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當(dāng)前國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響編者按:國家發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴研究員就當(dāng)前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響等話題發(fā)表看法,現(xiàn)選載與記者對話的相關(guān)內(nèi)容如下,供參考。1、 "經(jīng)濟(jì)基本態(tài)勢總體是好的"這一結(jié)論能夠成立問:當(dāng)前世界金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)普遍減速的情況下,大家非常關(guān)注我國經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,請問您對當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢怎么看?當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)的格局如何?答:如何判斷當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)形勢?如果說用一句話概括,可以說,中國經(jīng)濟(jì)的基本態(tài)勢是好的。首先,從全球視野看,在全球主要經(jīng)濟(jì)體都處在衰退邊緣的情況下,中國今年前三季度的經(jīng)濟(jì)增長率仍保持在9.9%,不能說基本態(tài)勢不好。第二,從縱向比較來看,改革開放30年中國GDP年均增長率是9.8%,今年前三季度9.9%的增長率仍略高于過去30年的平均增長水平,也不能說不好。第三,從國內(nèi)外環(huán)境看,取得這樣的經(jīng)濟(jì)增長績效,尤為不平凡。今年,中國不僅遇到了美國金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散和全球經(jīng)濟(jì)減速的巨大壓力,也遇到了國內(nèi)從年初的雨雪冰凍災(zāi)害到512地震災(zāi)害的巨大挑戰(zhàn),在內(nèi)外不確定性不斷增大的情況下,我們依然能夠保持9.9%的增長速度,能夠說不好嗎?歸結(jié)起來說,今年中國雖然遇到了這么多困難,全球經(jīng)濟(jì)減速,外需急劇收縮,國內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害,還有國內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的周期性回調(diào),在各種因素疊加的情況下,經(jīng)濟(jì)基本面沒有因?yàn)檫@些內(nèi)外因素的影響和沖擊而發(fā)生根本性變化,所以說經(jīng)濟(jì)基本態(tài)勢是好的,這個(gè)結(jié)論是能夠成立的。2、CPI還有回落的空間問:現(xiàn)在媒體上經(jīng)常出現(xiàn)的一個(gè)詞語就是國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在步入了寒冬階段。這個(gè)時(shí)候說我們中國的經(jīng)濟(jì)面沒有改變?為什么這么說?主要體現(xiàn)在哪些方面?答:討論經(jīng)濟(jì)基本面,從宏觀經(jīng)濟(jì)視角看,國際上比較認(rèn)同的指標(biāo)無非是四個(gè)方面:增長率、通脹率、就業(yè)率、國際收支。第一,增長率。剛才已經(jīng)討論了,經(jīng)濟(jì)增速盡管在回落,但依然保持在一個(gè)高位。一季度是10.6%,二季度是10.1%,三季度是9%,可以看出,經(jīng)濟(jì)增速雖然呈現(xiàn)回落趨勢,但是總體上還是在一個(gè)高位上,都在9%以上。即便四季度增長速度低于9%,全年的經(jīng)濟(jì)增長率也會在9.5%以上,這一點(diǎn)是有把握的。從增長率看,這個(gè)速度還是比較高的。特別是在全球經(jīng)濟(jì)減速、主要經(jīng)濟(jì)體瀕臨衰退的環(huán)境下,這樣的增長率指標(biāo)還是非常令人羨慕的。第二,通脹率。前一段物價(jià)指數(shù)比較高,主要是因?yàn)槿ツ晗掳肽暌詠磙r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升,帶動了CPI指數(shù)的不斷上揚(yáng)。從最近幾個(gè)月情況看,由于加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度,刺激農(nóng)產(chǎn)品和生豬生產(chǎn),5、6、7、8、9月CPI指數(shù)都在逐月回落,到9月份已經(jīng)下降到4.6%,1-9月份是7%。按這個(gè)趨勢走,我覺得CPI還有回落的空間。全年CPI可能會在6.5%以下,甚至更低?,F(xiàn)在還有一個(gè)好的跡象就是9月份PPI指數(shù)也在回落,所以通脹壓力得以大大緩解。而且,通脹率從國際橫向比較看也不是很高,這個(gè)基本面也是好的。第三,就業(yè)率。1-9月份全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口936萬,年初預(yù)期目標(biāo)是1000萬人,現(xiàn)已完成了全年目標(biāo)的93.6%。