年4月19日公司二類障礙異常與嚴(yán)重未遂認(rèn)定實施細(xì)則文檔僅供參考______________________________________________________________二類障礙、異常與嚴(yán)重未遂認(rèn)定實施細(xì)則2xxxx發(fā)布2xxxxx實施xxxx公司發(fā)布目次TOC\o"1-1"\h\u15024前言 II32681總則 1206252二類障礙規(guī)定 1184353異常規(guī)定 316144嚴(yán)重未遂規(guī)定 725考核 8前言為加強安全生產(chǎn)管理，規(guī)范二類障礙、未遂及異常等不安全事件的認(rèn)定，參照有關(guān)制度，特制定本細(xì)則。本標(biāo)準(zhǔn)由xxxx公司標(biāo)委會提出本標(biāo)準(zhǔn)由xxxx公司安全監(jiān)察部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草部門：安全監(jiān)察部本標(biāo)準(zhǔn)主要修訂人：xxx本標(biāo)準(zhǔn)審核人：Xxx本標(biāo)準(zhǔn)審定人：xxx本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：xxx本標(biāo)準(zhǔn)委托安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。二類障礙、異常與嚴(yán)重未遂認(rèn)定實施細(xì)則1總則1.1為認(rèn)真貫徹《中國華電集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，結(jié)合我公司實際情況，特制訂本規(guī)定。1.2制訂本規(guī)定的目的是經(jīng)過對二類障礙、異常與嚴(yán)重未遂的調(diào)查分析，查處隱患，完整收集不安全因素，總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)，杜絕事故苗子，開展反事故斗爭，從而不斷提高安全生產(chǎn)水平，為切實落實“部門控制輕傷和障礙”及‘班組控制未遂和異?！钡墓ぷ魈峁┮罁?jù)。1.3發(fā)生障礙、異常與嚴(yán)重未遂均應(yīng)立即進行認(rèn)真分析，必須實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持“四不放過”原則，研究其規(guī)律，不斷提高防止障礙、異常與嚴(yán)重未遂發(fā)生的能力，促進我公司電力生產(chǎn)全過程的安全。1.4各級人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定，并積極支持安監(jiān)機構(gòu)和各級安全員監(jiān)督本規(guī)定的實施。各級安全員應(yīng)認(rèn)真做好生產(chǎn)全過程的安全監(jiān)督和監(jiān)察，并有權(quán)利、有責(zé)任直接向上級安監(jiān)部門反映本規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況和存在的問題。1.5二類障礙、異常的分析執(zhí)行公司《安全分析規(guī)定》。1.6本規(guī)定適用于公司各部門（含多經(jīng)）。2二類障礙規(guī)定2.110kV（6kV）供電設(shè)備（包括在配線、母線）被迫停止運行、非計劃檢修或停止備用，未造成少送電。2.210kV（6KV）斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸，未造成少送電或影響發(fā)電出力。2.3發(fā)電設(shè)備的異常運行引起全公司有功出力降低，比電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)定的有功負(fù)荷曲線的值低5％以上而且連續(xù)時間超過lh；或一臺機組實際出力下降50％，而且連續(xù)時間超過15min。2.4主要輔助設(shè)備及其配套的電動機等損壞，被迫停止運行，影響公司出力達到2.3條規(guī)定者。