保駕護(hù)航，發(fā)揮安全產(chǎn)管人員應(yīng)有的作用。一方面通過加緊對新文化、新知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面，增強自身的文化理論水平；進(jìn)一步吸收先進(jìn)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，創(chuàng)出一條切實可行的長效管理機制，更好的為安全監(jiān)管工作服務(wù)。另一方面通過加緊對新的法律、法規(guī)的習(xí)，及時掌握國家對安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定，不斷調(diào)整執(zhí)法檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強執(zhí)法能力，更好的實施對安全產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法。二是要加強安全監(jiān)管人員的服務(wù)意識。安全執(zhí)法是手段，不是目的，預(yù)防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生才是我們的目的。因此，我們安全監(jiān)管人員必須清醒得認(rèn)識到企業(yè)的安全工作就是們工作的落腳點只有業(yè)安全了才是安監(jiān)管工作的成效也是們的目的。這就要求我們在日常監(jiān)管過程中，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，在關(guān)注結(jié)果的同時，更要注重過程，把工作重心不斷往前延伸，以預(yù)防為主，從預(yù)防入手，深入基層，深入企業(yè)，適時地指導(dǎo)企業(yè)制定各項安全規(guī)章制度、各項安全管理措施等等；適時地幫助企業(yè)查找不足并提出針對性的解決辦法，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)的安全管理，不斷提升企業(yè)安全管理工作層次，使企業(yè)的安全管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道，真正體現(xiàn)我們安全監(jiān)管人員不僅是安全監(jiān)管者，更是業(yè)的務(wù)者。三是要加強安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢的力度。為最大限度地消除安全隱患，避免或減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故，確保地區(qū)安全形勢的穩(wěn)定，執(zhí)法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監(jiān)管人員要充分利用好這個有力手段，進(jìn)一步加強執(zhí)法檢查的力度，擴大檢查面，嚴(yán)格查處安違法行為，來保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任在業(yè)真正得到落實和強化。執(zhí)法檢查可以根據(jù)各個行業(yè)的特點，分重點，有目的的針對重點企業(yè)、重點部位、重點設(shè)備、重點人員實施查找企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)；安全設(shè)施、設(shè)備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方；特種設(shè)備到期沒按規(guī)定年檢和操作人員無證上崗等方面的安全問，提出整改意見，并督促企業(yè)立即加以整改，直致整改完畢。對于一時難以整改的安全隱患，要責(zé)令企業(yè)立即制定切實可行的整改計劃應(yīng)急處置措施，同時要跟蹤整改進(jìn)度，督促企業(yè)盡快完成整改，盡量做檢查一家，完善一家，提高一家，確執(zhí)法檢查取得實效。四嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，進(jìn)企業(yè)安全產(chǎn)主體責(zé)任的實負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，依法對存在重大事故隱患的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的要予以查處；對生較大以上安全生產(chǎn)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)要依法處理，追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊安全違法行為，追究相關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)一步誡企業(yè)應(yīng)該依法履行安全義務(wù)，高度重視安全工作，不斷完善安全基礎(chǔ)管理，落實各項安全措施，提升安全管理水平，起到懲處一家，警示一片的效果，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。企業(yè)對于發(fā)生較小安全生產(chǎn)事故，也要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)懲責(zé)任人，警示全體員工，進(jìn)一步提高