從下崗失業(yè)人員再就業(yè)指標(biāo)來看,總體上也是好的。當(dāng)然有局部地區(qū),比如沿海地區(qū)由于外向型企業(yè)出口萎縮,一些企業(yè)關(guān)閉,造成了部分失業(yè)問題。但從總量指標(biāo)來看,總體上還是好的。第四,國際收支。一方面,出口仍然保持在較高的增速,1-9月份出口增長22.3%。一直擔(dān)心出口回落幅度會比較大,由于不斷開拓新興市場,出口總體上還是可以的。另一方面,1-9月份順差跟去年同期相比減少了47億美元,內(nèi)外需不平衡的狀況有所改善。同時(shí),外匯儲備到9月末已經(jīng)超過19000億美元,國際支付能力大大增強(qiáng)。所以,從國際上比較認(rèn)同的四個(gè)宏觀指標(biāo)來看,應(yīng)該說我們的基本面是好的。再做一些補(bǔ)充。有幾個(gè)指標(biāo)對中國有特殊的意義,比如說農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因?yàn)橹袊且粋€(gè)人口大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)能不能穩(wěn)定關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局。今年中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢非常喜人,主要是糧食連續(xù)第5年增產(chǎn),這是新中國建國后歷史上所沒有過的,不光夏糧增產(chǎn)了,秋糧也增產(chǎn)了,所以全年糧食豐收了。這就為平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格創(chuàng)造了條件。不光是糧食,現(xiàn)在生豬生產(chǎn)增長也很快,由于前一段時(shí)間刺激生豬生產(chǎn),這就使得農(nóng)副產(chǎn)品供給能力大大增強(qiáng)。現(xiàn)在并不擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品對通脹的壓力,倒是更多地?fù)?dān)心農(nóng)產(chǎn)品供給能力增加后,會不會帶來價(jià)格的下降。中央最近出臺了提高糧食最低收購價(jià)的政策,主要就是為了保證農(nóng)民在豐收后收入也能夠得到有效的增長,能夠擴(kuò)大消費(fèi),穩(wěn)定農(nóng)村市場。再比如,結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得積極進(jìn)展。這些年主要采取了限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施。比如對5萬千瓦以下的電力裝機(jī),以及小高爐、小煤窯、小水泥、小化肥,都采取了強(qiáng)制性淘汰措施,這對降低能耗、減少排放起到了非常重要的作用歸納起來說,不論是從國際公認(rèn)的宏觀指標(biāo)看,還是從中國自身需要關(guān)注的指標(biāo)看,都處在比較好的狀態(tài)。中央提出的"保增長、控通脹"的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng),而且這是在全球經(jīng)濟(jì)減速的大環(huán)境下取得的,能夠取得這樣的成績實(shí)屬不易。中國經(jīng)濟(jì)可以稱得上是"風(fēng)景這邊獨(dú)好"。3、我們要有憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識答:我們在說基本面是好的的同時(shí)也要有憂患意識,也要看到我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題、面臨的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在最主要的就是經(jīng)濟(jì)減速的壓力在加大。進(jìn)入本世紀(jì)以來,我國連續(xù)7年GDP增長持續(xù)向上,最近5年增長速度都在10%以上,經(jīng)過了一個(gè)穩(wěn)定的上升過程。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是有周期性變化,現(xiàn)在我們正面臨周期性回調(diào),不僅如此,我們還面臨全球金融風(fēng)暴的沖擊,這種因素的疊加使得減速的壓力迅速增大。特別是最近兩三個(gè)月,這方面的壓力更加明顯。比如工業(yè)的增長速度出現(xiàn)回落,包括一些主要行業(yè),比如鋼鐵、水泥、汽車、煤炭等都出現(xiàn)增速下降,價(jià)格也有所回落。同時(shí),企業(yè)利潤和財(cái)政收入快速增長的局面也在發(fā)生變化。上半年財(cái)政收入的增長33.3%,但是到了7、8、9三個(gè)月,財(cái)政收入明顯回落。一些行業(yè)企業(yè)利潤也出現(xiàn)下降,這也反映了國際金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊正在顯現(xiàn)。同時(shí),我們也面臨一些潛在的風(fēng)險(xiǎn),比如金融領(lǐng)域,會不會出現(xiàn)"熱錢"大規(guī)模外流的可能性,這也需要引起關(guān)注。