2528+《監(jiān)督學(xué)》期末復(fù)習(xí)資料（附答案）題型：多選15％、判斷20％、名詞15％、簡(jiǎn)答30％、論述20％。---形考占30％閉卷一．多選題（每小題3分，共15分）原題型D．◆.當(dāng)前國(guó)際反腐敗運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)是(ABCD)A反腐敗國(guó)際化范圍的擴(kuò)大B反腐敗國(guó)際化的組織由民間逐漸發(fā)展為官方C反對(duì)腐敗的國(guó)際合作所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣D關(guān)于反腐敗國(guó)際合作方面文件的法律層次越來(lái)越高◆.黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象包括（ABCD）。19.1/20.7A黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)B黨的領(lǐng)導(dǎo)干部C黨員D.黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其他組織★.黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括（ABCD）。12.7/18.7A.黨的各級(jí)委員會(huì)及其委員B.黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)及其委員C.黨員D.黨的各級(jí)代表大會(huì)代表。★.黨組織監(jiān)督的特征是(ABCD)。12.7A.層級(jí)性與系統(tǒng)性B.單向性與相互性C.強(qiáng)制性與有效性D.全面性與廣泛性★.德國(guó)監(jiān)督制度的特點(diǎn)是（ABC）。A.以健全的法制為保障，行政權(quán)力法定化B.以公眾全面參與為基礎(chǔ)，行政權(quán)力監(jiān)督多元化C以嚴(yán)格自律為基礎(chǔ)，公務(wù)員行為規(guī)范化D.以刑法為依據(jù)，對(duì)違法者的處罰極為嚴(yán)厲◆.鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包括以下方面（ACD）18.1A黨的監(jiān)督B人大監(jiān)督C群眾監(jiān)督D民主黨派和無(wú)黨派民主人士的監(jiān)督★.對(duì)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下方面（ABCD）A.對(duì)審判機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督B.對(duì)檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督C.對(duì)司法程序進(jìn)行監(jiān)督D.對(duì)具體案件進(jìn)行監(jiān)督★.對(duì)于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論包括（ACD）A尋租理論B競(jìng)爭(zhēng)理論C成本—收益理論D委托—代理理論E．★.二審法院審理后，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式（ACD）。19.1A裁定駁回上訴、抗訴，維持原判B上訴不加刑C依法直接改判D裁定撤銷原判決，發(fā)回重審F．★.法律規(guī)定不予受理的行政行為包括（ABCD）16.1A、國(guó)防、外交等國(guó)家行為B、抽象政治行為C、內(nèi)部行政行為D、終局行政行為G．＊.根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的機(jī)關(guān)和人員是（ABCD）。A最高人民法院和上級(jí)人民法院B各級(jí)人民法院院長(zhǎng)及審判委員會(huì)C最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院D符合條件的當(dāng)事人?！?國(guó)際反腐敗運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)是（ACD）。16.1A越來(lái)越重視懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合C越來(lái)越重視反腐敗中的社會(huì)公眾參與D越來(lái)越重視加強(qiáng)反腐敗的國(guó)際協(xié)作◆.國(guó)際性的反腐敗合作活動(dòng)主要有(ABCD)A.聯(lián)合國(guó)框架下的國(guó)際性反腐敗行動(dòng)B.國(guó)際組織聯(lián)合行動(dòng)對(duì)付腐敗犯罪C.各國(guó)政府間的反貪污腐敗行動(dòng)D.國(guó)際刑警組織的反腐敗行動(dòng)★.公民監(jiān)督的特征包括（ABCD）。A廣泛性B基礎(chǔ)性C直接性D多樣性◆.公民監(jiān)督有利于（BCD）。A經(jīng)濟(jì)發(fā)展B促進(jìn)社會(huì)主義民主C全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗D維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定H．＊.漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括（AB）等。A監(jiān)御史九條B刺史六條★.胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面（ABD）18.1A注重加強(qiáng)教育，樹立正確的權(quán)力觀B注重制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督D注重發(fā)展民主，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約J．★..紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是（BCD）。16.1A.制定政策方面的情況B遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。C黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。D黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。＊.建立特約監(jiān)督員制度的主要意義是（ABC）A密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系B推動(dòng)政府的廉潔高效C有利于民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)★.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征（ABCD）。20.7/21.1A檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國(guó)家性和權(quán)威性B檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性C檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性D檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性★.監(jiān)督的主要功能是（ABCD）17.1/18.7/20.1A預(yù)防功能B校正功能C制約功能D救濟(jì)功能★.監(jiān)督的主要特征是（ABCD）。19.1A.監(jiān)督主體的多樣性B.監(jiān)督對(duì)象的特定性C.監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性D.監(jiān)督依據(jù)的法定性★.江澤民（ABD）的監(jiān)督思想是有機(jī)的統(tǒng)一體。A.以德制權(quán)B.以法制權(quán)D.以制度制權(quán)L．＊.廉政監(jiān)察機(jī)制由（ABCD）等部分構(gòu)成。A前提B核心C基礎(chǔ)D保障M．★.民主黨派監(jiān)督在方法上講究（BCD）。A.前瞻性B.科學(xué)性C.代表性D.建設(shè)性＊.目前反腐敗國(guó)際合作仍然存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在以下方面(ABD)。A一些國(guó)家對(duì)反腐敗國(guó)際合作重要性的認(rèn)識(shí)上仍有差距。B反腐敗國(guó)際司法、執(zhí)法合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足反腐敗的現(xiàn)實(shí)需要。D“反全球化”對(duì)反腐敗國(guó)際合作的消極影響。N．●．民主黨派監(jiān)督在方法上講究(BCD)。16.7A前瞻性B科學(xué)性C代表性D建設(shè)性R．●．人民代表大會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下方面(ABCD)。19.1A對(duì)審判機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督B對(duì)檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督C對(duì)司法程序進(jìn)行監(jiān)督D對(duì)具體案件進(jìn)行監(jiān)督★.人民代表大會(huì)監(jiān)督的范圍包括(ABC)。18.7/20.1A.對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督B.對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C.對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)和下級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督D.對(duì)本級(jí)及下級(jí)黨委的監(jiān)督＊.人民政協(xié)的監(jiān)督不同于人民代表大會(huì)的監(jiān)督（BCD）。20.1B沒有法律的約束力C具有廣泛的代表性和靈活性D能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見★.人民政協(xié)監(jiān)督中存在的問題包括（ABCD）。A對(duì)人民政協(xié)監(jiān)督的作用與意義認(rèn)識(shí)不夠B人民政協(xié)監(jiān)督的約束力不強(qiáng)C人民政協(xié)監(jiān)督的制度還不夠完善D人民政協(xié)監(jiān)督的效果不夠明顯?！?瑞典議會(huì)監(jiān)察專員的職責(zé)是（ABD）。A監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的行政活動(dòng)B監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的司法活動(dòng)D保障法律、法令的實(shí)施S．★.社會(huì)監(jiān)督具有以下典型特征：(ABCD)。A自覺性B民主性C全面性D間接性★＊.社團(tuán)監(jiān)督的意義體現(xiàn)在以下方面（ABC）。19.1A社團(tuán)監(jiān)督是公權(quán)力機(jī)關(guān)外部監(jiān)督的組成部分B社團(tuán)監(jiān)督是公民監(jiān)督的組織化，能更有效地維護(hù)公民利益和社會(huì)公共利益，更強(qiáng)有力地制約公共權(quán)力的行使C社團(tuán)監(jiān)督中的參與機(jī)制可以彌補(bǔ)公權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的局限D(zhuǎn)．社團(tuán)監(jiān)督可以優(yōu)化立法W．★.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)(BCD)。16.7/18.7/20.9A實(shí)時(shí)性B廣泛性C交互性D一定的隱蔽性★.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問題主要是（ABD）。17.1A監(jiān)督主體的局限B虛假信息C容易失控D容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力★.為了保障監(jiān)察工作的順利開展，瑞典法律賦予監(jiān)察專員充分的(ACD)。A調(diào)查權(quán)B逮捕權(quán)C建議權(quán)D起訴權(quán)★.為反腐敗，德國(guó)政府采取了一系列自我監(jiān)督和自我約束的制度和措施。主要包括以下方面(ABCD)A“多眼睛”監(jiān)督制度B崗位輪流的制度C嚴(yán)格限制兼職制度D嚴(yán)格禮物收受方面的規(guī)定?！?我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督主要包括(ACD)。16.7/17.7A.人民代表大會(huì)的監(jiān)督B.人民政協(xié)的監(jiān)督C.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督D.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督X．★.縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理公民和組織的（BCD）是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。20.7A.上訴B.申訴C.控告D.檢舉★.刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括（ABCD）的監(jiān)督。18.7A一審B二審C再審D死刑復(fù)核程序◆.刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面（ABD）20.1A公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案?jìng)刹榈陌讣?。B公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈陌讣?。C行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎粓?bào)請(qǐng)立案?jìng)刹榈陌讣人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎粓?bào)請(qǐng)立案?jìng)刹榈陌讣??！?