2.5人員責(zé)任造成損壞設(shè)備、部件、儀器、儀表、跑油造成損失超過1000元及以上。2.6生產(chǎn)設(shè)備、施工機械、運輸工具及調(diào)試設(shè)備損壞，化學(xué)用品泄露等，經(jīng)濟損失達到10000元及以上。2.7違反安全工作規(guī)程，雖未構(gòu)成事故或一類障礙，但已造成一定后果者。2.8電氣設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一者：2.8.16KV及以上電氣設(shè)備與系統(tǒng)非同期并列，或未經(jīng)同期檢定合閘并列，未造成設(shè)備損壞者。2.8.26KV及以上開關(guān)，110KV及以上隔離開關(guān)的操作機構(gòu)或遠方操作裝置失靈造成棄水或被調(diào)度考核，但未夠上一類障礙及以上者。2.8.3發(fā)電機軸瓦溫度或轉(zhuǎn)子、定子繞組溫度非表計因素超過現(xiàn)場規(guī)程規(guī)定報警值者。2.8.4主變壓器上層油溫超過信號極限或主變壓器由于冷卻裝置故障而降低出力。2.8.5充油電氣設(shè)備漏油，油面下降到油位計低限以下。2.8.620KW以上電動機絕緣損壞或30KW以上電動機引線燒壞。2.8.7直流系統(tǒng)接地連續(xù)時間超過8小時。2.9機械設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一者。2.9.１水輪機調(diào)速系統(tǒng)失靈且機組出力擺動范圍超過額定出力的20%。2.9.2水輪機操作油壓降低到故障壓力以下。2.9.3發(fā)電機機組油系統(tǒng)漏油造成油箱油值低于正常油位的一半。2.9.4水輪機剪斷銷剪斷要停機處理，但未造成少送電。2.10設(shè)備的保護和自動裝置出現(xiàn)下列情況之一者：2.10.16KV以及上電氣設(shè)備的繼電保護及自動裝置誤投或誤退，被及時發(fā)現(xiàn)者。2.10.2主機自動裝置拒絕動作，主要自動裝置故障停用時間超過24小時造成棄水或被調(diào)度考核，但未夠上一類障礙及以上者。2.10.3廠用備用電源自動投入失靈，或事故照明自投裝置損壞且24小時未能修復(fù)。2.11遠動及通信系統(tǒng)發(fā)生下列情況之一：2.11.1由于主站計算機系統(tǒng)故障導(dǎo)致自動化系統(tǒng)主要功能失效，單機系統(tǒng)失效時間超過36h者，雙機或多機系統(tǒng)連續(xù)失效時間超過2h者。2.11.2遠動裝置連續(xù)故障停止運行時間超過48h。2.11.3由于通信電路和設(shè)備故障，影響發(fā)電設(shè)備的運行操作和電力調(diào)度，或造成繼電保護裝置不正確動作，但未構(gòu)成事故條件者。2.11.4交換機故障全停15min。2.11.5調(diào)度總機故障全停10min。2.11.6多路通信設(shè)備1條話路或單路設(shè)備連續(xù)停運時間超過4h。2.11.7通信設(shè)備供電電源全部中斷一次。2.12電氣“五防”裝置未經(jīng)批準(zhǔn)退出運行。2.13回油箱廊道地面被水淹。2.14由于水文水庫調(diào)度或電力調(diào)度人員責(zé)任過失，或不能按上級水庫調(diào)度命令調(diào)度造成棄水或洪水調(diào)度不符合已審定的渡汛方案技術(shù)要求。水情自動測報或水調(diào)自動化裝置故障不能正確測報水情信息，造成水庫調(diào)度失當(dāng)。2.15水電廠泄洪閘門、船閘閘門在需要使用時啟閉失靈，未造成后果者。2.16油、水、氣管及閥門泄漏、爆裂，直接威脅發(fā)供電設(shè)備及航運設(shè)備安全運行，需立即將設(shè)備停役檢修但未造成后果者。2.17水輪機潤滑油、電氣充油設(shè)備絕緣油油質(zhì)不合格超過規(guī)定數(shù)值?；驒C組操作油系統(tǒng)、潤滑油系統(tǒng)進水。2.18生產(chǎn)現(xiàn)場重點防火部位發(fā)生火警,或生產(chǎn)設(shè)備、公司區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟損失達3千元及以上1萬元以下，自動水滅火裝置誤動作或拒絕動作。