經(jīng)濟(jì)基本面沒有發(fā)生改變,這是指主要方面沒有發(fā)生變化,但并不意味著我們不要有憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。中央提出要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定、金融穩(wěn)定,我覺得是非常重要的。4、內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)增長的基本動力問:從世界金融危機(jī)看中國發(fā)展,這場危機(jī)對中國的影響是有限的、可控的。但我們也應(yīng)該清醒地看到,我們國家是一個(gè)外貿(mào)依存度高達(dá)60%的開放大國,是世界第三貿(mào)易大國,出口的快速增長一直是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。這場金融危機(jī)產(chǎn)生的不利影響直接表現(xiàn)為出口增長放緩。請王院長介紹一下金融危機(jī)對我國的出口影響有多大?中央也出臺了一系列措施來拉動內(nèi)需,請您為大家解讀這些政策?答:過去7年,中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長,特別是過去5年中國以10%以上速度增長,其中一個(gè)重要因素就是中國積極參與全球化的進(jìn)程。2001加入世貿(mào)組織后,中國出口增速有了較快提高,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也明顯提高。過去3年,凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率處在比較高的水平。換言之,經(jīng)濟(jì)增長中出口的貢獻(xiàn)很大?,F(xiàn)在面臨金融風(fēng)暴的沖擊,外需急劇收縮,出口對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)迅速減少,甚至歸零或?yàn)樨?fù),經(jīng)濟(jì)增速就會下降。為什么今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速回落2.3個(gè)百分點(diǎn)?最重要的因素就是出口貢獻(xiàn)明顯下降。在這種情況下,有效的應(yīng)對措施就是積極擴(kuò)大國內(nèi)需求?;貞?997年亞洲金融危機(jī)之后,我們提出了擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針。這些年來,我們對外依存度提高了很多,但千萬不能忘記,作為一個(gè)大國,內(nèi)需永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)增長的基本動力?,F(xiàn)在我們遇到外部環(huán)境的變化,內(nèi)需的重要性進(jìn)一步凸顯。中央現(xiàn)在明確提出擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求,并迅速采取了一些措施。比如在消費(fèi)需求方面,中央提高了糧食最低收購價(jià)格,提高了農(nóng)資的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上就是為了提高農(nóng)民收入,保持消費(fèi)需求穩(wěn)定,特別是保持農(nóng)村消費(fèi)需求穩(wěn)定。問:我們國家有一個(gè)特點(diǎn)就是農(nóng)村是一個(gè)潛在的巨大市場。答:對,農(nóng)村人口還是占多數(shù)。另外,我們在投資需求領(lǐng)域,老百姓體會到的,就是采取措施穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)投資大概占固定資產(chǎn)投資的五分之一。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,保持房地產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長,是穩(wěn)定投資需求的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。第三,最近開工了一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,比如蘭渝線鐵路開工建設(shè),南水北調(diào)工程建設(shè)正在加快推進(jìn)。我覺得下一步可能會在基礎(chǔ)設(shè)施投資上加大力度,就是開工建設(shè)一批新的項(xiàng)目。從我們國家發(fā)展的需求來看,我們在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還有非常大的投資空間。這是我們擴(kuò)大內(nèi)需一個(gè)非常重要的方面。比如鐵路還可以加大建設(shè)力度,當(dāng)然這需要與鐵路體制改革結(jié)合起來。再比如,水利設(shè)施建設(shè),也需要加大投入。從城鎮(zhèn)來說,比如北京,交通這么擁堵,我們能不能加快地鐵和軌道交通的建設(shè),使地鐵逐步網(wǎng)絡(luò)化,這樣就會大大方便市民的出行,提高辦事效率。現(xiàn)在因?yàn)閾矶吕速M(fèi)了很多時(shí)間,如果利用這個(gè)時(shí)期,加大地鐵建設(shè)力度,可以大大提高地鐵網(wǎng)絡(luò)化水平,方便居民出行。