基本情況2.1單位概況2.1.1基本情況某石油天然氣有限公司于2012年6月18日注冊成立，正廳局級建制，由中國石油天然氣股份有限公司和延長石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司共同出資組建。注冊資本20億元，其中中石油出資10.2億元，占51%，全權(quán)委托長慶油田分公司管理；延長石油集團(tuán)出資9.8億元，占49%。某石油天然氣有限公司是自上而下推動成立的合作公司，主要目的是支持陜北地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年3月某省與中石油高層達(dá)成合作意向，6月省政府與中石油在北京簽署合作協(xié)議；9月省政府為公司劃定初期工作區(qū)域，共計7個區(qū)塊2077km2，主要分布在某市的某縣境內(nèi)和某市的某、某、某縣境內(nèi)。公司經(jīng)營范圍包括：石油、天然氣、煤層氣、伴生氣、油頁巖的勘查、生產(chǎn)、銷售，油氣勘探生產(chǎn)技術(shù)的研究、開發(fā)；石油化工、化工產(chǎn)品的銷售；油氣工程建設(shè)；油氣管理運(yùn)營；油氣、石化產(chǎn)品、管道生產(chǎn)建設(shè)所需物資設(shè)備、器材的銷售。公司在冊員工120人，平均年齡36歲。某石油天然氣有限公司于2013年12月取得某縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《延一接轉(zhuǎn)注水站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》的批復(fù)（定政環(huán)函[2013]281號），并于2014年10月通過該項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收（定環(huán)批復(fù)[2014]171號）。某石油天然氣有限公司于2014年11月7日取得某縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《延一轉(zhuǎn)～胡五聯(lián)輸油管線工程環(huán)境影響報告表》的批復(fù)（定環(huán)批復(fù)[2014]134號），并于2016年7月14日通過該項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收（定環(huán)批復(fù)[2016]109號）。某石油天然氣有限公司于2016年12月編制完成了某石油天然氣有限公司“紅柳溝－油房莊－新安邊”區(qū)塊44×104t滾動開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書，于2016年12月12日取得了某市環(huán)境保護(hù)局（現(xiàn)為某市生態(tài)環(huán)境局）關(guān)于《某石油天然氣有限公司“紅柳溝－油房莊－新安邊”區(qū)塊44×104t滾動開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目》污染物排污權(quán)指標(biāo)的函，并于2016年12月15日取得了某市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《某石油天然氣有限公司“紅柳溝－油房莊－新安邊”區(qū)塊44×104t滾動開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目》的環(huán)評批復(fù)（榆政環(huán)批復(fù)[2016]289號），但因資金、征地手續(xù)等原因，接轉(zhuǎn)站、增壓站未建設(shè)完畢，未能進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收。某石油天然氣有限公司在2017年9月20日取得某縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于胡223區(qū)塊注水試驗(yàn)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表的批復(fù)（定環(huán)批復(fù)[2017]66號），并于2019年3月11日通過該項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收（定環(huán)驗(yàn)[2019]14號）。某石油天然氣有限公司在2020年6月開展《新安邊生產(chǎn)系統(tǒng)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》（2020年6月編制），于2020年7月27日取得某縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于新安邊作業(yè)區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（定環(huán)批復(fù)[2020]86號），目前正在調(diào)試階段。2.1.2生產(chǎn)設(shè)施情況現(xiàn)有采油井196口，接轉(zhuǎn)注水站1座，脫水拉油點(diǎn)1座，增壓站4座，出油管線61.67km，集油管線14.02km。原油產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模17.5萬噸，年產(chǎn)原有7.5萬噸。某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）原油集輸采用管輸、汽車運(yùn)輸，胡尖山作業(yè)區(qū)安137區(qū)塊井場原油經(jīng)出油管線輸入長慶油田分公司第三采油廠相應(yīng)的增壓點(diǎn)內(nèi)，新安邊作業(yè)區(qū)元28區(qū)塊井場原油經(jīng)延一接轉(zhuǎn)注水站外輸至長慶油田分公司第六采油廠的胡五聯(lián)合站，其他井場采用汽車運(yùn)輸。2.1.3地理位置某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）位于某省某市某縣境內(nèi)，東北距某市180km，西北距寧夏銀川200km，主要開發(fā)區(qū)域包括某縣的紅柳溝、賀圈、楊井、新安邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)，均位于某縣城南側(cè)。區(qū)域內(nèi)主要公路有青銀高速、國道G307（某～某），省道S303（某～某）和油田道路及鄉(xiāng)村道路，交通方便。地理位置與交通圖見附圖1。2.1.4地貌與氣候某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）開發(fā)的新安邊區(qū)塊和油房莊2、3、4#區(qū)塊，均屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，以黃土梁為主，多呈東北向排列，梁頂寬度大小不等，多數(shù)可達(dá)100～500m，坡度在1～5o之間，向南或向北緩傾，溝谷密度小，切割相對較淺，約100～200m。某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）開發(fā)的紅柳溝1、2號區(qū)塊油房莊1號區(qū)塊屬于北部風(fēng)沙灘地區(qū)，是在沖洪積平原的基地上，經(jīng)近代淤積而成。呈西南～東北走向，長25km，寬6～8km，地勢平坦，海拔1348～1396m，沿八里河附近稍高。間有少量的零星基巖或第四系殘丘及洼地分布，組成物質(zhì)系亞砂土、亞粘土。某縣屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。四季氣候變化分明，冬季漫長嚴(yán)寒干燥；春季較長干旱多風(fēng)，寒潮霜凍不時發(fā)生；夏季短而暑熱，雨量增多，多以暴雨出現(xiàn)，同時常有夏旱和伏旱；秋季溫涼濕潤，降溫快，早霜凍頻繁。據(jù)某縣氣象站，當(dāng)?shù)囟嗄隁庀笥^測統(tǒng)計資料見下表。表2.1-1某縣多年氣象要素統(tǒng)計表氣象要素單位數(shù)值平均氣壓hPa863.8氣溫年平均℃8.3極端最高℃37.7極端最低℃-29.4平均相對濕度%52年平均降水量mm314.0年平均蒸發(fā)量mm2291.1風(fēng)速平均m/s3.2最大m/s33.0最多風(fēng)向S地面溫度平均℃10.5極端最高℃68.9極端最低℃-35.9日照時數(shù)h2638.5大風(fēng)日數(shù)d20.8霜日數(shù)d50.7雷暴日數(shù)d21.4最大積雪深度cm13.0凍土深度標(biāo)準(zhǔn)凍深cm88.7最大凍深cm116.02.1.5周圍敏感點(diǎn)分布某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）周邊沒有國家、省、市重點(diǎn)保護(hù)文物、自然保護(hù)區(qū)、瀕危珍稀動植物和風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)，周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布見下表。表2.1-2企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體一覽表環(huán)境要素鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊戶數(shù)人數(shù)相對位置備注站場方位距離/km大氣環(huán)境風(fēng)險楊井鎮(zhèn)延1增NW2.21人群健康NW2.98N2.27SW1.02W1.05W2.39N2.97N3.81N4.32NE3.43NE3.84NE4.11NE3.68NE1.85NE4.15SE3.78SE2.06SE2.71SE3.12S1.95SE3.54S2.29SW3.46SW3.55SW4.10SW4.02W4.45W4.54NW3.32NW4.43學(xué)莊鄉(xiāng)延2增SW1.02NW0.30E0.25S3.70S2.35SW3.40N0.60N1.48N1.72NE1.60NE2.48NE2.81NE2.71E2.88SE5.15SE4.77S4.39SW2.92SW4.97W4.7NW4.02W3.45NW1.94NW2.31NE3.65NW3.53學(xué)莊鄉(xiāng)延3增SW0.66NW0.76E0.71S3.24S1.89SW2.94N1.06N1.94N2.18NE2.06NE2.94NE3.27NE3.17E3.34SE4.69SE4.31S3.93SW2.46SW4.51W4.24NW4.48W3.91NW2.4NW2.77NW3.99楊井鎮(zhèn)安137增NW0.38NW0.96NW2.42NW3.17N2.00N1.33NE1.53NE1.21NE2.65NE3.76SE0.80SE2.43S0.56SW2.48S2.35新安邊鎮(zhèn)延一轉(zhuǎn)NW0.50NE1.95NE1.90SE2.05S0.70SW1.75N2.25N3.03N3.37NE3.23NE4.13NE4.46NE4.36E2.82SE3.50SE3.12S2.74S4.34S4.10SW1.27SW3.32W3.05NW4.10W3.04NW1.47NW2.73NW4.27新安邊鎮(zhèn)胡223注水拉油點(diǎn)SE0.58SE1.57NW1.26N1.55N4.17NE4.33NE4.35NE4.02NE2.58NE1.65E4.20SE3.64SE3.08SE3.47SE3.37SE3.76SE3.30SE4.23S2.07SW1.70SW2.85SW3.61SW3.43SW3.30W3.44W3.91NW3.06NW2.92N2.42N3.32地表水環(huán)境風(fēng)險新安邊鎮(zhèn)新安邊河小何/延1增SW6.36地表水環(huán)境質(zhì)量延2增SW7.19延3增SW7.02卷曹子溝小何/安137增SW3.75新安邊河小何/SE9.87新安邊河小何/延一轉(zhuǎn)SW5.92胡223注水拉油點(diǎn)NE7.01新安邊河支流小何/N0.332.2生產(chǎn)設(shè)施基本情況（1）油氣集輸工程目前在新安邊區(qū)塊建有1座轉(zhuǎn)注站（延一轉(zhuǎn)）、1座脫水拉油點(diǎn)（胡223）和3座增壓點(diǎn)（延一～延三），在油房莊區(qū)塊建有1座增壓點(diǎn)（安137增）。元28區(qū)塊井場原油管輸至延一轉(zhuǎn)，偏遠(yuǎn)井場通過出油管線管輸至胡223脫水拉油點(diǎn)，經(jīng)脫水后采取汽車?yán)\(yùn)至延一轉(zhuǎn)。延一轉(zhuǎn)收集的原油在站內(nèi)進(jìn)行脫水，脫水后的凈化原油管輸至長慶油田采油六廠的胡五聯(lián)合站。安137區(qū)塊井場原油管輸至安137增，再管輸至長慶油田采油三廠元2增壓站。油田采出水經(jīng)沉降脫水后回注油層，不外排。油田伴生氣主要綜合利用用于真空加熱爐，在目前井區(qū)伴生氣量可用于站場加熱利用，暫時不能利用的點(diǎn)火燃燒。某石油天然氣有限公司目前建設(shè)完成的工程除鉆井工程和油氣集輸工程外，還相應(yīng)建立了較完善的供注水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、消防系統(tǒng)及道路工程。①接轉(zhuǎn)站、脫水站接轉(zhuǎn)站、脫水站主要功能為井組或增壓點(diǎn)來油經(jīng)過收球、加熱、分離、加壓、計量后外輸至聯(lián)合站?