行政復(fù)議的程序包括（ACD）。A行政復(fù)議申請(qǐng)C行政復(fù)議審理D行政復(fù)議決定◆.行政復(fù)議期間，具體行政行為有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行（ABCD）。A被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D法律規(guī)定停止執(zhí)行的●.行政賠償?shù)某闪⒁饕?ABCD).21.1A.主體要件B.行為要件C．違法要件D.損害要件◆.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有以下幾種（ABCD）。A過錯(cuò)責(zé)任原則B危險(xiǎn)責(zé)任原則C違法責(zé)任原則D合理責(zé)任原則★.行政行為具有如下特征（ABCD）。20.7A行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)B行政行為具有一定的自由裁量性C行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出D行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為Y．★.以監(jiān)督過程為標(biāo)準(zhǔn)，可將監(jiān)督劃分為（ABD）17.1/21.1A事前監(jiān)督B事中監(jiān)督C事外監(jiān)督D事后監(jiān)督●.以下屬于黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)象的有(ACD）。21.1A.黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部B.群眾C.黨員D.黨組織的派出機(jī)關(guān)●.以下屬于人民代表大會(huì)監(jiān)督方式的有(BCD）。21.1A黨內(nèi)監(jiān)督B執(zhí)法檢查C就特定問題進(jìn)行調(diào)查D詢問和質(zhì)詢＊.輿論監(jiān)督的特征是（ABCD）。A人民性B公開性C及時(shí)性D權(quán)威性★.元代的監(jiān)察法規(guī)包括（ACD）等。A《憲臺(tái)格例》C《察司合察事理》D《行臺(tái)體察等例》Z．＊.在各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，選擇專門事項(xiàng)聽取行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的報(bào)告。這一監(jiān)督方式的主要特點(diǎn)是（ABCD）A.經(jīng)常性B.廣泛性C.針對(duì)性D.及時(shí)性二．判斷題(每小題2分，共20分)▲.20.7起使用C．√▲.層級(jí)監(jiān)督是指基于行政系統(tǒng)上下級(jí)隸屬關(guān)系而實(shí)行的自上而下的監(jiān)督。層級(jí)監(jiān)督是行政監(jiān)督中最主要、最有力、最便利的監(jiān)督形式。D．×▲.黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)只接受同級(jí)黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)?！獭?黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是對(duì)黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違紀(jì)黨組織及其成員執(zhí)行紀(jì)律處分的職能機(jī)關(guān)。F．√▲.法院主要通過刑事案件與行政訴訟案件的審理對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督?！獭?法治主義監(jiān)督思想認(rèn)為，法律至上，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán)?！獭?腐敗是一種公權(quán)力異化的社會(huì)現(xiàn)象。G．√▲.公民監(jiān)督是整個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)中最能反映民主性的監(jiān)督制度。公民監(jiān)督的廣度和深度反映一個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)民主的程度。20.7√▲.公共權(quán)力是社會(huì)中至高無(wú)上的、公認(rèn)的和法定的權(quán)力?！獭?公共權(quán)力以權(quán)力機(jī)關(guān)為載體，以其特有的普遍權(quán)威性對(duì)全社會(huì)實(shí)施管理或者控制。20.7√▲.公民、法人或者其他組織是行政復(fù)議的申請(qǐng)人，作出具體行政行為的行政主體是被申請(qǐng)人?！痢?國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)不需要報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。21.1J．×▲.紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,不可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。21.1√▲.監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的糾正活動(dòng)?！痢?《經(jīng)合組織反對(duì)國(guó)際商務(wù)交易中賄賂外國(guó)公共官員公約》是發(fā)展中國(guó)家之間簽署的第一個(gè)全球性關(guān)于反腐敗的公約，被認(rèn)為是消除國(guó)際行賄的一個(gè)重大舉措?！獭?舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、當(dāng)面舉報(bào)等形式，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)。M．√▲.美國(guó)的獨(dú)立檢察官是專門對(duì)某一高級(jí)行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對(duì)象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部的正副部長(zhǎng)及相應(yīng)職務(wù)的官員等?！痢?民主黨派監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨競(jìng)爭(zhēng)的政黨制度的具體體現(xiàn)。√▲.民主黨派監(jiān)督是一種高層次、高質(zhì)量的監(jiān)督,這一特征是由民主黨派的自身特征所決定的。21.1×▲.民主黨派監(jiān)督是一種強(qiáng)制式的權(quán)力監(jiān)督，這種監(jiān)督對(duì)被監(jiān)督主體具有法律約束力。Q．√▲.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案。20.7R．×▲.人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān),由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,向同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。21.1√▲.人民檢察院可依法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)是否違反法律規(guī)定的訴訟程序進(jìn)行監(jiān)督?！獭?人民檢察院可依法通過訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理?！獭?人民政協(xié)可以通過視察、檢查等途徑對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督。20.7√▲.人民政協(xié)的監(jiān)督是一種法定形式的監(jiān)督，比自發(fā)的監(jiān)督更為正式、更具組織性和政治影響力。√▲.人民主權(quán)理論將國(guó)家權(quán)力置于人民主權(quán)即立法權(quán)之下,找到了人民對(duì)國(guó)家權(quán)力監(jiān)督的必然性與合理性。21.1√▲.瑞典的專職監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)在議會(huì),監(jiān)督官稱為議會(huì)監(jiān)察專員。21.1S．×▲.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，只能采取書面申請(qǐng)的形式。20.7×▲.受賄罪是指國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。20.7T．√▲.唐代沿襲隋制在中央設(shè)御史臺(tái)為全國(guó)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，置御史大夫?yàn)榕_(tái)長(zhǎng)，御史中丞為副職。√▲.彈懲合一是指監(jiān)察機(jī)構(gòu)將彈劾和懲戒連為一體，具有彈劾與懲戒的雙重職能。20.7×▲.透明國(guó)際是世界上專以反腐敗為目的的政府間國(guó)際組織。20.7X．×▲.行政監(jiān)督只監(jiān)督行政行為的合法性,不監(jiān)督行政行為的合理性。21.1√▲.新聞?shì)浾摫O(jiān)督是具有人民性、公開性、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會(huì)監(jiān)督。20.7Z．×▲.在我國(guó)，公民不可以直接批評(píng)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，只能通過人大代表、政協(xié)委員、大眾傳媒來(lái)實(shí)施監(jiān)督?！獭?在我國(guó),執(zhí)政黨各級(jí)組織、各級(jí)國(guó)家立法機(jī)關(guān)、各級(jí)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、各級(jí)國(guó)家審判機(jī)關(guān)、各級(jí)國(guó)家檢察機(jī)關(guān)、全國(guó)各級(jí)政協(xié)以及各種社會(huì)力量,包括公民、法人和其他組織等都有權(quán)對(duì)公共權(quán)力的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。21.1√▲.職務(wù)犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便，貪污、受賄、玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，破壞國(guó)家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的管理職能，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。（）√▲.中國(guó)古代諫諍制度的確立，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。20.7×▲.中國(guó)權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是“性惡論"。三．名詞解釋：(每小題5分，共15分)C．*．層級(jí)監(jiān)督：層級(jí)監(jiān)督是基于行政系統(tǒng)上下級(jí)隸屬關(guān)系而實(shí)行的自上而下的監(jiān)督，這是行政監(jiān)督中最經(jīng)常、最主要、最有力的監(jiān)督形式。D．★．黨內(nèi)監(jiān)督：黨員監(jiān)督指廣大黨員作為監(jiān)督主體對(duì)各級(jí)黨的組織和其他黨員進(jìn)行的監(jiān)督。20.7*．黨員監(jiān)督：指廣大黨員作為監(jiān)督主體對(duì)各級(jí)黨的組織和其他黨員進(jìn)行的監(jiān)督。黨員監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督對(duì)象的行為是否符合黨章和黨的其他規(guī)章制度的要求。黨員的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督最基本的形式，是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)，黨員監(jiān)督的依據(jù)是黨章和黨的其他規(guī)章制度。*．都察院：明清兩代的中央監(jiān)察機(jī)關(guān)。明代都察院與六科給事中兩個(gè)系統(tǒng)并立。都察院設(shè)左、右都御史各一人，為都察院長(zhǎng)官，其下設(shè)監(jiān)察御史，負(fù)責(zé)各方面監(jiān)察事務(wù)。清代將六科給事中隸于都察院，實(shí)行單一的監(jiān)察體系。E．★．二審監(jiān)督制度：是指第一審法院的上一級(jí)法院根據(jù)上訴、抗訴，對(duì)第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進(jìn)行第二次審理的法律監(jiān)督制度。F．*．法治主義監(jiān)督思想：法律至上，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán)；通過制定憲法、法律為權(quán)力行使劃定明確邊界，并保護(hù)和擴(kuò)大個(gè)人的自由權(quán)利；防止腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力，而以法律制約權(quán)力是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。法治主義監(jiān)督思想是三權(quán)分立與制衡理論的重要思想來(lái)源，是西方各國(guó)監(jiān)督制度的重要思想基礎(chǔ)。*．分權(quán)制衡理論：分權(quán)制衡理論認(rèn)為，一切握有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，所以立法、行政、司法等三種權(quán)力必須分別交由不同的人和不同的機(jī)構(gòu)來(lái)行使。