中國城市的特征就是大城市多,而且人口密集度非常高,與其它國家相比,可以說是百萬人口以上城市是最多的國家之一。對于公共交通的需求就尤為迫切。不光是北京,上海、天津、廣州、杭州、南京、武漢、沈陽、大連、深圳、成都、西安等,這些城市都是人口很密集的,都需要推進(jìn)地鐵的建設(shè)。再比如,我們這些年電力發(fā)展很快,近兩年每年新增1億千瓦裝機(jī),但是大部分是煤電,核電比重是很低的,我們可以建設(shè)一批核電站。歐洲一些國家百分之五六十、六七十都是核電。我們加大核電的建設(shè)力度,也需要大規(guī)模投資?,F(xiàn)在大家經(jīng)常討論看病難,老百姓對高水平醫(yī)療服務(wù)需求很大,都愿意到好的醫(yī)院去看病。那能不能建一批三甲醫(yī)院。所以,可以利用這個(gè)機(jī)會搞一批民生工程。再比如,廉租房,現(xiàn)在老百姓都說房價(jià)貴,但不是所有的低收入群體都要去買房子,因?yàn)閺氖澜绺鲊那闆r來看,發(fā)達(dá)國家也不是所有的居民都是去買房子的。廉租房依然有很大的投資空間。黨的十七大提出"住有所居",要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),完全靠房地產(chǎn)市場是很困難的,需要政府投資建一批廉租房來解決這個(gè)問題??傊谕庑柘鄬ξs的情況下,需要積極擴(kuò)大內(nèi)需,支撐經(jīng)濟(jì)的較快增長。為什么呢?比如現(xiàn)在鋼材、水泥、電力需求有所下降,那我們可以通過開工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程,把我們閑置的鋼鐵、水泥、電力生產(chǎn)能力有效調(diào)動起來,企業(yè)開工率就會提高,開工率提高后,就不會出現(xiàn)產(chǎn)品積壓,也有利于穩(wěn)定就業(yè),穩(wěn)定收入,消費(fèi)需求就能穩(wěn)定,投資需求也能維持在一個(gè)比較高的水平上,經(jīng)濟(jì)就能保持穩(wěn)定較快增長。中央為什么出臺一系列措施去拉動內(nèi)需,我想立足點(diǎn)就在這個(gè)地方。5、看待房價(jià)問題要從大局出發(fā)問:現(xiàn)在人們有一個(gè)擔(dān)心的話題,地方出臺一些措施穩(wěn)定樓市,有人認(rèn)為這是政府在保房價(jià)。您覺得這種理解是不是也有偏差?答:對房價(jià)從不同的角度,有不同的看法。沒買房的老百姓,希望房價(jià)回落,能夠買得起房。但已經(jīng)買了房的老百姓,會希望房價(jià)大幅度下跌嗎?所以可能各自的視角不一樣,對問題的看法也不一樣?,F(xiàn)在地方政府相繼啟動了一些房市政策,老百姓就有議論,你在救誰?是在救房地產(chǎn)商嗎?我覺得這個(gè)問題還是要客觀的來看。我個(gè)人認(rèn)為,從全局看,需要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,這也是為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)全局。首先,要"保增長",外需不行,肯定要擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)大內(nèi)需,消費(fèi)需求短期內(nèi)很難大幅度提升,因?yàn)?-9月消費(fèi)已經(jīng)增長22%,很難再大幅度提升,這就需要穩(wěn)定投資需求。如果房地產(chǎn)投資迅速萎縮,那投資就很難穩(wěn)定。所以說,這是一個(gè)大局,保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定,對保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長有著非常重要的作用第二,房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條很長,房地產(chǎn)投資一旦下降,它會影響什么產(chǎn)業(yè)呢?比如鋼材需求迅速下降,水泥需求迅速下降,有色金屬材料需求迅速下降,建筑材料需求迅速下降。再往下走,家居、家裝、家電等。這個(gè)鏈條非常長。如果房地產(chǎn)投資萎縮以后,這些行業(yè)的企業(yè)都會面臨市場收縮,可能就會帶來就業(yè)問題。再往上走,房地產(chǎn)商建設(shè)項(xiàng)目很多是通過銀行融資貸款的,再加上老百姓買房子按揭貸款,這一塊大概占銀行貸款比重有百分之二十,各個(gè)銀行不一樣,有的可能更高。如果房地產(chǎn)業(yè)一旦大幅萎縮,資金鏈條發(fā)生問題,就會帶來銀行的呆壞帳,就會加大金融風(fēng)險(xiǎn),這也會影響到中國經(jīng)濟(jì)的基本面。所以這個(gè)大局也不得不去看。第三,從房地產(chǎn)業(yè)本身來看,房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)勞動密集型行業(yè),而且吸納了大量農(nóng)民工,70%-80%的一線建筑工人都是農(nóng)民工。房地產(chǎn)業(yè)萎縮,會帶來大批農(nóng)民工失業(yè)問題,他們就會從生產(chǎn)一線退出來,回到農(nóng)村是一部分,有些就會面臨生活困難。所以我們看房地產(chǎn)業(yè),一定要從維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的大局出發(fā),不能完全從一種很簡單、很樸素的立場去看,房價(jià)越低越好,低到我買得起就行。