企業(yè)制度-執(zhí)行類制度名稱凈化廠破土作業(yè)安全管理實施細(xì)則（試行）制度編號/制度文號制度版本/主辦部門生產(chǎn)運(yùn)行科所屬業(yè)務(wù)類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理會簽部門安全環(huán)保科、技術(shù)質(zhì)量科、設(shè)備物資科監(jiān)督檢查者安全環(huán)?？茖徍瞬块T計劃財務(wù)科解釋權(quán)歸屬安全環(huán)?？坪灠l(fā)日期2014年月日廢止說明生效日期2014年月日制定目的為規(guī)范破土作業(yè)，降低作業(yè)過程傷害制定依據(jù)《西南油氣分公司破土作業(yè)管理規(guī)定》適用范圍凈化廠及外包單位約束對象破土作業(yè)安全管理涉及的相關(guān)制度業(yè)務(wù)類別所屬層級業(yè)務(wù)類別所屬層級基本要求1.1為強(qiáng)化破土作業(yè)安全管理，根據(jù)集團(tuán)公司《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》（中國石化安[2008]618號）與“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰組織誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”、“誰操作誰負(fù)責(zé)”的原則，確保破土作業(yè)安全。1.2破土作業(yè)指在凈化廠廠區(qū)內(nèi)地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)以及交通道路、消防通道上進(jìn)行開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種作業(yè)。凡在凈化廠區(qū)域內(nèi)進(jìn)行破土作業(yè)應(yīng)辦理《破土作業(yè)許可證》。1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。2.職責(zé)2.1設(shè)備物資科負(fù)責(zé)審核施工單位制訂的施工方案，督促施工單位落實安全措施；組織技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)運(yùn)行科、安全環(huán)保科、破土作業(yè)區(qū)域所屬車間聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下情況交底，并向施工單位提出具體要求；簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。2.2安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)審核作業(yè)安全措施、應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況，并會簽《破土作業(yè)許可證》。2.3技術(shù)質(zhì)量科、設(shè)備物資科、生產(chǎn)運(yùn)行科、生產(chǎn)車間會簽作業(yè)許可證。2.4施工單位負(fù)責(zé)作業(yè)人員的安全教育，制定、落實施工方案、安全措施，對作業(yè)過程的安全負(fù)全面責(zé)任。3管理內(nèi)容3.1破土作業(yè)的危害識別，識別內(nèi)容包括：3.1.1施工區(qū)域是否有電力電纜或通信電纜；3.1.2施工區(qū)域是否有地下供排水管線、工藝管線；3.1.3施工區(qū)域是否存在易燃易爆物質(zhì)和有毒有害氣體；3.1.4施工區(qū)域是否存在坍塌危險；3.1.5是否應(yīng)設(shè)置圍欄、警戒線、警告牌、夜間指示燈等；3.1.6是否配備必要的防護(hù)器材。3.2制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，將安全措施填入《破土作業(yè)許可證》內(nèi)。3.3破土作業(yè)許可證辦理程序3.3.1破土作業(yè)前應(yīng)辦理《破土作業(yè)許可證》，無證禁止作業(yè)。3.3.2作業(yè)前，施工單位向生產(chǎn)運(yùn)行科提出申請。3.3.3生產(chǎn)運(yùn)行科組織技術(shù)質(zhì)量科、設(shè)備物資科、安全環(huán)保科、破土作業(yè)區(qū)域所屬車間對地下設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。將施工區(qū)域地質(zhì)、水文及地上、地下的設(shè)備、設(shè)施等情況向施工單位交底。3.3.4施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全措施，經(jīng)施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)并簽字，相關(guān)部門會簽，設(shè)備物資科審批簽發(fā)。3.4作業(yè)安全措施3.4.1作業(yè)前施工單位應(yīng)按照施工方案逐條落實安全措施，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底后方可施工。土石方作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝等地上、地下設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物時，施工單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。3.4.2作業(yè)前應(yīng)做好地面和地下排水，嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面，造成塌方。3.4.3挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方的措施。3.4.4在鄰近建、構(gòu)筑物進(jìn)行土石方作業(yè)時，如深度大于等于距建、構(gòu)筑物邊界距離或大于等于建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)深度時，必須經(jīng)過設(shè)計計算，對建、構(gòu)筑基礎(chǔ)采取防護(hù)措施。凡深度超過建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)深度的必須分段挖掘，每段長度不得大于2米。在施工過程中應(yīng)加強(qiáng)觀測和檢查，由施工單位負(fù)責(zé)，防止鄰近已有建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉、沉降和位移。3.4.5在道路上、危險區(qū)域內(nèi)及其它區(qū)域開挖深度超過2米的施工，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警示牌，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進(jìn)行頂管作業(yè)而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時，也應(yīng)設(shè)圍欄、警示牌、警示燈。3.4.6在施工過程中，施工單位如發(fā)現(xiàn)不明物體時，不得敲擊、移動，應(yīng)立即停止作業(yè)，報設(shè)備物資科查清情況采取有效措施后，方可施工。3.4.7當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施檢查無問題后方可繼續(xù)施工。3.4.8在破土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡或塌方時，應(yīng)做到：（1）立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員及設(shè)備；（2）設(shè)立明顯標(biāo)志的警示牌、夜間設(shè)警示燈，劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤；（3）通知設(shè)計、工程、安全等有關(guān)部門共同對險情進(jìn)行調(diào)查處理。3.4.9作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動防護(hù)用品。3.4.10破土作業(yè)過程中施工單位應(yīng)加強(qiáng)檢查，雨后必須進(jìn)行安全檢查后方可作業(yè)。各職能部門定期對破土作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全施工檢查。3.4.11使用電動工具必須安裝漏電保護(hù)器。3.5《破土作業(yè)許可證》的管理3.5.1《破土作業(yè)許可證》一式三聯(lián)，第一聯(lián)施工現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人持有，第二聯(lián)土石方作業(yè)點(diǎn)所屬單元留存，第三聯(lián)設(shè)備物資科留存。3.5.2一個施工點(diǎn)辦理一張《破土作業(yè)許可證》3.5.3作業(yè)許可證有效期為一個施工周期。3.5.4《破土作業(yè)許可證》保存期為一年。3.5.5破土作業(yè)涉及用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。4檢查與考核安全環(huán)保科定期對破土作業(yè)過程進(jìn)行檢查。5附件

破土作業(yè)許可證許可證編號施工單位施工地點(diǎn)電源接入點(diǎn)電壓作業(yè)內(nèi)容填寫人作業(yè)時間年月日時至年月日時序號主要安全措施確認(rèn)人簽字1電力電纜已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實2電信電纜已確定，保護(hù)措施已落實3地下給排水管線、工藝管線已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實4已按施工方案圖劃線施工5作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置。6需要時進(jìn)行放坡處理和固壁支撐。7道路施工已報廠調(diào)度、安全環(huán)?？?。8人員進(jìn)出口和撤離保護(hù)措施已落實，A.梯子（）；B.修坡道（）9備有可燃?xì)怏w和有毒介質(zhì)檢測儀，10作業(yè)現(xiàn)場夜間有充足照明：A.普通燈（）；