防止權(quán)力濫用的途徑就是使每個(gè)人和每個(gè)機(jī)構(gòu)掌握的權(quán)力都有一定的界限，使權(quán)力的運(yùn)用到此必須停止。，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。*．腐敗：腐敗是一個(gè)政治性概念，專指國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為或者活動(dòng)。無(wú)論腐敗行為表現(xiàn)為何種形式，其實(shí)質(zhì)都是濫用公共權(quán)力謀求私人利益，簡(jiǎn)言之就是以權(quán)謀私。G．*．公共權(quán)力：公共權(quán)力是社會(huì)中至高無(wú)上的、公認(rèn)的和法定的權(quán)力，它以權(quán)力機(jī)關(guān)為載體，并以其特有的普遍權(quán)威性對(duì)全社會(huì)實(shí)施管理或者控制。*．公民監(jiān)督：公民監(jiān)督是指公民基于憲法賦予的權(quán)利，通過批評(píng)、建議、舉報(bào)、申訴、控告等方式對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為和個(gè)人品性所作的監(jiān)督，這種監(jiān)督是一種自下而上的、“社會(huì)主人”對(duì)“社會(huì)公仆”的監(jiān)督?！铮畤?guó)民請(qǐng)求監(jiān)察制度：韓國(guó)為了加強(qiáng)國(guó)民對(duì)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督實(shí)行的一項(xiàng)監(jiān)察制度。凡公共機(jī)關(guān)的事務(wù)處理因違法或腐敗行為，對(duì)公共利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響時(shí)，受侵害的單位和個(gè)人有權(quán)提請(qǐng)監(jiān)察院對(duì)政府部門、政府投資機(jī)關(guān)和地方政府的行政行為進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。這一制度充分保障了公民的合法權(quán)利，對(duì)行政效能監(jiān)察和提高政府績(jī)效具有重大意義。J．★．諫諍：諫諍制度是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng)，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國(guó)古代國(guó)家監(jiān)督的重要組成部分。*．監(jiān)督思想：.監(jiān)督思想是人們?cè)陂L(zhǎng)期的監(jiān)督實(shí)踐中，通過對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的觀察和思考而產(chǎn)生的有關(guān)監(jiān)督的主張與觀點(diǎn)；★．監(jiān)督理論：監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷發(fā)展、完善的結(jié)果，是相關(guān)觀點(diǎn)與主張經(jīng)過長(zhǎng)期論證、推理、演繹、歸納后所形成的有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的基本的、系統(tǒng)化的原理。監(jiān)督理論可以用來(lái)解釋和指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。*．監(jiān)督：監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的糾正活動(dòng)。*．監(jiān)督學(xué)：監(jiān)督學(xué)是以對(duì)國(guó)家公權(quán)力的監(jiān)督為研究對(duì)象的一門綜合性、應(yīng)用性社會(huì)科學(xué)學(xué)科。監(jiān)督學(xué)研究國(guó)家公權(quán)力監(jiān)督的基本理論和重要制度，揭示監(jiān)督工作的一般規(guī)律，提供監(jiān)督的基本方法；其目的是指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐，并在全社會(huì)建立起對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督屏障。M．★.美國(guó)獨(dú)立檢察官：是專門對(duì)某一高級(jí)行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對(duì)象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部的正副部長(zhǎng)及相應(yīng)職務(wù)的官員等。法律賦予獨(dú)立檢察官很大的權(quán)力，該制度的實(shí)施大大加強(qiáng)了對(duì)政府高級(jí)官員的調(diào)查監(jiān)督力度。*．民主黨派監(jiān)督：民主黨派監(jiān)督指民主黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織與黨員、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行憲法和法律的情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要方針政策的情況以及履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況進(jìn)行的監(jiān)督。民主黨派監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨制度的具體體現(xiàn)。R．★．人大監(jiān)督；亦稱國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對(duì)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作，對(duì)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的工作，以及憲法和法律的實(shí)施情況，所采取的了解、審議、督促和處置的行為。20.7*．人大工作監(jiān)督；人大工作監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督，以及本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)同級(jí)常務(wù)委員會(huì)、上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督?！铮舜筇囟▎栴}調(diào)查；指人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為查證某個(gè)重大問題而依照法定程序成立專門的調(diào)查委員會(huì)開展調(diào)查，并作出調(diào)查報(bào)告。特定問題調(diào)查是人民代表大會(huì)實(shí)施監(jiān)督的一種重要方式，也是法定的調(diào)查方式，它一般針對(duì)重大決策失誤、司法腐敗和在社會(huì)上產(chǎn)生了重大影響的其他事件進(jìn)行?！铮舜髨?zhí)法檢查；是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，促進(jìn)法律的貫徹執(zhí)行，對(duì)法律和有關(guān)法律問題的決議、決定貫徹實(shí)施的情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督活動(dòng)?！铮嗣裾f(xié)監(jiān)督：指參加人民政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各界人士，通過建議和批評(píng)的方式，對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督。人民政協(xié)的監(jiān)督是民主監(jiān)督而非權(quán)力監(jiān)督，不具有法律約束力，不能對(duì)監(jiān)督對(duì)象形成強(qiáng)制，但人民政協(xié)的監(jiān)督對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和執(zhí)政黨的決策仍然具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α?．人民主權(quán)理論：人民主權(quán)理論從國(guó)家起源出發(fā)，確定了國(guó)家權(quán)力的地位，將國(guó)家權(quán)力置于人民主權(quán)即立法權(quán)之下，找到了人民對(duì)國(guó)家權(quán)力監(jiān)督的必然性與合理性。人民主權(quán)理論中的全民公決、權(quán)力監(jiān)督、法律至上等內(nèi)容，都是對(duì)權(quán)力被濫用的防范和補(bǔ)救措施，是現(xiàn)代民主政治的基本內(nèi)容和特征。S．*．社會(huì)監(jiān)督：社會(huì)監(jiān)督是指社會(huì)組織以及公民依據(jù)憲法和法律賦予的政治權(quán)利以批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告等方式對(duì)各種政治權(quán)力主體進(jìn)行的監(jiān)督。通過這種監(jiān)督，增加行政決策的科學(xué)性和合理性，遏制行政權(quán)力行使過程中的貪污受賄、違法違紀(jì)等行為，使各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)行過程中認(rèn)真貫徹、落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)法律和決策，認(rèn)真履行職責(zé)，防止出現(xiàn)失職、瀆職行為。*．社團(tuán)監(jiān)督：社團(tuán)監(jiān)督又稱為“社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督”，是指各種社會(huì)團(tuán)體（組織）從各自利益出發(fā)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為以及個(gè)人品行所進(jìn)行的廣泛監(jiān)督?！铮畬彶榕鷾?zhǔn)逮捕：審查批準(zhǔn)逮捕簡(jiǎn)稱審查批捕或?qū)彶榇叮侵溉嗣駲z察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，依據(jù)事實(shí)和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的決定的一種訴訟活動(dòng)。審查批準(zhǔn)逮捕是人民檢察院的一項(xiàng)重要的法律監(jiān)督職權(quán)，也是人民檢察院開展偵查監(jiān)督的有效途徑之一。●.審級(jí)監(jiān)督：審級(jí)監(jiān)督是指上級(jí)法院依法對(duì)下級(jí)法院的審判工作實(shí)施的監(jiān)督。21.1*．審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)監(jiān)督是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門的財(cái)政收支情況以及國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位等的財(cái)務(wù)收支情況所進(jìn)行的一種專門稽查、審核活動(dòng)，目的是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，預(yù)防和糾正違法犯罪。T．*．特約監(jiān)督員制度：是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依法聘請(qǐng)?zhí)囟ü窦媛毬男邢鄳?yīng)民主監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)監(jiān)督制度，包括特約監(jiān)察員、特約教育督導(dǎo)員、特約稅務(wù)監(jiān)察員、特約審計(jì)員等。特約監(jiān)督員是現(xiàn)時(shí)期實(shí)施民主監(jiān)督不可忽視的重要力量。特約監(jiān)督員參與政府的有關(guān)工作，也為民主黨派、無(wú)黨派人士參政議政找到了一條具體途徑。W．*．網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督：是指人民群眾（網(wǎng)民）通過互聯(lián)網(wǎng)了解國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)，評(píng)價(jià)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)，揭露國(guó)家公職人員的腐敗行為。作為現(xiàn)代信息技術(shù)與我國(guó)社會(huì)主義民主相結(jié)合的必然產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是輿論監(jiān)督的新型方式，也是社會(huì)主義民主和人民當(dāng)家作主的重要途徑。X．*．香港廉政公署：成立于1974年，是世界著名的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在反腐肅貪方面成效顯著。廉政公署的長(zhǎng)官為廉政專員，下設(shè)執(zhí)行處、防止貪污處、社區(qū)關(guān)系處等業(yè)務(wù)部門。分別負(fù)責(zé)接受舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)有關(guān)貪污受賄等腐敗行為的指控；審查政府部門和公共機(jī)構(gòu)的制度和工作程序，提出建議，以糾正可能出現(xiàn)貪污的工作方式；社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)向市民宣傳貪污的危害，以取得市民對(duì)反貪工作的支持與合作。★．刑事審判監(jiān)督：是指人民檢察院對(duì)人民法院的整個(gè)刑事審判工作實(shí)行的監(jiān)督，既包括對(duì)人民法院在進(jìn)行刑事審判活動(dòng)中有無(wú)違法行為實(shí)行的監(jiān)督，又包括對(duì)人民法院所作的刑事判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上是否正確實(shí)行的監(jiān)督。前者主要是刑事審判活動(dòng)監(jiān)督，后者主要是刑事抗訴。