，F(xiàn)有延一接轉(zhuǎn)注水站1座，胡223脫水拉油點(diǎn)1座，工藝流程見下圖。圖2.2-1延一接轉(zhuǎn)脫水站工藝流程圖井組來油井組來油收球裝置水套爐總機(jī)關(guān)廢氣、噪聲油氣分離器伴生氣分液器氣氣放空油溢油箱儲油箱凈化油裝車外運(yùn)噪聲水采出水處理系統(tǒng)注水撬回注油泥圖2.2-2胡223脫水拉油點(diǎn)工藝流程圖②增壓點(diǎn)增壓點(diǎn)屬小型站點(diǎn)，一般與井場合建，主要針對偏遠(yuǎn)、地勢較低和沿線高差起伏變化大的井組采用增壓點(diǎn)油氣混輸，以降低井口回壓，增加輸送距離。目前油田各增壓點(diǎn)到接轉(zhuǎn)站采取油氣混輸方式，現(xiàn)有4座增壓站：延一增、延二增、延三增、安137增。增壓點(diǎn)工藝流程見圖2.2-3。圖2.2-3增壓點(diǎn)工藝流程圖③采出水處理系統(tǒng)延一接轉(zhuǎn)注水站和胡223脫水拉油點(diǎn)配有采出水處理系統(tǒng)，延一轉(zhuǎn)采用“一級沉降+混凝除油”處理工藝。胡223采用“斜板-浮選”處理工藝，工藝流程見下圖。圖2.2-4延一轉(zhuǎn)采出水處理工藝流程圖圖2.2-5胡223采出水處理工藝流程圖④注水工程注水井井身結(jié)構(gòu)基本與采油井相同，為防止注水井壁發(fā)生側(cè)漏，井管外設(shè)套管，并在套管與井壁之間注入水泥并返高至地面。注水井回注介質(zhì)為經(jīng)處理后的清水或凈化采出水，回注層位為作業(yè)區(qū)開采的油層。注水采用“樹枝狀干管穩(wěn)流閥組配水、活動洗井注水”的工藝流程。注水工藝流程見下圖。圖2.2-6注水工藝流程示意圖（3）生活污水生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后用于場站綠化、灑水，不外排。（4）管道設(shè)計油區(qū)集輸管網(wǎng)采用輻射～枝狀管網(wǎng)集輸系統(tǒng)，由井—站的單井支線與站—站的干線管道組成，包括輸油管線、注水管線與供水管線3類。=1\*GB3①管道敷設(shè)油區(qū)管道基本全部采用溝埋敷設(shè)，管道埋深見下表。表2.2-1管道基本埋深設(shè)計類型黃土梁峁黃土沖溝油區(qū)道路管溝挖深（m）1.501.501.60管頂埋深（m）1.101.101.10管道基本沿已建或作業(yè)區(qū)內(nèi)部道路敷設(shè)，并埋設(shè)在道路的下風(fēng)向一側(cè)。單井支線在有支線公路伴行的情況下，也敷設(shè)在支線公路下風(fēng)向一側(cè)。當(dāng)管道水平轉(zhuǎn)角或豎角轉(zhuǎn)角較小時，優(yōu)先采用彈性敷設(shè)，彈性敷設(shè)曲率半徑大于1000DN；冷彎管曲率半徑R≥40DN；集氣干線熱煨彎頭曲率半徑采用R=5DN，集氣支線熱煨彎頭曲率半徑采用R=3DN。管溝斷面設(shè)計見下表。表2.2-2管溝斷面設(shè)計表地貌類型黃土梁峁黃土沖溝基巖石方（爆破）邊坡坡度（高：寬）1:0.331:0.671:0溝底加寬裕度（m）人工開挖0.50.70.9機(jī)械開挖≥0.5≥0.7/=2\*GB3②穿跨越設(shè)計油區(qū)管線主要穿跨越內(nèi)容為油區(qū)內(nèi)油田道路及沖溝，管線穿跨越工程詳見下表。表2.2-3穿（跨）越工程一覽表穿（跨）越類型穿（跨）越對象穿（跨）越方式次數(shù)長度（m）備注道路油田道路直接開挖埋設(shè)穿越，外加鋼套管保護(hù)8共計61沖溝黃土沖溝桁架式跨越5共計100季節(jié)性沖溝黃土沖溝河底開挖穿越150延一轉(zhuǎn)—胡五聯(lián)管線河流新安邊河支流桁架式跨越1100井場～延一轉(zhuǎn)管線，跨越河流為Ⅲ類水體③管道保溫A、地上管線外保溫：外保溫層采用50mm厚巖棉保溫管殼，鍍鋅鐵絲捆扎固定，保護(hù)層采用0.5mm厚鍍鋅鐵皮，自攻螺絲或抽芯鉚釘固定。B、埋地管線外保溫：外保溫層采用50mm厚微孔硅酸鈣管殼，鍍鋅鐵絲捆扎固定，保護(hù)層纏繞聚丙烯膠粘帶，帶間搭接50%～55%。C、站外管線保溫：輸油管線外保溫采用黃夾克保溫，保溫層厚度不小于30mm；單井、注水管線跨越段保溫采用50mm巖棉保溫管殼，鍍鋅鐵絲捆扎，外保護(hù)層采用氯化橡膠玻璃布結(jié)構(gòu)。④管道防腐A、站內(nèi)埋地管線：采用無溶劑液體環(huán)氧涂料+聚丙烯增強(qiáng)纖維膠粘帶，其中無溶劑液體環(huán)氧涂料干膜厚度應(yīng)為≥400μm，聚丙烯膠粘帶厚度應(yīng)≥1.1mm，纏繞時聚丙烯增強(qiáng)編織纖維防腐膠帶纏繞時應(yīng)有55%的搭接（雙層）。B、站內(nèi)地上管線：外防腐采用涂敷環(huán)氧富鋅底漆二道，氟碳涂料面漆二道，厚度不小于200m。C、站外單井管線及注水管線：采用環(huán)氧粉末普通級結(jié)構(gòu)外防腐，輸油管線采用環(huán)氧粉末外防腐、硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料黃夾克結(jié)構(gòu)保溫，注水干線采用整體擠涂式內(nèi)防腐工藝。2.3危險廢物基本情況某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）生產(chǎn)過程中的危險廢物為主要為含油污泥，產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要來自打井、修井、管道或儲罐清理、搶險等環(huán)節(jié)，產(chǎn)生情況見表2.3-1：表2.3-1危險廢物產(chǎn)生一覽表月份廢物編號產(chǎn)生量（噸）處置利用單位名稱及許可證編號所在省、市1月HW08520某邦達(dá)環(huán)保工程有限公司

HW6108250001某某2月HW08572.53月HW08549.54月HW087655月HW08799.56月HW081637.57月HW08628.58月HW08767合計=SUM(ABOVE)6239.5危險廢物采取以下管理措施：（1）在各作業(yè)區(qū)設(shè)置污油泥暫存場地，場地地面固化，設(shè)置防雨防曬棚，零星油泥集中回收至污油泥暫存場地，并對油泥來源進(jìn)行記錄。（2）委托外部有危險廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，并負(fù)責(zé)向所在縣、市環(huán)保部門申報轉(zhuǎn)移計劃，申請轉(zhuǎn)移聯(lián)單；（3）危險廢棄物拉運(yùn)全過程監(jiān)控；（4）核對、記錄危險廢物的拉運(yùn)工作，保證如實(shí)記錄情況，做好轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填報；（5）按照某石油天然氣有限公司編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案做好危險廢物轉(zhuǎn)移出廠前的管理工作，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系總體情況某石油天然氣有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖3.1-1所示。某石油天然氣有限公司某區(qū)塊中新安邊作業(yè)區(qū)由長慶油田采油六廠負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、胡尖山作業(yè)區(qū)由長慶油田采油三廠負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，每個作業(yè)區(qū)根據(jù)自己實(shí)際情況均設(shè)置現(xiàn)場總指揮、應(yīng)急辦公室以及應(yīng)急處置小組等，由于某石油天然氣有限公司不涉及具體生產(chǎn)管理，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮、副總指揮以及應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員組成、職責(zé)等見表3.1-1。3.2外部救援機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，由于自身能力和條件的限制需要請求有關(guān)政府或社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援，外部救援機(jī)構(gòu)信息見附件。圖3.1-1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系圖表3.1-1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)應(yīng)急機(jī)構(gòu)責(zé)任人和聯(lián)系方式日常職位應(yīng)急指揮體系日常職責(zé)應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮公司作業(yè)管理區(qū)經(jīng)理（1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定；（2）對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂內(nèi)容進(jìn)行審定、批準(zhǔn)；（3）保障某石油天然氣有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)的投入。（1）接受政府的指令和調(diào)動；（2）決定公司級應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止；（3）審核突發(fā)環(huán)境事件的險情及應(yīng)急處理進(jìn)展等情況，確定預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級別；（4）發(fā)生環(huán)境事件時，親自或委托副總指揮趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮及組織現(xiàn)場應(yīng)急處理；（5）發(fā)布某石油天然氣有限公司應(yīng)急處置命令；（6）如果事故級別升級到社會應(yīng)急，負(fù)責(zé)及時向某縣政府部門及上級主管部門報告并提出協(xié)助請求。應(yīng)急協(xié)調(diào)組副指揮公司作業(yè)管理區(qū)副經(jīng)理（1）組織、指導(dǎo)員工突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍的管理和救援能力評估工作；（2）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（3）監(jiān)督應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)，審查應(yīng)急救援工作報告。（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急任務(wù)；（2）協(xié)助應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮審核突發(fā)環(huán)境事件的險情及應(yīng)急處理進(jìn)展等情況，確定預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級別；（3）對應(yīng)急行動提出建議；（4）負(fù)責(zé)企業(yè)人員的應(yīng)急行動的順利執(zhí)行；（5）控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況；（6）如果事故級別升級到社會應(yīng)急，協(xié)助應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮及時向周邊單位和機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府外派機(jī)構(gòu)提出協(xié)助請求。應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室生產(chǎn)監(jiān)管崗（1）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案制定、修訂工作；（2）負(fù)責(zé)某石油天然氣有限公司應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作；（3）負(fù)責(zé)日常的接警工作；（4）組織應(yīng)急的培訓(xùn)、演練等工作。（1）上傳下達(dá)指揮安排的應(yīng)急任務(wù)；（2）負(fù)責(zé)企業(yè)人員配置、資源分配、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；（3）事故信息的收集匯總，向應(yīng)急協(xié)調(diào)組匯報事件情況；（4）及時向周邊敏感點(diǎn)通報應(yīng)急信息；（5）負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。委托生產(chǎn)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組胡尖山作業(yè)區(qū)經(jīng)理（1）負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作；（2）負(fù)責(zé)日常的接警工作；（3）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T、某石油天然氣有限公司關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。