第十四章建筑經(jīng)濟(jì)本章內(nèi)容是我們本門的考試的三大部分之一本章,考試大綱的要求是：了解基本建設(shè)費(fèi)用的組成,了解工程概、預(yù)算內(nèi)容及編制方法,了解一般建筑工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和土建工程分部分項(xiàng)單價(jià),了解建筑材料的價(jià)格信息,能估算一般建筑工程的單方造價(jià),掌握建筑面積的計(jì)算規(guī)則。一個(gè)優(yōu)秀設(shè)計(jì)必須達(dá)到功能、安全、環(huán)境、效益和美觀的完美結(jié)合，要求一個(gè)建筑師必須要有淵博的知識(shí)，其中包括掌握和了解建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)的一般原理，這對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高投資效益是非常必要的。我們要學(xué)習(xí)好建筑經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容在我們本門課程的考試中考點(diǎn)。第一節(jié)基本建設(shè)程序和工程造價(jià)的確定一、基本概念(一)基本建設(shè)是指國民經(jīng)濟(jì)各部門用投資方式來實(shí)現(xiàn)以擴(kuò)大生產(chǎn)能力和工程效益為目的的新建、擴(kuò)建、改建工程的固定資產(chǎn)投資及其相關(guān)管理活動(dòng)。(二)建設(shè)項(xiàng)目一般是指在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或若干個(gè)互相有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程所組成的，建設(shè)中經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算、行政上有獨(dú)立的組織形式、實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)工程總體。通常以一個(gè)企業(yè)(或企業(yè)集團(tuán))、事業(yè)、行政單位或一個(gè)獨(dú)立工程為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。不能把不屬于一個(gè)總體設(shè)計(jì)內(nèi)的分別核算的建設(shè)項(xiàng)目，按“套”、按地區(qū)“捆”在一起，作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目;也不能把同一總體設(shè)計(jì)的工程，按行政區(qū)別，或按施工單位，分割為幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。在一個(gè)總體設(shè)計(jì)內(nèi)，分期進(jìn)行建設(shè)的單位，亦應(yīng)作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。(三)單項(xiàng)工程(又稱工程項(xiàng)目)是指建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可以是一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程組成。它是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，建成后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程，一般是指能獨(dú)立生產(chǎn)的車間、設(shè)計(jì)規(guī)定的主要產(chǎn)品生產(chǎn)線;非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程，是指建設(shè)項(xiàng)目中能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的主要效益的各個(gè)獨(dú)立工程。也可理解為具有獨(dú)立存在意義的完整的工程項(xiàng)目。(四)單位工程是指單項(xiàng)工程的組成部分，一般是指不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力，但有獨(dú)立設(shè)計(jì)，具有獨(dú)立施工條件的工程。通常按照單項(xiàng)工程所包含的不同性質(zhì)的工程內(nèi)容，根據(jù)能否獨(dú)立施工的要求，將一個(gè)單項(xiàng)工程劃分為若干個(gè)單位工程。如某車間是一個(gè)單項(xiàng)工程，則車間的廠房建筑是一個(gè)單位工程，車間的設(shè)備安裝也是一個(gè)單位工程。(五)分部工程是建筑工程的一種分類。由不同工人用不同工具和材料，把單位工程進(jìn)一步分解為分部工程。分部工程一般是按工程結(jié)構(gòu)、材料結(jié)構(gòu)來劃分的，如一般土建工程的房屋，可分為基礎(chǔ)、墻體、鋼筋混凝土、屋面、門窗、樓面、地面、頂棚、裝飾等部分。(六)分項(xiàng)工程是指按照不同的施工方法、構(gòu)造及規(guī)格，把分部工程更細(xì)致地分解為分項(xiàng)工程。它是能用較為簡單的施工過程生產(chǎn)出來的、并可用適當(dāng)?shù)挠?jì)量單位計(jì)算和估價(jià)的建筑或安裝工程產(chǎn)品，它是便于測(cè)定或計(jì)算的工程基本構(gòu)造要素。如在磚石分部工程的砌磚中，叉可分為磚基礎(chǔ)、外墻、內(nèi)墻、磚柱等幾個(gè)分項(xiàng)工程。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)工程綜合體。這個(gè)綜合體可以分解為許多有內(nèi)在聯(lián)系的獨(dú)立和不能獨(dú)立的工程，如下圖所示，從建設(shè)項(xiàng)目分解示意圖中可看出建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程之間的內(nèi)在聯(lián)系與關(guān)系，形成了建設(shè)項(xiàng)目層次的劃分。基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序，是指基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序。它是基本建設(shè)全過程技其客觀規(guī)律的反映。根據(jù)我50國余年來的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)體制改革和投資管理體制改革深入發(fā)展的需要，以及國家現(xiàn)行政策的規(guī)定，一般大中型建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)必須遵守下列程序，有步驟地執(zhí)行各個(gè)階段的工作(輔導(dǎo)教材圖14-2)。一般包括三個(gè)時(shí)期6項(xiàng)工作，即為投資決策前期、投資建設(shè)時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期六項(xiàng)工作為：(一)編制和報(bào)批項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書是由企事業(yè)單位、部門等根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國家有關(guān)投資建設(shè)方針政策，委托經(jīng)過資質(zhì)審定有資格的設(shè)汁單位和咨詢公司在進(jìn)行初步可行性研究的基礎(chǔ)上編報(bào)的。大中型新建項(xiàng)目和限額以上的大型擴(kuò)建項(xiàng)目，在上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)必須附上初步可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書獲得批準(zhǔn)后即可立項(xiàng)。