★．刑事抗訴：刑事抗訴是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。20.7●.行政復(fù)議：是行政復(fù)議機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)督的法定途徑之一。★．行政復(fù)議范圍：指公民、法人或者其他組織對(duì)行政主體的具體行政行為不服可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)。行政復(fù)議范圍既決定行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)哪些行政爭(zhēng)議擁有管轄權(quán)，同時(shí)也決定行政相對(duì)人對(duì)哪些具體行政行為不服可以提出行政復(fù)議?！铮姓?fù)議管轄：指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)方面的職責(zé)權(quán)限范圍。對(duì)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)來(lái)說，行政復(fù)議管轄是確定哪些復(fù)議申請(qǐng)由哪級(jí)、哪個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理和審理；對(duì)于行政相對(duì)人來(lái)說，行政復(fù)議管轄是確定如果不服原具體行政行為應(yīng)該向哪級(jí)、哪個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)?！铮姓r償制度：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)責(zé)任對(duì)受害人予以賠償?shù)姆芍贫取！铮姓O(jiān)督：有廣義、狹義之分。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。狹義的行政監(jiān)督是指行政組織內(nèi)部各監(jiān)督主體對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。★．行政監(jiān)察：是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施的行政監(jiān)督活動(dòng)，其目的是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能?！铮姓鼙O(jiān)察：是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行職責(zé)的行為和行為產(chǎn)生的效率、效果、效益等情況進(jìn)行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動(dòng)。20.1★．行政交談：是日本行政監(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國(guó)民進(jìn)行交談，聽取改善行政工作的意見和要求，盡可能地解決問題或補(bǔ)償損失，并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀(jì)瀆職時(shí)，行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。行政交談制度對(duì)于改進(jìn)行政管理、提高行政效率、密切政府與國(guó)民的聯(lián)系、進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用?！铮旁L：信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人或者工作部門反映情況，提出意見和建議，投訴請(qǐng)求，并由這些負(fù)責(zé)人或者工作部門予以處理的活動(dòng)。★．新濫用權(quán)力理論：新濫用權(quán)力理論認(rèn)為，濫用權(quán)力既包括不合法使用權(quán)力，也包括不合理使用權(quán)力，雖然二者均侵害了公民權(quán)益和公共利益，但前者可以通過合法性審查予以糾正，而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行為因不合理、不公平也屬于濫用權(quán)力，而濫用權(quán)力者均應(yīng)接受司法審查。新濫用權(quán)力理論對(duì)各國(guó)的權(quán)力監(jiān)督和廉政建設(shè)都產(chǎn)生了積極的影響。Y．*★．議行合一理論：主張立法權(quán)、行政權(quán)等權(quán)力都同屬于一個(gè)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，即同屬于由人民直接或者間接選舉代表組成的人民代表機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表機(jī)關(guān)產(chǎn)生，并對(duì)人民代表機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，受人民代表機(jī)關(guān)監(jiān)督。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間不是分權(quán)關(guān)系，而是基于職能不同的分工關(guān)系，其他國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)不受其他國(guó)家機(jī)關(guān)的制約，只對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督?！铮慌_(tái)三院：唐代沿襲隋制在中央設(shè)御史臺(tái)為全國(guó)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，置御史大夫?yàn)榕_(tái)長(zhǎng)；御史中丞為副職。御史臺(tái)下屬有臺(tái)院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院監(jiān)察官各有其職掌，職責(zé)分明。宋代大體沿襲了這一制度?！铮浾摫O(jiān)督：是指公民、法人或者其他組織利用言論、出版、新聞等方面的權(quán)利對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督，方式有批評(píng)、建議、評(píng)論、揭露違法和腐敗行為等。19.1Z．*．再審程序：再審程序又稱為審判監(jiān)督程序，是指人民法院、人民檢察院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上確有錯(cuò)誤，依法提起并由人民法院對(duì)案件重新審判的一種特別審判程序。●.政府財(cái)務(wù)審計(jì)：是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門的會(huì)計(jì)資料及其所反映的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支活動(dòng)的真實(shí)性以及合法合規(guī)性所進(jìn)行的審計(jì)。21.1*．政府道德署：是美國(guó)政府專門規(guī)范政府官員道德行為的機(jī)構(gòu)，直屬總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。政府道德署的基本職責(zé)是主管政府高級(jí)官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)事務(wù)和監(jiān)督政府官員的道德行為。*．政治原罪思想：是指在原罪的權(quán)力和原罪的人結(jié)合之后，人在奪取權(quán)力和行使權(quán)力的過程中會(huì)生出種種罪行。政治具有原罪性，因而握有權(quán)力的人在行使權(quán)力時(shí)出現(xiàn)濫用權(quán)力和貪贓就不可避免。★．偵查監(jiān)督：是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門處理刑事案件一切活動(dòng)的監(jiān)督，既包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督，也包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在進(jìn)行偵查活動(dòng)中有無(wú)違法行為實(shí)行的監(jiān)督。20.9*．自由主義監(jiān)督思想：自由主義監(jiān)督思想從限制公共權(quán)力行使范圍的角度，探討對(duì)公共權(quán)力的約束機(jī)制，強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的行使界限。該思想認(rèn)為，由于權(quán)力濫用具有不可避免性，因此不僅應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)公共權(quán)力的行使過程、行使結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督與約束，還應(yīng)該從公共權(quán)力的源頭防止權(quán)力的濫用，即將公共權(quán)力的行使限定在最小的范疇之內(nèi)，同時(shí)還需要其他權(quán)力對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和約束。自由主義監(jiān)督思想對(duì)西方國(guó)家的監(jiān)督制度建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。*．質(zhì)詢；是指人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員提出的具有法律強(qiáng)制性的質(zhì)問,有關(guān)機(jī)關(guān)和人員必須對(duì)此作出回答。21.1*．中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議：是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。四、簡(jiǎn)述題30分、（論述題20分）0.1●.簡(jiǎn)述議行合一理論的主要內(nèi)容。20.9【答】：...參見名詞解釋1.1．簡(jiǎn)述腐敗的主要特征。11.7/12.7/20.7答：腐敗的主要特征是：1）腐敗的主體是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員；2）腐敗的方式是濫用公共權(quán)力；3）腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具，以權(quán)謀私，以至嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民的利益。1.2．簡(jiǎn)述監(jiān)督的基本原則。11.1/18.1/19.1/21.1【答】：監(jiān)督的基本原則；(1)依法監(jiān)督原則；(2)公開監(jiān)督原則；(3)公正監(jiān)督原則；(4)全面監(jiān)督原則；(5)全程監(jiān)督原則。1.3．簡(jiǎn)述事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。13.7/20.9【答】：以監(jiān)督過程為標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指監(jiān)督主體為了預(yù)防腐敗的發(fā)生，防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當(dāng)行為而對(duì)監(jiān)督對(duì)象擬進(jìn)行的活動(dòng)所作的前置審查。根據(jù)審查的情況，監(jiān)督主體可以準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)。事前監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“預(yù)防功能”。事中監(jiān)督是指監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象在得到法律授權(quán)或者某種準(zhǔn)予之后的活動(dòng)所作的監(jiān)督和管理，以確保其能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。事中監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“校正功能”。事后監(jiān)督是指在監(jiān)督對(duì)象完成某項(xiàng)活動(dòng)或者出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為之后，對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行檢查、調(diào)查、核實(shí)和鑒定，對(duì)該行為進(jìn)行查處、懲戒，以糾正失誤，懲戒違法。事后監(jiān)督是對(duì)權(quán)力運(yùn)用的階段性監(jiān)督，也是對(duì)違法違紀(jì)行為所造成的消極后果的補(bǔ)救性監(jiān)督，既有校正和制約功能，也有懲戒、教育和警示功能。2.1．簡(jiǎn)述清末的政黨監(jiān)督思想。12.1/13.1/15.1/17.7【答】：清末政黨監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面：(1)政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會(huì)平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)督政府。(2)政黨能夠監(jiān)督政府。國(guó)民是監(jiān)督政府的真正力量來(lái)源，而政黨則是國(guó)民利益的代言人和組織者，政黨可以通過國(guó)民的力量有效監(jiān)督政府。(3)政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能，政府及其工作人員的行為必須是公正廉明的，否則，政黨有能力也有力量子以制裁。2.2．簡(jiǎn)述孫中山的監(jiān)督思想。14.1/18.7/21.1【答】：孫中山提出了豐富的監(jiān)督思想：（1）監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想。