（1）接受某石油天然氣有限公司的指令和調(diào)動；（2）決定作業(yè)區(qū)、站級應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止；（3）審核突發(fā)環(huán)境事件的險情及應(yīng)急處理進(jìn)展等情況，確定預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級別；（4）發(fā)生環(huán)境事件時，親自趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮及組織現(xiàn)場應(yīng)急處理；（5）在總指揮到達(dá)前發(fā)布現(xiàn)場應(yīng)急處置命令；（6）如果事故級別升級到社會級應(yīng)急，負(fù)責(zé)及時向某石油天然氣有限公司應(yīng)急辦公室及總指揮報告。胡尖山作業(yè)區(qū)副經(jīng)理新安邊作業(yè)區(qū)經(jīng)理新安邊作業(yè)區(qū)黨總支書記綜合協(xié)調(diào)組新安邊作業(yè)區(qū)主任（1）熟悉疏散路線；（2）參與相關(guān)培訓(xùn)及演練，熟悉應(yīng)急工作（1）阻止非搶險救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏導(dǎo)；（3）根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令及時疏散人員，通知受影響敏感點(diǎn)緊急避險；（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場隔離區(qū)域的疏散區(qū)域的警戒和交通管制；（5）確保各專業(yè)隊與事故現(xiàn)場指揮部廣播和通訊的暢通；（6）負(fù)責(zé)修復(fù)用電設(shè)施或敷設(shè)臨時線路，保證事故用電，維修各種造成損害的其他應(yīng)急設(shè)備設(shè)施；（7）按現(xiàn)場指揮部命令，恢復(fù)供電或切斷電源。胡尖山作業(yè)區(qū)調(diào)控中心主任現(xiàn)場處置組新安邊作業(yè)區(qū)保障隊隊長（1）負(fù)責(zé)某石油天然氣有限公司各作業(yè)區(qū)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，并負(fù)責(zé)其他搶險搶修設(shè)備的管理和維護(hù)等工作；（2）熟悉某石油天然氣有限公司各作業(yè)區(qū)搶險搶修工作的步驟，積極參與培訓(xùn)、演練及不斷總結(jié)等工作，保證事故下的及時搶險搶修。（1）負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下現(xiàn)場排險、控險、滅火等各項(xiàng)工作；（2）負(fù)責(zé)搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施；（3）負(fù)責(zé)搶救遇險人員，轉(zhuǎn)移物資；（4）及時掌握事故的變化情況，提出相應(yīng)措施；（5）應(yīng)急處置結(jié)束后對受污染的土壤、地表水進(jìn)行處置，對污染物場地進(jìn)行修復(fù)，達(dá)到恢復(fù)生產(chǎn)狀態(tài)；（6）根據(jù)事故變化及時向指揮部報告，以便統(tǒng)籌調(diào)度與救災(zāi)等有關(guān)的各方面人力、物力。胡尖山作業(yè)區(qū)調(diào)控中心主任應(yīng)急監(jiān)測組新安邊作業(yè)區(qū)副經(jīng)理（1）負(fù)責(zé)某石油天然氣有限公司各作業(yè)區(qū)日常大氣和水體的監(jiān)測；（2）負(fù)責(zé)延某石油天然氣有限公司各作業(yè)區(qū)應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)等；（3）參與相關(guān)培訓(xùn)及演練，熟悉應(yīng)急工作，并負(fù)責(zé)制定其中的應(yīng)急監(jiān)測方案（1）負(fù)責(zé)對事故狀態(tài)下的大氣、水體環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供依據(jù)與保障；（2）協(xié)助環(huán)保部門或監(jiān)測站進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測；（3）負(fù)責(zé)對事故產(chǎn)生的污染物進(jìn)行控制，避免或減少污染物對外環(huán)境造成污染；（4）負(fù)責(zé)對事故后產(chǎn)生的環(huán)境污染物進(jìn)行相應(yīng)處理。胡尖山作業(yè)區(qū)安全環(huán)保負(fù)責(zé)人后勤保障組新安邊作業(yè)區(qū)黨總支書記（1）負(fù)責(zé)某石油天然氣有限公司人員各作業(yè)區(qū)救護(hù)及救援行動所需物資及維護(hù)等管理工作；（2）參與相關(guān)培訓(xùn)及演練，熟悉應(yīng)急工作（1）負(fù)責(zé)對傷員的救護(hù)、包扎、政治和人工呼吸等現(xiàn)場急救；保護(hù)、轉(zhuǎn)送事故中受傷人員；（2）負(fù)責(zé)車輛的安排和調(diào)配；（3）為救援行動提供物質(zhì)保證（包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測器材和指揮通信器材等）；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)及時的后勤保障工作；（5）負(fù)責(zé)善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物質(zhì)補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)；（6）盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。胡尖山作業(yè)區(qū)生產(chǎn)保障隊隊長應(yīng)急專家組新安邊作業(yè)區(qū)二級工程師指導(dǎo)某石油天然氣有限公司各作業(yè)區(qū)進(jìn)行日常的應(yīng)急工作，包括培訓(xùn)、演練等。為現(xiàn)場應(yīng)急處置行動提供技術(shù)支持胡尖山作業(yè)區(qū)生產(chǎn)技術(shù)室主任注：打井作業(yè)應(yīng)急組織體系由中標(biāo)方制定專項(xiàng)預(yù)案，明確應(yīng)急成員名單。4環(huán)境風(fēng)險分析4.1環(huán)境風(fēng)險識別某石油天然氣有限公司主要從事油氣田的開發(fā)，生產(chǎn)過程中涉及到的物料主要為原油、原油伴生氣。某石油天然氣有限公司油田集輸過程可以大概總結(jié)如下：井口采出油經(jīng)過出油管線進(jìn)入增壓點(diǎn)、拉油點(diǎn)或轉(zhuǎn)接站，增壓點(diǎn)加壓后管輸至接轉(zhuǎn)站，拉油點(diǎn)通過汽車?yán)\(yùn)至接轉(zhuǎn)站，然后在接轉(zhuǎn)站進(jìn)行油水氣三相分離，最終通過管輸至聯(lián)合站進(jìn)一步處理。原油、伴生氣在處理、運(yùn)輸過程中具有溫度高、壓力大、操作條件苛刻等特點(diǎn)。根據(jù)油田生產(chǎn)特點(diǎn)，油氣田環(huán)境風(fēng)險源主要來自固定源風(fēng)險，按照油田功能區(qū)將環(huán)境風(fēng)險劃分為三個單元，鉆采作業(yè)區(qū)、油氣集輸管線和原油處理場站。其中鉆采作業(yè)區(qū)環(huán)境風(fēng)險主要來自開井、井下作業(yè)、修井等過程。油氣集輸管線環(huán)境風(fēng)險主要來自管線因腐蝕、自然災(zāi)害或人為因素導(dǎo)致管線破裂引起原油及伴生氣泄漏。原油處理場站是油田主要風(fēng)險場所，包括增壓站、轉(zhuǎn)接站、拉油點(diǎn)。某石油天然氣有限公司在原油開采、運(yùn)輸和處理中存在一定的環(huán)境風(fēng)險，環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)主要為原油、伴生氣，其理化性質(zhì)見表4.1-1~4.1-2。表4.1-1原油理化性質(zhì)及危險特性表物質(zhì)名稱原油、石油物化特性從地下深處開采的有色并有綠色螢光的稠厚狀液體,主要成份為芳香族烴的混合物,大部分原油的蒸氣與空氣能形成爆炸性混合物，易燃（自燃點(diǎn)：350℃）。沸點(diǎn)（℃）范圍為常溫到500°C以上密度密度為0.8～1.0克/立方厘米凝固點(diǎn)差別很大（30～-60°C）溶解性不溶于水外觀、氣味與主要成份原油的顏色非常豐富，有紅、金黃、墨綠、黑、褐紅、甚至透明，原油的成分主要有：油質(zhì)（這是其主要成分）、膠質(zhì)（一種粘性的半固體物質(zhì)）、瀝青質(zhì)（暗褐色或黑色脆性固體物質(zhì)）、碳質(zhì)（一種非碳?xì)浠衔铮?，組成原油的化學(xué)元素主要是碳（83%～87%）、氫（11%～14%），其余為硫（0.06%～0.8%）、氮（0.02%～1.7%）、氧（0.08%～1.82%）及微量金屬元素（鎳、釩、鐵等），由碳和氫化合形成的烴類構(gòu)成原油的主要組成部分，約占95%～99%，不同產(chǎn)地的原油中，各種烴類的結(jié)構(gòu)和所占比例相差很大，但主要屬于烷烴、環(huán)烷烴、芳香烴三類，具有特殊氣味?；馂?zāi)爆炸危險數(shù)據(jù)閃點(diǎn)（℃）-6.67-32.2爆炸極限爆炸下限=1.1爆炸上限=6.4滅火劑泡沫,干粉,二氧化碳,1211,黃沙滅火注意事項(xiàng)油品流散可能擴(kuò)大燃燒面積，如果發(fā)生沸溢或噴濺時，會擴(kuò)大火勢造成大面積火災(zāi)，甚至威脅滅火人員和車輛器材的安全。要注意控制火勢，保護(hù)周圍，防止蔓延，集中力量，抓住有利時機(jī)，一舉撲滅。同時注意鄰近設(shè)備會直接受熱輻射的威脅，導(dǎo)致次生事故危險特性原油是一級易燃液體。其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。健康危害：原油蒸氣、伴生氣一般屬于微毒、低毒類物質(zhì)，在高濃度下可能會造成急性中毒，長期在低濃度下可以造成慢性中毒。泄漏緊急處理;油品一旦泄漏，由于它們的沸點(diǎn)很低，在常溫下具有較大的蒸氣壓，在環(huán)境溫度下將迅速由液相變?yōu)闅庀啵w積急劇膨脹。蒸發(fā)逸散的油品蒸氣在短時間與空氣混合，向周圍擴(kuò)散。在常溫、常壓條件下，原油及原油伴生氣的比重比空氣重，擴(kuò)散后容易滯留在地表、水溝、下水道、電纜溝及凹坑低洼處，并沿著地面，沿下風(fēng)向擴(kuò)散到遠(yuǎn)處，延綿不斷，往往在預(yù)想不到的地方遇火被引燃，并迅速回燃，從而引起大面積、災(zāi)難性的爆炸或火災(zāi)事故。迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，嚴(yán)格限制出入，切斷火源。儲運(yùn)注意事項(xiàng):原油、原油伴生氣的主要成分為碳?xì)浠衔锛捌溲苌?，其閃點(diǎn)低，且閃點(diǎn)和燃點(diǎn)接近，只要有很小的點(diǎn)燃能量，便會閃火燃燒。在管線、輸油設(shè)備和容器上的靜電放電對含油氣濃度較大的場所，易產(chǎn)生爆炸、著火，其危險性和危害性是很大的。防護(hù)措施呼吸系統(tǒng)防護(hù)空氣中原油氣濃度超標(biāo)時，佩帶過濾式防毒面具（半面罩）。緊急事態(tài)搶救或撤離時，建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。身體防護(hù)穿防靜電工作服手防護(hù)戴防化學(xué)品手套眼防護(hù)戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡表4.1-2伴生氣理化性質(zhì)及危險特性表中文名稱伴生氣英文名稱Naturalgas外觀與氣味無色無臭氣體熔點(diǎn)(℃)-182.5沸點(diǎn)(℃)-161.5閃(℃)-188引燃溫度(℃)538相對密度水＝10.42(-164℃)毒性級別空氣＝10.55危害程度爆炸極限(V%)5.3～15滅火劑霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉工作場所空氣中容許濃度（mg/m3）MAC未制定標(biāo)準(zhǔn)PC-TWAPC-STEL毒物侵入途徑吸入、食入物質(zhì)危險性類別第2.1類易燃?xì)怏w火災(zāi)危險性分類爆炸物質(zhì)級別及組別危險貨物編號21007UN編號1971CASNo.74-82-8包裝類別包裝標(biāo)志易燃?xì)怏w危險特性易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強(qiáng)氧化劑接觸劇烈反應(yīng)。滅火方法由于火場中可能發(fā)生容器爆破的情況，消防人員須在有防爆掩蔽處操作。消防人員須佩戴氧氣呼吸器。切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。切勿用高壓水沖散泄漏物。用水噴淋保護(hù)去關(guān)閉閥門的人員。健康危害接觸會導(dǎo)致蓄積的副作用。有證據(jù)顯示這種物質(zhì)可直接致癌。