2.19經(jīng)上級管理部門或本單位、本部門（公司）認(rèn)定為二類障礙者。3異常規(guī)定3.1由于人員過失，造成設(shè)備該投不能投該退不能退（雖經(jīng)地調(diào)同意）者。3.2由于人員違規(guī)，有可能造成事故或障礙者。3.3由于設(shè)備缺陷，設(shè)定錯誤或機組切換方式不當(dāng)，致使機組負(fù)荷上升或下降２MW以上。3.410kV線路故障，造成斷路器跳閘。3.5未得到值長的命令，自行將主要設(shè)備的閥門開啟、關(guān)閉或從冷（熱）狀態(tài)轉(zhuǎn)換成熱（冷）狀態(tài)者。3.6錯誤發(fā)布操作命令，在執(zhí)行中被發(fā)現(xiàn)者。3.7由于運行方式安排不當(dāng)，造成主要輔助設(shè)備損壞，而未被認(rèn)定為障礙者。3.8由于工作人員操作不當(dāng)，造成主要輔助設(shè)備損壞，而未被認(rèn)定為障礙者。3.9擅自更改或不執(zhí)行操作命令，或擅自更改已經(jīng)審核批準(zhǔn)的操作票，或擅自顛倒操作程序但未造成后果者。3.10主要應(yīng)記錄數(shù)據(jù)嚴(yán)重失誤或表計故障失靈未及時發(fā)現(xiàn)；發(fā)生事故等情況時因監(jiān)盤不認(rèn)真，不能提供準(zhǔn)確的事故現(xiàn)象，給事故分析造成困難者。3.11根據(jù)現(xiàn)場運行規(guī)程規(guī)定，油、水、氣系統(tǒng)的主要閥門狀態(tài)不合規(guī)定或電氣系統(tǒng)的開關(guān)、刀閘、保護等裝置的狀態(tài)不合規(guī)定，有可能造成事故、障礙者。3.12機電系統(tǒng)模擬圖狀態(tài)錯誤，造成當(dāng)班或下值人員誤判斷雖未造成事故、障礙的過失情況者。3.136KV及以上開關(guān)，110KV及以上隔離開關(guān)的操作機構(gòu)或遠方操作裝置失靈。3.14發(fā)電機起動升壓過程中，空載電壓超過額定電壓1．3倍及以上，未造成其它后果者。3.15由于人員過失，造成20KW及以下電動機主絕緣燒壞，20KW以上電動機引線燒壞。3.16誤送或漏隔斷已停役設(shè)備的電源；誤開或漏隔斷油、水、等重要閥門，尚未引起后果者。3.17應(yīng)退役檢修的主設(shè)備經(jīng)批準(zhǔn)未及時通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或人員而影響處理工期者。3.18發(fā)電機、主變壓器、勵磁變壓器耐壓試驗，由于操作不當(dāng)超過試驗標(biāo)準(zhǔn)的20％未造成其它后果者。3.19主機自動裝置拒絕動作，主要自動裝置故障停用時間超過24小時。3.20誤送或誤拉主設(shè)備電源；誤投或誤切主要輔助設(shè)備，尚未引起后果者。3.21誤掀、誤碰消防按鈕，引起一定后果者。3.22未認(rèn)真巡回檢查使設(shè)備重大缺陷未能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后忘記匯報處理，造成異常運行，情況嚴(yán)重者。3.23公司用電系統(tǒng)保險未按規(guī)定選擇，造成越級熔斷或跳閘的。直流熔絲上下級配置不當(dāng)。3.246KV以上隔離開關(guān)未合到位者。3.25生產(chǎn)值班人員未按值班記錄規(guī)定，記錄值班內(nèi)容造成當(dāng)班或下班誤判斷雖未造成事故、障礙者。3.26因人為造成船閘的啟動操作系統(tǒng)故障，船閘無法正常工作時間達1小時以上者。3.27因排水系統(tǒng)不暢造成廠房等場所漏水、進水。3.28氣焊時發(fā)生回火或爆管，尚未造成其它嚴(yán)重后果者。3.29起動或停用主要設(shè)備或系統(tǒng)調(diào)整操作，定期校驗等，主要操作步驟錯誤，可能引起人身或設(shè)備事故者。3.30主機設(shè)備主要參數(shù)顯示失靈或超限額運行1小時以上發(fā)現(xiàn)或未向上級匯報，末及時作出處理者。3.31未辦理停復(fù)役手續(xù)，工作票手續(xù)或未經(jīng)運行人員同意擅自在運行設(shè)備系統(tǒng)上進行維修，消除缺陷等工作（已有明確規(guī)定的日常維修項目和事故處理除外）。