他認(rèn)為，監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于立法機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，只有這樣才能避免外國(guó)監(jiān)察制度和中國(guó)古代監(jiān)察制度的弊端。（2）黨政分察思想。該思想是孫中山“以黨治國(guó)”理論在其監(jiān)督思想中的集中體現(xiàn)，對(duì)于民國(guó)政府的監(jiān)察體制產(chǎn)生了重要影響。（3）彈懲合一思想。彈懲合一思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想的深化和發(fā)展，是防止行政權(quán)干涉監(jiān)察、影響監(jiān)察效能的有效制度設(shè)計(jì)，也是其思想最具有特色的的地方。3.1．簡(jiǎn)述中國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)。14.1【答】：（1）中國(guó)古代監(jiān)察官員品秩較低，但權(quán)力顯赫，地位尊崇。（2）強(qiáng)有力的手段是監(jiān)察職權(quán)充分發(fā)揮的重要保障。（3）監(jiān)察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制為監(jiān)察職權(quán)的發(fā)揮減少了障礙。（4）中國(guó)古代的監(jiān)察職權(quán)缺少法律的有效保障，最后決定權(quán)在于皇帝。（5）既嚴(yán)厲處罰誣告又允許根據(jù)傳聞進(jìn)行彈劾。（6）監(jiān)察權(quán)和行政權(quán)的混淆影響了監(jiān)察效率。3.2、簡(jiǎn)述南京國(guó)民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)。13.1/15.1/17.7【答】:（1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，分區(qū)監(jiān)察。在中央政府設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)察院，將監(jiān)察權(quán)與立法、行政、司法、考試等國(guó)家權(quán)力并立；劃分監(jiān)察區(qū)，派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。（2）監(jiān)察機(jī)構(gòu)擁有較廣泛的監(jiān)察權(quán)，其中最主要的兩項(xiàng)是彈劾權(quán)和審計(jì)權(quán)，加上其他各項(xiàng)監(jiān)察權(quán)，構(gòu)成了一個(gè)主次分明的權(quán)力系統(tǒng)，但在實(shí)際中，監(jiān)察機(jī)構(gòu)往往不敢執(zhí)法，形同虛設(shè)。（3）監(jiān)察法規(guī)體系較為完備，但往往徒具虛文。這些法規(guī)從字面上看，似乎都很嚴(yán)密，但多數(shù)是抄錄西方國(guó)家的法規(guī)條文，在實(shí)際中始終未能真正發(fā)揮作用。（4）南京國(guó)民政府設(shè)立的五院，雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權(quán)分立”學(xué)說，但實(shí)際上五院包括監(jiān)察院均由國(guó)民黨或蔣介石個(gè)人控制。在這一政治體制下建立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，難以真正依法進(jìn)行監(jiān)察。4.1.簡(jiǎn)述人民代表大會(huì)監(jiān)督的法律框架。11.1/18.1/20.1答：人民代表大會(huì)監(jiān)督的法律框架：1)憲法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。2）組織法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。3）立法法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。4）監(jiān)督法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。5）其他法律有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。4.2.簡(jiǎn)述人民代表大會(huì)監(jiān)督的方式。19.1答：人民代表大會(huì)監(jiān)督的方式指人民代表大會(huì)實(shí)施監(jiān)督時(shí)所采取的方法和形式。主要包括以下幾種：（1）法律文件的改變與撤銷（2）法律文件的備案（3）法律文件的審查（4）執(zhí)法檢查（5）聽取行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作報(bào)告（6）聽取行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作報(bào)告（7）審查和批準(zhǔn)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告（8）詢問和質(zhì)詢（9）就特定問題進(jìn)行調(diào)查（10）組織代表視察（11）受理公民和組織的申訴、控告和檢舉（12）提出罷免案（13）其他監(jiān)督方式。5.1、簡(jiǎn)述黨內(nèi)監(jiān)督的特征。20.1答：黨內(nèi)監(jiān)督的特征是：1）廣泛性。2）有限性。3）強(qiáng)制性。4）目的性。5）先進(jìn)性。5.2、簡(jiǎn)述黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容。答：黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：1）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況。2）遵守憲法、法律，堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況。3）貫徹執(zhí)行民主集中制的情況。4）保障黨員權(quán)利的情況。5）在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。6）密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況。7）廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。5.3、簡(jiǎn)述黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度。13.1【答】:黨內(nèi)監(jiān)督主要制度包括：1）集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度；2）重要情況通報(bào)和報(bào)告制度；3）述職述廉制度；4）民主生活會(huì)制度；5）信訪處理制度；6）巡視制度監(jiān)督制度；7）談話和誡勉制度；8）輿論監(jiān)督制度；9）詢問和質(zhì)詢制度；10）罷免或撤換要求及處理制度。5.4、簡(jiǎn)述黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)。12.1/15.1【答】：黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)：(1)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求；(2)制定貫徹上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題；(3)對(duì)黨委常委、委員，同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督；(4)對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督；(5)黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)監(jiān)督上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作，提出意見和建議。6.1、簡(jiǎn)述職務(wù)犯罪。11.1/18.1/18.7【答】：職務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。廣義的職務(wù)犯罪可包括一切基于職務(wù)行為的犯罪；狹義的職務(wù)犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便，貪污、受賄、玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，破壞國(guó)家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的管理職能，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。狹義的職務(wù)犯罪可劃分為三大類：即貪污賄賂、瀆職和侵犯公民人身權(quán)利。貪污賄賂犯罪包括：貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、私分罰沒財(cái)物罪等。瀆職罪包括：濫用職權(quán)、玩忽職守、枉法追訴裁判罪、私放在押人員罪、國(guó)家工作人員簽訂、履行合同被騙罪等。侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪包括刑訊逼供罪，報(bào)復(fù)陷害罪等。6.2、簡(jiǎn)述刑事抗訴的特征?！敬稹浚簠⒁娬撌鲱}6.87.1、簡(jiǎn)述無(wú)效行政行為的認(rèn)定。-答：行政行為的無(wú)效是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。行政行為如具備下述情形即為無(wú)效：（1）行政行為有特別重大的違法情形。（2）行政行為具有明顯的違法情形。（3）行政主體不明確或明顯超越職權(quán)的行為。（4）行政主體受脅迫所為的行政行為。（5）沒有可能實(shí)施的行政行為。（6）行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪。行政行為無(wú)效的結(jié)果是：（1）行政行為被確認(rèn)無(wú)效后即自始至終不發(fā)生法律效力。（2）行政相對(duì)人可不受該行為之約束，可自行決定不履行該行為所規(guī)定的義務(wù)，而不承擔(dān)法律責(zé)任。（3）被確認(rèn)為無(wú)效的行政行為沒有時(shí)效的限制，有相關(guān)權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布其無(wú)效。（4）行政行為被宣布為無(wú)效后，行政主體因此所得到的一切利益應(yīng)返還給相對(duì)方，而對(duì)相對(duì)方因此所受到的損失應(yīng)予以賠償。7.2、簡(jiǎn)述行政訴訟的基本原則。-10.7答：行政訴訟與其他訴訟既有一些共同的司法原則，也有一些特有的司法原則。與其他訴訟共有的司法原則：（1）人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則。（2）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則。（3）合議制原則。（4）回避原則。（5）公開審判原則。（6）兩審終審制原則。（7）當(dāng)事人法律地位平等原則。（8）使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟原則。（9）當(dāng)事人有權(quán)辯論原則。（10）人民檢察院進(jìn)行法律監(jiān)督原則。★.行政訴訟特有的司法原則：（1）選擇復(fù)議原則。（2）具體行政行為不因訴訟停止執(zhí)行原則。（3）被告承擔(dān)舉證責(zé)任原則。（4）不適用調(diào)解原則。（5）具體行政行為合法性審查原則。（6）司法變更權(quán)有限原則。10.7/14.7/17.17.3、簡(jiǎn)述行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。答：行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件是指國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任所應(yīng)具備的前提條件。主要包括：（1）行為主體：實(shí)施行政侵權(quán)行為的人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或其他被授權(quán)或委托行使國(guó)家行政管理職能的人員。（2）侵權(quán)行為。（3）損害事實(shí)：損害事實(shí)是指當(dāng)事人的合法權(quán)益受到了行政侵權(quán)行為的客觀損害。（4）因果關(guān)系：侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間應(yīng)有因果關(guān)系。8.1．簡(jiǎn)述廉政監(jiān)察的主要內(nèi)容。14.7【答】參見論述8.29.1．簡(jiǎn)述人民政協(xié)監(jiān)督的內(nèi)容。--答：人民政協(xié)的監(jiān)督既包括政協(xié)內(nèi)部中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派之間及其他社會(huì)各界人士間的相互監(jiān)督，也包括參加政協(xié)的單位和個(gè)人對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。具體而言，人民政協(xié)監(jiān)督的內(nèi)容：1）國(guó)家憲法與法律、法規(guī)的實(shí)施情況2）黨和國(guó)家機(jī)關(guān)制定的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行情況3）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況4）國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)的情況5）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法、為政清廉等方面的情況6）參加政協(xié)的單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。9.2．簡(jiǎn)述人民政協(xié)監(jiān)督的方式。