長時間持續(xù)接觸混合碳?xì)浠衔飼?dǎo)致昏迷，虛弱和視覺障礙，體重下降，貧血癥和肝臟腎臟功能衰竭。皮膚接觸可造成皮膚干燥、皸裂和發(fā)紅。慢性接觸燃燒的碳?xì)浠衔飼?dǎo)致神經(jīng)受損，神經(jīng)病，骨髓機(jī)能不良，精神混亂和肝臟腎臟損傷。一些天然氣資源中含有痕量氡222，一種沸點(diǎn)接近液化天然氣的放射性氣體；分餾可以使氡得到濃縮造成輻射源，這足以造成外部輻射危險。低劑量本品的輻射會導(dǎo)致血液分布的變化，最終導(dǎo)致白血病。高劑量會導(dǎo)致致命的貧血癥。泄漏緊急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至空曠地方或裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉。也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風(fēng)。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。操作注意事項(xiàng)密閉操作，全面通風(fēng)。操作人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。遠(yuǎn)離火種、熱源。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。防止氣體泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑接觸。在傳送過程中，鋼瓶和容器必須接地和跨接，防止產(chǎn)生靜電。搬運(yùn)時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。儲存儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。應(yīng)與氧化劑等分開存放，切忌混儲。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。油井井口發(fā)生井噴事故時可能會有硫化氫排入大氣，硫化氫理化性質(zhì)及危險特性表見表4.1-3。表4.1-3硫化氫理化性質(zhì)及危險特性表中文名稱硫化氫英文名稱Hydrogensulfied外觀與氣味無色、有惡臭的氣體熔點(diǎn)(℃)-85.5沸點(diǎn)(℃)-60.4閃點(diǎn)(℃)無意義引燃溫度(℃)260相對密度水＝1毒性級別空氣＝11.19危害程度爆炸極限(V%)4.0～46.0滅火劑霧狀水、抗溶性泡沫、干粉。工作場所空氣中容許濃度（mg/m3）MAC10PC-TWAPC-STEL毒物侵入途徑吸入、食入、經(jīng)皮吸收物質(zhì)危險性類別第2.1類易燃?xì)怏w火災(zāi)危險性分類爆炸物質(zhì)級別及組別危險貨物編號21006UN編號1053CASNo.7783－06－4包裝類別II類包裝包裝標(biāo)志易燃?xì)怏w；有毒氣體危險特性易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高熱有燃燒爆炸的危險。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會著火回燃。滅火方法消防人員必須穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。健康危害本品是強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物，對粘膜有強(qiáng)烈的刺激作用。急性中毒：短期內(nèi)吸入高濃度硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部有灼熱感、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、意識模糊等。重者可出現(xiàn)腦水腫、肺水腫。極高濃度時可在數(shù)秒中內(nèi)突然昏迷，呼吸和心跳驟停，發(fā)生閃電型死亡。高濃度接觸眼結(jié)膜發(fā)生水腫和角膜潰瘍。長期低濃度接觸，引起神經(jīng)衰弱綜合癥和植物神經(jīng)功能紊亂。泄漏緊急處理迅速撤離污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并立即進(jìn)行隔離，小隔離時隔離150米，大隔離時隔離300米，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。噴霧狀水稀釋和溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容大量廢水。或使其通過三氯化鐵水溶液，管路裝止回裝置以防止溶液吸回。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗(yàn)后再用操作注意事項(xiàng)嚴(yán)加密閉，提供充分的局部排風(fēng)和全面通風(fēng)。操作人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。佩戴過濾式防毒面具，戴化學(xué)品安全防護(hù)眼鏡，穿防靜電工作服，戴防化學(xué)品手套。遠(yuǎn)離火種、熱源。使用防爆型通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。防止氣體泄漏到工作場所的空氣中。避免與氧化劑、堿類接觸。在傳送過程中，鋼瓶和容器必須接地和跨接。搬運(yùn)時輕裝輕卸，防止鋼瓶和附件破損。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材和泄漏應(yīng)急處理設(shè)備儲存注意事項(xiàng)存于陰涼、通風(fēng)的庫房內(nèi)。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不超過30℃。保持容器密封。應(yīng)與氧化劑、堿類分開存放，切忌混儲。采用防爆型的照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）各生產(chǎn)單元環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)最大儲量見表4.1-4。表4.1-4環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與臨界量比值Q匯總表類別危險目標(biāo)儲存介質(zhì)最大存在量（t）備注場站接轉(zhuǎn)注水站延一轉(zhuǎn)原油1686三相分離器60m3*1，伴生氣分離器1m3*1，沉降除油罐700m3*1、200m3*1，凈化油罐700m3*1，污水污泥罐256m3*1脫水拉油點(diǎn)胡223原油194油氣分離裝置60m3*1，伴生氣分離器1m3*1，儲油箱40m3*2、溢油箱40m3*2、事故油箱40m3*1增壓站延一增原油100緩沖罐38m3*3、事故油箱38m3*1延二增原油67緩沖罐38m3*2、事故油箱38m3*1延三增原油7撬裝設(shè)備8m3*1、事故油箱38m3*1安137增原油100緩沖罐38m3*3、事故油箱38m3*1某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）管線環(huán)境風(fēng)險受體敏感性類型為類型2（E2），管段風(fēng)險物質(zhì)泄漏量為Q1，管段失效可能性評價為P1水平，則某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）管線風(fēng)險為一般環(huán)境風(fēng)險。根據(jù)《某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）環(huán)境風(fēng)險評估報告》分析結(jié)論可知，某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）站場及管線等各生產(chǎn)單元環(huán)境風(fēng)險表征具體見下表。表4.1-5某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）各單元環(huán)境風(fēng)險等級環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境風(fēng)險等級路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口某石油天然氣有限公司（延一轉(zhuǎn)）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司（胡223）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司（延一增）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司（延二增）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司（延三增）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司（安137增）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司某區(qū)塊集輸管線一般（Q1-P1-E2）4.2危險性分析4.2.1井口區(qū)域危險性分析鉆井過程中發(fā)生的主要事故是井噴。井噴時將有大量原油和伴生氣噴出，并極易發(fā)生火災(zāi)，噴出的大量烴類氣體污染大氣，原油覆蓋植被影響其光合作用而死亡，覆蓋地表污染土壤，進(jìn)入地表水會造成水污染。其次井口事故還有井下作業(yè)，包括射孔、酸化、壓裂、洗井、修井、下泵、檢泵等一系列工藝過程。進(jìn)行井下作業(yè)時，特別是對壓力較高的自噴井進(jìn)行作業(yè)時，由于操作失誤或處理措施不當(dāng)也可能發(fā)生井噴，其后果與鉆井過程中發(fā)生的井噴是一樣的。除井噴外，井下作業(yè)時酸化液、壓裂液、壓井液以及落地油等的泄漏事故也會造成井場附近的局部污染。井下作業(yè)還可能發(fā)生高硫井井噴造成打井人員中毒或死亡，并污染大氣環(huán)境。某石油天然氣有限公司所開發(fā)區(qū)塊屬于低滲透油藏，屬正常壓力系統(tǒng)，地下能量較低，基本不會發(fā)生井噴事故。根據(jù)相關(guān)檢測，所開發(fā)區(qū)域?qū)儆诘土蚓?，發(fā)生高硫井打井中毒或死亡的可能性較低。4.2.2油氣集輸過程危險性分析輸油管線因腐蝕穿孔或認(rèn)為破壞而造成油、水泄漏。事故發(fā)生時泄漏油氣和含油污水會對空氣環(huán)境、水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境造成危害。輸油管線在冬季運(yùn)行時特別是在北方寒冷地區(qū)，因受溫度影響容易發(fā)生原油在管中凝固現(xiàn)象，使油氣輸送受阻。管線堵塞后一般的處理方法是用加熱器加熱，堵塞嚴(yán)重時還需將管線截斷，以清除堵塞的原油。采用這種方法解堵時，往往容易使管中原油漏失形成較多的落地油，造成局部油污染。4.2.3套外返水事故危險性分析注水系統(tǒng)發(fā)生的事故一般可分為兩種情況，一是管線、設(shè)備等因腐蝕穿孔造成漏水；二是地下注水井井壁因固井質(zhì)量不好或腐蝕穿孔使注入水漏失到各地下水層，即套外返水事故。4.2.4場站油氣泄漏火災(zāi)爆炸危險性分析場站涉及的主要工藝介質(zhì)包括原油和伴生天然氣。其中，原油屬于甲類火災(zāi)危險性物質(zhì)，接轉(zhuǎn)站、拉油點(diǎn)內(nèi)的設(shè)備因泄漏等可引起火災(zāi)或爆炸；伴生天然氣具有易燃、易爆、易擴(kuò)散的特性，一旦發(fā)生泄漏，也很容易引起火災(zāi)或爆炸。造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。4.2.5車輛運(yùn)輸危險性分析某石油天然氣有限公司開發(fā)區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)過程中主要在胡223脫水拉油點(diǎn)至延一轉(zhuǎn)采用汽車?yán)\(yùn)方式，拉運(yùn)距離約為25.8km，主要經(jīng)過敏感點(diǎn)為新安邊河1處，可能發(fā)生的風(fēng)險為翻車事故導(dǎo)致原油泄漏，造成烴類氣體污染大氣，原油泄漏污染新安邊河水環(huán)境和土壤等。4.3突發(fā)環(huán)境污染事故類型根據(jù)某石油天然氣有限公司目前建設(shè)規(guī)模、運(yùn)行狀況、產(chǎn)排污情況、污染物危險程度、危險物質(zhì)分析和周圍環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查，結(jié)合長慶油田油氣田企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估指導(dǎo)意見，油田企業(yè)固定源風(fēng)險主要來自場站庫區(qū)（井站、增壓站、接轉(zhuǎn)站、拉油點(diǎn)等油氣生產(chǎn)設(shè)施），管線（集油管線、出油管線），對某石油天然氣有限公司可能存在的環(huán)境風(fēng)險源及危險因素進(jìn)行分析，結(jié)果確定有以下幾類，分別是：1）火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故（例如，因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致有毒有害氣體擴(kuò)散出廠界，污染環(huán)境等）；2）泄漏等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故（例如，因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致消防水、物料泄漏物，從污水排口、廠門或圍墻排出廠界，污染環(huán)境等）；3）環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施失靈或非正常操作（如雨水閥門不能正常關(guān)閉，火炬意外滅火）；4）污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行；5）通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障；6）自然災(zāi)害、極端天氣條件；7）違法排污。