房價(jià)有過高的成分,要適當(dāng)回落,這是可以理解的,大家也是這種心情,以前有泡沫,要擠泡沫,要適度回落。但如果回落幅度過大,影響房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,那是什么局面?有人寄希望于房地產(chǎn)大幅度回落,但房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)影響到這么多行業(yè),也許就是因?yàn)檫@些行業(yè)的收縮,你失去了就業(yè)機(jī)會,那你還能買房嗎?所以看問題一定要從大局出發(fā),只要大局能夠穩(wěn)定,我們就有希望。只要經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過合理的調(diào)整,擠壓一些泡沫,房價(jià)能夠適度回落,人們的收入水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提高,就會有更多的人改善居住條件,房地產(chǎn)業(yè)也能夠健康穩(wěn)定發(fā)展。由于中國城市化還沒有達(dá)到世界平均水平,我們要積極推進(jìn)城市化,對房地產(chǎn)業(yè)的需求還是很大的,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g也是很大的。從中期看,我們可以抱樂觀的態(tài)度。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)確實(shí)面臨著深度調(diào)整,而且中國的房地產(chǎn)業(yè)沒有經(jīng)歷過這樣一個(gè)調(diào)整,使很多人比較迷茫。從房地產(chǎn)業(yè)起步以后,一直處于上升過程,有足夠的利潤空間。處在這樣一個(gè)調(diào)整過程當(dāng)中,有些房地產(chǎn)企業(yè)可能會不適應(yīng),甚至被市場調(diào)整淘汰,這是正常的。但是我們需要為這次調(diào)整做好思想上和對策上的準(zhǔn)備,無論是企業(yè),還是地方政府,因?yàn)樗鼤矸椒矫婷娴膯栴}。比如會不會出現(xiàn)資金鏈的斷鏈,這是對企業(yè)來說的。對政府來說,以前靠出讓土地獲取收益搞城市建設(shè),現(xiàn)在這條路也越來越困難,很多地方政府可能會面臨一些債務(wù)上的問題,這些都是需要我們做好思想準(zhǔn)備的。6、我國金融形勢是穩(wěn)定的問:關(guān)于目前中國金融形勢穩(wěn)定問題,請問主要體現(xiàn)在哪些方面?答:從國際上看,金融部門是受到金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的部門,美國華爾街發(fā)端的這場危機(jī),最直接受損的就是投資銀行和大的商業(yè)銀行,而且現(xiàn)在還在擴(kuò)散之中,從西歐到東歐,很多國家的銀行都受到了沖擊。相比較而言,我們國家金融機(jī)構(gòu)受這場危機(jī)的沖擊是比較小的。這當(dāng)然有多種因素,我們一些金融機(jī)構(gòu)買的住房抵押債券等衍生品的規(guī)模比較有限,所受的損失也比較有限。還有我們的資本項(xiàng)目沒有完全開放,無形中給了我們一道規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的隔離墻。從我們自身來看,金融業(yè)特別是銀行最近幾年進(jìn)行了股份制改革,銀行治理結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步完善,不良資產(chǎn)處置也進(jìn)行得比較順利,銀行的不良資產(chǎn)率大幅度下降,資本充足率顯著上升,使得銀行體系的安全性有了明顯提高。現(xiàn)在國際上很多金融機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了流動性困難,我們的商業(yè)銀行資本充足率指標(biāo)是很好的,也意味著我們有抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。第二,金融體系通過這幾年的改革,包括加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),金融體系穩(wěn)健度、安全性有所提高。這就使得金融機(jī)構(gòu)在這次沖擊中能夠把風(fēng)險(xiǎn)控制在有限的范圍之內(nèi)。第三,當(dāng)前金融形勢總體上還是比較穩(wěn)定的,市場流動性情況還是比較好的?;A(chǔ)貨幣供應(yīng)比較平穩(wěn),流動性是充足的。國際收支方面,外匯儲備在增加,現(xiàn)在到了19000億美元,外貿(mào)順差同比在減少,但順差還是有相當(dāng)規(guī)模,前三季度順差1800億美元。外匯儲備是充足的,人民幣匯率也是相對平穩(wěn)的。從這些指標(biāo)來看,總體金融形勢是穩(wěn)定的。當(dāng)然,我們需要重視風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、監(jiān)管水平有待進(jìn)一步改善和提高。從宏觀上看,如何避免短期資本大規(guī)模外流,需要引起重視。問:中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、金融的穩(wěn)定,對世界經(jīng)濟(jì)起到了什么樣的作用?