19.1/21.1【答】：(1)會(huì)議監(jiān)督；(2)委員視察、考察、調(diào)查；(3)提交建議案；(4)各專門委員會(huì)提出建議或有關(guān)報(bào)告；（5）提案；(6)專項(xiàng)監(jiān)督；(7)應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員。(8)其他監(jiān)督方式。9.3．簡(jiǎn)述民主黨派監(jiān)督的形式和途徑。12.7/15.7/16.1【答】：民主黨派監(jiān)督的形式和途徑：(1)在政治協(xié)商中提出意見。(2)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)組織和相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出書面意見。(3)參加人大及其常委會(huì)和各專門委員會(huì)組織有關(guān)問題的調(diào)查研究，提出意見。(4)在政協(xié)大會(huì)發(fā)言和提出提案、在視察調(diào)研中提出意見或者以其他形式提出批評(píng)和建議。(5)參加有關(guān)方面組織的重大問題調(diào)查和專項(xiàng)考察等活動(dòng)。(6)擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特約人員，參加有關(guān)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作。10.1、簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的功能。--11.7答：輿論監(jiān)督的功能：1）導(dǎo)向功能。引導(dǎo)輿論是現(xiàn)代新聞媒體的一大功能。2）監(jiān)視功能。輿論監(jiān)督有監(jiān)視社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的功能。3）宣泄功能。輿論的形成過程是對(duì)社會(huì)個(gè)體情緒、心態(tài)和意見進(jìn)行調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)和重新整合的過程。這種疏導(dǎo)與整合，既能使公眾的不滿情緒得以宣泄，又能使社會(huì)某些不穩(wěn)定因素得以抑制。4）威懾功能。新聞?shì)浾撏ㄟ^公開揭露不法和不道德行為，喚起社會(huì)對(duì)這些行為的普遍譴責(zé)，將違反者置于強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力之下，從而在心理和行為上迫使社會(huì)成員遵守社會(huì)公認(rèn)的行為規(guī)范。10.2、簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的方法。12.7/13.7/15.7/16.1【答】：輿論監(jiān)督的方法：(1)新聞報(bào)道。新聞報(bào)道是指各種新聞媒介對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要工作和重大活動(dòng)所進(jìn)行的宣傳和報(bào)道。由此使廣大社會(huì)成員及時(shí)了解國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，在無(wú)形中將國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)置于整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督之下。(2)公開披露。公開披露是指各種新聞媒介對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行公開揭露和譴責(zé)。由此造成強(qiáng)大的輿論壓力，促使有關(guān)部門對(duì)違法違紀(jì)的直接責(zé)任人員進(jìn)行及時(shí)查處。(3)表達(dá)民意。表達(dá)民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來(lái)信，或者就有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作向群眾進(jìn)行采訪，聽取群眾的意見和要求。通過這些形式，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作提出意見和建議，督促國(guó)家機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)，糾正錯(cuò)誤，為社會(huì)服務(wù)。19．簡(jiǎn)述秦漢時(shí)期御史機(jī)構(gòu)與監(jiān)察制度的發(fā)展。12.1/16.7[答]:秦統(tǒng)一以后，以御史大夫主管監(jiān)察。在地方各郡設(shè)有監(jiān)御史，專職負(fù)責(zé)監(jiān)督和糾察各地各級(jí)官吏的活動(dòng)。西漢初年，承襲秦制設(shè)御史府，長(zhǎng)官仍為御史大夫。漢武帝時(shí)增設(shè)丞相司直和司隸校尉作為監(jiān)察官員。為了加強(qiáng)對(duì)地方的控制，漢武帝將全國(guó)分為十三部(州)，每部(州)由皇帝任命刺史一名，對(duì)地方官吏進(jìn)行監(jiān)督糾察。刺史專門監(jiān)察全國(guó)地方官吏的政治制度由此形成。東漢時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)察制度。御史臺(tái)轉(zhuǎn)隸少府，成為專門的監(jiān)察機(jī)關(guān)，以御史中丞為長(zhǎng)官。對(duì)朝廷百官的監(jiān)察主要由侍御史負(fù)責(zé)。京師附近為司吏校尉部，以司吏校尉為長(zhǎng)官，司吏校尉既是京官，又是地方官，主管察舉中央百官違法者和本部各郡事務(wù)。在其他州(部)，各設(shè)刺史一人，以監(jiān)察地方?！铮?jiǎn)述日本的行政交談制度。13.7【答】：行政交談是日本行政監(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國(guó)民進(jìn)行交談，聽取改善行政工作的意見和要求，盡可能地解決問題或補(bǔ)償損失，并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀(jì)讀職時(shí)，行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。行政交談制度對(duì)于改進(jìn)行政管理、提高行政效率、密切政府與國(guó)民的聯(lián)系、進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用?！瘢?jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)。16.7/17.7【答】：中國(guó)共產(chǎn)黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)：(1)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求；(2)制定貫徹上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題；(3)對(duì)黨委常委、委員，同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督；(4)對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督；(5)黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)監(jiān)督上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作，提出意見和建議。20.1．簡(jiǎn)述人民主權(quán)理論的主要內(nèi)容。20.1【答】：參見名詞解釋“人民主權(quán)理論”…五．論述題40分、簡(jiǎn)述題30分1.1．試述監(jiān)督的特征。19.7答：監(jiān)督的特征主要包括：1）監(jiān)督主體的多樣性。一個(gè)完整、健全的監(jiān)督體系，意味著各種監(jiān)督主體并存，且充分發(fā)揮各自的監(jiān)督功能。包括公民、法人和其他組織等都是監(jiān)督的主體，都有權(quán)對(duì)公共權(quán)力的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。2）監(jiān)督對(duì)象的特定性。監(jiān)督的對(duì)象是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員，這些機(jī)關(guān)和人員掌握著公共權(quán)力。公共權(quán)力在缺乏有效監(jiān)督的情況下，必然會(huì)被濫用，也必然會(huì)產(chǎn)生腐敗。3）監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性。監(jiān)督的內(nèi)容是被監(jiān)督對(duì)象行使公共權(quán)力的各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)國(guó)家公職人員而言，監(jiān)督的內(nèi)容主要是其履行法定義務(wù)的行為。4）監(jiān)督依據(jù)的法定性。監(jiān)督是一種法制監(jiān)督，以法律為基礎(chǔ)而不是以監(jiān)督主體的正義感、道德感為基礎(chǔ)。目前，我國(guó)監(jiān)督依據(jù)體系已初步形成，各監(jiān)督主體的監(jiān)督活動(dòng)已基本有法可依。1.2．試述中國(guó)的監(jiān)督主體。--答：我國(guó)主要的監(jiān)督主體包括人民代表大會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨、檢察機(jī)關(guān)、人民法院、行政機(jī)關(guān)、人民政協(xié)和民主黨派、社會(huì)組織以及公民個(gè)人等。與這些主體相適應(yīng)，監(jiān)督分為：（1）人民代表大會(huì)的監(jiān)督：又稱權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是指各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)其常務(wù)委員會(huì)，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作所實(shí)施的監(jiān)督。（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨。作為監(jiān)督主體，中國(guó)共產(chǎn)黨有對(duì)黨內(nèi)和黨外實(shí)施政治、思想和組織監(jiān)督的職能。（3）檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督：在我國(guó)，檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。（4）人民法院的監(jiān)督：又稱審判監(jiān)督，是指各級(jí)人民法院通過審理行政案件和國(guó)家公職人員的職務(wù)犯罪案件對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員所進(jìn)行的法律監(jiān)督。（5）行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督：簡(jiǎn)稱“行政監(jiān)督”，有廣義和狹義兩種理解。（6）人民政協(xié)和民主黨派的監(jiān)督：是指人民政協(xié)和民主黨派對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作所進(jìn)行的監(jiān)督，監(jiān)督方式主要是意見、批評(píng)、建議等。（7）社會(huì)組織和公民的監(jiān)督（社會(huì)監(jiān)督）：是指各種社會(huì)組織、企事業(yè)單位、新聞媒體等對(duì)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員的職權(quán)活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。1.3．試述監(jiān)督的主要功能?！?4.1【答】：監(jiān)督的功能是指監(jiān)督所具有的、所應(yīng)發(fā)揮的效能或者作用。監(jiān)督有以下四個(gè)方面的功能：（1）預(yù)防功能：預(yù)防功能是指監(jiān)督對(duì)于防范腐敗、將腐敗遏制在將發(fā)而未發(fā)之時(shí)的功能。（2）校正功能：（又稱糾偏功能）是指監(jiān)督對(duì)于及時(shí)制止、及時(shí)糾正已經(jīng)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，使其終止而不再繼續(xù)的功能。（3）制約功能：這無(wú)論對(duì)于公民、法人和其他組織合法權(quán)益的保護(hù)，還是對(duì)于提高社會(huì)管理水平都是極有價(jià)值的。（4）救濟(jì)功能：救濟(jì)功能是指當(dāng)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成某種消極后果時(shí)，監(jiān)督可以對(duì)這種消極后果予以補(bǔ)救，使受害人的權(quán)利得到救濟(jì)。2.1．試述中國(guó)古代監(jiān)督思想的重要內(nèi)容。20.7答：中國(guó)古代監(jiān)督思想中最重要的內(nèi)容體現(xiàn)在以下方面：1）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想。古代政治家認(rèn)為，統(tǒng)治者廉潔自律，善于聽取臣民的進(jìn)諫，整個(gè)國(guó)家、社會(huì)就會(huì)政治清明，生活安定。2）嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想。各朝各代的統(tǒng)治階級(jí)和政治思想家都提出了嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想，并在日常政務(wù)中對(duì)官吏進(jìn)行監(jiān)督考察。3）監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨(dú)立的思想。