4.4危險目標(biāo)對周圍環(huán)境影響根據(jù)某石油天然氣有限公司內(nèi)潛在的環(huán)境風(fēng)險源特性，分析風(fēng)險源危險性及后果得出企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件見下表，情景分析見風(fēng)險評估報告（具體見“風(fēng)險評估報告”）。可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件見表4.4-1：表4.4-1企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件單元可能發(fā)生的環(huán)境事件風(fēng)險源風(fēng)險類型對周圍環(huán)境、人的影響鉆井單元井噴套外返水修井作業(yè)廢液外流污油外流原油、含油廢水、烴類廢氣、污油泄漏污染大氣環(huán)境污染土壤環(huán)境污染水環(huán)境可能對人造成傷害集輸管線泄漏原油、油砂泄漏污染大氣環(huán)境污染土壤環(huán)境污染水環(huán)境原油場站原油儲罐泄漏原油、含油廢水、烴類廢氣泄漏外溢污染大氣環(huán)境污染土壤環(huán)境污染水環(huán)境可能對人造成傷害汽車?yán)\(yùn)原油泄漏原油、烴類廢氣、泄漏污染大氣環(huán)境污染水環(huán)境污染土壤環(huán)境環(huán)保設(shè)施污水處理設(shè)備失效含油廢水——污染地下水體次生災(zāi)害火災(zāi)爆炸CO、NOx廢氣、消防廢水————污染土壤、水體、大氣環(huán)境5預(yù)防與預(yù)警5.1預(yù)防工作5.1.1建立健全預(yù)案體系某石油天然氣有限公司根據(jù)實(shí)際情況，及時組織并修訂環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)環(huán)境風(fēng)險源及生產(chǎn)工藝的實(shí)際情況，操作流程的規(guī)范更新情況等，制定新增風(fēng)險的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。5.1.2環(huán)境風(fēng)險管理措施通過加強(qiáng)制度建設(shè)、場站設(shè)施管理、管線巡護(hù)等措施預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，各委托生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)掌握區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況，定期開展環(huán)境風(fēng)險識別，制定有效措施，確保廠級以下突發(fā)環(huán)境事件得到有效遏制。同時按照油田公司統(tǒng)一部署，各委托生產(chǎn)單位建立了以油氣泄漏監(jiān)控、預(yù)警、搶險為主要功能的三道防線體系。同時明確了“廠、作業(yè)區(qū)（大隊）、應(yīng)急班（小隊）、班站崗位”四級監(jiān)控職責(zé)，充分發(fā)揮“指揮中心、調(diào)控中心、站控中心”數(shù)字化監(jiān)控職能，確保了“要害防控、屬地防控、區(qū)域防控、巡查防控”，有效地提高了企業(yè)安全環(huán)保風(fēng)險預(yù)警效率和控制能力。公司應(yīng)堅持：（1）推行數(shù)字化建設(shè)，重點(diǎn)場站采用視頻監(jiān)控，并定期維護(hù)監(jiān)控設(shè)備，確保正常運(yùn)行；（2）開展大站大庫應(yīng)急池及防火堤建設(shè)；（3）督促委托生產(chǎn)單位落實(shí)場站巡檢、管線巡護(hù)制度，極端天氣加強(qiáng)巡護(hù)力量與頻次；（4）督促委托生產(chǎn)單位定期開展隱患排查，尤其加強(qiáng)特殊時段的隱患排查，消除潛在風(fēng)險；（5）委托生產(chǎn)單位與管道、管線沿線施工單位建立安全管護(hù)溝通機(jī)制，防止誤操作；（6）督促委托生產(chǎn)單位加強(qiáng)管線、場站設(shè)施腐蝕監(jiān)測，預(yù)防腐蝕泄漏；（7）督促委托生產(chǎn)單位加強(qiáng)對員工的安全教育，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置措施及區(qū)域性預(yù)案演練；（8）督促委托生產(chǎn)單位加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)和環(huán)保應(yīng)急器材配備、保養(yǎng)及更換，保證應(yīng)急力量及物資完好。5.1.3環(huán)境風(fēng)險防控措施油田各單元風(fēng)險防控見表5.1-1：表5.1-1風(fēng)險防控措施表環(huán)境風(fēng)險單元環(huán)境風(fēng)險防控措施鉆井作業(yè)單元（1）井場施工作業(yè)周圍局部地面硬化處理，并設(shè)置警戒線，導(dǎo)雨排水溝，確保發(fā)生井噴等重大泄漏事故時將井噴污染物控制在井場內(nèi)，不進(jìn)入外環(huán)境。（2）井場設(shè)置應(yīng)急儲罐，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時可將原油、含油廢水、含油消防廢水、含油雨水等、污油等物質(zhì)進(jìn)行收集并合規(guī)處置。（3）配置一定數(shù)量的滅火器，配置氣體檢測裝置，防井噴裝置等井口預(yù)防設(shè)備。原油集輸管線（1）原油集輸管線嚴(yán)格按照管道規(guī)范進(jìn)行安裝，在穿越如河流等敏感地點(diǎn)時對原油集輸管線進(jìn)行加厚并安裝套管，全面預(yù)防管線泄漏。（2）管線固定距離安裝截止閥以及壓力檢測裝置，確保發(fā)生泄漏事故時第一時間切斷污染源，在穿越河流等敏感地帶時在河岸兩側(cè)設(shè)置截止閥，防止大量原油流入地表水體，第一時間圍堵收集泄漏至水面的原油，防止原油擴(kuò)散，加重環(huán)境污染。（3）管線沿線設(shè)置明顯標(biāo)志，不定時對管線進(jìn)行巡視，嚴(yán)防竊油事件的發(fā)生，按照中石油管道檢修標(biāo)準(zhǔn)定時對管道進(jìn)行維護(hù)、檢查。原油處理場站（1）儲罐區(qū)設(shè)置防火堤，防火堤容積可容納單罐泄漏的最大量，防火堤采取防滲措施，保證防火堤的密封性，防火堤設(shè)置排水口，可及時排空雨水。正常作業(yè)情況下，雨水閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。（2）儲罐進(jìn)料口和出料口全部設(shè)置截止閥，確保原油儲罐發(fā)生原油泄漏時可以切斷污染來源。（3）場站各加熱、加壓設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)章維護(hù)、運(yùn)行，防止設(shè)備引發(fā)意外事故。（4）場站地面局部硬化、設(shè)置圍墻并沿圍墻設(shè)置排水溝，事故狀態(tài)下關(guān)閉排水溝出口，確保污染物完全阻隔在場站之內(nèi)，不流入外環(huán)境。（5）場站內(nèi)全部設(shè)置事故儲罐（池），可以及時收集外泄污染物。環(huán)境保護(hù)設(shè)施（1）場站內(nèi)設(shè)置生活污水處理設(shè)備，含油廢水經(jīng)過二級過濾裝置處理達(dá)標(biāo)后同層回注地下水層，廠區(qū)污水不外排，設(shè)置清水罐、應(yīng)急罐，在污水處理設(shè)備短時間失效時可以暫存污水，初期雨水收集池設(shè)置防滲漏措施。（2）初期雨水通過廠內(nèi)排水溝進(jìn)入雨水池蒸發(fā)處理，排水溝設(shè)置關(guān)閉設(shè)施，在發(fā)生事故時可以將含油廢水，消防廢水等圍堵至廠區(qū)內(nèi)。汽車?yán)\(yùn)（1）汽車?yán)\(yùn)原油采用封閉式罐車，固定運(yùn)輸路線，限速行駛，防止交通事故的發(fā)生。（2）拉油車至卸油臺時，應(yīng)先提交已填寫“發(fā)出液量”的《原油拉運(yùn)憑證》，由卸油臺卸油人員對拉油重車進(jìn)行進(jìn)站稱重，保證原油全部拉運(yùn)至接轉(zhuǎn)站。（3）拉運(yùn)汽車配備鐵鍬、吸油毯等應(yīng)急器材，發(fā)生事故時及時進(jìn)行圍堵。5.2預(yù)警5.2.1接警某石油天然氣有限公司，制定明確的信息報告程序，并明確每個環(huán)節(jié)的崗位負(fù)責(zé)人與聯(lián)系方式，以及24小時應(yīng)急值守電話。報警方式包括：呼救、電話（包括手機(jī)）、報警系統(tǒng)等。獲取突發(fā)事件信息的途徑包括以下幾個途徑：（1）政府新聞媒體公開發(fā)布的信息；（2）基層單位或崗位上報生產(chǎn)安全事故信息；（3）經(jīng)風(fēng)險評估、隱患排查、專業(yè)檢查等發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的征兆；（4）政府主管部門向企業(yè)應(yīng)急指揮部告知的預(yù)警信息；（5）企業(yè)內(nèi)部檢測到污染物排放不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象；（6）周邊企業(yè)或社會群眾告知的突發(fā)事件信息。5.2.2預(yù)警分級通常根據(jù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性大小、緊急程度以及采取的響應(yīng)措施可將企業(yè)內(nèi)部預(yù)警分為藍(lán)色和黃色預(yù)警。藍(lán)色預(yù)警是指接到報警時事故未發(fā)生的應(yīng)急響應(yīng)，企業(yè)最終只啟動了藍(lán)色預(yù)警，并未啟動應(yīng)急處置。包括下列情景：（1）企業(yè)監(jiān)控設(shè)施發(fā)現(xiàn)異常波動或者超標(biāo)排放等情況；（2）接到有關(guān)主管部門通知企業(yè)可能出現(xiàn)非正常排放情況；（3）周邊企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆炸事件時，可能影響到本廠區(qū)，導(dǎo)致多米諾效應(yīng)（連鎖反應(yīng)）時；（4）政府部門發(fā)布極端天氣和自然災(zāi)害預(yù)警信息時。黃色預(yù)警是指接到報警時事故已發(fā)生的應(yīng)急響應(yīng)或由藍(lán)色預(yù)警升級為黃色預(yù)警，即啟動了應(yīng)急處置。包括下列情景：（1）由藍(lán)色預(yù)警升級為黃色預(yù)警；（2）企業(yè)監(jiān)控設(shè)施發(fā)現(xiàn)異常波動或者超標(biāo)排放等非正常情況無法有效排除；（3）周邊企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆炸事件時，已經(jīng)影響到本廠區(qū)周邊，造成企業(yè)監(jiān)控設(shè)施發(fā)現(xiàn)異常波動或者超標(biāo)排放等非正常情況；（4）極端天氣或自然災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生，可能對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生影響。5.2.3預(yù)警研判在接到警報時，應(yīng)先對報警信息進(jìn)行初步的研判，若確定為假警時，針對假警的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的信息處置；若確定報警信息如實(shí)，則上報各作業(yè)區(qū)應(yīng)急辦公室或現(xiàn)場總指揮，現(xiàn)場總指揮組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報信息分析對該事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商初判，必要時可同時安排人員進(jìn)行先期處置，采取相應(yīng)的防范措施，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化；經(jīng)研判若事態(tài)可能造成更嚴(yán)重后果，及時上報某石油天然氣有限公司應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮，由應(yīng)急協(xié)調(diào)組進(jìn)行區(qū)域應(yīng)急資源協(xié)調(diào)及向有關(guān)政府部門及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行信息通報。