3.32申請停役檢修的設(shè)備，在限期內(nèi)無正當(dāng)原因未開工檢修或因檢修質(zhì)量不良造成返工或拖延第一次批準(zhǔn)的限期者。3.33主設(shè)備或主要輔助設(shè)備檢修后，未能達到檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而投運者（特殊原因經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)除外）。3.34設(shè)備檢修后，發(fā)現(xiàn)油種（透平油、絕緣油）加錯或加入不合格油品而重濾者。3.35未辦理動火工作票手續(xù)在禁火區(qū)域內(nèi)進行動火工作者。3.36重要保護、聯(lián)鎖回路、自動裝置未按規(guī)定投入或解除者。3.37主要輔助設(shè)備經(jīng)檢修投運后一個月內(nèi)又申請停運消缺者。3.38由于操作不當(dāng)或監(jiān)視不嚴(yán)，造成設(shè)備發(fā)生噴油、漏油、溢油等損失達100元以上未超過500元者。3.39在檢修結(jié)束后，啟動前發(fā)現(xiàn)因檢查疏忽造成工器具材料遺留在設(shè)備內(nèi)的。3.40檢修工作結(jié)束后，未按規(guī)定及時辦理“工作票”終結(jié)手續(xù)，因而延誤設(shè)備按時投運者。3.41由于檢修人員疏忽在驗收中被發(fā)現(xiàn)有較重大異狀，可能在試車時發(fā)生嚴(yán)重后果者。3.42檢修、試驗人員誤動、誤碰、誤拆運行設(shè)備或備用設(shè)備，造成運行設(shè)備出現(xiàn)異常或影響備用設(shè)備投運的。3.43檢修、試驗工作未經(jīng)運行當(dāng)值負(fù)責(zé)人許可，擅自在運行設(shè)備上裝接電源或因工作失誤在裝接工作中造成短路等情況者。3.44檢修或試驗后接線錯誤或短接線未拆除，在驗收或復(fù)役后被她人發(fā)現(xiàn)者。3.45檢修或試驗結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)保護接線或定值整定，壓板解、投錯誤或遺漏的。3.46因維護檢查工作違規(guī)違章或執(zhí)行不力出現(xiàn)嚴(yán)重漏油、氣、水等，延誤設(shè)備的投運或備用的。3.47設(shè)備復(fù)役后發(fā)現(xiàn)遺漏測量重要間隙或電氣試驗數(shù)據(jù)，使技術(shù)資料記錄不完整者。3.48主要設(shè)備備用電源切換裝置或自動裝置末能正確動作，造成機組異常運行。3.49直流系統(tǒng)接地連續(xù)時間超過2小時的。3.50主要儀表指示誤差嚴(yán)重，造成運行人員調(diào)整過失或在運行中發(fā)生故障，影響設(shè)備監(jiān)視，須更換或臨時修理者。閘門行程、集水井水位自動監(jiān)測裝置不能正常指示或提供正確信號，造成閘門及水位越限運行。3.51吊運工作中，碰壞設(shè)備價值達200元以上者。3.52繼電保護定值錯誤，被她人發(fā)現(xiàn)者。3.53由于備用油（合格）儲存不足，影響主設(shè)備按時投運的。3.54由于人員過失，在濾油中造成跑油損失超過200元以上者。3.55通訊裝置備用電源未在備用狀態(tài)，或自動退出備用未發(fā)現(xiàn)者。3.56值班錄音電話由于管理不善或當(dāng)班未投人造成當(dāng)班調(diào)度聯(lián)系、操作命令、工作匯報、事故處理等情況無法錄音或未錄音者。3.57通訊中斷，時間達5—10分鐘的，但未影響事故處理者或使水情無法傳遞，影響按時報汛者。3.58電調(diào)故障無法投自動運行（指機組無法自動開關(guān)導(dǎo)葉）時間達5小時以上者。3.59重要設(shè)備故障無信號或公用信號被占用時間達4小時以上者。3.60高壓設(shè)備電氣試驗，由于操作失誤，超過標(biāo)準(zhǔn)試驗電壓未造成設(shè)備損壞者。3.61由于工作不慎損壞（失）價值500－1000元設(shè)備、儀器、儀表、工具者。3.62使用帶缺陷的不合格起重器械者。3.63檢修中錯用鋼材、材料尚未造成后果者。