監(jiān)察權(quán)權(quán)重而獨(dú)立的思想是我國(guó)古代重視監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，主要是指通過提高監(jiān)察機(jī)關(guān)及其官員的地位、加強(qiáng)其權(quán)力、維護(hù)其獨(dú)立性等方式，達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)督的目的。4）監(jiān)督專才思想。監(jiān)督專才思想體現(xiàn)了我國(guó)古代對(duì)于專業(yè)人才的重視，并從側(cè)面體現(xiàn)出重視監(jiān)督權(quán)制約的先進(jìn)理念。2.2．試述毛澤東的權(quán)力監(jiān)督思想。17.1/20.1【答】：毛澤東關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想是毛澤東思想的重要組成部分。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中，始終注重權(quán)力監(jiān)督體系的建設(shè)。他繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯、列寧的權(quán)力監(jiān)督思想，提出了一整套關(guān)于監(jiān)督的理論與政策。(1)讓人民監(jiān)督政府。毛澤東始終認(rèn)為黨必須堅(jiān)持群眾路線，必須向群眾學(xué)習(xí)，必須接受群眾監(jiān)督。(2)從加強(qiáng)黨的建設(shè)高度重視黨內(nèi)監(jiān)督。毛澤東一直非常重視黨內(nèi)監(jiān)督，將黨內(nèi)民主看作是一種制約權(quán)力的有效途徑。他認(rèn)為黨內(nèi)互相監(jiān)督是防止黨的肌體免受侵蝕的唯一有效途徑。(3)充分發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用。毛澤東認(rèn)為，由民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨并非一時(shí)的權(quán)益之計(jì)，而是出于人民群眾根本利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。(4)嚴(yán)懲權(quán)力腐敗。毛澤東對(duì)腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，主張嚴(yán)懲腐敗分子。3.1、試述中國(guó)古代監(jiān)察體制的演進(jìn)。答：（1）秦朝開創(chuàng)監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立與自成系統(tǒng)的監(jiān)察體制秦王朝建立后，為了加強(qiáng)對(duì)中央和地方各級(jí)政府與軍事機(jī)關(guān)及其官吏的監(jiān)察，在中央設(shè)立了專門監(jiān)察機(jī)關(guān)——御史府。（2）兩漢中央多重監(jiān)察與地方垂直領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)察體制兩漢中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立于行政和軍事機(jī)構(gòu)之外，實(shí)際上由皇帝親自領(lǐng)導(dǎo)，而地方所置的十三州刺史部，也屬于中央御史府的垂直領(lǐng)導(dǎo)，地方郡國(guó)長(zhǎng)吏無(wú)權(quán)插手。（3）魏晉南北朝的多重與多級(jí)相結(jié)合的監(jiān)察體制這一時(shí)期，地方為三級(jí)監(jiān)察體制。這種多重、多級(jí)的監(jiān)察體制，弊多利少。（4）隋唐中央監(jiān)察機(jī)關(guān)單一化與地方監(jiān)察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制隋朝鑒于魏晉南北朝在中央實(shí)行多重監(jiān)察的弊病，遂設(shè)立單一的最高監(jiān)察機(jī)關(guān)——御史臺(tái)，置御史大夫一人為臺(tái)長(zhǎng)。御史臺(tái)的地位很高，與分掌政府行政的尚書、門下、內(nèi)史等省并立。（5）宋朝中央臺(tái)諫職責(zé)合一與地方他官兼領(lǐng)監(jiān)察的的多重體制宋朝中央監(jiān)察機(jī)關(guān)為御史臺(tái)和諫院兩大并立的機(jī)構(gòu)。御史臺(tái)以御史中丞一人為臺(tái)長(zhǎng)。（6）元朝提高中央監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位與地方沿襲漢唐的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制（7）明清兩朝的監(jiān)察體制更趨完善明朝中央監(jiān)察機(jī)關(guān)為都察院和六科給事中兩個(gè)系統(tǒng)。清代的中央監(jiān)察機(jī)關(guān)起初是都察院、六科給事中并立，自雍正以后，六科給事中隸屬于都察院，實(shí)行單一的監(jiān)察體系。4.0、試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容。18.7答：人民代表大會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容：一是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，即法律監(jiān)督；二是監(jiān)督相關(guān)對(duì)象特別是“一府兩院”的工作，即工作監(jiān)督。（1）法律監(jiān)督：人民代表大會(huì)監(jiān)督意義上的法律監(jiān)督是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對(duì)憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及上級(jí)和同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的決議、決定在所轄區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。①立法監(jiān)督。立法監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)法定職權(quán)和程序?qū)α⒎ɑ顒?dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。②執(zhí)法監(jiān)督。主要是監(jiān)督各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其工作人員是否根據(jù)法律的規(guī)定，依法履行職責(zé)。（2）工作監(jiān)督：指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督，以及本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)同級(jí)常務(wù)委員會(huì)、上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督。對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督包括：①總體監(jiān)督。②決策監(jiān)督。③績(jī)效監(jiān)督。指人民代表大會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員履行法定職責(zé)業(yè)績(jī)、效率、效能情況進(jìn)行的監(jiān)督。④廉政監(jiān)督。指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員是否真正做到清正廉潔進(jìn)行的監(jiān)督。⑤人事監(jiān)督。指對(duì)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命、決定、批準(zhǔn)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行的監(jiān)督。人事監(jiān)督包括三個(gè)環(huán)節(jié)，即任前了解、任命表決和任后監(jiān)督。4.1、試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的涵義和特征。答：人民代表大會(huì)的監(jiān)督亦稱國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，簡(jiǎn)稱人大監(jiān)督，人民代表大會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵包括以下方面：1）人民代表大會(huì)監(jiān)督的主體是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，包括全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。2）人民代表大會(huì)監(jiān)督的對(duì)象包括各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，也包括各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，上級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。3）人民代表大會(huì)的監(jiān)督的依據(jù)是憲法和法律。4）人民代表大會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。5）人民代表大會(huì)監(jiān)督的目的是保證憲法和法律的實(shí)施，維護(hù)人民的利益和法律的尊嚴(yán)。保證人民的利益得到維護(hù)，保證體現(xiàn)人民意志的憲法和法律的尊嚴(yán)得到維護(hù)。★人民代表大會(huì)監(jiān)督的特征：1）民主性。體現(xiàn)了中國(guó)政治制度的民主性，反映了我國(guó)一切權(quán)力來(lái)自于人民的本質(zhì)屬性。2）根本性與全局性。3）權(quán)威性。人民代表大會(huì)的監(jiān)督比其它國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督更具權(quán)威性。4）公開性。只有讓人民群眾充分了解人民代表大會(huì)行使職權(quán)的情況，才能確保人民對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的控制，確保國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)按照人民的意志和利益行使監(jiān)督權(quán)。5）多樣性。多樣性指人民代表大會(huì)的監(jiān)督根據(jù)監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督目的的不同，采取靈活多樣的方式進(jìn)行監(jiān)督。13.1/15.1/19.74.2、試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的地位和作用。12.1/20.7【參答】：（1）人民代表大會(huì)監(jiān)督的地位：人民代表大會(huì)的監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制的重要組成部分，是我國(guó)最重要的監(jiān)督形式。對(duì)于人民代表大會(huì)的監(jiān)督，我國(guó)的憲法和法律都作了明確的規(guī)定，在我國(guó)的政治法律生活中具有無(wú)可比擬的崇高地位。人民代表大會(huì)的監(jiān)督是我國(guó)各種監(jiān)督制度中最根本的、層次最高的、最具有法律效力和最有權(quán)威性的監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，向其報(bào)告工作，只有接受人民代表大會(huì)監(jiān)督的義務(wù)，而沒有制約人民代表大會(huì)的權(quán)力。（2）人民代表大會(huì)監(jiān)督的作用：人民代表大會(huì)的監(jiān)督是防治腐敗、實(shí)現(xiàn)勤政廉政的有力保障，在我國(guó)的政治法律生活中具有重要的作用，具體表現(xiàn)在以下方面：①保證人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)。②促進(jìn)依法行政。③維護(hù)司法公正。④維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)。⑤制約公共權(quán)力，遏制腐敗行為。4.3、試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的程序。答：人民代表大會(huì)監(jiān)督的程序，是人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作為監(jiān)督的主體，在實(shí)施監(jiān)督行為時(shí)須遵循的方法、步驟、時(shí)間、順序等方面的規(guī)則的總和。（1）聽取和審議工作報(bào)告的程序：人民代表大會(huì)在全體會(huì)議上聽取和審議國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作報(bào)告，遵循以下程序：程序一，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)向大會(huì)報(bào)告，報(bào)告須由有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人口頭進(jìn)行，但同時(shí)必須附有正式的文稿。程序二，人民代表大會(huì)代表對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行討論、審議。程序三，意見的整理與報(bào)告的修改。報(bào)告機(jī)關(guān)根據(jù)代表的意見，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改，必要時(shí)可就報(bào)告中的有關(guān)問題向會(huì)議作出專門的說明。程序四，主席團(tuán)的審議。在報(bào)告機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改后，會(huì)議主席團(tuán)對(duì)修改后的報(bào)告進(jìn)行審議，決定是否提交大會(huì)進(jìn)行表決程序五，大會(huì)對(duì)報(bào)告進(jìn)行表決。對(duì)主席團(tuán)決定提交表決的工作報(bào)告，大會(huì)進(jìn)行表決。