答:我們國家領(lǐng)導(dǎo)人說過,在當(dāng)前這場國際金融危機(jī)中,中國經(jīng)濟(jì)自身的穩(wěn)定和健康發(fā)展就是對全球經(jīng)濟(jì)最大的貢獻(xiàn)。這句話很有意義。為什么這么說?中國經(jīng)濟(jì)最近這些年來,是全球經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的發(fā)動機(jī)。如果說美國經(jīng)濟(jì)也是一臺發(fā)動機(jī)的話,現(xiàn)在這臺發(fā)動機(jī)出了問題。如何維系中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,提高中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),就顯得非常重要。只有中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高了,全球經(jīng)濟(jì)增長才能穩(wěn)定,所以中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長的意義無疑是非常重要的。這種重要性也在為越來越多的國外機(jī)構(gòu)和學(xué)者所重視。特別是一些國際機(jī)構(gòu),包括世行、國際貨幣基金組織最近的報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要性,包括一些學(xué)者,比如2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主美國邁克爾?斯彭斯授,他在評論全球經(jīng)濟(jì)增長格局的時(shí)候,也特別強(qiáng)調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)比較快的增長對全球經(jīng)濟(jì)增長的重要性。所以穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)大局不光對中國自身有重要的意義,也對世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長有重要意義。7、經(jīng)濟(jì)基本面決定就業(yè)穩(wěn)定問:在一些地方,出現(xiàn)了受金融危機(jī)影響一些企業(yè)關(guān)停、裁員的現(xiàn)象,大家有些擔(dān)心,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢是好的,為什么會出現(xiàn)這樣的情況?答:大家這種擔(dān)心是有道理的。第一,從全球來看,西方一些國家,包括一些大的跨國公司裁員風(fēng)潮不斷興起。出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)了,市場萎縮了,利潤空間收縮了,很多企業(yè)都在裁員,媒體的報(bào)道非常多。國內(nèi)網(wǎng)民由此聯(lián)想到國內(nèi)的企業(yè)是不是也會出現(xiàn)這樣的狀況,我覺得這是很正常的,也可以理解。我國一部分受外需急劇下降影響比較大的沿海地區(qū),確實(shí)也出現(xiàn)了企業(yè)倒閉,也出現(xiàn)了職工就業(yè)問題。但有一點(diǎn)是可以說的,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面沒有出現(xiàn)大的變化,特別是中央在采取了一系列措施后,經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定,就業(yè)形勢就會穩(wěn)定。當(dāng)然不排除局部地區(qū)會出現(xiàn)企業(yè)倒閉現(xiàn)象,但如果經(jīng)濟(jì)基本面能夠穩(wěn)定,就業(yè)大局就能夠穩(wěn)定。第二,要相信政府在這個(gè)階段會把就業(yè)提升到一個(gè)特別重要的位置上來考慮,就是要采取積極的就業(yè)政策,特別強(qiáng)調(diào)就業(yè)的重要性,也會采取相應(yīng)的措施。如果大家看報(bào)紙的話,最近國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了人力資源社會保障部等部門《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。要相信,政府在這個(gè)階段,政府相應(yīng)會采取一系列措施保證就業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需很重要的一點(diǎn)也是為了解決就業(yè)問題,網(wǎng)民應(yīng)該相信這一點(diǎn)。第三,就個(gè)別情況來看,比如你所處的企業(yè)出現(xiàn)了困難,你可能會面臨失業(yè)問題。我們說基本面好并不是說沒有企業(yè)破產(chǎn),我們說結(jié)構(gòu)調(diào)整并不是說不會有企業(yè)破產(chǎn),不會有人下崗。在這種情況下怎么辦呢?一是要相信政府會創(chuàng)造條件開辟就業(yè)空間;二是自己也要積極去爭取就業(yè)機(jī)會;三是
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