3.64廠用照明交直流切換失靈或事故照明故障停用時間達2小時以上者。3.65維護或使用轉(zhuǎn)動設(shè)備時，絞進棉紗、抹布者。3.66主要輔助設(shè)備及其配套的電動機等損壞，被迫停止運行，影響公司出力但未達到2.3條規(guī)定者。3.67因過失造成返工浪費，損失價值達500元以上（包括返工價值）者。3.68由于人員過失起火、或明火禁區(qū)起火、發(fā)電機組油系統(tǒng)起火、電纜或電纜層起火或其它生產(chǎn)場所起火直接損失在500元以內(nèi)者。3.69因水情預(yù)報失誤，影響機組出力或有可能造成棄水現(xiàn)象者。3.70弧門操作未按規(guī)定程序或開度錯誤者。3.71未經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度人員批準(zhǔn)，擅自開、關(guān)弧門者。3.72由于人為操作過失，損壞車輛修復(fù)費用達500元及以內(nèi)者。3.73車輛荷載超過規(guī)定者。3.74由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或其它原因影響水庫正常蓄水、泄洪等，在限期內(nèi)未完成處理者。3.75船閘上下游側(cè)閘門操作錯誤，進、排水系統(tǒng)操作錯誤未造成事故、障礙者。3.76在生產(chǎn)工作中發(fā)生不安全現(xiàn)象尚未構(gòu)成事故或障礙，但性質(zhì)比較嚴(yán)重，而在本規(guī)定中未有條款明確規(guī)定的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部門根據(jù)實際情況認(rèn)定異常者。4嚴(yán)重未遂規(guī)定4.1觸電4.1.1發(fā)生低壓觸電，經(jīng)她人協(xié)助或瞬時失去知覺后脫離電源未造成嚴(yán)重后果者。4.1.2在高壓電氣設(shè)備上工作未辦理停役手續(xù)及工作票手續(xù)，有可能觸及帶電體者。4.1.3在已停役且掛有“在此工作”標(biāo)示牌的高壓電氣設(shè)備上發(fā)現(xiàn)帶有電壓或由于電源隔絕不全，在開工時被發(fā)現(xiàn)帶有電壓或在開工時發(fā)現(xiàn)電源隔絕不全。4.1.4未辦好試運轉(zhuǎn)手續(xù)或復(fù)役手續(xù)進行送電操作，險乎造成人身或設(shè)備事故。4.1.5誤入帶電間隔或走錯帶電設(shè)備室，企圖進行檢修或其它帶電作業(yè)者。4.1.6人身或工具誤碰帶電設(shè)備，產(chǎn)生弧光或發(fā)生觸電，未造成后果者。4.1.7非電氣工作人員擅自拆弄帶電設(shè)備，情節(jié)嚴(yán)重者。4.1.8使用不合格的電氣工具、用具，使用電動工具未采取防漏電和防接地等措施險乎造成人身傷亡者。4.1.9在潮濕的工作場所擅自將220V電壓做為行燈電源，險些造成人身傷亡者。4.2高空墜落4.2.1作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶，險乎造成高空墜落者。4.2.2安全帶在使用中發(fā)生斷裂，險乎造成高空墜落者。4.2.3腳手架未經(jīng)驗收合格，擅自使用，險乎造成嚴(yán)重后果者。4.2.4腳手架、梯子等在使用時發(fā)生斷裂、倒塌險乎造成嚴(yán)重后果者。4.2.5腳手架嚴(yán)重超載，險乎造成嚴(yán)重后果者。4.2.6工作人員在2米及以上高空墜落，未造成傷害者。4.2.72公斤以上的物件從2米以上的高空墜落或0．5公斤以上物件從10米及以上高空墜落者。4.2.8高空墜落物件，險乎造成人身或設(shè)備事故者。4.3起重4.3.1使用不合格的起重工具和安全用具，險乎造成人身傷害者。4.3.2超銘牌起吊物體，造成機具損傷，但未構(gòu)成障礙以上者。4.3.3違反“起重機械10不吊”規(guī)定險乎造成人身和設(shè)備事故者。4.3.4起吊物體跌落或搬運重物翻倒，險平造成人身和設(shè)備事故者。4.3.5強行經(jīng)過設(shè)有警戒區(qū)域的場所，險乎造成嚴(yán)重后果者。4.4車輛運輸4.4.1私開車輛或無證駕駛、險乎造成人身和設(shè)備事故者。4.4.2