（2）執(zhí)法檢查的程序：①執(zhí)法檢查計(jì)劃的確定。②執(zhí)法檢查內(nèi)容的確定與執(zhí)法檢查組的組成。③執(zhí)法檢查的實(shí)施。執(zhí)法檢查組組成后，即針對(duì)相關(guān)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查工作。④執(zhí)法檢查報(bào)告的整理與提交。⑤執(zhí)法檢查報(bào)告的審議與處理。（3）質(zhì)詢程序：根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》和《監(jiān)督法》等法律的規(guī)定，質(zhì)詢的程序如下：①質(zhì)詢的提起。②質(zhì)詢案的提交。③質(zhì)詢案的答復(fù)。（4）特定問題調(diào)查程序：人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)就特定問題開展調(diào)查的程序如下：①調(diào)查程序的啟動(dòng)。②調(diào)查委員會(huì)的組成。③調(diào)查的實(shí)施。④調(diào)查報(bào)告的提出。5.1、試述紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督的對(duì)象與主要內(nèi)容。【答】：從廣義上講，全體黨員和所有黨的組織都是監(jiān)督的主體，也是監(jiān)督的對(duì)象。在這個(gè)意義上，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)作為監(jiān)督的主體，它所監(jiān)督的對(duì)象包括全體黨員和所有黨的組織，從狹義上講，對(duì)于一個(gè)具體的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)而言，其監(jiān)督對(duì)象是有限的。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容：（1）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，是黨章規(guī)定的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的最基本的和經(jīng)常性的任務(wù)。（2）黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容之一。（3）黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，是黨章規(guī)定的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的又一項(xiàng)主要任務(wù)，也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。5.2．試述中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容與監(jiān)督權(quán)限。17.1【答】：紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容：……參見5.1題。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)限：(1)協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；(2)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；(3)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件；(4)向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；(5)受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。5.2、試述紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)。—10.7/14.7答：黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的權(quán)限包括以下內(nèi)容：1）協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；2）對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；3）檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件；4）向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；5）受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。5.3、試述紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式。14.1【答】：紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式：（1）案件檢查。指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，為查明黨內(nèi)違紀(jì)案件或反映黨紀(jì)問題的事實(shí)真相而開展的相關(guān)活動(dòng)。（2）案件審理。案件審理指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查結(jié)束的黨員違紀(jì)案件所作的審核處理，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀(jì)案件的重要環(huán)節(jié)。（3）宣傳教育。指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，在黨內(nèi)開展的以提高黨員遵守紀(jì)律自覺性為主要目的的、有組織的和經(jīng)常性的思想引導(dǎo)活動(dòng)。（4）信訪處理。信訪的受理范圍包括：對(duì)黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議的檢舉控告；對(duì)黨員利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；對(duì)黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分或其他處理不服的申訴；其他有關(guān)黨紀(jì)黨風(fēng)的問題。（5）其他監(jiān)督方式。除了以上監(jiān)督方式之外，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)還通過其他一些方式開展黨內(nèi)監(jiān)督。對(duì)特定時(shí)期帶有一定普遍性的問題進(jìn)行集中檢查和處理，開展與其黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)有關(guān)的調(diào)查研究并向有關(guān)機(jī)關(guān)提出意見和建議等。6.1、試述檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。11.7/16.1/19.1【答】：檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：（1）法紀(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)督，主要是指對(duì)叛國(guó)案、分裂國(guó)家和嚴(yán)重破壞國(guó)家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，直接行使檢察權(quán)；對(duì)國(guó)家工作人員與職務(wù)有關(guān)的犯罪直接行使檢察權(quán)。（2）偵查監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查工作是否合法所進(jìn)行的審查監(jiān)督，偵查監(jiān)督主要是通過審查批捕、審查起訴和偵查活動(dòng)監(jiān)督來(lái)完成的。（3）審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動(dòng)是否遵守法律規(guī)定的程序，法院作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗，保證法院盡量避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。（4）刑罰執(zhí)行監(jiān)督。是指對(duì)刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法所實(shí)行的監(jiān)督。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容有：監(jiān)督死刑執(zhí)行；監(jiān)督公安和勞改機(jī)關(guān)在執(zhí)行人民法院已生效的死刑緩期兩年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役的判決過程中交付獄內(nèi)執(zhí)行的情況和在執(zhí)行刑罰期間提出減刑、假釋等執(zhí)行的變更情況。6.1.1、試述人民檢察院履行抗訴職能的意義與作用。12.7/15.7【答】：人民檢察院履行抗訴職能，有利于保證國(guó)家法律的統(tǒng)一實(shí)施，保障國(guó)家刑罰權(quán)的正確行使，人民檢察院通過對(duì)確有錯(cuò)誤的判決、裁定提出抗訴，使人民法院依法正確適用刑罰，對(duì)保障國(guó)家刑罰權(quán)的正確行使，維護(hù)國(guó)家法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和司法機(jī)關(guān)的威信具有重要的意義。人民檢察院履行抗訴職能，有利于維護(hù)被害人和被告人的合法權(quán)益。人民檢察院的抗訴，雖然針對(duì)的是人民法院確有錯(cuò)誤的判決和裁定，但從實(shí)質(zhì)上講，直接關(guān)系到被害人、被告人的切身利益。人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)刑事判決和裁定實(shí)行監(jiān)督，從而保證無(wú)罪的人不受追究，有罪的人依法受到懲處；罪行的輕重與所處的刑罰相適應(yīng)，以切實(shí)保護(hù)被害人、被告人的合法權(quán)益，真正實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的目的。刑事抗訴是人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的有效法律手段。人民檢察院通過刑事抗訴的方式，監(jiān)督人民法院依法行使審判權(quán)，維護(hù)司法公正。由于刑事案件本身具有的復(fù)雜性，以及司法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德等方面的原因，司法實(shí)踐中有可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的判決和裁定。人民檢察院在審判監(jiān)督活動(dòng)中，若發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)人民法院的刑事判決、裁定確有錯(cuò)誤，依法通過法定程序提出抗訴，必然阻斷未生效的判決、裁定的執(zhí)行，引起對(duì)案件的二審或再審，從而及時(shí)糾正錯(cuò)誤的判決、裁定，使案件得以合法、正確的處理。6.2、試述貪污罪的認(rèn)定。--答：貪污罪是指國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。貪污罪的構(gòu)成要件：該罪的主體是特殊主體。包括國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。該罪的主觀方面是故意，并且以非法占有公共財(cái)物為目的。該罪的客體是復(fù)雜客體，即公關(guān)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和國(guó)家廉政制度。犯罪對(duì)象是公共財(cái)產(chǎn)。該罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。貪污罪的界定：（1）貪污罪與非罪的界限。貪污公共財(cái)物并非都構(gòu)成貪污罪?！缎谭ā返?83條規(guī)定，個(gè)人貪污數(shù)額不滿5000元，貪污行為又未達(dá)到情節(jié)較重程度的，不構(gòu)成犯罪。個(gè)人貪污數(shù)額在5000元以上，或者雖然不滿5000元但情節(jié)較重的，才構(gòu)成犯罪。（2）貪污罪與職務(wù)侵占罪的界限。這兩種犯罪主觀方面都是故意，客觀方面都具有利用職務(wù)之便侵吞、竊取、騙取財(cái)物的行為。（3）貪污罪與盜竊罪、詐騙罪的界限。這三種犯罪主觀方面都是故意，并且都以非法占有財(cái)物為目的，在客觀方面，貪污罪也主要采用竊取、騙取財(cái)物的方法，因此容易混淆。本罪與盜竊罪、詐騙罪的主要區(qū)別是：1)犯罪主體不同。2)犯罪客體和犯罪對(duì)象不同。3)犯罪客觀方面不完全相同。6.3、試述受賄罪的認(rèn)定。-【答】：受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。受賄罪的構(gòu)成要件：該罪的主體是特殊主體，只有國(guó)家工作人員才能構(gòu)成該罪。該罪的主觀方面是故意，并且具有非法獲取財(cái)物的目的。該罪的客體是國(guó)家的廉政制度。該罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。受賄罪認(rèn)定的具體問題：（1）受賄罪的界定：1）受賄罪與非罪的界限。在司法實(shí)踐中，要正確區(qū)分受賄罪和以下行為的界限：①受賄罪與獲取合法報(bào)酬的界限。②受賄罪與接受饋贈(zèng)的界限。③受賄罪與一般受賄行為的界限。2）受賄罪與貪污罪的界限。兩罪在犯罪主體、主觀方面和利用職務(wù)之便謀取財(cái)物方面有相同之處。二者的主要區(qū)別在于：①犯罪的手段方式不同。②犯罪的客體和對(duì)象不同。3）受賄罪與敲詐勒索罪的界限。以索賄方式構(gòu)成的受賄罪有時(shí)容易與敲詐勒索罪相混淆。4）受賄罪與公司、企業(yè)人員和其他人員受賄罪的界限。兩罪在主觀方面都是故意，客觀方面都有利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財(cái)物的行為。二者的區(qū)別在于：①