5.2.4發(fā)布預(yù)警和預(yù)警行動明確預(yù)警信息后，由作業(yè)區(qū)現(xiàn)場總指揮發(fā)布預(yù)警，并采取行動對事態(tài)進(jìn)行控制。通常發(fā)布預(yù)警應(yīng)包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：（1）下達(dá)啟動預(yù)案命令；（2）通知各應(yīng)急處置組進(jìn)入待命狀態(tài)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；（3）對可能造成或已造成污染的源頭加強(qiáng)監(jiān)控或進(jìn)行控制；（4）明確在應(yīng)急人員未抵達(dá)事故現(xiàn)場時，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人需根據(jù)不同的事故情景，組織對事態(tài)進(jìn)行先期控制，核實(shí)可能造成污染的風(fēng)險物質(zhì)、種類和數(shù)量，避免事態(tài)進(jìn)一步加??；（5）調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障；（6）做好事故信息上報和通報或相關(guān)準(zhǔn)備工作，（7）做好協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府疏散周邊敏感受體準(zhǔn)備工作；（8）做好開展應(yīng)急監(jiān)測的準(zhǔn)備。5.2.5預(yù)警解除與升級經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)、應(yīng)急處置后，現(xiàn)場總指揮確認(rèn)人員安全得到充分保障，消除了可能產(chǎn)生環(huán)境事故產(chǎn)生的不利因素，不會發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件等可能，研究、確認(rèn)后由現(xiàn)場總指揮適時下達(dá)預(yù)警解除指令，應(yīng)急辦公室將指令信息及時傳達(dá)至各應(yīng)急處置組，分為以下三種情況：一是接到報警時事故未發(fā)生，發(fā)布了藍(lán)色預(yù)警無需進(jìn)行應(yīng)急處置即可解除，預(yù)警解除。二是接到報警時事故未發(fā)生，發(fā)布了藍(lán)色預(yù)警且藍(lán)色預(yù)警升級為黃色預(yù)警（即采取了應(yīng)急處置），處置完成消除了可能產(chǎn)生環(huán)境事故產(chǎn)生的不利因素，預(yù)警解除（即應(yīng)急終止）。三是接到報警時事故已發(fā)生，啟動黃色預(yù)警，處置完成消除了可能產(chǎn)生環(huán)境事故產(chǎn)生的不利因素，預(yù)警解除（即應(yīng)急終止）。為減化程序，一般預(yù)警解除即響應(yīng)自動終止，響應(yīng)終止即預(yù)警自動解除。5.3預(yù)警發(fā)布某石油天然氣有限公司現(xiàn)場總指揮及應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，應(yīng)根據(jù)險情嚴(yán)重等級，判定預(yù)警級別，及時向應(yīng)急救援小組、場站、管線巡線工、管道沿線群眾以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府外派機(jī)構(gòu)、敏感點(diǎn)等政府部門、敏感點(diǎn)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)事故（或險情）的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公眾顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線或無線通信手段等。5.4預(yù)警措施收集到的相關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生（藍(lán)色預(yù)警）或者發(fā)生的可能性增大（黃色預(yù)警），可能超出正常生產(chǎn)工況，按照本程序立即啟動。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，委托生產(chǎn)單位及廠接警部門（數(shù)字化生產(chǎn)指揮中心）須采取以下措施：一、委托生產(chǎn)單位（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急措施；（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；（3）組織本單位應(yīng)急搶險隊伍趕往搶險地點(diǎn)。二、應(yīng)急辦公室（1）立即向應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮報告；（2）通知機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門；（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)；（4）時刻保持與作業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資調(diào)動以及搶險人員調(diào)動的準(zhǔn)備；（5）協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，收集應(yīng)急監(jiān)測組現(xiàn)場監(jiān)測信息，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。三、應(yīng)急協(xié)調(diào)組應(yīng)做好以下工作：（1）根據(jù)現(xiàn)場總指揮指令安排應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（2）協(xié)助機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（3）對接某石油天然氣有限公司專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。（4）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；（5）加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會治安秩序；（6）及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；（7）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；（8）關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動。6應(yīng)急處置6.1應(yīng)急預(yù)案啟動當(dāng)發(fā)生以下幾種事件時由總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案：（1）因環(huán)境污染造成非生產(chǎn)人員傷亡的；（2）場站工藝區(qū)或周邊生產(chǎn)設(shè)施嚴(yán)重破壞，輸油管線破損造成原油大量泄漏；（3）原油、原油伴生氣泄漏導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸事故后引起的環(huán)境污染事件；（4）接到某縣政府的應(yīng)急聯(lián)動要求時；（5）接到周邊單位的應(yīng)急聯(lián)動要求時；（6）當(dāng)發(fā)布預(yù)警之后，經(jīng)預(yù)警措施處置后，未能有效地對隱患進(jìn)行排除或?qū)κ录刂疲聭B(tài)進(jìn)一步惡化，可能或已對環(huán)境污染，對人體健康造成威脅；（7）重點(diǎn)區(qū)域、敏感時期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的突發(fā)環(huán)境事件。發(fā)生污染地表水體的突發(fā)環(huán)境事件時，在立即上報某市生態(tài)環(huán)境局某分局、某縣人民政府及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同時通報某市生態(tài)環(huán)境局某分局及某縣人民政府，啟動相應(yīng)的區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。6.2信息報告與通報6.2.1內(nèi)部信息報告當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件，各作業(yè)區(qū)現(xiàn)場總指揮接警后經(jīng)過初步評估確定為站（隊）級別以上事件的（包括作業(yè)區(qū)（大隊）級別事件、社會級事件），事發(fā)委托生產(chǎn)單位應(yīng)在獲知信息后立即向某石油天然氣有限公司應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮報告。突發(fā)環(huán)境事件信息內(nèi)容應(yīng)包括事件的時間、地點(diǎn)、涉及物質(zhì)、簡要經(jīng)過、已造成或可能造成的污染情況、已采取的措施等。6.2.2通知協(xié)議單位協(xié)助應(yīng)急救援當(dāng)發(fā)生社會級突發(fā)環(huán)境事件時，某石油天然氣有限公司應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮應(yīng)在獲知信息后30分鐘內(nèi)向協(xié)議單位傳遞事件信息，通知協(xié)議單位需傳遞的風(fēng)險物質(zhì)及風(fēng)險源情況、應(yīng)急物資需求、人員需求及其他必要的需求等信息。6.2.3向人民政府部門和環(huán)保部門報告某石油天然氣有限公司應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件類型、發(fā)生時間和嚴(yán)重程度，依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)向場外報警和報告。發(fā)生泄漏或火災(zāi)、爆炸事故后，應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮應(yīng)在1h內(nèi)向某市生態(tài)環(huán)境局某分局、某縣人民政府報告，同時應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室向新安邊鎮(zhèn)政府、楊井鎮(zhèn)政府、學(xué)莊鄉(xiāng)政府、某縣應(yīng)急管理局、公安局、消防大隊等主管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)及周邊概況、事件的時間、地點(diǎn)、涉及物質(zhì)、簡要經(jīng)過、已造成或可能造成的污染情況、已采取的措施、請求支持的內(nèi)容等。企業(yè)向政府部門信息報告的方式以電話為主，見附件五。6.2.4向臨近單位通報在確認(rèn)突發(fā)環(huán)境事件后，各作業(yè)區(qū)現(xiàn)場總指揮立即安排綜合協(xié)調(diào)組向周邊環(huán)境風(fēng)險受體通報，主要為各敏感點(diǎn)進(jìn)行通報，報告內(nèi)容包括事件已造成或可能造成的污染情況、指導(dǎo)居民或單位避險措施。報告的方式包括通過電話聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐游瘯騿挝宦?lián)系人，同時派人乘專車持?jǐn)U音器對企業(yè)周邊單位和人口密度高的地區(qū)沿街呼喊，告知群眾事故信息。6.2.5報告分類及內(nèi)容報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。a、初報需要報告事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、信息來源、類型和起因、基本過程、主要污染物、人員受害情況等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖，具體內(nèi)容參考《突發(fā)環(huán)境事件報告內(nèi)容一覽表》（表6.2-1）。b、續(xù)報需要報告事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展，可能的次生環(huán)境影響、采取的應(yīng)急措施等基本情況以及產(chǎn)生主要污染物的數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、處置情況等。c、事件處置完畢7天內(nèi)，事件單位應(yīng)向公司上報事件處理結(jié)果報告，結(jié)果報告需要在開展全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，報告事件處理情況、潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。信息報告和通信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)采用有效方式。