(二)編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告項(xiàng)目立項(xiàng)后即可由建設(shè)單位委托原編報(bào)項(xiàng)目建議書的設(shè)計(jì)院或咨詢公司進(jìn)行可行性研究，根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，在詳細(xì)可行性研究的基礎(chǔ)上，編制可行性研究報(bào)告.為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)過有關(guān)部門的項(xiàng)目評(píng)估和審批決策，獲得批準(zhǔn)后即為項(xiàng)目決策。(三)編制和報(bào)批設(shè)計(jì)文件項(xiàng)目決策后編制設(shè)計(jì)文件，它應(yīng)由有資格的設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，按照國家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額進(jìn)行編制。對(duì)于大型、復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和要求進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的三段設(shè)計(jì);一般工程項(xiàng)目可采用初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的二段設(shè)計(jì)，并相應(yīng)編制初步設(shè)計(jì)總概算，修正總概算和施工圖預(yù)算。初步設(shè)計(jì)文件要滿足施工圖設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、土地征用、項(xiàng)目材料和設(shè)備訂貨的要求;施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)能滿足建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的購置和非標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工。(四)建設(shè)準(zhǔn)備工作在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件獲得批準(zhǔn)后，開工建設(shè)之前，要切實(shí)做好各項(xiàng)施工前準(zhǔn)備工作，主要包括：組建籌建機(jī)構(gòu)，征地、拆遷和場(chǎng)地平整;落實(shí)和完成施工用水、電、路等工程和外協(xié)條件;組織設(shè)備和特殊材料訂貨，落實(shí)材料供應(yīng)，準(zhǔn)備必要的施工圖紙;組織施工招標(biāo)投標(biāo)、擇優(yōu)選定施工單位、簽訂承包合同，確定合同價(jià);報(bào)批開工報(bào)告等工作。開工報(bào)告獲得批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目方能開工建設(shè)，進(jìn)行施工安裝和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。(五)建設(shè)實(shí)施工作：組織施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)，開工后按照施工圖規(guī)定的內(nèi)容和工程建設(shè)要求，進(jìn)行土建工程施工、機(jī)械設(shè)備和儀器的安裝，生產(chǎn)準(zhǔn)備和試車運(yùn)行等工作。施工承包單位應(yīng)采取各項(xiàng)技術(shù)組織措施，確保工程按合同要求，按合同價(jià)如期保質(zhì)完成施工任務(wù)，編制和審核工程結(jié)算。生產(chǎn)準(zhǔn)備應(yīng)包括招收和培訓(xùn)必要的生產(chǎn)人員，并組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝調(diào)試工作，掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程;做好生產(chǎn)組織的準(zhǔn)備：組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備生產(chǎn)人員和制定必要規(guī)章制度;做好生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備：收集生產(chǎn)技術(shù)資料，各種開車方案，編制崗位操作法，新技術(shù)的準(zhǔn)備和生產(chǎn)樣品等;做好生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備：落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等來源和其他協(xié)作配備條件，組織工器具、備品、備件的制造和訂貨。(六)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)經(jīng)營和后評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建成，并符臺(tái)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)運(yùn)行合格，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)出合格產(chǎn)品;或項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求能正常使用的。應(yīng)按竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告規(guī)定的內(nèi)容，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)使用，并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)和辦理工程決算。項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用后，進(jìn)入正常生產(chǎn)運(yùn)營和使用過程一段時(shí)間(一般為2到3年)后.可以進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)工作，編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，其基本內(nèi)容應(yīng)包括：生產(chǎn)能力或使用效益實(shí)際發(fā)揮效用情況;產(chǎn)品的技術(shù)水平、質(zhì)量和市場(chǎng)銷售情況;投資回收、貸款償還情況;經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況;及其他需要總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)工程造價(jià)的確定建設(shè)工程造價(jià)，一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)(指預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi))的全部費(fèi)用，即該建設(shè)項(xiàng)目(工程項(xiàng)目)有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。(一)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的特點(diǎn)基本建設(shè)是一項(xiàng)特殊的生產(chǎn)活動(dòng)，它區(qū)別于一般工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有周期長、物耗大;涉及面廣和協(xié)作性強(qiáng);建設(shè)地點(diǎn)固定，水文地質(zhì)條件各異;生產(chǎn)過程單一性強(qiáng)，不能批量生產(chǎn)等特點(diǎn)。由于建設(shè)工程產(chǎn)品的這種特點(diǎn)和工程建設(shè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的特殊性，決定了工程產(chǎn)品造價(jià)不同于一