發(fā)送圖文傳真和電子郵件時，應(yīng)確認(rèn)對方已收到。表6.2-1突發(fā)環(huán)境事件報告內(nèi)容一覽表序號突發(fā)環(huán)境事件報告內(nèi)容備注1事件概述1.1事件時間1.2事件地點(diǎn)1.3初步原因1.4污染物泄漏量1.5污染影響范圍1.6人員傷亡情況1.7人員救治情況1.8設(shè)施損壞情況1.9財產(chǎn)損失情況1.10危險、風(fēng)險判斷1.11道路交通情況1.12人員疏散1.13已采取措施1.14政府部門協(xié)調(diào)情況1.15應(yīng)急人員及器材到位情況1.16應(yīng)急物資儲備情況1.17援助請求2氣象環(huán)境條件描述2.1天氣狀況（含風(fēng)向、風(fēng)速）2.2地形地貌2.3水流方向、流速3周邊社會環(huán)境描述3.1周邊裝置設(shè)施分布3.2居民設(shè)施損毀情況3.3周邊居民人口分布3.4周邊道路分布3.5道路管制情況6.2.6信息報告與通知任何人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人接到報告后要及時向公司負(fù)責(zé)人通報。對于可能造成人員傷亡的事故，在接到報告后，委托生產(chǎn)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織人員的搶救和事態(tài)控制。6.3分級響應(yīng)6.3.1應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)事故的影響范圍和可控性（綜合考慮發(fā)生事故的可能性，事故對人體健康和安全的影響后果，事故對外界環(huán)境的潛在危害，以及事故單位自身應(yīng)急響應(yīng)的資源和能力等一系列因素）對事件響應(yīng)進(jìn)行分級。表6.3-1突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)分級表響應(yīng)級別定義可能發(fā)生狀況成員企業(yè)級（作業(yè)區(qū)）響應(yīng)風(fēng)險源可能發(fā)生化學(xué)品少量泄漏或可控火災(zāi)事故，事件未對廠外環(huán)境產(chǎn)生不利影響。突發(fā)事件小范圍，能由事發(fā)作業(yè)區(qū)（大隊）控制而不需要其他單位作業(yè)區(qū)（大隊）搶險參與，不會對現(xiàn)場周圍人員、生命、財產(chǎn)和環(huán)境敏感保護(hù)對象造成威脅，作業(yè)區(qū)（大隊）采取有效措施，能迅速控制的。儲罐破裂外漏、著火(可及時撲滅，不會爆炸)，泄漏物質(zhì)集中在廠內(nèi)。管道發(fā)生少量泄漏，通過作業(yè)區(qū)（大隊）應(yīng)急處置可及時收集處理。采油三廠、六廠各管理作業(yè)區(qū)、大隊、站應(yīng)急搶險隊社會級響應(yīng)風(fēng)險源可能發(fā)生原油大量泄漏或不可控火災(zāi)事故，事故已經(jīng)超出廠實(shí)際應(yīng)急處置能力，需要廠調(diào)動需要某縣生態(tài)環(huán)境局或某縣政府等外部及外部機(jī)構(gòu)等應(yīng)急力量介入處理的事故，或威脅到周邊人員財產(chǎn)、生命、人員及環(huán)境敏感保護(hù)對象的。儲罐破裂外漏、著火(爆炸)；輸油管道發(fā)生破裂導(dǎo)致原油大量泄漏（泄漏量超過100t）；山洪爆發(fā)，山體滑坡等事故及自然災(zāi)害。本區(qū)域單位搶險隊本區(qū)域消防隊伍本區(qū)域保衛(wèi)隊伍本區(qū)域油區(qū)派出所其他區(qū)域搶險隊本區(qū)域醫(yī)療資源其他需動用資源6.3.2應(yīng)急響應(yīng)程序公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)過程流程如圖6.3-1所示。圖6.3-1廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)過程流程圖應(yīng)急響應(yīng)過程可分為：接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急狀態(tài)解除等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。在各專項(xiàng)預(yù)案中還應(yīng)明確針對可能發(fā)生次生、衍生事件的處置方案。當(dāng)突發(fā)事件的事態(tài)在廠應(yīng)急處置能力范圍內(nèi)無法有效控制時，應(yīng)按照擴(kuò)大應(yīng)急程序向某縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。（1）應(yīng)急指揮部接到事故報警后，立即下達(dá)命令啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織處理，并報某市生態(tài)環(huán)境局某分局、某縣人民政府等政府有關(guān)部門。（2）進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，查找污染源，對事故類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、主要污染物、影響范圍、程度等基本情況初步調(diào)查分析，形成初步意見并及時向上級反饋。應(yīng)急監(jiān)測組立即組織人員做好分析檢測工作，提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)急專家組提供主要污染物的性質(zhì)及消解方法。現(xiàn)場處置組、后勤保障組和綜合協(xié)調(diào)組共同做好污染源治理工作，及時切斷污染源。（3）指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況及時向上級主管部門匯報，并及時召開碰頭會，根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整救援方案。布置設(shè)立警戒和做好人員疏散工作。（4）在污染事故現(xiàn)場處置妥當(dāng)后，按照《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的要求，向上級部門進(jìn)行速報。6.3.3響應(yīng)職責(zé)（1）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（總指揮、副總指揮）①主持召開首次會議，宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。②傳達(dá)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作指令，確定現(xiàn)場處置組組成及主要任務(wù)，部署應(yīng)急救援工作。③組織召開后續(xù)會議，協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置組應(yīng)急響應(yīng)行動，審定重大應(yīng)急決策。④了解事故發(fā)展態(tài)勢，及時向應(yīng)急指揮部總指揮報告，并落實(shí)指令。⑤宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，召開末次會議，總結(jié)并部署善后工作。（2）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室主任①向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部總指揮報告，傳達(dá)并落實(shí)工作指令。②召集辦公室成員、有關(guān)專家進(jìn)行會商，組織分析判斷事故發(fā)展態(tài)勢，確定現(xiàn)場處置組的人員，研究提出應(yīng)急救援支持建議。③向某縣人民政府、某市生態(tài)環(huán)境局某分局等通報事故情況。（3）現(xiàn)場處置組①按要求及時趕赴事發(fā)單位，了解現(xiàn)狀，制定應(yīng)急救援方案，開展應(yīng)急救援工作。②傳達(dá)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的工作指令，及時向突發(fā)環(huán)境事件委托生產(chǎn)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（企業(yè)級時間時）或某石油天然氣有限公司應(yīng)急協(xié)調(diào)組（社會級時間時）報告現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)信息。③評估應(yīng)急救援開展，按突突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指令解除現(xiàn)場應(yīng)急救援。④完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)工作。（4）委托生產(chǎn)單位①成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮和副總指揮到達(dá)之前負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。②組織開展應(yīng)急監(jiān)測，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整應(yīng)急救援工作方案。③配合地方政府做好有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動工作。④事故結(jié)束后，做好善后處理工作。6.4指揮與協(xié)調(diào)6.4.1指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制根據(jù)需要，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。（1）做到及時通知：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍和某縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍在政府和應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。（2）應(yīng)急處置方案和建議：應(yīng)急狀態(tài)時，應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急專家組迅速對事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議，指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急處理與處置。（3）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，按照五個第一的原則（第一時間到現(xiàn)場，第一時間處置，第一時間協(xié)助監(jiān)測，第一時間報告，第一時間向政府提供發(fā)布信息的數(shù)據(jù)），向所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)局及事故涉及的政府部門及時、主動通報事故情況及第一時間采取的應(yīng)急處置措施，并積極爭取上述部門的指導(dǎo)及幫助。（4）應(yīng)急聯(lián)動某石油天然氣有限公司建立油田區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制和與地方政府的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。委托生產(chǎn)采油廠在制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序時，應(yīng)明確本單位與協(xié)作二級單位的職責(zé)、權(quán)限和處置程序。根據(jù)屬地管理原則，接受屬地政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，參加和配合突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。6.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；（2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場的應(yīng)急指揮工作；（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動；（4）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)域；（5）及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。6.5現(xiàn)場處置6.5.1處置原則無論在預(yù)警階段還是直接應(yīng)急處置階段，均應(yīng)第一時間采取切斷和控制污染源措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。某石油天然氣有限公司已經(jīng)制定了《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、《油氣站庫、管道及處理裝置火災(zāi)爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)》、《原油集輸管道泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《鉆井和試油氣井噴失控專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)按照相關(guān)預(yù)案要求立即采取關(guān)閉、封堵、圍擋、噴淋等措施，切斷和控制泄漏點(diǎn)。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等收集、清理和安全處置工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各應(yīng)急救援人員趕到事故現(xiàn)場，在總指揮或各應(yīng)急小組組長的指揮下開展應(yīng)急搶險工作。6.5.2突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境污染事故的處理（1）場外指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急協(xié)調(diào)組在接到社會級啟動預(yù)案指令后，迅速協(xié)調(diào)救援資源趕赴現(xiàn)場；各委托生產(chǎn)單位應(yīng)急辦公室接到企業(yè)級啟動預(yù)案指令后，迅速組織救援資源趕赴現(xiàn)場：①迅速組織車輛、人員到某石油天然氣有限公司場站內(nèi)或應(yīng)急物資庫領(lǐng)取相應(yīng)應(yīng)急物資；②聯(lián)系環(huán)境監(jiān)測部門趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測；③聯(lián)系應(yīng)急協(xié)作醫(yī)院趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行醫(yī)療救助；④通知有關(guān)單位組織事故狀態(tài)下的生產(chǎn)運(yùn)行。⑤事故的發(fā)生發(fā)展情況及時報告應(yīng)急指揮部。（2）現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)①現(xiàn)場總指揮到達(dá)現(xiàn)場后接管現(xiàn)場指揮權(quán)，全面了解突發(fā)事件情況，部署現(xiàn)場搶險救援工作；②根據(jù)污染情況采取應(yīng)急處置措施并對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測；③應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場通訊保障、交通運(yùn)輸保障和搶險物資、人身防護(hù)用品的供給，負(fù)責(zé)搶險人員的后勤生活保障。負(fù)責(zé)對溝通匯報和對外聯(lián)絡(luò)工作，按照應(yīng)急指揮部指示，對外發(fā)布消息和接待新聞媒體。6.5.3場站原油泄漏環(huán)境污染事故的現(xiàn)場處置某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）站場發(fā)生原油泄漏原因主要包括：原油罐區(qū)原油泄漏、站內(nèi)輸油管道破裂。其中接轉(zhuǎn)站、拉油點(diǎn)按照嚴(yán)格要求對泄漏物進(jìn)行防護(hù)，一般可將污染集中在站內(nèi)。站內(nèi)輸油管線閥門及接口發(fā)生環(huán)境污染可能性最大，原油時應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：a、正確分析判斷突然事故發(fā)生管段的位置，用最快的辦法切斷管段上、下游的截斷閥，同時組織綜合協(xié)調(diào)組對原油泄漏危險區(qū)進(jìn)行警戒，b、立即將事故簡要報告上級主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，通知當(dāng)?shù)刂鞴懿块T加強(qiáng)防范措施；c、組織現(xiàn)場處置組迅速奔赴現(xiàn)場。在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一組織指揮下，按照制定的搶修方案和安全措施，周密組織，分工負(fù)責(zé)，在確保安全的前提下進(jìn)行搶修。d、組織現(xiàn)場處置組開挖集油池，并用砂土、水泥等及時圍堵或?qū)Я?，防止泄漏物向河流、農(nóng)田、居民點(diǎn)等重要目標(biāo)或危險源流散，確保泄漏原油不進(jìn)入地表水體。e、險情排除后迅速清理應(yīng)急現(xiàn)場，回收原油，對少量無法回收的油泥，應(yīng)在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的批準(zhǔn)下妥善處理；對土壤中的污染物質(zhì)進(jìn)行消毒、洗消、清運(yùn)，最大限度的消除危害。f、對于原油泄漏造成的土壤污染，根據(jù)土壤類型可采取以下不同的措施，詳見表6.5-1。6.5-1原油泄漏采取的土壤環(huán)境保護(hù)應(yīng)急措施土壤類型土壤理化特征應(yīng)急措施綿沙土土壤通透性好；土層深厚，養(yǎng)分含量相對較高由于土壤滲透性強(qiáng)，污染面積一般較小，易于控制和收集，將污染土層挖出后集中處理，并及時覆土恢復(fù)黑壚土土層深厚，保水、保土、土壤肥力較高，是較好的農(nóng)耕土壤之一石油易流失，污染范圍大，布設(shè)集油坑，并將土壤表層及時收集后集中處理鹽土地下水位高,鹽化度高，保水、保肥較差由于土壤滲透性強(qiáng)，污染面積一般較小，易于控制和收集，將污染土層挖出后集中處理，并及時覆土恢復(fù)表6.5-2站場原油泄漏污染場地現(xiàn)場應(yīng)急處置卡類別內(nèi)容風(fēng)險描述：管道或設(shè)備受損造成原油泄漏，泄漏的原油進(jìn)入土壤、地下水等，對周圍土壤、地下水、生態(tài)環(huán)境造成影響應(yīng)急程序應(yīng)急處置操作責(zé)任崗位報告程序現(xiàn)場工作人員向負(fù)責(zé)人匯報，負(fù)責(zé)人向指揮部匯報，事態(tài)緊急時現(xiàn)場工作人員直接向指揮部匯報現(xiàn)場工作人員上報內(nèi)容管線、設(shè)備受損位置，受損程度，可能發(fā)生的泄漏量，周圍環(huán)境，初步判斷造成原因，已采用的應(yīng)急措施、緊急處理后進(jìn)展情況預(yù)案啟動應(yīng)急總指揮啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮原因排查說明事件原因排查情況各作業(yè)區(qū)現(xiàn)場總指揮周圍排查應(yīng)事先對靠近搶修現(xiàn)場的建筑物進(jìn)行逐一檢查，是否有明火，并通知居民或有關(guān)人員在帶氣操作時禁止明火接近綜合協(xié)調(diào)組人員疏散人員疏散。根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶（根據(jù)進(jìn)一步發(fā)生的危險程度，逐步擴(kuò)大外撤范圍）綜合協(xié)調(diào)組現(xiàn)場監(jiān)測疏散完畢后，需進(jìn)行易燃易爆氣體濃度、氧氣濃度的監(jiān)測，確定現(xiàn)場濃度梯度應(yīng)急監(jiān)測組警戒禁止外來火種引入搶修現(xiàn)場。建立以泄漏點(diǎn)為中心，半徑50米以上的范圍作為施工安全區(qū)，并指派專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)綜合協(xié)調(diào)組控源截污關(guān)閉故障段的閥門，切斷排放源，在油品泄漏低洼處，修筑集油池同時開挖導(dǎo)油溝，將泄漏油品聚集在集油池中，用泵對油品進(jìn)行回收。集油池內(nèi)應(yīng)敷設(shè)防滲塑料布?，F(xiàn)場處置組監(jiān)測監(jiān)測周圍土壤、地下水受污染程度應(yīng)急監(jiān)測組醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急保障組對受傷人員進(jìn)行緊急救助，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)，護(hù)送傷員就近就醫(yī)綜合協(xié)調(diào)組后勤保障確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)后勤保障組恢復(fù)處置徹底挖掘和收集泄漏油品污染的土壤，委托有危廢處置資質(zhì)單位安全處置，對污染場地進(jìn)行修復(fù)現(xiàn)場處置組注意事項(xiàng)應(yīng)急處置時確保人員安全，隨時巡查其它設(shè)備運(yùn)行情況，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)疏散周圍群眾及現(xiàn)場警戒綜合協(xié)調(diào)組6.5.4管線原油泄漏環(huán)境污染事故的現(xiàn)場處置某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）集輸管線發(fā)生原油泄漏原因主要為輸油管道破裂。管線跨越地表水體處時，會對地表水、土壤環(huán)境等造成污染，原油泄漏進(jìn)入地表水體時應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：c、組織現(xiàn)場處置組迅速奔赴現(xiàn)場。在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一組織指揮下，按照制定的搶修方案和安全措施，周密組織，分工負(fù)責(zé)，在確保安全的前提下進(jìn)行搶修。a、組織各應(yīng)急處置組迅速奔赴現(xiàn)場。在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一組織指揮下，現(xiàn)場處置組迅速了解事發(fā)地及涉及河流一定范圍的地表水文條件、重要保護(hù)目標(biāo)及其分布等情況，部署收油、搶險、監(jiān)測等工作；b、立即將事故簡要報告上級主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，通知當(dāng)?shù)刂鞴懿块T加強(qiáng)防范措施；c、正確分析判斷突然事故發(fā)生管段的位置，組織綜合協(xié)調(diào)組對原油泄漏危險區(qū)進(jìn)行警戒，保障收油作業(yè)順利開展；d、現(xiàn)場處置組在確保安全的前提下采取有效措施，盡快切斷油源，組織漏點(diǎn)恢復(fù)；在事發(fā)河流下游選取有利地點(diǎn)，利用圍欄進(jìn)行有效的攔截原油，利用吸油托欄、吸油氈和吸油機(jī)吸收原油，降低水中的原油濃度；e、應(yīng)急監(jiān)測組（迅速在事件發(fā)生河流布點(diǎn)監(jiān)測，在第一時間確定污染情況，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)；測量水體流速，估算原油轉(zhuǎn)移速率。對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)，預(yù)測原油的遷移速度和影響范圍，及時調(diào)整對策；表6.5-3管線原油泄漏污染地表水現(xiàn)場應(yīng)急處置卡類別內(nèi)容風(fēng)險描述：管線跨越地表水體處發(fā)生原油泄漏，泄漏的原油進(jìn)入地表水，對下游地表水水質(zhì)、周圍土壤、地下水環(huán)境等造成影響應(yīng)急程序應(yīng)急處置操作責(zé)任崗位報告程序現(xiàn)場工作人員向負(fù)責(zé)人匯報，負(fù)責(zé)人向指揮部匯報，事態(tài)緊急時現(xiàn)場工作人員直接向指揮部匯報現(xiàn)場工作人員上報內(nèi)容管線受損位置，受損程度，可能發(fā)生的泄漏量，周圍環(huán)境，初步判斷造成原因，已采用的應(yīng)急措施、緊急處理后進(jìn)展情況預(yù)案啟動應(yīng)急總指揮啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急協(xié)調(diào)組總指揮排查說明事件原因排查情況各作業(yè)區(qū)現(xiàn)場總指揮周圍排查應(yīng)事先對靠近搶修現(xiàn)場的建筑物進(jìn)行逐一檢查，是否有明火，并通知居民或有關(guān)人員在帶氣操作時禁止明火接近綜合協(xié)調(diào)組人員疏散人員疏散。根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶（根據(jù)進(jìn)一步發(fā)生的危險程度，逐步擴(kuò)大外撤范圍）綜合協(xié)調(diào)組現(xiàn)場監(jiān)測疏散完畢后，需進(jìn)行易燃易爆氣體濃度、氧氣濃度的監(jiān)測，確定現(xiàn)場濃度梯度應(yīng)急監(jiān)測組警戒禁止外來火種引入搶修現(xiàn)場。建立以泄漏點(diǎn)為中心，半徑50米以上的范圍作為施工安全區(qū)，并指派專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)綜合協(xié)調(diào)組控源截污關(guān)閉故障段的閥門，切斷排放源、在泄漏點(diǎn)上游采取筑壩措施，對上游地表水進(jìn)行攔截。開啟泄漏點(diǎn)下游攔油設(shè)施或筑壩，修建岸邊集油坑，對泄漏油品進(jìn)行收集、攔截?，F(xiàn)場處置組監(jiān)測監(jiān)測下游水